2017-10-25 1(23) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult, sammanträdesrum Möckeln, 2017-10-25 kl. 08.30-11.40 Paragrafer 112-123 Utses att justera Viktor Emilsson (M) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult kl.10.00, 2017-10-31 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Amanda Svensson Ann Johansson (S) Viktor Emilsson (M) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2017-10-25 Anslaget sätts upp Anslaget tas ner 2017-11-01 2017-11-24 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Underskrift Utdragsbestyrkande
2017-10-25 2(23) Närvarolista Beslutande Ingemar Almqvist (S) tjänstgörande ersättare för Lars Ingvert (S) Ann Johansson (S), förste vice ordförande Vidar Lundbäck (C), andre vice ordförande Silvia Lobos (S) Mattias Lindqvist (S) Ulla-Britt Andreasson (V) Tobias Herz (C) Anna-Karin Nilsson (M) Viktor Emilsson (M) Gun-Britt Cedergren (KD) Börje Tranvik (SD) Tjänstemän Monica Ehnberg, socialchef Ulf Jansson, ekonom Amanda Svensson, nämndssekreterare Jenny Smedberg, områdeschef individ och familj Liil Nilsson, områdeschef omsorgen om personer med funktionsnedsättning Ingrid Göransson, myndighetschef Maria Söderstedt, utvecklingsledare Åsa Svensson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 112-116 Perarne Petersson, handläggare 112-117 Lars Lund, fastighetschef 120 Övriga deltagande Monika Nilsson, representant från Kommunal
2017-10-25 3(23) Innehåll 112 Fastställande av föredragningslistan... 4 113 Redovisning av delegeringsbeslut... 5 114 Månadsrapport efter september... 6 115 Rapportering av ej verkställda beslut SoL och LSS, kvartal 3... 7 116 Förslag till organisation för behandling av personuppgifter och utnämnande av dataskyddsombud... 9 117 Uppdrag från kommunfullmäktige angående Bättre uteliv åt Älmhultsborna... 11 118 Förslag på ledamot till FINSAMs styrelse... 14 119 Internbudget 2018... 15 120 Nicklagårdens framtid, lokaler... 19 121 Information om sammanträdesdagar för socialnämnd och utskott 2018.. 20 122 Information om dialogdag... 22 123 Övrigt... 23
2017-10-25 4(23) 112 Fastställande av föredragningslistan s beslut godkänner föredragningslistan.
2017-10-25 5(23) 113 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut redovisat på socialnämndens sammanträde 2017-10-25. Sammanfattning har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt den delegeringsordning som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas på socialnämndens närmast efterföljande möte. Beslutsunderlag Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, områdeschef ÄO, områdeschef IFO, områdeschef OF Familjepedagog, socialsekreterare, flyktinghandläggare, enhetschefer, områdeschef IFO LSS-handläggare, enhetschefer, (SoL) LSS-handläggare, enhetschef (LSS) Biståndshandläggare (SoL) Biståndshandläggare (Färdtjänstlagen) Utredningssekreterare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab Period/Delegeringsnummer --- Delegerade beslut för perioden 2017-09-01-2017-09-30 Delegerade beslut för perioden 2017-09-01-2017-09-30 Delegerade beslut för perioden 2017-09-01-2017-09-30 Delegerade beslut för perioden 2017-09-01-2017-09-30 Delegerade beslut för perioden 2017-09-01-2017-09-30 ---
2017-10-25 6(23) 114 Månadsrapport efter september Dnr 2017/29, 042 s beslut godkänner månadsrapporten. Sammanfattning Prognosen för helåret 2017 visar ett överskott på 4 374 tkr. Prognostiserat överskott är fördelat enligt nedan: Nämnd -19 Gemensamma kostnader 296 Individ- och familjeomsorgen -2 687 Äldreomsorgen 6 918 Omsorgen om personer med funktionsnedsättning -134 Totalt 4 374 Beslutsnivå Socialnämnd Beslutsunderlag Månadsrapport efter september Beslutet skickas till Ekonomienheten
2017-10-25 7(23) 115 Rapportering av ej verkställda beslut SoL och LSS, kvartal 3 Diarienummer 2017/39, 700 s beslut lämnar bifogad sammanställning av ej verkställda beslut för kvartal 3 2017 (1 juli 30 september) till revisorer och kommunfullmäktige. Sammanfattning ska enligt SoL 16 kap 6 f och LSS 28f- h rapportera följande till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) och till revisorerna: alla gynnande nämndbeslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. anmäla när ett gynnande beslut som har rapporterats som ej verkställts har verkställt. Datum för verkställigheten ska då anges. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet, vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. När ett gynnande beslut som har rapporterats som ej verkställts har verkställts ska även datum för verkställigheten anges. ska till fullmäktige lämna en statistikrapport med följande uppgifter: hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapporten till fullmäktige ska ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Bifogat
