1(19) Plats och tid Brandstationen Ludvika, kl. 14.00-15.40 ande ledamöter Björn Flinth (S) Antii Tsuppuka (S) Magnus Erbing (M) Hannah Söderholm (S) Lennart Paalo (V) Gert Stark (S) Susanne Hall (S) tjänstgörande ersättare för Mats Larsson (SD) Ej beslutande ersättare Kjell Stenberg (S) Sture Ekmark (V) Övriga närvarande Tjänstemän Rolf Hellberg, tf förvaltningschef Peter Levín, tf räddningschef Mårten Ribbing, brandingenjör Peter Pyykkinen tf skorstensfejarmästare Maria Östgren, kommunsekreterare Carina Persson, förvaltningssekreterare Övriga Stefan Söderlund, representant från Brandmännens riksförbund Tomas Sjöberg, representant från Kommunal Underskrifter Sekreterare Paragrafer 51-66 Carina Persson Ordförande Björn Flinth (S) Justerande Gert Stark (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Paragrafer 51-66 Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på räddningstjänstens expedition Underskrift
2(19) Ärendelista 51 Ändring i föredragningslistan... 3 52 Dnr 700.2017.00006.8516 Ekonomisk redovisning mars 2017... 4 53 Dnr 700.2017.00006.8518 Ekonomisk redovisning första kvartalet 2017... 5 54 Dnr 203.2017.00020.8519 Ordförande har ordet... 6 55 Dnr 203.2017.00019.8520 Information från förvaltningschefen... 7 56 Dnr 200.2016.00196.8521 Uppföljning av internsspecifika kontrollpunkter... 8 57 Dnr 200.2016.00196.8522 Åtgärdsplan för att åtgärda problemet med bristfällig dokumentation... 9 58 Dnr 600.2017.00005.8523 Lägesrapport Grängesberg... 10 59 Dnr 600.2017.00005.8524 Redovisning av kommunikationsplan mot företagare i Grängesberg... 11 60 Dnr 200.2017.00009.8525 Informationsflöde från pågående projekt med räddningstjänsten Dala Mitt och Nerikes Brandkår... 13 61 Dnr 200.2017.00102.8526 Politikerfaddrar... 14 62 Dnr 203.2017.00032.8527 Redovisning av delegationsbeslut... 15 63 Dnr 203.2017.00033.8528 Redovisning av meddelanden... 16 64 Dnr 600.2017.00121.8529 Muntlig information om individuell lönesättning... 17 65 Dnr 600.2015.00184.8536 Förhandlingsutskottets svar till räddningsnämnden gällande dygnstjänstgöring... 18 66 Dnr 200.2017.00009.8538 Förslag till reviderad tidsplan för samverkansprojektet RDM/RVB... 19
3(19) 51 Ändring i föredragningslistan Räddningsnämnden godkänner ändringen i föredragningslistan. Följande ärende utgår: - Föreläggande räddningstjänsten. - Föreläggande sotningen. Följande ärende läggs till: - Muntlig information om individuell lönesättning. - Förhandlingsutskottets svar till räddningsnämnden gällande dygnstjänstgöring. - Förslag till reviderad tidsplan för samverkansprojekt RDM/RVB.
4(19) 52 Dnr 700.2017.00006.8516 Ekonomisk redovisning mars 2017 Räddningsnämnden godkänner den ekonomiska redovisningen för mars 2017. Driftbudgeten för mars redovisar ett underskott på 117 tkr, inklusive kapitalkostnader, för hela förvaltningen. I redovisningen för mars månad visar förvaltningen ett underskott på intäkter på 183 tkr och ett överskott på personalkostnader samt övriga kostnader på 66 tkr. sunderlag 1. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 27 april 2017 31. 2. Tjänsteskrivelse daterad den 21 april 2017 samt en bilaga daterad den 26 april 2017. skickas till
5(19) 53 Dnr 700.2017.00006.8518 Ekonomisk redovisning första kvartalet 2017 Räddningsnämnden godkänner den ekonomiska redovisningen för första kvartalet 2017. Driftbudgeten för första kvartalet redovisar ett överskott på 265 tkr, inklusive kapitalkostnader, för hela förvaltningen. I redovisningen för första kvartalet visar förvaltningen ett underskott på intäkter på 149 tkr och ett överskott på personalkostnader samt övriga kostnader på 414tkr. Intäkter från Ljusnarsberg kommun på 268 tkr för år 2016, ligger med som redovisade intäkter år 2017. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 27 mars 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. sunderlag 1. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 27 april 2017 32. 2. Ekonomisk redovisning kvartalet 2017 daterad 26 april 2017 samt en bilaga daterad den 26 april 2017. skickas till
6(19) 54 Dnr 203.2017.00020.8519 Ordförande har ordet Räddningsnämnden noterar informationen. Ordförande Björn Flinth lämnar aktuell information. skickas till
7(19) 55 Dnr 203.2017.00019.8520 Information från förvaltningschefen Räddningsnämnden noterar informationen Tf förvaltningschefen Rolf Hellberg lämnar aktuell information bland annat om att budgetarbetet för 2018 har påbörjats. skickas till
