SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (84) Plats och tid Fullmäktigesalen, kl 09:00-19:35 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagande Se sida 4 Paragrafer 175-228 Utses att justera Antigon Mahdavi (S), Stefan Erikson (M) Sekreterare Marie Nikonoff Ordförande Helena Balthammar (S) Mikael Sanfridson (S) 172-185 186-228 Justerande Antigon Mahdavi (S) Stefan Erikson (M) Ajournering: kl 12.05-13.05 kl 17.45-18.45 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-05-11 Datum för anslags nedtagande 2016-06-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (84) Beslutande Paul Lindvall (M) - 175 t o m del av 179 kl 15:34, ersätts av Zebulon Carlander (M) del av 179-228 Mikael Sanfridson (S) 1:e vice ordförande Tanja Mitic (S) Evelina Alsén (MP) Jonas Andersson (SD) Muharrem Demirok (C) - 175 t o m del av 179 kl 16:28 Jakob Björneke (S) - 175 t om del av 179 kl15:14, ersätts av Per Wretman (S) del av 179-228 Nils Hillerbrand (MP) - 175 t o m del av 179 kl 15:38, ersätts av Cecilia Gyllenberg Bergfasth (MP) del av 179-228 Sonny Persson (SD) Daniel Andersson (L) Yvonne de Martin (C) Christian Gustavsson (M) Andreas Ardenfors (KD) Jessica Eek (V) Elisabeth Gustafsson (S) Ranko Simic (S) Jerry Broman (M) Per Larsson (KD) - 175 t o m del av 179 kl 13:12, ersätts av Linda Gylesjö (KD) f r om del av 179 kl 13:12 - t o m del av 179 kl 15:40 Eva Lindh (S) - 175 t o m del av 179 kl 10:51, ersätts av Nicolina Friström (S) del av 179-228 Gert Franzén (MP) Klas Ahlberg (SD) Elmer Jansson (M) Mari Hultgren (S) Gunnar Broman (L) Gösta Gustavsson (C) Christoffer Olsson (S) Jan Österlind (S) - ersätts av Eric Rynestad (S) fr o m 175 t o m del av 179 kl 13:35 Astrid Brissman (M) 2:e vice ordförande Rebecka Hovenberg (MP) Lotta Bäckman (S) Johan Karlsson (SD) - 175 t o m del av 179 kl 16:16 ersätts av Johan Pettersson (SD) del av 179-228 Magnus Engström (KD) Eva Lindblad (V) Joe Mayer (S) Catharina Rosencrantz (M) Lars Vikinge (C) Kristina Edlund (S) - 175 t o m del av 179 kl 15:33, ersätts av Sonny Härold (S) del av 179-228
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (84) Birgitta Ståhl-Öckinger (S) Anita Jonasson Kroon (M) Lottie Routh Brissle (MP) - ersätts av Birgitta Rydhagen (MP) 175 t o m del av 179 kl 17:00 Christer Johansson (SD) Ali Hajar (S) Rutger Starwing (M) Gunn Bredstedt (S) - 175- t o m del av 179 kl 17:05, ersätts av Frida Kindeland (S) del av 179-228 Birgitta Waern (L) Christoffer Rosendahl (C) - 175 - t o m del av 179 kl 15:35, ersätts av Elza Gunnarsson (C) del av 179-228 Andreas Ählström (S) - 175 - t om del av 179 kl 17:06 ersätts av Marita Töråsen (S) under del av 179 kl 15:38-17:07, ersätts därefter av Eric Rynestad (S) del av 179-228 Erik Östman (M) Johan Bergstedt (MP) - 175 - t o m del av 179 kl 15:48, ersätts av Gunnar Gustafsson (MP) t o m kl 16:51, ersätts därefter av Birgitta Rydhagen (MP) del av 179-228 Liselotte Fager (KD) - 175-del av 179 kl 15:45, ersätts av Yvonne Svalin (KD) del av 179-228 Helena Balthammar (S) ordförande - 175-186, ersätts av Kerstin Johnsson (S) 187-228 Jens Olsson (SD) Tommy Ählström (M) Antigon Mahdavi (S) Stefan Erikson (M) Ulf Lindh (S) Thomas Bystedt (L) Andreas Williamsson (S) David Ekholm (MP) Marie Gren (C) Sandra Sannemo Bårman (M) Kim Öhman (S) Anna Steiner Ekström (M) Niklas Nåbo (S) Rolf Edelman (M) Ellen Aguirre (S) Birgitta Wallberg (S) Fredrik Lundén (M) Almaz Abdulla (S) Elias Aguirre (S) - ersätter Lena Micko (S) Lisa Nåbo (S) - ersätter Richard Bremer (S) Claes Almén (L) - ersätter Rebecka Gabrielsson (L) Kjell Cederlund (M) - ersätter Björn Bergdahl (M) Magnus Redin (M) - ersätter Niklas Borg (M) Susanne Andersson (M) - ersätter Jessica Häggroth (M)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (84) Petter Nordström (M) - ersätter Josefine Leone (M) Mohammad Al Zoghbi (M) - ersätter Anna Bergdahl (M) Emil Broberg ((V)) - ersätter Ulla Nilsson (V) Hans Ericson (SD) - ersätter Jens Olsson (SD)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (84) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Kärstin Brattgård (S) Mohammed Abdigiani (S) Peter Hult (S) Susanne Wallberg (S) Madelaine Erlandsson (M) Claes Strömberg (M) Gunnar Franzén (SD)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (84) Innehållsförteckning Ärende Sida 175 Justering av dagordning... 9 176 Ledamöternas allmänna frågestund... 10 177 Enkel fråga (M) - Kommunalt bolag på obestånd? Bixia Gryningsvind AB, svar... 11 178 Enkel fråga (KD) - Fjärrbussterminalens ombyggnad... 12 179 Nämndernas verksamhetsberättelser för 2015, revisionsberättelser samt beslut om ansvarsfrihet... 13 180 Årsredovisning för Linköpings kommun 2015, revisorernas berättelse avseende 2015 samt ansvarsfrihet för kommunstyrelsen... 19 181 Resultathantering och markeringar i 2015 års bokslut... 22 182 Personalbokslut 2015... 25 183 Linköpings kommuns förvaltade donationsstiftelser, årsredovisningar 2015... 27 184 Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG), årsredovisning 2015 samt ansvarsfrihet... 29 185 Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen, årsredovisning 2015 samt ansvarsfrihet... 31 186 Samordningsförbundet Centrala Östergötland, årsredovisning 2015 samt ansvarsfrihet... 33 187 Carlstedtska stiftelsen 2016, utdelning... 35 188 Detaljplan för Elitseglaren, antagande... 38 189 Försäljning och förvärv av bolag inom Stadshuskoncernen (Linköpings Stadshus AB, Mjärdevi Science Park AB)... 40 190 Särskilt ägardirektiv Mjärdevi Science Park AB... 42 191 Särskilt ägardirektiv Näringslivsutveckling i Linköping AB (Nulink AB)... 44 192 Tillägg i de lokala ordningsföreskrifterna för att minska tiggeriet, svar på motion... 46 193 Redovisning av obesvarade motioner 2016... 48 194 Redovisning av obesvarade medborgarförslag 2016... 49 195 Avsägelse av uppdrag som nämndeman (S)... 50 196 Avsägelse av uppdrag som ersättare i äldrenämnd och ledamot rådet för funktionshinder och delaktighet... 51