2017-10-25 8(23) underlag är en sammanställning av ej verkställda beslut för kvartal 3 2017 (1 juli- 30 september). Förvaltningen rapporterade de ej verkställda besluten till IVO i augusti 2017. Beslutsnivå Socialnämnd Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse, 2017-10-13 Sammanställning av ej verkställda beslut, 2017-08-15 Beslutet skickas till Kommunrevisorer Kommunfullmäktige
2017-10-25 9(23) 116 Förslag till organisation för behandling av personuppgifter och utnämnande av dataskyddsombud Diarienummer Socialförvaltningens beslut beslutar i enlighet med kommunstyrelsens beslut 2017-10-10, 171 : 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till organisation för Älmhults kommun kring arbetet med dataskyddsförordningen godkänns i enlighet med Utredning om förberedelser inför att dataskyddsförordningen träder i kraft maj 2018, daterad 2017-08-28. 2. Organisationen för arbetet med den nya dataskyddsförordningen gäller från och med den 1 december 2017. samtycker att kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att fortsättningsvis genomföra nödvändiga revideringar av ovan nämnda organisation i syfte att anpassa den till eventuella förändringar i dataskyddsförordningen. utser Kerstin Ernerskog (direkt underställd kommunchefen) till dataskyddsombud från och med den 25 maj 2018 samt anmäler detta till Datainspektionen. Sammanfattning En ny dataskyddsförordning träder i kraft den 25 maj 2018 som ersätter gällande personuppgiftslag (PuL). I jämförelse med PuL ställer dataskyddsförordningen högre krav på hur personuppgiftsbehandlingar hanteras och dokumenteras. För att Älmhults kommun ska kunna uppfylla dessa krav på ett rättssäkert och effektivt sätt är det av avgörande betydelse med en tydlig och effektiv organisationsstruktur för arbetet. Organisationen klargör de olika rollerna och arbetsuppgifterna.
2017-10-25 10(23) Beslutsnivå Socialnämnd Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, socialförvaltningen, 2017-10-17 Kommunstyrelsen 2017-10-10, 171 Tjänsteskrivelse, kommunledningsförvaltningen, 2017-08-28 Utredning om förberedelser inför att dataskyddsförordningen träder i kraft i maj 2018, 2017-08-28 Utredning Dataskyddsförordningen, 2016-12-20 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
2017-10-25 11(23) 117 Uppdrag från kommunfullmäktige angående Bättre uteliv åt Älmhultsborna Diarienummer 2016/120, 700 s beslut Arbetsgruppen ska bestå av fyra politiska ledamöter, Vidar Lundbäck (C), Viktor Emilsson (M), Ulla-Britt Andreasson(V), Mattias Lindqvist (S) samt handläggare Perarne Petersson. Arbetet med riktlinjerna för serveringstillstånd ska vara klart i mars 2018. Reservation Börje Tranvik (SD) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Detta arbete är det bra att det finns ett brett politiskt tänkande som möjligt. Det viktigt för resultatet. Sammanfattning Under nämndssammanträdet i oktober ska det utses representanter till en arbetsgrupp som ska arbeta med reviderade riktlinjer för serveringstillstånd och tidpunkt ska bestämmas för när socialnämnden får en redovisning av arbetsgruppens förslag. Beslutsnivå Socialnämnd Beslutsunderlag 2017-09-20 108
2017-10-25 12(23) Behandling Förslag på sammanträdet Börje Tranvik (SD) yrkar följande: Arbetsgruppen ska bestå av fem politiska ledamöter man tänker ej i block nu, samt handläggare Perarne Petersson. Arbetet med riktlinjerna ska vara klart mars 2018. Ingemar Almqvist (S) ger förslag till beslut enligt följande: Arbetsgruppen ska bestå utav fyra politiska ledamöter samt handläggare Perarne Petersson. Arbetet med riktlinjerna ska vara klart mars 2018. Beslutsgång Ordförande Ann Johansson (S) ställer socialnämnden frågan om man ämnar besluta enligt Ingmar Almqvists (S) förslag. Ordförande Ann Johansson (S) ställer socialnämnden frågan om man ämnar besluta enligt Börje Tranviks (SD) förslag. Ordförande Ann Johansson (S) finner att nämnden beslutat enligt Ingmar Almqvist (S) förslag. Förslag på politiska ledamöter lämnas muntligen till ordförande Ann Johansson (S). Centern, Moderaterna och Kristdemokraterna lämnar förslag på följande ledamöter: Viktor Emilsson (M) och Vidar Lundbäck (C). Socialdemokraterna och Vänsterpartiet lämnar förslag på följande ledamöter: Mattias Lindqvist (S) och Ulla-Britt Andreasson (V). Sverigedemokraterna lämnar Börje Tranvik (SD) som förslag. Sluten votering begärs utav Börje Tranvik (SD). Ordförande Ann Johansson (S) frågar nämnden om sekreterare Amanda Svensson kan räkna rösterna. Ordförande Ann Johansson (S) finner att nämnden beslutat enligt förlag av rösträknare.
