PROTOKOLL

.. Tid och plats Beslutande Ledamöter Torsdagen den 14 december 2017 kl.17:00-20.15 i konferenssal Qulturum Sländan, Nykvarns kommunhus. Ajournerning: 18.40-19.05 Effe Östman (M), ordförande Karin Wallin (NP), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande Bob Wållberg (NP) Jan Brolund (NP) Peter Nyman (NP) 101-122 Malin Westergren (NP) Jan Linderhielm (NP) Thomas Wiberg NP) Bengt Lindén (NP) Johan Hägglöf (M) Lembit Vilidu (M) Cenneth Åhlund (M) Bengt Johansson (M) Börje Karlsson (C) Kerstin Eriksson (C) Märtha Dahlberg (S) Jörgen Runholm (S) Matilda Drol (S) Karl-Erik Johansson (S) Lillemor Garbenius-Källström (S) Lars-Erik Aili (L) Marie Martna (MP) 103-122 Alexandra Falk Claesson (MP) 97-104 Patrick Claesson (SD) 100-122 Tjänstgörande ersättare Anders Roos (NP) 94-100 Leif Zetterberg (NP) Peter Palmér (M) Britt-Marie Ellis Nygren (M) 94-103 Sven Eklund (S) Övriga närvarande Ersättare Thorbjörn Wallin (NP) Bertil Svensson (NP) Sylvia Öhrn Andersson (M) 94-122 Lennart Ygstedt (C) Anders Önbäck (S) Maria Salberg (S) Anne-Marie Falk (L) 96-122 Gunilla Lindell (L) 1(49)

Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör Mikael Kjelleros Endrelll, kommunsekreterare Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef 94-107 Övriga Anna Wallin, projektledare Svenskt Näringsliv 103 Justering Justerare Tid och plats för justering Lembit Vilidu (M) och Jörgen Runholm (S) Tisdagen den 15 december 2017, kl 13.30 på kommunhusets kansli Justerade paragrafer 94-122 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Justerare Mikael Kjelleros Endrell Effe Östman (M) Lembit Vilidu (M) Jörgen Runholm (S) 2(49)

ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 94-122 Beslutade föreskrifter Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar, Reglemente för kommunstyrelse och nämnder del A och B, Reglemente för kommunalt partistöd, Policy mot hot och våld, Styrdokument ekonomi Finanspolicy, Taxor och avgifter 2018 Vård- och omsorgsnämnden, Taxor och avgifter 2018 Kulturoch fritid inklusive bibliotek, Taxor för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, Avfallstaxa 2018 Nykvarns kommun, Avfallsföreskrifter 2018 Datum då anslaget sätts upp 2017-12-15 Underskrift Överklagandetid 2017-12-15-2018-01-05 Datum då anslaget tas ned 2018-01-08 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 3(49)

Innehållsförteckning Ärende Sida 94 Inledning samt val av justerare... 6 95 Fastställande av dagordning... 7 96 Avsägelser... 8 97 Val... 9 98 Presentation av utbildningsnämndens verksamhet 2017...10 99 Presentation av vård- och omsorgsnämndens verksamhet 2017...12 100 Presentation av bygg- och miljönämndens verksamhet 2017...13 101 Presentation av valnämndens verksamhet 2017...15 102 Information om nya kommunallagen...16 103 Presentation av Näringslivsrankingen 2017...18 104 Svar på medborgarförslag gällande Bygga om övergångsstället på Hökmossvägen mitt emot Brf:na Engelska parken & Tenoren genom att förhöja den till samma nivå som trottoaren...19 105 Svar på medborgarförslag gällande Göra Maskinförarevägen säkrare (från rondellen vid Eldarevägen och vidare västerut)...21 106 Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar...23 107 Reglemente för kommunstyrelse och nämnder del A och B...25 108 Reglemente för kommunalt partistöd...27 109 Policy mot hot och våld...29 110 Styrdokument ekonomi - Finanspolicy...30 111 Återredovisning av kommunstyrelsens, utbildningsnämndens, vård- och omsorgsnämndens samt bygg- och miljönämndens styrdokument...31 112 Revidering av inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser...33 113 Förslag att överta tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel...35 114 Taxor och avgifter 2018 Vård- och omsorgsnämnden...37 115 Taxor och avgifter 2018 Kultur- och fritid inklusive bibliotek...38 116 Taxor för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel...40 117 Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagstiftningen...42 118 Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken...43 119 Taxa för offentlig kontroll och övriga kostnader inom livsmedels- och foderlagstiftningen...45 4(49)