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (84) 197 Avsägelse av uppdrag som ledamot i Vreta Kloster/Ljungsbro geografiska utskott... 52 198 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden... 53 199 Fyllnadsval av ledamot i Makarna C J och Sofia Anderssons Hushållsskolestiftelse efter Monica Sjösten (S)... 54 200 Fyllnadsval av ledamot i Kinda kanal AB (MP)... 55 201 Ombud och ersättare till Stadshus AB:s årsstämma den 24 maj 2016... 56 202 Styrelseförändringar inom Tekniska Verken-koncernen, fyllnadsval... 57 203 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i äldrenämnd (MP)... 60 204 Fyllnadsval av uppdrag som ledamot i Vreta Kloster/Ljungsbro geografiska utskott (S)... 61 205 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden (KD)... 62 206 Medborgarförslag - Politiker bör ha ett offentligt och ett privat konto på facebook, redovisning... 63 207 Medborgarförslag - Grön inflygning, redovisning... 64 208 Medborgarförslag - Ändra namnet Bokskogsvägen till förslagsvis Smedstugevägen, redovisning... 65 209 Medborgarförslag - Livsmedel producerad på ett etiskt och hälsosamt sätt, redovisning... 66 211 Medborgarförslag - Gör Bygdegatan i Lambohov till huvudled, redovisning... 67 212 Medborgarförslag - Fler affischeringsplatser, redovisning... 68 213 Medborgarförslag - Komplettera cykelvägen från Haningeleden, redovisning... 69 214 Medborgarförslag - Markera längs järnvägsgatan och framför resecentrum hur cyklister ska cykla, redovisning... 70 215 Medborgarförslag - Gör om Drottninggatan till huvudcykelgata med Groningen som stadsplanemässig förebild, redovisning... 71 216 Medborgarförslag - Belysning på cykelväg Stångåns västra sida, redovisning... 72 217 Inkomna ärenden till kommunfullmäktige... 73 218 Handlingar för kännedom... 74 219 Allmänhetens frågestund... 75 220 Interpellation (KD) - Angående personalpolitik och ledarskap i kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland... 76
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (84) 221 Interpellation (KD) - De glömda barnen i Linköping - Vad gör vi för att hjälpa dem?... 77 222 Interpellation (M, KD) - När ska de som har blivit beviljade bostad få den boendeplats de har rätt till... 78 223 Konsekvenserna av de nya klimatavgifterna drabbar utbildningar... 79 224 Situationen i Örtomta med anledning av boendet för ensamkommande flyktingbarn, svar på interpellation (SD)... 80 225 Motion (M) - Hedra veteranerna i Linköping... 81 226 Motion (M) - Digitala kulturupplevelser för äldre i Linköping... 82 227 Motion (SD) - Stopp för förtur och kvotering av bostäder till nyanlända invandrare... 83 228 Motion (M) - Starta projekt Låna en svensk för ökad integration... 84
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (84) 175 Justering av dagordning Kommunfullmäktige godkänner föredragningslistan med följande ändringar: - Ärende 2) Resultathantering och markeringar behandlas efter ärende 4. - De två enkla frågorna behandlas som punkt 2 och 3 på dagordningen efter Ledamöternas allmänna frågestund. 1. Dagordningen fastställs. -
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (84) 176 Ledamöternas allmänna frågestund Ledamöter och tjänstgörande ersättare har rätt att ställa frågor som rör en aktuell kommunal angelägenhet och som inte ryms inom ramen för enkel fråga eller interpellation. Frågan ska ställas till det av majoritetens kommunalråd som ansvarar för området som frågan hör till. Inga frågor finns anmälda till detta sammanträde. -
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (84) 177 Enkel fråga (M) - Kommunalt bolag på obestånd? Bixia Gryningsvind AB, svar Dnr KS 2016-374 Christian Gustavsson (M) ställer följande enkla fråga: - Stämmer det att Bixia Gryningsvind AB, ett vindkraftsbolag där kommunen är betydande delägare av och långivare till via Stångåstaden och Tekniska Verken, är i sådan svår ekonomisk knipa att det egna kapitalet var förbrukat vid årsskiftet och kontrollbalansräkningen behövt uppföras? - Avser majoriteten att gå vidare med sina planer på ytterligare bolag och investeringar i vindkraft? Kommunstyrelsens ordförande Kristina Edlund (S) besvarar frågan. Christian Gustavsson (M) tackar för svaret. -
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (84) 178 Enkel fråga (KD) - Fjärrbussterminalens ombyggnad Dnr KS 2016-396 Yvonne Svalin (KD) ställer följande enkla frågor om fjärrbussterminalens ombyggnad: - Är berörda personalgrupper tillfrågade före planeringen? - Har man besökt andra fungerade terminaler? Om svaret är nej på den frågan, är någon konsekvensbeskrivning gjord? 1. Den enkla frågan anmäls och ska besvaras på nästkommande kommunfullmäktigesammanträde den 7 juni. Kommunstyrelsens diarium
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (84) 179 Nämndernas verksamhetsberättelser för 2015, revisionsberättelser samt beslut om ansvarsfrihet Dnr KS 2016-285 Nämndernas verksamhetsberättelser behandlades av kommunstyrelsen den 5 april 2016. Kommunens revisorer har granskat nämndernas verksamhet, intern kontroll samt räkenskaper. De har också prövat om nämndernas verksamhet har bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt enligt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. I revisionsberättelserna har revisionen framfört synpunkter utifrån de iakttagelser som framkommit under granskningen. Respektive nämnd/styrelse har delgivits revisionsberättelsen och getts möjlighet att kommentera revisionens iakttagelser. Kommentarer till revisionens synpunkter och iakttagelser har inkommit från kommunfullmäktiges ekonomiutskott, kommunstyrelsen, äldrenämnden, omsorgsnämnden samt samhällsbyggnadsnämnden. Övriga nämnder och styrelser har valt att inte lämna några skriftliga kommentarer. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 127 1. Revisionsberättelserna för nämnder och styrelser samt nämndernas kommentarer till dessa överlämnas till kommunfullmäktige som har att pröva frågan om nämndernas ansvarsfrihet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 127 1. Revisionsberättelserna för nämnder och styrelser samt nämndernas kommentarer till dessa överlämnas till kommunfullmäktige som har att pröva frågan om nämndernas ansvarsfrihet BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-04-04 med tillhörande beslutsunderlag. YTTRANDEN I kommunfullmäktige kommenteras verksamhetsberättelserna av utskotts-, nämndoch styrelseordförande med flera i följande ordning:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (84) Kommunstyrelsens ordförande Kristina Edlund (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla personal i kommunens verksamheter för ett gott arbete. Ekonomidirektör Birgitta Hammar redogör för årsredovisning för Linköpings kommun 