8(19) 56 Dnr 200.2016.00196.8521 Uppföljning av internsspecifika kontrollpunkter Räddningsnämnden godkänner informationen. Brandingenjör Mårten Ribbing föredrar ärendet. Dokumentation av Ludvika-heltids övningar under mars 2017 är bristfällig. En grupp av fyra saknar helt dokumentation i intervallet. Samma grupp har inte heller kompletterat sin dokumentation för januari och februari. Rapporteringen av insatser har skett inom tidsintervallet i 63,5 procent av fallen. Fakturering har skett i 12,5 procent av fallen, men för faktureringen finns flera osäkerhetsmoment. Vissa arbeten faktureras kvartalsvis (IVPA och miljöräddning) och endast 38 av 189 insatsrapporter har markering att de ska faktureras, trots att så många som 124 insatser vid en översiktlig granskningskulle kunna vara fakturerbara. Nämnden ser allvarligt på detta eftersom det är viktigt att räddningspersonalen genomgår nödvändiga övningar för de risker de tar i sitt yrke. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 27 april 2017 och beslutade att ge tf förvaltningschef och tf räddningschef i uppdrag att ta fram en plan för att åtgärda problemet med den dåliga dokumentationen. I övrigt noterades informationen. sunderlag 1. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott från den 27 april 2017. 2. Tjänsteskrivelse daterad den 25 april 2017. skickas till
9(19) 57 Dnr 200.2016.00196.8522 Åtgärdsplan för att åtgärda problemet med bristfällig dokumentation Räddningsnämnden godkänner åtgärdsplanen. I samband med mars månads rapportering av nämndspecifika kontrollpunkter 2017 avseende intern kontroll konstaterades brister i dokumentationen. Arbetsutskottet gav Tf förvaltningschef och Tf räddningschef att ta fram en plan för att åtgärda problemen med den dåliga dokumentationen av övningar och insatsrapporter (händelserapporter). Förvaltningen ska senast 12 juni tillse att ansvarig personal, brandmästare och brandförmän får information, vetskap om syftet och utbildning samt vilka kriterier som ska gälla beträffande dokumentation och fakturering. Inom samma tidsperiod ska även eftersläpande insatsrapporter bli kompletta. Övningsverksamheten ska dokumenteras enligt framtagen instruktion. Arbetsutskottet beslutade den 27 april 2017 att ge tf förvaltningschef och tf räddningschef i uppdrag att ta fram en plan för att åtgärda problemet med den dåliga dokumentationen. sunderlag 1. Protokoll från räddningsnämnden sammanträde den 27 april 2017 34. 2. Tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2017. skickas till
10(19) 58 Dnr 600.2017.00005.8523 Lägesrapport Grängesberg Räddningsnämnden noterar informationen. Tf räddningschef lämnar en lägesrapport från deltidskåren i Grängesberg. Vid arbetsutskottet den 27 april 2017 redovisades flera föreslagna åtgärder som skulle gälla från och med den 1 maj då RIB 17 trädde i kraft. Sedan arbetsutskottets sammanträde har samtliga deltidsbrandmän utom tre tagit tillbaka sina avskedsansökningar och återgått till arbetet varför åtgärderna inte längre är aktuella. Avsteget från handlingsplanen träder därför inte i kraft Protokollsanteckning Ordföranden riktar ett stort tack till samtliga tjänstemän för det arbete som lagts ner för att ta fram en åtgärdsplan. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 19 april 2017. skickas till
11(19) 59 Dnr 600.2017.00005.8524 Redovisning av kommunikationsplan mot företagare i Grängesberg Räddningsnämnden godkänner kommunikationsplanen. Räddningstjänsten kommer från och med den 1 maj 2017 tvingas till inskränkningar samt att genomföra andra åtgärder för att kunna tillgodose behovet av skydd mot olyckor med anledning av situationen inom deltidskåren i Grängesberg. Förvaltningen har tillsammans med representanter från räddningsnämnden för avsikt att snarast genomföra en informationsträff med företagare i Grängesberg. Informationen ska redovisa de åtgärder som genomförts och vilka åtgärder som eventuellt kommer att genomföras samt hur dessa påverkar verksamheten. Boende i Grängesberg informeras via kommunens hemsida samt eventuellt i annat lämpligt socialt media. Kvarvarande räddningspersonal i Grängesberg hålls informerade dels genom övningar, dels genom utbildningar och arbetsplatsträffar. Övrig personal inom förvaltningen får kontinuerlig information genom arbetsplatsträffar och vid samverkansmöten. Sedan arbetsutskottets sammanträde den 27 april 2017 har samtliga deltidsbrandmän utom tre tagit tillbaka sina avskedsansökningar och återgått till arbetet. Tf räddningschef genomförde därför informationsträffen med färre deltagare än som varit fallet om problemet hade kvarstått. sunderlag 1. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 27 april 2017 36. 2. Tjänsteskrivelse daterad den 20 april 2017.