120 Avfallstaxa 2018 Nykvarns kommun...47 121 Avfallsföreskrifter 2018...48 122 Anmälan av ny motion och interpellation...49 5(49)

94 Inledning samt val av justerare Ordförande Effe Östman (M) hälsar välkommen och förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde för öppnat. Att justera dagens protokoll jämte ordförande utses Lembit Vilidu (M) och Jörgen Runholm (S). Justering kommer att ske fredagen den 15 december 2017, kl.13:30 på kommunhusets kansli. _ 6(49)

95 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs. 7(49)

96 Avsägelser KS/2017:5 s beslut godkänner informationen om avsägelsen. Ärendet Lotta Eriksson (S) har avsagt sig uppdraget som nämndeman enligt beslut från Södertälje tingsrätt daterat 2017-10-16 Jan Linderhielm (NP) har 2017-11-16 avsagt sig uppdraget som nämndeman enligt beslut från Södertälje Tingsrätt, daterat 2017-11-16. Zelotinka Antova (M) har enligt brev till Nykvarns kommun avsagt sig uppdraget som nämndeman i Södertälje tingsrätt, daterat 2017-12-04. Lotta Eriksson (S) Jan Linderhielm (NP) Zelotinka Antova (M) Chefssekreteraren 8(49)

97 Val KS/2017:4 s beslut beslutar välja 1. Caroline Werner (S) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Lotta Eriksson (S), 2. Per Eklöf (NP) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Jan Linderhielm (NP), samt 3. Annika Brune (M) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Zelotinka Antova (M). Ärendet Valberedningen föreslår välja 1. Caroline Werner (S) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Lotta Eriksson (S), 2. Per Eklöf (NP) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Jan Linderhielm (NP), samt 3. Annika Brune (M) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Zelotinka Antova (M). De valda Chefssekreteraren 9(49)

98 Presentation av utbildningsnämndens verksamhet 2017 KS/2017:547 s beslut beslutar att godkänna informationen. Thomas Wiberg (NP), ordförande för utbildningsnämnden informerar om utbildningsnämndens verksamhet under 2017. Följande ledamöter har suttit i utbildningsnämnden under år 2017 Ordinarie Thomas Wiberg (NP), ordförande Lembit Vilidu (M), vice ordförande Dan Fagerlund (NP) Jörgen Runholm (S) Lillemor Garbenius-Källström (S) Ersättare Malin Westergren (NP) Peter Palmér (M) Kerstin Eriksson (C) Barbro Erikssom (S) Gunilla Lindell (L) Verksamhetsbeskrivning 8 förskolor och 3 förskolechefer Kommer under 2018 ändras till 1 verksamhetsområde men 1 enhetschef och 1 förskolechef och biträdande förskolechefer 4 grundskolor och 3 rektorer Grundsärskoleelever finns integrerade i grundskolan. Några platser köps av annan kommun All gymnasieskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildning köps genom samverkansavtal. Kulturskolan (Musikskola) Kostenhet som svarar för all måltidsdistribution i kommunen. KAA (Kommunalt Aktivitetsansvar) Utbildningsnämndens budget för året 2017 är 284 miljoner vilket motsvarar 50,89 % av Nykvarns kommuns totala budget Antal gymnasieelever HT-2016 är 430st (25:e Sep) Antal barn F-6 HT-2017 är 1159st Antal barn 7-9 HT-2017 är 482st Antal personal i F-9 HT-2016 är 174st Antal förskolebarn HT-2017 är ca 583st (25:e Sep) Antal personal i förskolan HT-2016 är 129st 10(49)

