KROKOMS KOMMUN Allmänna ärenden 21 februari 2013 (1) Plats: Almdalen Datum och tid: Torsdag den 21 februari 2013, kl 08.15 15.30 Beslutande: Övriga deltagande: Cristine Persson, C, ordförande Elisabeth Svensson, M Christer Toft, S Lena Persson, Kd May Johansson, C Marianne Hallsten, Mp Karin Juleshaug, S Yvonne Rosvall Anki Syversen, S, tjg ers för Marina Edfeldt, S Ylwa Salomonsson, S, tjg ers för Jessika Svensson, V Linus Kimselius, M, tjg ers för Anton Moberg, M Ulf Norring, socialchef Kenneth Österberg, sekreterare Övriga, se resp Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter Övriga deltagare: Organ: Utses att justera Sammanträdesdatum Plats och tid för justeringar Datum för anslags uppsättande: Underskrifter Förvaringsplats för protokollet Underskrift: Karin Juleshaug Socialförvaltningen, Krokom, 28 februari 2013 Sekreterare:... Kenneth Österberg Ordförande: Justerande: Socialnämnden 21 februari 2013. Cristine Persson. Karin Juleshaug Paragrafer: 16-29 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 1 mars 2013 Sista datum för överklagan: 25 mars 2013 Sekreterare _ Paragraf Kommunhuset, Krokom, Socialförvaltningen... Ordförande Susanne Edberg Justerare
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (2) Sn 16 Dnr Sn 2013-000027 Godkännande/förändringar av föredragningslistan Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan.
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (3) Sn 17 Dnr Sn 2013-000028 Bokslut 2012 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna bokslut 2012 och enligt socialnämndens redovisade prognos vid halvårsskiftet har behovet inom hemtjänsten och IFO:s målgrupper ökat. Bakgrund Ekonom Lottis Jonsson föredrar ärendet För 2012 redovisar socialnämnden ett underskott på 10,2 Mkr. Inom Individ- och familjeomsorgen har Myndighetsenheten ett underskott på 10,5 Mkr på grund av ett stort behov av placeringar i familjehem och HVB-hem. Arbetsmarknadsenheten visar ett överskott på 1,287 Mkr, Öppna enheten ett överskott på 0,947 Mkr, Integration ett överskott på 1,394 Mkr och Refugio ett överskott på 2,976 Mkr. Ökade vårdbehov i Krokom, Nälden och Offerdal har bidragit till ett underskott inom hemtjänsten med 9,342 Mkr. Minskat vårdbehov Föllinge har bidragit till ett överskott på 2,7 Mkr. Underskottet för Beställarenheten uppgår således till 6,642 Mkr. Egenregi hemtjänst redovisar ett underskott på 3,324 Mkr. LSS redovisar totalt för sina verksamheter ett positivt resultat för 2012 med 2,2 Mkr, men kostnader som inte har budgeterats har tillkommit för 2013. Blomstergården och Hällebo redovisar ett underskott på 2,954 Mkr. Legitimerad personal redovisar ett överskott på 1,311 Mkr, främst på grund av ökad intern och extern försäljning. Gemensam administration redovisar ett överskott på 2,7 Mkr. Underlag för beslut Bokslut 2012 Kopia till Kommunstyrelsen Ekonomikontoret
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (4) Sn 18 Dnr Sn 2013-000033 Internkontrollplan 2013 Socialnämndens beslut Socialnämnden antar förslag till internkontrollplan efter föreslagna ändringar för socialnämnden för år 2013. Bakgrund Kommunstyrelsen har uppdragit till nämnderna att organisera, ansvarsfördela och ta fram rutiner för den interna kontrollen inom respektive nämnders ansvarsområde samt att informera om och förankra kontrollprocessen hos alla berörda. Nämnderna ska varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Syftet är att uppnå en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten samt att tillämpliga lagar föreskrifter och riktlinjer mm efterlevs. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 11 februari 2013 Förslag till Internkontrollplan 2013