2015. Kommunrevisionens ordförande Ann-Cathrine Hjerdt (M) kommenterar verksamhetsberättelserna och revisionsberättelserna. Kristina Edlund (S), Nils Hillerbrand (MP), Daniel Andersson (FP), Paul Lindvall (M), Muharrem Demirok (C), Andreas Ardenfors (KD), Jonas Andersson (SD) och Jessica Eek (V) och kommenterar utvecklingen under år 2015. Allmän debatt Följande förtroenevalda yttrar sig: Jakob Björneke (S), Elias Aguirre (S), Paul Lindvall (M), Kristina Edlund (S), Emil Broberg (V), Daniel Andersson (L), Christian Gustavsson (M), Muharrem Demirok (C), Nils Hillerbrand (MP), Sonny Persson (SD), Gunnar Gustavsson (MP), Lars Vikinge (C). Kommunfullmäktige Helena Balthammar (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 11.40 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Ekonomiutskottet Gunnar Gustafsson (MP) och Lars Vikinge (C) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 11.45 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Ekonomiutskottet och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Geografiska utskotten Geografiska utskottet Vreta Kloster/Ljungsbro: Ulf Lind (S) kommenterar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (84) verksamhetsberättelsen och tackar alla inblandade för ett gott arbete. Geografiska utskottet Väst: Elmer Jansson (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla inblandade för ett gott arbete. Geografiska utskottet Skäggetorp: Almaz Abdulla (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar alla inblandade för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 11.58 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. De geografiska utskotten och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Överförmyndarnämnden Sverker Borell (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 12.03 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Överförmyndarnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Sammanträdet ajourneras kl 12.05-13.05. Kommunstyrelsen Kristina Edlund (S), Nils Hillerbrand (MP) och Paul Lindvall (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 13.26 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Valnämnden Niklas Nåbo (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 13.27 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Valnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (84) Barn- och ungdomsnämnden Jakob Björneke (S) och Catharina Rosencrantz (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Tanja Mitic (S), Erik Östman (M), Jerry Broman (M), Johan Karlsson (SD) och Antigon Mahdavi (S) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 14.07 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Barn- och ungdomsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Bildningsnämnden Bengt Olsson (L) och Jerry Broman (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Ellen Aguirre (S), Catharina Rosencrantz (M), David Ekholm (MP), Antigon Mahdavi (S) och Ranko Simic (S) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 14.57 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Bildningsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Socialnämnden Elisabeth Gustafsson (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Linda Gylesjö (KD) och Andreas Ardenfors (KD) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 15.11 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Socialnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Omsorgsnämnden Daniel Andersson (L) och Andreas Ardenfors (KD) kommenterar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (84) verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Lotta Bäckman (S), Sonny Persson (SD) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 15.42 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Omsorgsnämnden och de förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Äldrenämnden Mikael Sanfridson (S) och Fredrik Lundén (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Nicolina Friström (S), Monica Broman (L), Christer Johansson (SD) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 16.16 1.Verksamhetsberättelsen godkänns. Äldrenämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Kultur- och fritidsnämnden Cecilia Gyllenberg Bergfasth (MP) och Lars Vikinge (C), kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Christoffer Olsson (S), Andreas Williamsson (S), Evelina Ahlsén (MP), Niklas Nåbo (S) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 16.4 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Kultur- och fritidsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Bygg- och miljönämnden Gunnar Gustafsson (MP) och Stefan Erikson (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Joe Mayer (S) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 16.47 Verksamhetsberättelsen godkänns. Bygg- och miljönämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (84) Samhällsbyggnadsnämnden Elias Aguirre (S) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Christian Gustavsson (M) och Thomas Bystedt (L) yttrar sig. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl.17.02 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Samhällsbyggnadsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Utförarstyrelsen Birgitta Rydhagen (MP) och Tommy Ählström (M) kommenterar verksamhetsberättelsen och tackar tjänstemännen för ett gott arbete. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar kl. 17.11 1. Verksamhetsberättelsen godkänns. Utförarstyrelsen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Nämnderna Kommunens revisorer Ekonomi och finans