Viktiga händelser under året Ny skola Furuborgskolan har invigts! Furuborgskolan byggs i 2 etapper, dels för att vi inte har tillräckligt med underlag av barn men även att vi enligt skollagen inte får omplacera barn som redan fått en placering i en skola och då skulle etappen 2 bara stå och gapa tom. Så fort en byggnad är klar så startar avskrivningar för en byggnad och övriga driftkostnader så som El, VA och räntekostnader. Etappen 2 har påskyndats lite nu och planeras stå klar Augusti 2018. Då är det inte främst för skolan som det ska användas till utan främst till förskoleverksamhet i väntan på att Lillhaga förskola ska vara återuppbyggd till senast Augusti 2019 då etappen 2 kommer behövas till grundskoleverksamheten. Beslut har fattats om att bygga om några av förskoleköken för att säkerställa arbetsmiljö och miljökrav. Alla kök kommer vara tillagningskök. Verksamhetslokaler idag Grundsärskoleelever finns integrerade i grundskolan. Några platser köps av andra kommuner. All gymnasieskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildning köps genom samverkansavtal med andra kommuner. Kulturskolan huserar i lokaler i varje skola Interna riktlinjer gällande antal barn i förskolan per avdelning 1-3år = 15 barn/avdelning 4-5år = 20 barn/avdelning Utmaningar lokaler Bygga verksamhetslokaler som fyller sitt syfte men för skälig summa så att inte kostnaderna dränerar budgeten till att driva verksamheten. Även ta hänsyn så man kan jobba bättre med samordning av personal Nykvarn är en pendlar kommun vilket betyder att vi öppnar tidigt och stänger sent med få barn vissa timmar. Då spelar antal avdelningar roll per förskola. Med fler avdelningar per förskola så blir det lättare att slå ihop på tidig morgon och sen eftermiddag/kväll. När är en förskola för liten vs för stor? 4 avd, 5 avd, 6 avd eller 8 avd? Kostenheten Ekologisk mat UN har ett eget mål på Kostenheten sedan 2014 att ekologisk mat ska uppgå till 25% eller mer. 11(49)

99 Presentation av vård- och omsorgsnämndens verksamhet 2017 KS/2017:546 s beslut beslutar att bordlägga ärendet till kommande kommunfullmäktige den 8 februari 2018. Då vård- och omsorgsnämndens ordförande inte har möjlighet att vara med på kommunfullmäktiges sammanträde föreslår kommunfullmäktiges ordförande att kommunfullmäktige beslutar bordlägga frågan till kommande kommunfullmäktige den 8 februari 2018. Vård- och omsorgsnämndens ordförande 12(49)

100 Presentation av bygg- och miljönämndens verksamhet 2017 KS/2017:545 s beslut beslutar att godkänna informationen. Jan Brolund (NP), bygg- och miljönämndens ordförande informerar om bygg- och miljönämndens verksamhet. BoM är myndighetsnämnd och en för kommunen obligatorisk nämnd. BoM har ansvar att fatta myndighetsbeslut inom i huvudsak lagrummen Plan och Bygglagen och Miljöbalken. Merparten av besluten sker av tjänstemän i förvaltningen på delegation från BoM och redovisas i efterhand i nämnden för fastställande. Beslut som inte delegeras till förvaltningen är, ett negativt beslut i ett bygglovsärende, bygglov utanför detaljplanelagt område, beslut om strandskyddsdispens och ett förhandsbesked om bygglov. Nämnden är remissinstans vid detaljplanearbetet. Nämnden fastställer och följer upp Miljöinspektörernas behovsbedömning och tillsynsplan, där bland annat tillsyn av livsmedelshantering ingår. Miljöinspektörerna gör även bedömningar gällande så kallade enskilda avlopp som är det vanligast förekommande på landet utanför detaljplanelagt område. Nämnden är även Trafiknämnd och fastställer beslut om tex hastighetsbegränsning i tätorten. BoM verksamhet är till viss del avgiftsfinansierad. Ekonomi och Måluppfyllnad. Nykvarn är en expansiv kommun, i en expansiv region. Hösten 2015 firades att Nykvarn blivit 10000 invånare. Befolkningsökningen 2015 var 3,8% att jämföra med kommunfullmäktiges mål om att växa med 1,8%. Detta är att beteckna som ett positivt problem, men ger en hög arbetsbelastning eftersom samhällsbyggnadsavdelningen kommer först när Nykvarn växer. Detta sammantaget gör att man just nu har ett överskott mot budget på 0,5 miljoner. Statistik från verksamheten till och med 30 november 2017 Nämnden har hittills haft 8 st möten, ett återstår i år. Totalt antal beslutade bygglov 170 st, varav på delegation 154 st Start- och slutbesked på delegation 302 st. Antalet inlämnade bygglov 249 st. 13(49)