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (5) Sn 19 Dnr Sn 2013-000034 Kvalitetsledningssystem kontra internkontrollplan Socialnämnden tackar för informationen samt uppdrar till kvalitetscontroller Kenneth Österberg att återkomma vid nämndens sammanträde den 25:e juni med en rapport om hur arbetet fortskrider. Kvalitetscontroller Kenneth Österberg informerar om arbetet med kvalitetsledningssystem har pågått under ett antal år. Regionförbundet Jämtland län har på uppmaning från kommunerna i länet tagit initiativ till att samordna ett arbete med syftet att stödja kommunerna att skapa ett kvalitetsledningssystem enligt de krav som finns i SOSF 2011:9 (Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete). Regionförbundet bjuder nu in representanter från kommunerna och landstinget till en arbetsdag den 15:e mars i Östersund. Syftet med dagen är att ge information i ärendet samt att bidra till erfarenhetsutbyte mellan kommunerna och landstinget om hur arbetet med ledningssystem kan genomföras. Fokus kommer att vara på riskanalys, egenkontroll och avvikelsehantering. Kopia till Kvalitetscontroller Kenneth Österberg
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (6) Sn 20 Dnr Sn 2012-000011 Anmälan om avvikelserapporter SoL 2012 och månad januari och februari 2013 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar uppdra till kvalitetscontrollern Kenneth Österberg att återkomma vid socialnämndens sammanträde den 8-9 april med en redovisning av sammanställningen för 2012 samt en sammanställning över avvikelserapporteringen för månaderna januari, februari och mars 2013. Kvalitetscontroller Kenneth Österberg redovisar muntligen arbetet med att sammanställa avvikelserapporteringen för 2012, vilket inte ännu är klart. Beträffande avvikelserapporteringen för januari och februari är sammanställningen ännu inte upprättad. Kopia till Kvalitetscontroller Kenneth Österberg
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (7) Sn 21 Dnr Sn 2013-000035 Information om Refugio Socialnämnden tackar för informationen. IFO-chef Helena Westin informerar om Refugio. IFO-chefen informerade om att rekrytering av arbetsledare på Refugio är avstannad. Ingen lämplig kandidat hittades i rekryteringen så därav ska omtag tas senare under året. Tf arbetsledare har tillsatts, Nina Elnerud. Man kommer också att prova ett nytt schema på Refugio 1. Det har lugnat ner sig efter höstens turbulens och Refugio tar emot två nya ungdomar under februari.
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (8) Sn 22 Dnr Sn 2013-000036 Svar på motion angående avtal om mottagande av asylsökande Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår avslag till Motion angående beslutsprocess vid upprättande av avtal med Migrationsverket/Staten genom länsstyrelsen i Jämtlands län. Bakgrund Fredrik Westberg, arbetsledare, föredrar ärendet. Sverigedemokraterna vill i motion (Dnr KS 12/222) att alla avtal som Krokoms kommun ingår avseende mottagning av asylsökande skall föregås av beslut i kommunfullmäktige. Krokoms kommun har en överenskommelse med länsstyrelsen avseende mottagning av företrädelsevis kvotflyktingar och ensamkommande flyktingbarn. I och med införande av etableringsreformen från och med december 2010 överflyttades huvudansvaret för etableringen från kommunen till staten. Kommunen har dock fortsatt ansvar om det primära mottagandet med bostadsoch utbildningsförsörjning. Socialnämnden ansvarar och beslutar om avtal med Migrationsverket eller annan part, enligt gällande delegation, avseende flyktingmottagning. Dels avseende mottagande av, företrädelsevis, kvotflyktingar som redan har uppehållstillstånd, dessa är inte asylsökande, dels gällande mottagning av asylsökande ensamkommande flyktingbarn. Gällande övriga grupper med asylsökande som anländer till kommunen tecknar Migrationsverket avtal med respektive bostadsägare. Det är först när dessa personer beviljas uppehållstillstånd de berörs av kommunens integrationsarbete och faller inom ramen för kommunens överenskommelse om flyktingmottagande.