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (84) 180 Årsredovisning för Linköpings kommun 2015, revisorernas berättelse avseende 2015 samt ansvarsfrihet för kommunstyrelsen Dnr KS 2016-36 Kommunkoncernens resultat efter finansnetto är 722 miljoner kronor (948). Årets resultat efter skatter för kommunkoncernen uppgår till 659 miljoner kronor (889). Kommunkoncernens bruttoinvesteringar uppgick till 2 609 miljoner kronor (2 408). Den största delen av investeringarna har gjorts inom Stadshuskoncernen med 2 276 miljoner kronor (2 035). Resterande del, 333 miljoner kronor, står Linköpings kommun för, varav 113 miljoner kronor finansierats med investeringsbidrag. Kommunkoncernens balansomslutning har ökat med 7,2 procent jämfört med 2014 och uppgick till 34 028 miljoner kronor. Eget kapital uppgick den 31 december till 9 584 miljoner kronor vilket är en ökning med 7,6 procent jämfört med föregående år. Soliditeten har ökat från 28,1 till 28,2 procent. Koncernens totala externa borgensåtaganden uppgick den 31 december till 77 miljoner kronor, vilket är en minskning med 11 miljoner kronor jämfört med föregående år. Linköpings kommun redovisar ett positivt resultat på 190 miljoner kronor (296). I delårsrapporten för april prognostiserades ett överskott på 81 miljoner kronor och i delårsrapporterna per augusti och oktober prognostiserades ett överskott på 197 respektive 189 miljoner kronor. Omsättningen för Linköpings kommun uppgick till 8 727 miljoner kronor, vilket motsvarar 57 054 kronor per invånare. Föregående år var omsättningen 8 435 miljoner kronor eller 55 537 kronor per invånare. Kommunens balansomslutning har minskat marginellt jämfört med 2014 och uppgick till 15 550 miljoner kronor. Eget kapital uppgick den 31 december till 9 777 miljoner kronor vilket är en ökning med två procent jämfört med föregående år. Soliditeten har ökat från 60,9 till 62,9 procent. Kommunens långsiktiga placeringar levererade ett resultat på 213 miljoner kronor jämfört med budgeterade 150 miljoner kronor. Kommunen har under 2015 avstått från utdelning från Linköpings Stadshus AB. Stadshus upplåning kostade 142 miljoner kronor i form av räntekostnader och borgensavgifter, vilket ger ett nettoresultat för placeringarna på 71 miljoner kronor. Kommunen har årligen från år 1997 satt av särskilda medel för att täcka en del av de
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (84) framtida pensionsutbetalningarna. För pensionsskuld som är intjänad från och med 1998 finns hela beloppet avsatt externt. Bokfört värde på placeringarna uppgår per 31 december till 1 413 miljoner kronor. Marknadsvärdet beräknas till 1 648 miljoner kronor. Marknadsvärdet motsvarar 100 procent av pensionsskulden som är intjänad från och med 1998 samt 41 procent av pensionsskulden som är intjänad före 1998. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 5 APRIL 2016, 109: 1. Kommunstyrelsen bedömer att kommunens mål för god ekonomisk hushållning i budget 2015 är uppfyllda. 2. Kommunens årsredovisning för 2015 godkänns för överlämnande till kommunens revisorer för granskning. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE DEN 5 APRIL 2016, 109: 1. Kommunens årsredovisning för 2015 fastställs. 2. Frågan om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen prövas med utgångspunkt från revisorernas granskningsrapport. 3. Frågan om godkännande av kommunens revisorers verksamhet prövas med utgångspunkt från revisorernas berättelse för 2015. Av revisorernas berättelse framgår att de flesta nämnders verksamhetsberättelser fortsatt sin positiva utveckling och ger omfattande redovisning av vilka åtgärder som vidtagits och vilka prestationer som utförts. Men revisorerna påtalar liksom tidigare år att nämndernas verksamhetsberättelser kan förbättras genom att ytterligare utveckla bedömningen av måluppfyllelsen och än mer belysa kvalitetsaspekter. Kommunstyrelsen överlämnade den 12 april 2016, 127 revisorernas berättelse och kommunledningskontorets kommentarer till kommunfullmäktige, som har att godkänna kommunens årsredovisning. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-03-18 med tillhörande beslutsunderlag. 1. Kommunens årsredovisning för 2015 fastställs. 2. Frågan om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen prövas med utgångspunkt från revisorernas granskningsrapport. 3. Frågan om godkännande av kommunens revisorers verksamhet prövas med utgångspunkt från revisorernas berättelse för 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (84) Kommunledningskontoret Controller, Stig Metodiusson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (84) 181 Resultathantering och markeringar i 2015 års bokslut Dnr KS 2016-234 Kommunens ekonomistyrningsregler innehåller regler för hur ett uppkommet resultat ska hanteras i respektive års bokslut. För den intäktsfinansierade verksamheten avslutas årets resultat mot verksamhetens egna kapital på balansräkningen och ligger kvar där under tre år, innan det förs vidare till respektive ansvarig nämnd. För den anslagsfinansierade verksamheten behålls resultatet under budgetperioden. År 2015 hade kommunen en ettårsbudget varför årets resultat avslutas mot kommunens egna kapital. Förslaget till resultathantering innehåller tre olika moment: - Resultathantering enligt kommunens resultathanteringsregler - Markeringar - Ombudgetering av 2015 års investeringsram KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 5 APRIL 2016, 110 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT DEN 5 APRIL 2016, 110 1. 2015 års resultat för de intäktsfinansierade verksamheterna sätts av till respektive enhets egna kapital 2. 2015 års resultat för de anslagsfinansierade verksamheterna sätts av till kommunens egna kapital 3. Kvarstående eget kapital från 2012 hanteras enligt gällande resultathanteringsregler 4. De markeringar som förbrukats under 2015, till ett sammanlagt värde av 95 680 tkr, ianspråktas och avräknas mot respektive markering under 2016 5. Markeringen för infrastrukturåtgärder, resecentrum mm tillförs 20 000 tkr 6. Markeringen för jobb, näringsliv tillförs 15 000 tkr 7. Markeringen för kompetensutveckling och omställning tillförs 57 641 tkr 8. Markeringen för sammanhållen stad tillförs 15 000 tkr 9. Markeringen för klimat och miljö tillförs 4 000 tkr 10. Markeringen för mänskliga rättigheter och arbete med tolerans tillförs 3 000 tkr 11. Markeringen för utveckling av events, jubileum, idrottsprestationer, marknadsföring etc tillförs 3 800 tkr 12. En ny markering görs med 31 000 tkr för E-hälsa digitalisering samt läromedel