Under året har 6 st överklaganden inkommit. 2 st förhandsbesked har beviljats i nämnden. 4 st strandskyddsdispenser har beviljats. Gällande miljötillsyn kan följande rapporteras till och med 17 oktober 2017 Livsmedel 65 objekt varav 9 dricksvattenanläggningar. 11 objekt/anläggningar kontrollerade. Planerad tillsyn har inte hunnits med enligt plan. Misstänkt matförgiftning: 2 stycken Tillstånd för bergvärmepump 17 stycken. Beslut om avloppsanläggning 17 stycken. Anmälan om miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap 6 miljöbalken: 10 stycken Förorenade områden (granskning av provtagning, efterbehandling): 2 stycken Klagomål miljöskydd (nedskräpning, skrotbilar, störande verksamhet mm): 51 stycken Nyanmälningar Hälsoskydd (fotvård, tatuering, förskola/skola mm): 2 stycken Klagomål Hälsoskydd (inomhusmiljö mm): 13 stycken Dispens hämtningsintervall/slamtömning: 11 stycken. Remisser 43 stycken (serveringstillstånd, yttrande miljöfarlig verksamhet, vattenverksamhet) Totalt har 191 stycken delegationsbeslut inom miljö- och livsmedelsområdet beslutats. Antal diarieförda ärenden totalt till miljöenheten uppgår till 479 stycken Antal miljöfarliga verksamheter: 82 stycken varav 3 har fått planerad årlig tillsyn under 2017. Antal lantbruk/hästgårdar osv: 40 stycken Antal hälsoskyddsverksamheter: 38 stycken varav 12 har fått årlig tillsyn 2017 Antal rapporteringsskyldiga köldmedieanläggningar: 12 stycken Antal minireningsverk: 41 stycken Övriga arbetsuppgifter: Rökfria miljöer, deltagande i planprocessen, information och rådgivning, uppströmsarbete Revaq, Radiakmätning (bakgrundsstrålning), strandskyddstillsyn, miljöarbete vid olyckor. 14(49)

101 Presentation av valnämndens verksamhet 2017 KS/2017:300 s beslut beslutar att bordlägga frågan till kommande kommunfullmäktigesammanträde den 8 februari 2018. Då valnämndens ordförande inte har möjlighet att delta på kommunfullmäktiges sammanträde så föreslår kommunfullmäktiges ordförande att ärendet bordläggs till kommande kommunfullmäktigesammanträde. 15(49)

102 Information om nya kommunallagen KS/2017:556 s beslut beslutar godkänna informationen. Effe Östman, kommunfullmäktiges ordförande föredrar ärendet. s ordförande kommer under våren 2018 kalla samtliga nämnder och styrelsers presidier samt gruppledare till en särskild utbildning om den nya kommunallagen. Den nya kommunallagen har fått en ny struktur enligt följande med tre nya kapitel: 1 kap. Grunderna för den kommunala verksamheten 2 kap. Kommunala angelägenheter 3 kap. Kommunernas och landstingens organisation och verksamhetsformer 4 kap. Förtroendevalda 5 kap. Fullmäktige 6 kap. Styrelsen och övriga nämnder 7 kap. Anställda 8 kap. Delaktighet och insyn 9 kap. Kommunal samverkan 10 kap. Överlämnande av kommunala angelägenheter 11 kap. Ekonomisk förvaltning 12 kap. Revision 13 kap. Laglighetsprövning. Styrelsens roll Bland annat så stärks styrelsens roll där fullmäktige får besluta att ge styrelsen beslutanderätt för vissa angivna förhållanden, 6 kap. 8 KL. Det rör sig inte om någon generell beslutanderätt exempel: Övergripande ekonomiska beslut; anställningsstopp; bindande beslut på personal- säkerhets- och miljöområdena (strategisk styrning), två nämnder är oense; övergripande beslut om kommunens agerande på sociala medier eller etiska riktlinjer. Anslagstavlan Från och med 1 januari 2018 har kommunen lagstadgat krav på att anslagstavlan ska vara väl synlig på kommunens webbplats. Anslagstavlan ska vara särskiljbar från annat innehåll på hemsidan. Det blir också utökad serviceskyldighet som införs så att allmänheten i kommunens/landstingets lokaler eller på annan plats kan ta del av innehållet på anslagstavlan. Revisionen Fullmäktiges presidium ska upprätta förslaget till budget för revisionen, de sakkunniga får yttranderätt när fullmäktige behandlar revisionsberättelsen. Revisorer ska inte vara valbara som ledamot eller ersättare i fullmäktige. 16(49)

Vad måste göras? måste anta en instruktion för kommundirektören. Fatta beslut i vilken omfattning beslut fattade med stöd av delegation ska anmälas och hur protokoll ska justeras om anmälan inte sker Bygga upp en webb-baserad anslagstavla samt rutiner för den utökade serviceskyldigheten Fatta beslut om huruvida styrelsens roll ska stärkas Se över delegationsordningar med hänsyn till presidiernas möjlighet att fatta beslut samt när det gäller gränsdragningen mot direktörens instruktion. 17(49)

