Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 1 (21) Plats och tid Kommunhuset den 3 juni 2014 kl. 08.00 12.00 ande Övriga närvarande Utses att justera Roland Åkesson (C), ordförande Ann Petersson (C) Curt-Rune Roos (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Fredrik Johansson, ekonomichef, 206 Åsa Hällerståhl, ekonom, 206 Thomas Nilsson, teknisk chef, 208, 209, 212, 214-216, 220, 221, 222, 223, 225 Henrik Andersson, avdelningschef, 208, 209, 212, 214-216, 220, 221, 222, 223, 225 Carina Eskelin, kulturchef, 220 Thomas Svensson, näringslivssekreterare, 225 Kiirsti Lindhagen, assistent, 225 Ingemar Idh, räddningschef, 224 Mats Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Curt-Rune Roos och Robert Rapakko Justering Tisdagen den 10 juni 2014 Under- Paragraf 206-225 Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson Organ Justerande...... Curt-Rune Roos Robert Rapakko ANSLAG/BEVIS 2014-06-03 Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för 2014-06-11 Datum för 2014-07-03 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 2 206 KS 2014/067 BUDGET 2015, EKONOMISK FLERÅRSPLAN 2016-2017 AU 25 mar 2014 AU 15 apr 2014 AU 29 maj 2014 AU 13 maj 2014 AU 20 maj 2014 Protokollsanteckning Arbetsutskottet hade kallat nämndernas presidier, förvaltningschefer och ekonomer till möte för genomgång av prognoser för 2014 och förutsättningar för budget 2015 med flerårsplaner. Ekonomichef Fredrik Johansson redogjorde för regeringens vårproposition och andra förutsättningar för budgetarbetet. Arbetsutskottet diskuterade tidsplanen för budgetarbetet, formuleringar av mål, förändring av arvodesreglementet och nämndsorganisationen, m.m. Ekonomichef Fredrik Johansson och tekniske chefen Thomas Nilsson gick igenom förslag till investeringsbudget för åren 2015, 2016 och 2017. Kommunledningskontoret fick i uppdrag att kalla presidiet, förvaltningschefen och ekonomen för barn- och utbildningsnämnden respektive socialnämnden till budgetberedningen för ytterligare fördjupningar. Tekniske chefen fick i uppdrag att ta fram jämförelser av taxorna mellan länets kommuner. Ekonomichefen fick i uppdrag att fortsätta arbetet med att ta fram bättre rutiner för beslut i en nämnd som medför ökade kostnader för en annan nämnd, samt fortsatt uppdrag att ta fram rutiner för internbudgetering. Företrädare för socialnämnden deltog vid budgetberedningens fördjupning i nämnden. Tekniska kontoret presenterade Sammanställning taxor, spillvatten och dagvatten, samt Sammanställning utbyggnadsområden vatten och spillvatten. Ekonomichefen gick igenom förvaltningens förslag till budget, vilken arbetsutskottet diskuterade, liksom mål och uppdrag. Tekniska kontoret fick fortsatt uppdrag att arbeta med VA-taxan, uppdraget ska redovisas efter sommaren och innan beslut om taxor för 2015. Företrädare för barn- och utbildningsnämnden deltog vid budgetberedningens fördjupning i nämnden. Arbetsutskottet gick igenom förslaget till budget och flerårsplan, samt investeringsplan. Ekonomichefen fick i uppdrag att i budgetförslaget skriva in det arbetsutskottet diskuterat under dagen. Kommunstyrelsen föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige att anta Budget 2015 med ekonomisk flerårsplan 2016-2017. Robert Rapakko (S) anmälde att (S) återkommer vid kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 3 207 KS 2014/106 DELTAGANDE I BILDANDE AV VÅRD- OCH OMSORGSCOLLEGE Handling Vård- och omsorgscollege, från Västerviks kommun, 593 80 Västervik. Västerviks kommun har genomfört två förstudier för att undersöka möjligheten att starta ett regionalt vård- och omsorgscollege i Kalmar län. Förstudierna visar att det finns intresse från länets kommuner och från Kalmarsunds Gymnasieförbund, Landstinget i Kalmar län och Regionförbundet i Kalmar län. Västerviks kommun inbjuder till deltagande i bildande av vård- och omsorgscollege Kalmar län. Yttranden Barn- och utbildningsnämnden 70/2014 och socialnämnden 51/2014 ställer sig positiva till att delta i bildande av Vård- och omsorgscollege i Kalmar län. Kommunstyrelsen föreslås meddela Västerviks kommun att vi vill delta i bildande av vård- och omsorgscollege.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 4 208 KS 2012/028 DETALJPLAN FÖR DEL AV KORPEMÅLA 1:126 Handlingar Antagandehandlingar. Syftet med detaljplanen är att komplettera bebyggelsen i Korpemåla med ytterligare sju tomter för småhus. De planerade tomterna är belägna strax norr om den befintliga bebyggelsen. Detaljplaneförslaget har ändrats efter samrådet. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att godkänna granskningsutlåtandet, samt att anta den 2013-08-29 upprättade och 2014-05- 08 reviderade detaljplanen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 5 209 KS 2013/234 DETALJPLAN FÖR GLADAN 6, MÖNSTERÅS - SAMRÅD Handling Samrådshandlingar. Gällande detaljplan behöver uppdateras i fyra avseenden: Förutom bostäder bör även handel och centrumändamål tillåtas. Antalet tillåtna våningar bör höjas. Andelen prickad mark bör minska. Området för befintligt dagvattenmagasin bör säkerställas. Förändringarna av detaljplanen skapar förutsättningar för byggande av seniorboende i centrala Mönsterås, samt innebär ett stärkt centrum för tätorten. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att godkänna granskningsutlåtandet, samt att anta den 2014-03-06 upprättade och 2014-05-08 reviderade detaljplanen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 6 210 KS 2014/118 OKNÖ 1:405 - KÖPEKONTRAKT Handling Förslag till köpekontrakt mellan säljaren Mönsterås kommun och köparen Christina Petersson, Törnvägen 6, 570 10 Korsberga, om köp av fastigheten Oknö 1:405 till ett pris av 298 109 kronor. Villkor framgår av avtalet. Avtalet godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 7 211 KS 2014/122 FRÄLSEGÅRDEN 2 - KÖPEKONTRAKT Handling Förslag till köpekontrakt mellan säljaren Mönsterås kommun och köparna Stefan Ragnarsson och Frida Niesel, Storgatan 232, 384 31 Blomstermåla, om köp av fastigheten Frälsegården 2 till ett pris av 136 700 kronor. Villkor framgår av avtalet. Avtalet godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 8 212 KS 2014/124 ÅBY 14:8 - TOMTRÄTTSAVTAL Handling Förslag till överlåtelse av tomträttsavtal för fastigheten Åby 14:8 till Goblins MCK Fliseryd, Kyrkvägen 6, 380 53 Fliseryd. Villkor framgår av avtalet. Överlåtelsen godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 9 213 KS 2012/166 STRATEGI FÖR BESÖKSNÄRINGEN 2014-2020 AU 22 maj 2012 AU 18 mar 2014 KS 8 apr 2014 Kommunledningskontoret fick i uppdrag att återkomma till arbetsutskottet med förslag till planering för arbetet med en handlingsplan/strategi för turistverksamheten. Handlingsplanen ska ange kommunfullmäktiges mål med verksamheten och sätten att nå dit. Arbetsutskottet diskuterade det muntligt föredragna utkastet till turismstrategi. Utkastet till turismstrategi har reviderats efter arbetsutskottets diskussion. Marita Eriksson, turismsamordnare, föredrar förslaget till strategi. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till arbetsutskottet att revidera strategin och att besluta om remissförfarande. AU 15 apr 2014 AU 20 maj 2014 Aktuellt Arbetsutskottet diskuterade remissbehandling av Strategi för besöksnäringen 2014-2020, Mönsterås kommun. För att alla som vill ska kunna lämna synpunkter på strategin ska den läggas ut på hemsidan. Den 7 maj hålls ett samrådsmöte. Arbetsutskottet behandlar inkomna remissvar på sammanträdet den 20 maj, och avsikten är att strategin ska kunna antas av kommunstyrelsen den 3 juni och kommunfullmäktige den 16 juni 2014. Arbetsutskottet uppdrog till kommunledningskontoret att komplettera och revidera förslaget till strategi efter förda diskussioner. Därefter överlämnas den till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut. Kommunchef Mats Johansson redovisar de revideringar som gjorts i strategin. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att anta Strategi för besöksnäringen 2014-2020, Mönsterås kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 10 214 KS 2014/121 REMISS: REGIONAL HANDLINGSPLAN FÖR KLIMAT- ANPASSNING KALMAR LÄN Handling Remisshandlingar från Länsstyrelsen i Kalmar län, 391 86 Kalmar. Länsstyrelsen har av regeringen fått i uppdrag att i samråd med berörda aktörer utarbeta regionala handlingsplaner för klimatanpassning som vägledning i det fortsatta lokala och regionala arbetet. Handlingsplanen är en redogörelse för hur klimatförändringarna förväntas påverka olika samhällsfunktioner i regionen. Yttrande Förslag till yttrande från tekniska kontoret i samråd med miljökontoret samt planavdelningen. Kommunstyrelsen föreslås ställa sig bakom förslaget till remissvar, samt att uppdra till arbetsutskottet att formulera det slutgiltiga remissvaret.