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (84) 13. En ny markering görs med 10 000 tkr för ute- och innemiljö skola och omsorg 14. Av 2015 års investeringsram om budgeteras 500 tkr till 2016 BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-03-21 med tillhörande beslut. YRKANDEN Christian Gustavsson (M) yrkar att följande förändringar görs i kommunstyrelsens förslag: - Punkt 5 - Markeringen för infrastrukturåtgärder, resecentrum mm tillförs 10 000 tkr - Punkt 8 utgår - Följande punkt läggs till: Markeringen för migration och integration tillförs 25 000 tkr Jonas Andersson (SD) yrkar att följande förändringar görs i kommunstyrelsens förslag: - Punkt 6 - Markeringen för jobb, näringsliv tillförs 37 000 tkr - Punkt 8-10 utgår Elias Aguirre (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. 2015 års resultat för de intäktsfinansierade verksamheterna sätts av till respektive enhets egna kapital 2. 2015 års resultat för de anslagsfinansierade verksamheterna sätts av till kommunens egna kapital 3. Kvarstående eget kapital från 2012 hanteras enligt gällande resultathanteringsregler 4. De markeringar som förbrukats under 2015, till ett sammanlagt värde av 95 680 tkr, ianspråktas och avräknas mot respektive markering under 2016 5. Markeringen för infrastrukturåtgärder, resecentrum mm tillförs 20 000 tkr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (84) 6. Markeringen för jobb, näringsliv tillförs 15 000 tkr 7. Markeringen för kompetensutveckling och omställning tillförs 57 641 tkr 8. Markeringen för sammanhållen stad tillförs 15 000 tkr 9. Markeringen för klimat och miljö tillförs 4 000 tkr 10. Markeringen för mänskliga rättigheter och arbete med tolerans tillförs 3 000 tkr 11. Markeringen för utveckling av events, jubileum, idrottsprestationer, marknadsföring etc tillförs 3 800 tkr 12. En ny markering görs med 31 000 tkr för E-hälsa digitalisering samt läromedel 13. En ny markering görs med 10 000 tkr för ute- och innemiljö skola och omsorg 14. Av 2015 års investeringsram om budgeteras 500 tkr till 2016 RESERVATIONER Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Moderaterna, Kristdemokraterna och Centerpartiet reserverar sig mot ovanstående beslut till förmån för Christian Gustavssons (M) yrkande. Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Sverigedemokraterna reserverar sig mot ovanstående beslut till förmån för Jonas Anderssons (SD) yrkande. Samtliga nämnder Kommunens revisorer Ekonomi och finans Controller, Stig Metodiusson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (84) 182 Personalbokslut 2015 Dnr KS 2015-1035 Kommunens personalarbete vilar på Linköpings personalpolitiska program (LPP) och de intentioner som framgår i kommunfullmäktiges budget. Personalbokslutet utgörs av ett siffermaterial med kommentarer som struktureras efter LPP:s tre områden. De aktiviteter som redovisas under respektive område är exempel på insatser som genomförts vid kommunens förvaltningar under året. Vid utgången av 2015 är 8 154 personer tillsvidare- eller visstidsanställd med månadslön. Det är en ökning med 409 medarbetare jämfört med 2014. Årets personalförändringar förklaras bland annat med volymförändringar inom grundskolan och förskolan. Inom samtliga skolformer ökar antalet visstidsanställda lärare och förskollärare vilket bland annat är en konsekvens av behörighetsreglerna i skollagen. Socialförvaltningen och Omsorgs- och äldreförvaltningen har erhållit resursförstärkningar, Kultur- och fritidsförvaltningen har ökat personalstaten genom en förstärkt biblioteksverksamhet. Leanlink har en nettoökning av antal medarbetare främst på grund av nya verksamheter inom Råd och stöd, ensam kommande barn (EKB), evakueringsboenden och inom Hemtjänsten. Övriga förvaltningar har mindre förändringar i personalstaten. Kommunstyrelsens personalutskott har vid sammanträde den 4 mars 2016 beslutat att kommunledningskontoret förslag till personalbokslut för Linköpings kommun år 2015 tillstyrks. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 5 APRIL 2016, 108 1. Kommunledningskontoret förslag till personalbokslut för Linköpings kommun år 2015 tillstyrks. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE DEN 5 APRIL 2016, 108 1. Personalbokslutet för Linköpings kommun år 2015 godkänns. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse med tillhörande beslutsunderlag. YTTRANDEN Daniel Andersson (L) och Eva Lindblad (V) yttrar sig. YRKANDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (84) Christian Gustavsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Personalbokslutet för Linköpings kommun år 2015 godkänns. Personalutskottet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (84) 183 Linköpings kommuns förvaltade donationsstiftelser, årsredovisningar 2015 Dnr KS 2016-171 Kommunledningskontoret överlämnar härmed 2015 års redovisning för samtliga kommunens förvaltade donationsstiftelser för beslut. För varje enskild stiftelse ingår en förvaltningsberättelse med tillhörande resultatoch balansräkning. Totalt finns femtiosju (57) stiftelser och de samlade förvaltningsberättelserna omfattar tvåhundrasextiotvå (262) sidor. Dessa original i pappersform finns förvarade hos kommunledningskontorets ekonomiavdelning. Ett sammandrag av stiftelsernas resultat- och balansräkningar, specifikation över beslutade utdelningar under 2015 (sammanlagt c:a 7,5 miljoner kronor) och utdelningsbara belopp 2016 och senare (sammanlagt c:a 39,6 miljoner kronor) redovisas i tjänsteskrivelsens bilagor. Orsaken till den stora skillnaden mellan åren är att vissa stiftelser har endast utdelning vart annat eller vart femte år. Beträffande respektive stiftelses förmögenhet (sammanlagt c:a 678 miljoner kronor) redovisas även detta i en bilaga. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 5 APRIL 2016, 111 1. Årsredovisningarna avseende 2015 för respektive förvaltad stiftelse godkänns. 2. Ekonomidirektören får i uppdrag att på kommunstyrelsens vägnar underteckna respektive stiftelses förvaltningsberättelse och årsredovisning. 3. Årsredovisningarna överlämnas till revisorn för granskning. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT DEN 5 APRIL, 111 1. Årsredovisningarna för kommunens förvaltade donationsstiftelser år 2015 med tillhörande resultat- och balansräkningar samt revisionsberättelser fastställs. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-02-15 med tillhörande beslutsunderlag. 1. Årsredovisningarna för kommunens förvaltade donationsstiftelser år 2015 med tillhörande resultat- och balansräkningar samt revisionsberättelser fastställs.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (84) Samtliga kommunens förvaltade donationsstiftelser Ekonomi och finans Kommunledningskontoret, Kamilla Dulaimi