2017-10-25 13(23) Sluten votering genomförs. Omröstningsresultat Resultatet utav genomförd röstning: Vidar Lundbäck Viktor Emilsson Mattias Lindqvist Ulla-Britt Andreasson Ingemar Almqvist Börje Tranvik Ogiltig röst 11 röster 10 röster 10 röster 10 röster 1 röst 1 röst 1 röst Ordförande Ann Johansson (S) finner att den politiska arbetsgruppen ska bestå av Vidar Lundbäck (C), Viktor Emilsson (M), Mattias Lindqvist (S) och Ulla- Britt Andreasson (V). s utskotts förslag till beslut Arbetsgruppen ska bestå utav fyra politiska ledamöter, två från vardera block, samt handläggare Perarne Petersson. Arbetet med riktlinjerna ska vara klart mars 2018. Beslutet skickas till Berörda politiker Berörd handläggare
2017-10-25 14(23) 118 Förslag på ledamot till FINSAMs styrelse Diarienummer 2016/83, 701 s beslut föreslår kommunfullmäktige att utse Lars Ingvert (S) som ledamot i FINSAMs styrelse. Sammanfattning har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att utse en ledamot till att sitta i FINSAMs styrelse. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Behandling Förslag på sammanträdet Ordförande Ann Johansson (S) lämnar Lars Ingvert (S) som förslag. Ordförande Ann Johansson (S) frågar socialnämnden om Lars Ingvert (S) kan väljas. Ordförande Ann Johansson (S) finner att socialnämnden ämnar välja Lars Ingvert (S). Beslutsunderlag Förbundsordning, Sunnerbo samordningsförbund 2017-07-01 Sammanträdesprotokoll, Markaryds samordningsförbund, 2017-02-22 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
2017-10-25 15(23) 119 Internbudget 2018 Diarienummer 2017/16, 041 s beslut beslutar enligt Alliansens interbudgetförslag med följande ändringar: o Besparingen Gemensamma kostnader, 230 000 kr, plockas bort. o Besparingen Färdtjänst, 300 000 kr, plockas bort. o 530 000 kr läggs till som en besparing på Övriga kostnader, 1 243 360 kr, en total besparing på 1 773 360 kr. o Besparingen Äldreomsorgen, 800 000 kr står kvar men ingen besparing görs gällande sjukgymnaster och sjuksköterskor. Besparingen ska göra i utförardelen. Reservation Börje Tranvik (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Att nuvarande underskott förs över till nästa års räkenskaper Sammanfattning har i uppgift att fatta beslut om internbudget för 2018. Beslutsnivå Behandling Förslag på sammanträdet Ärendet ajourneras 10.40-10.55
2017-10-25 16(23) Börje Tranvik (SD) yrkar på följande: SD Anser att vi inte skall spara på gamla och sjuka. Att nuvarande underskott förs över till nästa års räkneskaper. Nuvarande underskott 2773360 kr är inom felmarginalen. Börje Tranvik (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraternas förslag: Underskott lyft över till nästa års räkneskap. Samt avslag på alliansen och s ordförande Lars Ingvert (S) förslag. Ordförande Ann Johansson (S) ger förslag till beslut enligt följande: De övriga kostnaderna (1,2 miljoner) ställer de (S och V) sig bakom samt den beräknande besparingen som SAS rekryteringen innebär då den tillsätts först i april. Gällande Fontänhuset önskas en utredning för att få större insyn på vart bidraget går till. Svar på detta ska ges av förvaltningen i mars 2018. Hemställan om utökad ram ges i uppdrag till förvaltningen att ansöka om hos kommunstyrelsen. Vidar Lundbäck (C) ger förslag till beslut enligt följande: Vi (C, M och KD) drar tillbaka förslaget om besparing på färdtjänst och gemensamma kostnader. Dessa pengar ska istället sparas in på övriga kostnader (1 243 360 kr plus 530 000 kr). Sjukgymnaster och sjuksköterskor är undantagna. Besparingen inom äldreomsorgen ska göras inom utförardelen. Beslutsgång Ordförande Ann Johansson (S) ställer socialnämnden frågan om man kan besluta enligt Alliansens förslag. Ordförande Ann Johansson (S) ställer socialnämnden frågan om man kan besluta enligt Socialdemokraternas och Vänsterns förslag. Ordförande Ann Johansson (S) ställer socialnämnden frågan om man kan besluta enligt Börje Tranviks (SD) förslag. Ordförande Ann Johansson (S) finner att socialnämnden utsett Socialdemokraternas och Vänsterns förslag till huvudförslag.