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 11 215 KS 2014/103 REMISS: LOKALT ÅTGÄRDSPROGRAM ALSTERÅNS AVRINNINGSOMRÅDE Handling Lokalt åtgärdsprogram, Alsteråns avrinningsområde, från Alsteråns Vattenråd. Alsteråns Vattenråd har inom projektet Alsterån i balans tagit fram ett förslag till lokalt åtgärdsprogram för Alsteråns avrinningsområde. Många vattenförekomster, sjöar och vattendrag, inom Alsteråns avrinningsområde uppfyller inte god status, den biologiska mångfalden måste förstärkas och vattenkvaliteten bli bättre. Vattenråden är en viktig aktör vid framtagandet av åtgärdsprogram, då dessa fungerar som en kanal mellan myndigheter, företag, organisationer och allmänhet inom avrinningsområdet. Programmet baseras på lokalt inhämtad kunskap och lokalt engagemang. Värden, problem och åtgärdsförslag har framfört vid lokala bymöten under åren 2012-2013 och de utgör en del av underlaget för programmet. Yttrande Förslag till yttrande från tekniska kontoret i samråd med miljökontoret. Kommunstyrelsen föreslås ställa sig bakom förslaget till remissvar, samt att uppdra till arbetsutskottet att formulera det slutgiltiga remissvaret.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 12 216 KS 2014/080 REMISS: BILDANDE AV NATURRESERVATET ÅBY, MÖNSTERÅS KOMMUN Handlingar Remiss från Länsstyrelsen i Kalmar län, 391 86 Kalmar. Länsstyrelsen har utarbetat ett förslag till beslut och skötselplan för det planerade naturreservatet Åby. Syftet med naturreservatet är att bevara och återskapa de värdefulla livsmiljöerna större rinnande vattendrag, öppna våtmarker och slåttermader, naturbetesmarker, svämskogar, ädellövskogar, triviallövskogar, lövrika blandskogar, barrskogar med lövträd samt trädklädda myrar tillhörande strukturer och funktioner samt en rik biologisk mångfald. Reservatet omfattar till största delen marker som traditionellt varit utmark till byarna Yttre och Övre Åby samt till byn Grönskog, alla i Fliseryds socken. Till mindre del berörs även byarna Läggevi och Kumlemar i samma socken. Yttrande Förslag till yttrande från miljönämnden. Miljönämndens yttrande överlämnas till Länsstyrelsen i Kalmar län såsom Mönsterås kommuns remissvar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 13 217 KS 2014/117 MOTION: UNDERLÄTTA VID REKRYTERING AV NYA DISTRIKTSLÄKARE I PRIMÄRVÅRDEN Handling Motionens syfte Motion inlämnad av Madeleine Rosenqvist (KD). Motionären vill att kommunstyrelsen får i uppdrag att ge någon lämplig tjänsteman uppdraget att kraftfullt agera i syfte att underlätta för medföljande partner när exempelvis nya läkare anställs inom primärvården. Motionen överlämnas till kommunledningskontoret för yttrande senast 15 augusti 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 14 218 KS 2014/099 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE KVARTERET GLADAN Handling Medborgarförslag inlämnat av Percy Schiöld, Häradshövdingegatan 2, 383 30 Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren vill att kvarteret Gladan 6 används som grönyta. Medborgarförslaget överlämnas för yttrande till tekniska kontoret i samråd med planavdelningen senast den 15 augusti 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 15 219 KS 2014/110 MOTION: VÅRD- OCH OMSORGSCOLLEGE SOM ETT LED I ATT TILLGODOSE FRAMTIDENS REKRYTERINGSBEHOV INOM OMSORGERNA! Handling Motionens syfte Motion inlämnad av Eva-Karin Holgersson (MP). Motionären vill att konceptet Vård- och omsorgscollege utreds sett utifrån kommunens förutsättningar och behov. Motionen överlämnas till kommunledningskontoret för yttrande senast den 15 augusti 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 16 220 KS 2014/082 STRANDA HEMBYGSFÖRENING: ANSÖKAN OM EKONOMISKT STÖD TILL GENOMFÖRANDE AV SKYLTPROJEKT Handling Ansökan om ekonomiskt stöd för genomförande av skyltprojekt, inkom den 27 mars 2014 från Stranda Hembygdsförening, Box 148, 383 23 Mönsterås. Hembygdsföreningen planerar ett projekt för att informera om Mönsterås förr och nu. Avsikten är ett ge invånare och besökare en bredare och djupare bild av Mönsterås köping genom att sätta upp skyltar med bilder och berättelser, samt en QR-kod som innehåller en länk till hembygdsföreningens hemsida. AU 15 april 2014 Aktuellt Arbetsutskottet ställde sig positivt till avsikten med projektet och att delta i finansiering av detsamma. Thomas Nilsson, teknisk chef, och Carina Eskelin, kulturchef, fick i uppdrag att i samråd med Stranda Hembygdsförening bereda ärendet och återkomma till arbetsutskottet. Thomas Nilsson och Carina Eskelin rapporterar från arbetet med skyltprojektet. Arbetsutskottet beslutar att stödja projektet med uppsättning av tio skyltar. Tekniska kontoret får i uppdrag att undersöka möjligheterna till samfinansiering av den beräknade totalkostnaden om 40 tkr, samt att skriva skötselavtal med Stranda Hembygdsförening. Kulturförvaltningen får i uppdrag att bistå hembygdsföreningen vid slutlig utformning av skylttexterna. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en broschyr med karta så att skyltarna blir uppmärksammade.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 17 221 KS 2013/133 PLACERING AV ÅTERVINNINGSSTATION PÅ OKNÖ AU 18 juni 2013 AU 13 aug 2013 Tekniska kontoret redovisade tre förslag till placering av en återvinningsstation på Oknö. Arbetsutskottet uppdrog till tekniska kontoret att ha en dialog med Oknö stugförening samt återkomma vid kommande sammanträde. Arbetsutskottet gjorde studiebesök på de tre alternativa platserna som tagits fram för anläggande av en återvinningsstation. Arbetsutskottet beslutade att uppdra till tekniska kontoret att ta fram beslutsunderlag för anläggande av en återvinningsstation sydost om bron över Okneström, bakom transformatorstationen. Aktuellt Tekniska kontoret presenterar ritningar på återvinningsstationen. Utformningen av återvinningsstationen godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 18 222 KS 2014/132 RAMAVTAL: UPPHANDLING AV ENTREPRENAD- TJÄNSTER Föredragning Diskussion Thomas Nilsson, teknisk chef, och Henrik Andersson, avdelningschef, redogör för arbetet med att få till stånd ramavtal inom tekniska förvaltningens område. Det första ramavtalet avser köp av maskinentreprenadtjänster, beräknat till cirka 10 mnkr/år. Avtalet planeras gälla i fyra år med möjlighet till förlängning ett + ett år. Arbetsutskottet diskuterar vilka krav som ska ställas på entreprenörerna. Arbetsutskottet godkänner att förfrågningsunderlaget skickas ut, och att utvärdering sker under sommaren. Ärendet återupptas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 19 223 KS 2013/239 BADPLATSER I MÖNSTERÅS KOMMUN AU 17 dec 2013 Henrik Andersson, avdelningschef, och Thomas Nilsson, teknisk chef, redovisade en sammanställning av badplatser i kommunen. Avsikten med inventeringen är att arbetsutskottet ska kunna ta ställning till hur badplatserna ska klassificeras avseende utrustning, skötsel, underhåll m.m. Tekniska kontoret fick i uppdrag att kompletteras sammanställningen med uppgifter om vattenkvalitet, natur i strandkanten, samarbete om skötsel, uppskattning av antalet besökare, o.s.v. samt återkomma till arbetsutskottet under våren 2014. Samråd med samhällsföreningar och turismen ska sedan ske. Aktuellt Henrik Andersson och Thomas Nilsson redovisar muntligt den inventering av kommunens badplatser som gjorts, samt presenterar ett system till klassning av badplatserna. Tekniska kontoret får i uppdrag att arbeta vidare i presenterad inriktning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 20 224 KS 2007/114 ALARMERINGSAVTAL MELLAN SOS ALARM OCH MÖNSTERÅS KOMMUN AVSEENDE KOMMUNAL RÄDDNINGSTJÄNST Handlingar Förslag till Alarmeringsavtal. Enligt 6 kap 10 i Lag (2003:778) om skydd mot olyckor ankommer det på kommunen att svara för att den kommunala räddningstjänsten kan alarmeras på ett effektivt sätt. En av förutsättningarna för effektiva räddningsinsatser är att räddningsorganen larmas så tidigt som möjligt. SOS Alarm bildades 1972 i syfte att samordna samhällets alarmeringsfunktioner och möjliggöra snabba och effektiva hjälpinsatser. Arbetsutskottet beslutar att godkänna avtalet, som undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och räddningschefen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-03 21 225 MEDDELANDEN/RAPPORTER Handlingar Rapporter Inkomna handlingar delges arbetsutskottet. Näringslivssekreterare Thomas Svensson rapporterar om projektet Förnyelse jobb och företag i Blomstermåla (dnr. 2014/074). Henrik Andersson och Thomas Nilsson, tekniska kontoret, informerar om den gångna helgens dricksvattenhändelse. Under lördagen fanns oro för att orent vatten förorenat dricksvattnet, och en kokningsrekommendation utfärdades i avvaktan på provsvar. Provsvaren visade efter odling att dricksvattnet inte förorenats. Meddelandena och rapporterna läggs till handlingarna.