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (84) 184 Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG), årsredovisning 2015 samt ansvarsfrihet Dnr KS 2016-14 Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland har lämnat sin årsredovisning för år 2015 till kommunen. I enlighet med förbundsordningen ska förbundet överlämna revisorernas berättelse tillsammans med årsredovisningen till medlemskommunernas kommunfullmäktige som var och en beslutar om ansvarsfrihet för direktionen. Från och med 1 januari 2015 utökades förbundet med tre medlemskommuner och består idag av Linköping, Norrköping, Söderköping, Valdemarsvik och Åtvidaberg. Förbundet redovisar ett positivt resultat med 1 284 tkr och det egna kapitalet uppgår till 9 378 tkr. Förbundets mål för ekonomi är att ha ett eget kapital som minst motsvarar 5 % av förbundets omsättning. Efter räkenskapsårets utgång utgör det egna kapitalet 5,4 % av nettoomsättningen. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter i densamma. De bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att direktionens interna kontroll är tillräcklig. De bedömer också att resultatet i årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som styrelsen uppställt. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 142 1. Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till kommunfullmäktige för ställningstagande av ansvarsfrihet och godkännande av årsredovisning. KOMMUNSTYRLESENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 142 1. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götalands årsredovisning godkänns. 2. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götalands direktion samt de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för år 2015. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-03-22 med tillhörande beslutsunderlag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (84) YTTRANDEN Mari Hultgren (S) yttrar sig. 1. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götalands årsredovisning godkänns. 2. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götalands direktion samt de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för år 2015. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland Utvecklingschefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (84) 185 Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen, årsredovisning 2015 samt ansvarsfrihet Dnr KS 2016-300 Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen har lämnat sin årsredovisning för år 2015 till kommunen. Förbundet redovisar ett överskott med 2 598 tkr. Överskottet återfinns inom båda verksamhetsgrenarna. Lönecenters överskott beror på mycket extra arbete utöver avtal som bidragit till högre intäkter samt lägre personalkostnader och lägre köp av tjänster än budgeterat. Upphandlingscenters redovisade överskott har huvudsakligen uppstått genom ökade intäkter av konsultuppdrag. Direktionen föreslår att vinstmedlen disponeras enligt följande: Balanserat resultat 9 767 419 kr Årets resultat 2 597 937 kr Balanseras i ny räkning 12 365 356 kr Revisorerna i revisionsberättelse har tillstyrkt att direktionen i kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen samt de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för årets verksamhet. Revisorerna bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt redogör för verksamheten och dess ekonomiska ställning samt finansiering. Revisorerna anger vidare att verksamheten under året har genomförts på ett ur ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att förbundet har en tillräcklig intern kontroll. Revisorerna påpekar att redovisningen av direktionens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning kan förbättras genom att ange målvärden för de förhållanden som redovisas i verksamhetsberättelsen. I enlighet med förbundsordningen ska förbundet överlämna revisorernas berättelse tillsammans med årsredovisningen till medlemskommunernas kommunfullmäktige som var och en beslutar om ansvarsfrihet för direktionen. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 141 1. Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till kommunfullmäktige för ställningstagande av ansvarsfrihet och godkännande av årsredovisning. FÖRSLAG TILL DEN 12 APRIL 2016, 141 1. Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens årsredovisning godkänns. 2. Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens direktion samt de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för år 2015. BESLUTSUNDERLAG
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (84) Tjänsteskrivelse 2016-04-05 med tillhörande beslutsunderlag. YTTRANDEN Mikael Sanfridson (S) yttrar sig. 1. Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens årsredovisning godkänns. 2. Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens direktion samt de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för år 2015. Kommunalförbundet Fjärde Storstadregionen Utvecklingschefen Sammanträdet ajourneras kl 17.45-18.45.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (84) 186 Samordningsförbundet Centrala Östergötland, årsredovisning 2015 samt ansvarsfrihet Dnr KS 2016-330 Samordningsförbundet Centrala Östergötland har lämnat sin årsredovisning för år 2015 till kommunen. I enlighet med förbundsordningen ska förbundet överlämna revisorernas berättelse tillsammans med årsredovisningen till förbundsmedlemmarna. Förbundet redovisar ett positivt resultat för 2015 med 3 479 tkr. Eget kapital uppgår till 7 970 tkr och likviditeten var vid årets slut 9 512 tkr. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för förbundsstyrelsens ledamöter. De bedömer att verksamheten under året bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen är tillräcklig. Revisorerna menar att styrelsens internkontroll kan utvecklas genom att en internkontrollplan arbetas fram som bland annat fastställer hur de enskilda projekten ska följas upp. Revisorerna konstaterar också att det inte finns någon verksamhetsplan för 2015, men att styrelsen avser att anta en sådan för 2016. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 150 1. Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till kommunfullmäktige för ställningstagande av ansvarsfrihet och godkännande av årsredovisning. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 150 1. Samordningsförbundet Centrala Östergötlands årsredovisning godkänns. 2. Samordningsförbundet Centrala Östergötlands styrelse beviljas ansvarsfrihet för år 2015. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-04-07 med tillhörande beslutsunderlag. YTTRANDEN Gunnar Broman (L) yttrar sig.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (84) 1. Samordningsförbundet Centrala Östergötlands årsredovisning godkänns. 2. Samordningsförbundet Centrala Östergötlands styrelse beviljas ansvarsfrihet för år 2015. Samordningsförbundet Centrala Östergötland