2017-10-25 17(23) Ordförande Ann Johansson (S) ställer socialnämnden frågan om man kan besluta att Alliansens förslag blir motförslag. Ordförande Ann Johansson (S) ställer socialnämnden frågan om man kan besluta att Börje Tranviks (SD) förslag blir motförslag. Ordförande Ann Johansson (S) finner att Alliansens förslag blir motförslag. Börje Tranvik (SD) reserverar sig mot att Alliansens förslag blev motförslag. Votering begärs direkt av Börje Tranvik (SD) i avgörandet mellan huvudförslaget från Socialdemokraterna och Vänstern mot förslaget från Alliansen. Voteringen sker med handuppräckning. Ordförande Ann Johansson (S) ställer socialnämnden frågan om man ämnar besluta enligt Socialdemokraternas och Vänsterns förslag. Ordförande Ann Johansson (S) ställer socialnämnden frågan om man ämnar besluta enligt Alliansens förslag. Omröstningsresultat Socialdemokraterna och Vänsterns förslag Ann Johansson (S) Mattias Lindqvist (S) Ingemar Almqvist (S) Silvia Lobos (S) Ulla-Britt Andreasson (V) Alliansens förslag Vidar Lundbäck (C) Tobias Herz (C) Viktor Emilsson (M) Anna-Karin Nilsson (M) Gun-Britt Cedergren (KD) Börje Tranvik (SD) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-10-17 Budgetuträkning Konsekvensbeskrivning inför internbudget 2018, 2017-10-09
2017-10-25 18(23) Budgetförslag från Lars Ingvert, 2017-10-09 Budgetförslag från Alliansen, 2017-10-04 Anvisningar, internbudget 2018, plan 2019-2020, 2017-08-07 Kommunfullmäktige 112, 2017-07-27 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
2017-10-25 19(23) 120 Nicklagårdens framtid, lokaler Sammanfattning Fastighetschef Lars Lund presenterar de ritningar som en arkitekt har tagit fram på hur Nicklagården i framtiden skulle kunna användas. Förslaget innehåller ett antal olika alternativ. Presentationen mejlas ut till ledamöterna efter mötet. tar del av informationen.
2017-10-25 20(23) 121 Information om sammanträdesdagar för socialnämnd och utskott 2018 Diarienummer Sammanfattning kommer fatta beslut om sammanträdesplan 2018 på sammanträdet i november då sammanträdesplanen för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kommer vara fastslagen. Förslag till sammanträdesdagar med socialnämndens arbetsutskott och socialnämnden för 2018 har upprättats enligt följande: Beredande utskott Nämnd och utskott 10 januari 24 januari 7 februari 28 februari 14 mars 28 mars 11 april 25 april 16 maj 30 maj 13 juni 27 juni 11 juli (Om det finns några individärenden)--- 15 augusti 29 augusti 12 september 26 september 10 oktober 24 oktober 14 november 28 november 10 december 19 december Observera att utskottets första datum i december är en måndag. Diskussion under mötet Tider för nämnd har föreslagit ändras från förmiddag till eftermiddag på grund utav att sammanträden krockar med utbildningsnämndens sammanträden.
2017-10-25 21(23) Nämndens ledamöter framför att förmiddagsmöten är att föredra och förslag framkommer på att nämndsmötet läggs på eftermiddagen de gånger som de krockar med utbildningsnämnden.
2017-10-25 22(23) 122 Information om dialogdag Sammanfattning Socialchef Monica Ehnberg informerar om att den 14 november är det dialogdag. Medverkande och kallade är presidiet från socialnämnden.
2017-10-25 23(23) 123 Övrigt Utvecklingsledare Maria Söderstedt informerar om MVT mässan i Kista den 23-24 januari. Utvecklingsledare Maria Söderstedt informerar om Välfärdsteknikmässa som kommer att äga rum på IKEAs Aktivitetshus den 21 november mellan kl. 9.00 och 18.00. Nämndssekreterare Amanda Svensson informerar om att socialnämnden är välkomna på föreläsning med Jim Thuresson den 10 november kl. 10.00 eller kl. 14.00. Amanda Svensson skickar ut inbjudan efter mötet.