103 Presentation av Näringslivsrankingen 2017 KS/2017:548 s beslut beslutar att godkänna informationen. Anna Wallin, projektledare på Svenskt Näringsliv presenterar det lokala företagsklimatet 2017 i Nykvarns kommun. Metoden de använt sig av är webenkät, postal enkät, telefonintervjuer under perioden januari april 2017. Den primära målgruppen är företag med minst en anställd. Svarsfrekvensen var större bland företagarna än politikerna. Bland företagarna var det 83 % som svarare och bland politikerna i fullmäktige var det 15 procent. 67 procent av politikerna har haft kontakt med företagare i kommunen de senaste året. De privata företagen i Nykvarns kommun sysselsätter 1900 personer vilket varje år ger skatteintäkter på 400 miljoner, vilket motsvarar 2600 förskoleplatser eller 700 sjuksköterskor. Vad gäller rankningutveckligen har Nykvarns kommun halkat ner från placering 29 till placering 65. 18(49)

104 Svar på medborgarförslag gällande Bygga om övergångsstället på Hökmossvägen mitt emot Brf:na Engelska parken & Tenoren genom att förhöja den till samma nivå som trottoaren KS/2016:300 s beslut beslutar att bifalla medborgarförslaget. Befintliga övergången har satt sig och bildat svackor/gropar som samlar vatten som biltrafiken i sin tur stänker ned gångtrafikanterna med när de kommer fram till övergångsstället. Dessutom har nuvarande utformning mycket liten påverkan på bilarnas hastigheter. Så som det fungerar idag förekommer mycket höga hastigheter bland biltrafikanterna. Om en upphöjning av övergången utföres på samma sätt som övergången mellan järnvägen och centrum blir det bättre och säkrare för gångarna samtidigt som ett effektivare farthinder erhålles. Ovannämnda Brf har tidigare lämnat in skrivelse till kommunledningen med önskemål om åtgärder utan att få något gehör/svar. Eventuellt skulle man kunna höja övergången på Mikael Wincklers väg också. Trafiksituationen på platsen Hökmossvägen-korsningen med rampen till och från Centrumvägen även kallad Kattsvansen är en viktig del av Nykvarns vägnät. Södertäljevägen under järnvägsbron har en max höjd på 3,8 meter och detta leder till att all tung trafik som ska till och från E20/Väg 509 ut mot Hökmossen måste åka via Centrumvägen-Kattsvansen- Hökmossvägen. Detaljplanen för Centrumbyggnationen I detaljplanen för centrumbyggnationen ligger det med en anslutade lokalgata ut mot Hökmossvägen. Det pågår en utredning av olika alternativ för lösningar av trafiksituationen i och med utbyggnaden av Nykvarns Centrum. Ett av alternativen är byggnation av en cirkulationsplats. I nuläget kommer vi att förbättra vägmarkeringarna och se över vägmärkena på övergångsställena så att de är väl synliga. Centrumbyggnationen är ett pågående projekt. Vi kommer att avvakta och se hur resultatet kommer att bli med den planerade lokalgatan och eventuell cirkulationsplats för att kunna ta medborgarförslaget vidare in i planeringen för framtiden. Ekonomiska konsekvenser Ärendet kan medföra ekonomiska konsekvenser. 19(49)

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-09 Medborgarförslag 2016-09-28 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget. Yrkande Lembit Vilidu (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Förslagsställaren Ekonomiavdelningen 20(49)

105 Svar på medborgarförslag gällande Göra Maskinförarevägen säkrare (från rondellen vid Eldarevägen och vidare västerut) KS/2016:292 s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för att grundligt utreda säkerheten på angiven sträcka. Skogen på båda sidor av vägen behöver glesas ur. Den är tät och går på många ställen ända fram till vägen. Det framkom vid en enkät på Lillhagaskolan, där eleverna listade otrygga platser i Nykvarn, att många elever känner sig otrygga när de går/cyklar Maskinförarevägen kvällstid då det är mörkt. Vidare behövs någon form av skyddsräcke utefter gång/cykelbanan (på de partier där den ligger högre än körbanan för bilar). Många bilar kör långt över den tillåtna hastigheten längs Maskinförarevägen och barn som cyklar kan lätt vingla till och köra ner på vägbanan. Dessa förbättringar anser jag är av största vikt då Maskinförarevägen kommer att bli skolväg för många barn från Sandtorp när den nya Furuborgsskolan står färdig. Trafiksituationen på platsen Längs med Maskinförarevägen är gång- och cykeltrafiken separerad från biltrafiken genom en gång- och cykelväg som följer Maskinförarevägens södra sida. Maskinförarevägen binder samman Sandtorp med resterande delen av kommunen och tätorten, både vad gäller biltrafik och gång- och cykeltrafik. Den största delen av gång- och cykelvägen separeras genom en gräsbeklädd skiljeremsa. På den andra delen av sträckan utgörs däremot skiljeremsan av stenbeläggning vilken sluttar från gång- och cykelvägen ned mot vägbanan och avgränsas mot vägbanan med kantsten. Skiljeremsan är ca 1-2 meter bred. Gång- och cykelvägen är 3 meter bred, vilket stämmer överens med de bestämda måtten för en dubbelriktad gång- och cykelväg i Nykvarns kommun. Trafiksäkerheten för cyklister är idag tillfredsställande längs den aktuella sträckan på Maskinförarevägen. Gång- och cykelvägen och vägbanan är tillräckligt separerade med den skiljeremsa som finns. Trafiken längs den aktuella sträckan i kombination med den rådande hastighetsbegränsningen, skiljeremsans utformning och vägbanans bredd gör att sträckan inte kräver något räcke mellan gång- och cykelvägen och vägbanan. Medborgarförslaget angående att skogen på båda sidor av vägen behöver glesas ur är sedan tidigare åtgärdat. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-09 Medborgarförslag 2016-09-21 21(49)