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (84) 187 Carlstedtska stiftelsen 2016, utdelning Dnr KS 2016-178 Carlstedtska stiftelsen har tillkommit genom ett testamente upprättat av Gustaf Carlstedt daterat den 9 juni 1932. Utdelning av avkastningen sker vart femte år och ska användas till något för staden nyttigt ändamål eller stadens förskönande, parkanläggningar eller dylikt, varom stadsfullmäktige må besluta. Enligt stadgarna är det dags för utdelning under år 2016. Möjlighet att ansöka om utdelning från stiftelsen tillkännagavs genom annons i Östgöta Correspondenten den 28 augusti 2015. Utöver detta har dessutom information om annonsen skickats till Kultur- och fritidsnämnden samt Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden. Vid ansökningstidens utgång hade 19 ansökningar inkommit till ett sammanlagt belopp på 38 513 650 kronor. Disponibelt belopp att dela ut är 12 099 813 kronor. För de som lämnat fler än en ansökan har de själva prioriterat sina projekt samt kommunledningskontoret har gått igenom samtliga ansökningar med sakkunniga från kultur-och fritidskontoret och miljö-och samhällsbyggnadskontoret. Kommunledningskontoret har bedömt inkomna ansökningar och upprättat förslag på projekt som bör beviljas bidrag. KOMMUNLEDNINGSKONTORETS FÖRSLAG TILL BESLUT 1. Det utdelningsbara beloppet fastställs till 12 092 000 kronor vid 2016 års utdelning. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beviljas 6 000 000 kronor till förskönande av Järnvägsparken och stationstorget. 3. Samhällsbyggnadsnämnden beviljas 2 000 000 kronor till konstnärlig gestaltning i Vallastaden. 4. Kultur- och fritidsnämnden beviljas 1 300 000 kronor till färdigställande av Folkets park-miljön i Friluftsmuseet Gamla Linköping. 5. Kultur- och fritidsnämnden beviljas 200 000 kronor till hänvisningsskyltar/pilar på stolpar i Friluftsmuseet Gamla Linköping. 6. Östergötlands Länsmuseum beviljas 2 400 000 kronor till skulpturprojektet i museiparken. 7. Slaka Hembygdsförening beviljas 57 000 kronor till iordningsställande av logen. 8. Landeryds Hembygdsförening beviljas 135 000 kronor till flytt av torp (Lenastugan). 9. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om ny bidragsmottagare och nytt ändamål, inom ramen för nu inkomna ansökningar, om beviljade ändamål inte påbörjats vid 2018 års utgång. 10. För projekt som erhåller utdelning skall, där så är möjligt, någon form av
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (84) minnestavla sättas upp eller på annat sätt visa att finansiering av projektet skett med medel från Carlstedtska stiftelsen år 2016. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 129 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks med revidering enligt Elias Aguirres (S) yrkande. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 129 1. Det utdelningsbara beloppet fastställs till 12 092 000 kronor vid 2016 års utdelning. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beviljas 5 800 000 kronor till förskönande av Järnvägsparken och stationstorget. 3. Samhällsbyggnadsnämnden beviljas 2 000 000 kronor till konstnärlig gestaltning i Vallastaden. 4. Kultur- och fritidsnämnden beviljas 1 300 000 kronor till färdigställande av Folkets park-miljön i Friluftsmuseet Gamla Linköping. 5. Kultur- och fritidsnämnden beviljas 200 000 kronor till hänvisningsskyltar/pilar på stolpar i Friluftsmuseet Gamla Linköping. 6. Östergötlands Länsmuseum beviljas 2 400 000 kronor till skulpturprojektet i museiparken. 7. Slaka Hembygdsförening beviljas 57 000 kronor till iordningsställande av logen. 8. Landeryds Hembygdsförening beviljas 135 000 kronor till flytt av torp (Lenastugan) 9. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om ny bidragsmottagare och nytt ändamål, inom ramen för nu inkomna ansökningar, om beviljade ändamål inte påbörjats vid 2018 års utgång. 10. För projekt som erhåller utdelning skall, där så är möjligt, någon form av minnestavla sättas upp eller på annat sätt visa att finansiering av projektet skett med medel från Carlstedtska stiftelsen år 2016. 11. Botrygg beviljas 200 000 kronor för Konstprojekt i Övre Vasastaden, Steningeplatsen. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-04-12 med tillhörande beslutsunderlag. 1. Det utdelningsbara beloppet fastställs till 12 092 000 kronor vid 2016 års utdelning. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beviljas 5 800 000 kronor till förskönande av Järnvägsparken och stationstorget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (84) 3. Samhällsbyggnadsnämnden beviljas 2 000 000 kronor till konstnärlig gestaltning i Vallastaden. 4. Kultur- och fritidsnämnden beviljas 1 300 000 kronor till färdigställande av Folkets park-miljön i Friluftsmuseet Gamla Linköping. 5. Kultur- och fritidsnämnden beviljas 200 000 kronor till hänvisningsskyltar/pilar på stolpar i Friluftsmuseet Gamla Linköping. 6. Östergötlands Länsmuseum beviljas 2 400 000 kronor till skulpturprojektet i museiparken. 7. Slaka Hembygdsförening beviljas 57 000 kronor till iordningsställande av logen. 8. Landeryds Hembygdsförening beviljas 135 000 kronor till flytt av torp (Lenastugan). 9. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om ny bidragsmottagare och nytt ändamål, inom ramen för nu inkomna ansökningar, om beviljade ändamål inte påbörjats vid 2018 års utgång. 10. För projekt som erhåller utdelning skall, där så är möjligt, någon form av minnestavla sättas upp eller på annat sätt visa att finansiering av projektet skett med medel från Carlstedtska stiftelsen år 2016. 11. Botrygg beviljas 200 000 kronor för Konstprojekt i Övre Vasastaden, Steningeplatsen. Carlstedtska stiftelsen Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Östergötlands Länsmuseum Slaka Hembygdsförening Landeryds Hembygdsförening Ekonomi och finans