12(19) skickas till
13(19) 60 Dnr 200.2017.00009.8525 Informationsflöde från pågående projekt med räddningstjänsten Dala Mitt och Nerikes Brandkår Räddningsnämnden noterar informationen Tf förvaltningschef Rolf Hellberg informerar om det senaste gällande projektet med räddningstjänsten Dala Mitt samt Nerikes Brandkår. Bland annat har kommunfullmäktige i Ljusnarsberg tagit beslut om att ansöka om medlemskap i Nerikes Brandkår. sunderlag Protokoll från räddningsnämndens sammanträde den 27 april 2017 37. skickas till
14(19) 61 Dnr 200.2017.00102.8526 Politikerfaddrar 1. Räddningsnämnden beslutar att införa fadderverksamhet på RIBstationerna. 2. Räddningsnämnden ger Hanna Söderholm (S) i uppdrag att till nästa arbetsutskott ta fram en plan på hur fadderverksamheten ska införas. Hannah Söderholm (S) informerar om att nämnden tidigare hade politikerfaddrar. Fadderverksamheten innebär kort att politikerna besöker de olika deltidskårerna vilket gör att politikerna får en inblick i räddningspersonalens arbete samt att de får mer förståelse för hur politikerna jobbar. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 27 april 2017. Behandling Nämnden ger Hanna Söderholm (S) i uppdrag att till nästa arbetsutskott ta fram en plan på hur fadderverksamheten ska införas. skickas till
15(19) 62 Dnr 203.2017.00032.8527 Redovisning av delegationsbeslut Räddningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas i nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbeslut nr 18-36 redovisas i separat pärm vid sammanträdet. skickas till
16(19) 63 Dnr 203.2017.00033.8528 Redovisning av meddelanden Räddningsnämnden godkänner redovisningen av meddelandena. Protokoll a) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 20170327 43 b) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 20170327 36 c) Protokoll från Ludvika kommunstyrelse 20170411 76 d) Protokoll från Ludvika kommunstyrelse 20170411 82 Övrigt e) Information om brandskydd i Migrationsverkets lägenheter f) SKL, Öppna jämförelser Trygghet och säkerhet 2016 g) Livsmedelverket, SGU, Grundvattennivåer bedömd utveckling de närmaste månaderna h) MSB, fortbildningstjänsten i) Helikoptertjänst, brandbekämpning j) Utbildning PDV, Pågående Dödligt Våld k) Tillståndsbevis Polisen l) Inbjudan till Brand & Räddningsmässan m) SKL, ny Webbplats för RIB-information och rekrytering n) Inbjudan till mötesplats samhällssäkerhet o) Inbjudan till nätverksträff för administrativ personal inom räddningstjänsten skickas till
17(19) 64 Dnr 600.2017.00121.8529 Muntlig information om individuell lönesättning Räddningsnämnden noterar informationen och ställer sig bakom tf förvaltningschefens beslut att inte tillämpa individuell lönesättning i år. Enligt information från personalenheten ska från och med i år individuell lönesättning tillämpas för samtliga anställda i kommunen. På grund av kort varsel och tidsbrist ser tf förvaltningschef inte någon möjlighet att kunna införa detta i år. Det finns inte heller några beslutade lönekriterier, dessutom är framtiden för räddningstjänsten oviss med tanke på ett eventuellt samgående med RDM, räddningstjänsten Dala Mitt. Behandling Nämnden ställer sig bakom tf förvaltningschefens beslut att inte tillämpa individuell lönesättning i år. skickas till Personalchef för kännedom
18(19) 65 Dnr 600.2015.00184.8536 Förhandlingsutskottets svar till räddningsnämnden gällande dygnstjänstgöring 1. Räddningsnämnden noterar förhandlingsutskottets uppfattning. 2. Förhandlingsutskottets beslut vidarebefordras till personalchefen för fortsatt hantering. Räddningsnämnden har lämnat en framställan till förhandlingsutskottet gällande arbetstider för personal i utryckningsstyrka anställda på Allmänna bestämmelser, bilaga E. Förhandlingsutskottet har nu lämnat svar till räddningsnämnden att man kvarstår vid sin tidigare uppfattning att dygnstjänstgöring enligt AB, bilaga E endast kan tillämpas om tjänstgöringsmåttet fastställts vid lokala förhandlingar mellan arbetsgivare och arbetstagarorganisation. sunderlag Protokoll från förhandlingsutskottet den 7 april 2017 23. Behandling Nämnden beslutar att vidarebefordra förhandlingsutskottets beslut till personalchefen för fortsatt hantering. skickas till Personalchef
19(19) 66 Dnr 200.2017.00009.8538 Förslag till reviderad tidsplan för samverkansprojektet RDM/RVB Räddningsnämnden godkänner den reviderade tidsplanen. Tf förvaltningschef redovisar en reviderad tidsplan för samverkansprojektet RDM/RVB. På grund av att vissa underlag saknas har inget beslut kunnat fattas. Därför kommer hanteringen av ärendet att skjutas fram. Planen är att beslut ska kunna tas på kommunfullmäktige i september. sunderlag Förslag till reviderad tidsplan daterad 15 maj 2017. skickas till