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Yrkanden Jan Brolund (NP), återremiss för att titta vidare på förslaget utifrån säkerhetsaspekter. Karl-Erik Johansson (S), återremiss som syftar till att grundligt utreda säkerheten på angiven sträcka. Lembit Vilidu (M), bifall till Karl-Erik Johanssons (S) återremissyrkande. Lars-Erik Aili (L), bifall till Karl-Erik Johanssons (S) återremissyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar avgöra frågan på dagens sammanträde eller återremittera ärendet för att studera säkerhetsaspekterna. beslutar att återremittera ärendet. Samhällsbyggnadschef Trafikingenjör 22(49)

106 Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar KS/2017:501 s beslut beslutar att anta reviderad Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar samt besluta att den börjar gälla 2018-01-01. Kommunallagen har funnits i över 25 år och har justerats vid ett femtiotal tillfällen. Sedan den nuvarande kommunallagen trädde i kraft 1992 har samhället genomgått stora förändringar. Urbaniseringen har fortsatt liksom it-utvecklingen. Globaliseringen och EUmedlemskapet påverkar allt mer den kommunala verksamheten. Utvecklingen mot ett allt mer fragmenterat partisystem har fortgått. Allt fler kommuner och landsting styrs av stora koalitioner eller har ett oklart parlamentariskt läge. Med anledning av det beslutade regeringen den 11 oktober 2012 att uppdra åt en särskild utredare att föreslå en modernisering av kommunallagen (1991:900). Riksdagen fattade den 20 juni 2017 beslut om en ny kommunallag (2017:725). Den nya kommunallagen börjar gälla den 1 januari 2018. Med anledning av detta har Arbetsordning för fullmäktige och fullmäktigeberedningar reviderats för att vara kompatibel med den nya kommunallagen. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser Beslutsunderlag Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2017-11-28, 204 Tjänsteskrivelse 2017-11-01 Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar reviderad Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar- antagen av KF 2016-06-22 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reviderad Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar samt besluta att den börjar gälla 2018-01-01. Yrkanden Effe Östman (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan till kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 23(49)

Kansliavdelningen Revisorerna 24(49)

107 Reglemente för kommunstyrelse och nämnder del A och B KS/2017:502 s beslut besluta att anta reviderat reglemente för kommunstyrelsen del A och reviderat reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B samt besluta att dessa börjar gälla 2018-01-01. Kommunallagen har funnits i över 25 år och har justerats vid ett femtiotal tillfällen. Sedan den nuvarande kommunallagen trädde i kraft 1992 har samhället genomgått stora förändringar. Urbaniseringen har fortsatt liksom it-utvecklingen. Globaliseringen och EUmedlemskapet påverkar allt mer den kommunala verksamheten. Utvecklingen mot ett allt mer fragmenterat partisystem har fortgått. Allt fler kommuner och landsting styrs av stora koalitioner eller har ett oklart parlamentariskt läge. Med anledning av det beslutade regeringen den 11 oktober 2012 att uppdra åt en särskild utredare att föreslå en modernisering av kommunallagen (1991:900). Riksdagen fattade den 20 juni 2017 beslut om en ny kommunallag (2017:725). Den nya kommunallagen börjar gälla den 1 januari 2018. Med anledning av detta har antaget reglemente för kommunstyrelsen del A och reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B reviderats för att vara kompatibla med den nya kommunallagen. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från KS 2017-11-28, Tjänsteskrivelse 2017-11-01 Reglemente för kommunstyrelsen del A reviderad Reglemente för kommunstyrelsen del A reviderad 2017-04-20 Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B - reviderad Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B reviderad 2017-04-20 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för kommunstyrelsen del A och reviderat reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B samt besluta att dessa börjar gälla 2018-01-01. Yrkanden Cenneth Åhlund (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan till kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 25(49)