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (84) 188 Detaljplan för Elitseglaren, antagande Dnr KS 2016-327 Detaljplanen omfattar fastigheten Elitseglaren 1 samt del av den kommunala fastigheten Smedstad 1:24. Området är beläget i stadsdelen Garnisonen i det före detta militära verksamhetsområdet Södra Ekkällan. Detaljplanen medger bebyggelse i tre till tio våningar fördelade på två kvarter med huvudsak bostäder. Lokaler för centrumändamål medges i bottenvåning. Fullt utbyggt kan planområdet uppskattningsvis inrymma ca 350-400 lägenheter. Detaljplanen medger en byggnad vars höjd överskrider hinderfrihetsytan runt Linköping City Airport/Saab. Inför antagande har påverkan på flygsäkerhet och flygverksamhet vid flygplatsen utretts och Transportstyrelsen har beviljat dispens från hinderfriheten. Detaljplanen bedöms i övrigt vara förenlig med Miljöbalken kap 3, 4 och 5. Detaljplanen avviker från Översiktsplan för Garnisonsområdet (2000) avseende byggnadsvolymer och gränsdragning mot naturmark. Granskning av detaljplaneförslaget har pågått under perioden 22 oktober 19 november 2015. Synpunkter har inkommit som bland annat uttrycker missnöje över bebyggelseskala, intrång i naturmark, samt kritik mot avvikelser från översiktsplanen. Planen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning, enligt 4 kap 34 PBL, behöver därför ej upprättas. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit beslut i ärendet den 20 april 2016, 154. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 26 APRIL 2016, 151 1. Detaljplan i Garnisonen för Elitseglaren 1 m.fl. tillstyrks. 2. Beslutet justeras omedelbart. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT DEN 20 APRIL 2016, 151 1. Detaljplan i Garnisonen för Elitseglaren 1 m.fl. antas. 2. Betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 miljöbalken antas inte uppstå till följd av Detaljplan i Garnisonen för Elitseglaren 1 m.fl. BESLUTSUNDERLAG
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (84) Tjänsteskrivelse 2016-04-13 med tillhörande beslutsunderlag. YRKANDEN Elias Aguirre (M), Anna Steiner Ekström (M) och Jonas Andersson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Detaljplan i Garnisonen för Elitseglaren 1 m.fl. antas. 2. Betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 miljöbalken antas inte uppstå till följd av Detaljplan i Garnisonen för Elitseglaren 1 m.fl. Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (84) 189 Försäljning och förvärv av bolag inom Stadshuskoncernen (Linköpings Stadshus AB, Mjärdevi Science Park AB) Dnr KS 2016-297 Mjärdevi Science Park AB (MSP) ägs för närvarande av Näringslivsutveckling i Linköping AB (Nulink). Förslaget innebär en försäljning av MSP till Linköpings Stadshus AB till det bokförda värdet 1 900 000 kr. Avsikten är att genomföra omstruktureringarna under våren 2016 och att omstruktureringstransaktionerna, så långt det är möjligt, inte ska få några effekter på parternas resultat i form av realisationsvinster och dylikt. Bolagen i Linköpings Stadshus AB ska inhämta kommunfullmäktiges godkännande innan vissa åtgärder verkställs, bland dess finns förvärv, avveckling eller bildande av dotterbolag. Kommunfullmäktige föreslås godkänna Linköpings Stadshus AB:s förvärv av Mjärdevi Science Park AB. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 137 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 137 1. Näringslivsutveckling i Linköping AB försäljning av samtliga sina aktier i Mjärdevi Science Park AB till Linköpings Stadshus AB för bokfört värde (1 900 000 kronor) godkänns. 2. Linköpings Stadshus AB förvärv av samtliga aktier i Mjärdevi Science Park AB till bokfört värde (1 900 000 kronor) godkänns. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-03-18 med tillhörande beslutsunderlag. YRKANDEN Christian Gustavsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Näringslivsutveckling i Linköping AB försäljning av samtliga sina aktier i Mjärdevi Science Park AB till Linköpings Stadshus AB för bokfört värde
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 (84) (1 900 000 kronor) godkänns. 2. Linköpings Stadshus AB förvärv av samtliga aktier i Mjärdevi Science Park AB till bokfört värde (1 900 000 kronor) godkänns. Linköpings Stadshus AB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 (84) 190 Särskilt ägardirektiv Mjärdevi Science Park AB Dnr KS 2016-298 I början av varje mandatperiod upprättas Gemensamt ägardirektiv för kommunens bolag. Detta dokument reglerar bolagens rättigheter och skyldigheter i förhållande till kommunen. Här regleras också moderbolagens uppdrag avseende ägardialog, bolagsstämmor, strategisk styrning samt beredning och samordning och de skyldigheter för dotterbolagen som följer därav. För respektive dotterbolag upprättas också särskilda ägardirektiv vilka är avsedda att vara av mer operativ karaktär och innehålla tydligare uppdrag. De skall spegla vad ägaren särskilt vill markera på kortare sikt och kan omprövas årligen inför ordinarie bolagsstämma med berörda bolag. Eftersom Mjärdevi Science Park AB ska förvärvas av Linköpings Stadshus AB så måste ett särskilt ägardirektiv för Mjärdevis Science Park AB fastställas av kommunfullmäktige. Efter beslut i kommunfullmäktige ska ägardirektivet överlämnas på bolagsstämma i maj 2016. KOMMUNSTYRLESENS BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 138 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks. KOMMUNSTYRLESENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT DEN 12 APRIL 2016, 138 1. Särskilt ägardirektiv för Mjärdevi Science Park AB godkänns. BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-03-18 med tillhörande beslutsunderlag. YRKANDEN Elias Aguirre (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Christian Gustavsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med undantag av hänvisningen till Koalition för Linköpings samverkansprogram Höjda ambitioner för Linköping. BESLUTSORDNING
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43 (84) Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Christian Gustavssons (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 1. Särskilt ägardirektiv för Mjärdevi Science Park AB godkänns. RESERVATIONER Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Centerpartiet, Kristdemokraterna och Moderaterna reserverar sig mot ovanstående beslut till förmån för Christian Gustavsson (M) yrkande. Mjärdevi Science Park AB Utvecklingschefen Ombud och ersättare + ägardirektiven