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (9) Sn 22 (forts) Dnr Sn 2013-000036 Svar på motion angående avtal om mottagande av asylsökande Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 16 januari 2013 Motion angående beslutsprocess vid upprättande av avtal med Migrationsverket/Staten genom Länsstyrelsen i Jämtlands län Kopia till Kommunfullmäktige Fredrik Westberg, arbetsledare
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (10) Sn 23 Dnr Sn 2013-000037 Svar på medborgarförslag angående arbetsresor till mötesplats Krokom Socialnämnden beslutar Avslå medborgarförslaget om Arbetsresor för kommunens invånare som lider av psykisk ohälsa till Mötesverkstaden på Nyheden. Bakgrund Arbetsledare Fredrik Westberg föredrar ärendet. I kommunfullmäktige 120926 framlades medborgarförslag (Dnr KS 12/240) om fria arbetsresor, för kommunens invånare som lider av psykisk ohälsa, till mötesverkstaden på Nyheden. Personer som har dagverksamhet som är beviljat bistånd har möjlighet att ansöka om arbetsresor. Detta gäller endast i fall där de beviljats dagverksamhet enligt SOL eller LSS. Vid öppen verksamhet beviljas inte arbetsresor. Mötesplats Krokom (eller Mötesverkstaden, som det namnges i medborgarförslaget) är ett projekt, som finansieras av Samordningsförbundet, för att bryta social isolering. Projekttiden är 120101-131231. Målgruppen är personer med psykisk funktionsnedsättning. För flera är transport till och från den dagliga verksamheten vid Nyhedens skola ett problem. Verksamheten är öppen och frivillig, men kan i vissa fall erbjudas som beviljad dagverksamhet enligt SoL eller LSS. De personer som har biståndsbeslut för att delta i verksamheten har även möjlighet att ansöka om arbetsresor. Ingen annan grupp erbjuds fria arbetsresor utan egenavgift och till ej biståndsgrundad verksamhet. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 11 februari 2013 Medborgarförslag angående arbetsresor till mötesplats Krokom Kopia till Kommunfullmäktige Fredrik Westberg, arbetsledare
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (11) Sn 24 Dnr Sn 2013-000002 Information från socialchef Socialnämnden tackar för informationen Socialchef Ulf Norring informerar om skrivelse Väsentliga händelser under året, som ska gå vidare till ekonomikontoret och ingå i bokslutet. Socialnämnden bereds tillfälle att komma med synpunkter på förslaget. Socialchef Ulf Norring redigerar dokumentet i enlighet med de synpunkter som framkommit efter genomgång av innehållet i skrivelsen. Socialchef Ulf Norring informerar vidare om de förslag till besparingar 2014 som socialchefens ledningsgrupp tog fram under två planeringsdagar den 14:e och 15:e februari 2013.
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (12) Sn 25 Dnr Sn 2013-000001 Socialnämndens uppdragslista Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att efter revidering godkänna uppdragslistan. Bakgrund Socialchefen Ulf Norring går igenom uppdragslistan, kommenterar och redigerar listan utifrån egna synpunkter och synpunkter från nämndens ledamöter som framförs vid sammanträdet.
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (13) Sn 26 Dnr Sn 2013-000004 Anmälan beslut arbetsutskottet Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Socialnämndens arbetsutskotts beslut den 14 februari 2013 finns tillgängligt i pärm under sammanträdet.
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (14) Sn 27 Dnr Sn 2013-000003 Anmälan delegations beslut alkohollagen. Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Delegationsbeslut enligt alkohollagen som fattats sedan socialnämndens föregående sammanträde finns tillgängliga i pärm under sammanträdet. _
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (15) Sn 28 Dnr Sn 2013-000005 Anmälan avvikelser SoL Socialnämnden beslutar att hänvisa till 20 i ärendet. Avvikelserapporter, SoL, som inkommit sedan socialnämndens föregående sammanträde finns inte tillgängliga i pärm under sammanträdet.
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (16) Sn 29 Dnr Sn 2013-000007 Delgivning / meddelanden 1. Statistik från Resurspoolen. 2. Kommunala Pensionärsrådets protokoll den 22 januari 2013. 3. Revisorernas granskning angående Anställdas bisysslor. 4. Information om statliga stimulansmedel i överenskommelser som har inriktning på socialtjänst och närliggande hälso- och sjukvård. 5. Information om Socialstyrelsens vägledning Ställa krav på kvalitet och följa upp. 6. Skyddsvärnets inbjudan till kostnadsfria seminarier. 7. Inbjudan till Idékonferens i Landskrona stad. 8. Forums nyhetsbrev, vecka 05. 9. Inbjudan till nationellt symposium Brukarinflytande i forskning och praktik, i Stockholm den 14-15 mars 2013. 10. Kurs om ny lag om tvångsåtgärder, i Stockholm den 26 april 2013. 11. Inbjudan till workshop om att locka nya svenskar till landsbygden, Stockholm den 28 februari 2013. 12. Information om att chatta med barnombudsmannen.
Allmänna ärenden 21 februari 2013 (17)