Bygg- och miljönämnden Utbildningsnämnden Vård- och omsorgsnämnden FLG Kansliavdelningen Revisorerna 26(49)

108 Reglemente för kommunalt partistöd KS/2017:503 s beslut beslutar att anta reviderat Reglemente för kommunalt partistöd samt besluta att det börjar gälla 2018-01-01. Kommunallagen har funnits i över 25 år och har justerats vid ett femtiotal tillfällen. Sedan den nuvarande kommunallagen trädde i kraft 1992 har samhället genomgått stora förändringar. Urbaniseringen har fortsatt liksom it-utvecklingen. Globaliseringen och EUmedlemskapet påverkar allt mer den kommunala verksamheten. Utvecklingen mot ett allt mer fragmenterat partisystem har fortgått. Allt fler kommuner och landsting styrs av stora koalitioner eller har ett oklart parlamentariskt läge. Med anledning av det beslutade regeringen den 11 oktober 2012 att uppdra åt en särskild utredare att föreslå en modernisering av kommunallagen (1991:900). Riksdagen fattade den 20 juni 2017 beslut om en ny kommunallag (2017:725). Den nya kommunallagen börjar gälla den 1 januari 2018. Med anledning av detta har Reglemente för kommunalt partistöd reviderats för att vara kompatibelt med den nya kommunallagen. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2017-11-28, 206 Tjänsteskrivelse 2017-11-01 Reglemente för kommunalt partistöd reviderad Reglemente för kommunalt partistöd - antagen av KF 2014-12-18 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat Reglemente för kommunalt partistöd samt besluta att det börjar gälla 2018-01-01. Yrkanden Cenneth Åhlund (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan till kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 27(49)

Kansliavdelningen Revisorerna Politiska partier representerade i kommunfullmäktige 28(49)

109 Policy mot hot och våld KS/2017:351 s beslut beslutar att anta policy mot hot och våld. Policy mot hot och våld är det övergripande styrdokumentet för arbetet med hot- och våldsfrågor och utgår från arbetsmiljölagen (1977:1160) och Arbetsmiljöverkets föreskrift om hot och våld i arbetsmiljön (AFS 1993:2). Denna policy, tillsammans med riktlinje och rutiner (generella och arbetsplatsspecifika), ska vara ett stöd i arbetet kring hur vi i Nykvarns kommun ska skapa och upprätthålla säkerhet så att varje medarbetare och förtroendevald ska känna sig trygg i sin arbetsmiljö. Utifrån den nuvarande policyn, antagen av KF 2013-12-19, har innehållet uppdaterats med syfte, tydlighet kring ansvarsfördelning och målsättning. Vidare är nu förtroendevalda inkluderade i policyn. Ekonomiska konsekvenser Beslutet kan få ekonomiska konsekvenser genom utökade kostnader för utbildning, övningstillfällen, larmutrustning m.m. som i dagsläget är svåra att beräkna. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2017-11-28, 208 Policy mot hot och våld KS/2017:351 Tjänsteskrivelse 2017-11-01 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta policy mot hot och våld. Yrkande Karin Wallin (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cenneth Åhlund (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) för Socialdemokraterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Personalavdelningen Ekonomiavdelningen 29(49)

110 Styrdokument ekonomi - Finanspolicy KS/2016:318 s beslut beslutar att uppdatera kommunens finanspolicy enligt bifogat dokument. Kommunstyrelsen har beslutat om en revidering för vissa styrdokument. Bland dessa dokument ingår kommunens finanspolicy. Finanspolicyn behöver uppdateras avseende ränterisk och refinansieringsrisk. Utöver detta har regleringen kring etiska regler ändrats till en mer dagsaktuell lydelse. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2017-11-28, 209 Tjänsteskrivelse 2017-11-01 Finanspolicy KF 2007-05-24 61/2007, ändrad av KF 2007-12-12 122/2007 och 2014-12-18 125/2014 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdatera kommunens finanspolicy enligt bifogat dokument. Yrkande Karin Wallin (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lembit Vilidu (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Marie Martna (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ekonomichef Kansliavdelningen 30(49)

111 Återredovisning av kommunstyrelsens, utbildningsnämndens, vård- och omsorgsnämndens samt bygg- och miljönämndens styrdokument KS/2016:318 s beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna återredovisningen. har lämnat uppdrag till nämnderna att återredovisa sina reviderade styrdokument i enlighet med nämndernas beslutade plan för styrdokument. Följande styrdokument har reviderats: : Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar. Kommunstyrelsen: Finanspolicy i Nykvarns kommun, Policy mot hot och våld i Nykvarns kommun, Reglemente för kommunstyrelsen del A, Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B, Reglemente för kommunalt partistöd, Delegationsordning för kommunstyrelsen samt Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar. Utbildningsnämnden: Anvisning/rutin för anmälan om kränkande behandling till huvudman vid skolverksamheterna i Nykvarns kommun samt Anvisning/rutin när andra kommuner och huvudmän vill köpa utbildningsplats inom förskola, förskoleklass och grundskola i Nykvarns kommun Reglemente för utbildningsnämnden samt Delegationsordning för utbildningsnämnden. Bygg- och miljönämnden: Råd och riktlinjer för nybyggnadskartor i Nykvarns kommun samt Anvisning om skyltning i Nykvarns kommun Reglemente för bygg- och miljönämnden samt Delegationsordning för bygg- och miljönämnden. Vård- och omsorgsnämnden: Delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden, Dokumenthanteringsplan för vård- och omsorgsnämnden samt Reglemente för vård- och omsorgsnämnden. Valnämnden: Reglemente för valnämnden. Under våren 2018 ska följande styrdokument revideras: Kommunstyrelsen: Biblioteksplan, Ärendehandbok/framskrivning av ärende till KS eller nämnd, Stödmaterial om upphandling samt Handlingsplaner avseende verksamhetsutveckling IT. Valnämnden: Delegationsordning för valnämnden. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. 31(49)

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KS 2017-11-01 Finanspolicy Policy mot hot och våld Reglemente för kommunstyrelsen och nämnder Reglemente för kommunalt partistöd Delegationsordning för kommunstyrelsen Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar Handlingsplan för barnkonventionen och barns rättigheter 2018-2020 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Protokollsutdrag från utbildningsnämnden 2017-11-01, 85 Anvisning/rutin för anmälan om kränkande behandling till huvudman vid skolverksamheterna i Nykvarns kommun Anvisning/rutin när andra kommuner och huvudmän vill köpa utbildningsplats inom förskola, förskoleklass och grundskola i Nykvarns kommun. Reglemente för utbildningsnämnden Delegationsordning för utbildningsnämnden Protokollsutdrag BMN 2017-11-02 Råd och riktlinjer för nybyggnadskartor i Nykvarns kommun Anvisning om skyltning i Nykvarns kommun Delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden Dokumenthanteringsplan för vård- och omsorgsnämnden Reglemente för vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna återredovisningen. Yrkanden Peter Nyman (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cenneth Åhlund (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samtliga nämnder och avdelningar 32(49)

112 Revidering av inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser KS/2017:455 s beslut besluta att fastställa revidering av inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser för resten av mandatperioden 2015-2018 att gälla från och med 21 december 2017 till och med längst den 31 december 2018 med redaktionella ändringar. Förvaltningen, har på uppdrag, från politiken sett över och reviderat inkallelseordningen för ersättare i nämnder och styrelser. Förvaltningen lämnar nedanstående förslag: Parti NP M S C L M NP L S S C C NP M M L L C S NP S S M L C Efter redaktionella ändringar blir förslaget enligt följande: Parti NP M S C L M NP L S S C C C M C L L NP NP M S S M L NP Beslutsunderlag KS protokollsutdrag 2017-11-28, 220 Tjänsteskrivelse 2017-11-07 Valberedningens förslag till val Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa revidering av inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser för resten av mandatperioden 2015-2018 att gälla från och med 21 december 2017 till och med längst den 31 december 2018 med redaktionella ändringar. 33(49)

Yrkanden Peter Nyman (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lembit Vilidu (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Styrelser och nämnder Chefssekreterare 34(49)

113 Förslag att överta tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel KS/2017:488 s beslut beslutar att bygg- och miljönämnden övertar tillsynsansvar för detaljhandel med försäljning av tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel samt att reglementet för bygg- och miljönämnden (fastställt den 31 mars 2010, ändrat t.o.m. KF 80/2011) revideras med ovanstående tillägg. Vård- och omsorgsnämnden har som en följd av besparingskrav och effektivisering, föreslagit att tillsynsansvar enligt tobakslag (1993:581), alkohollag (2010:1622) samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel förs över till bygg- och miljönämnden då bygg- och miljönämnden bedriver tillsyn över rökfria miljöer samt livsmedelsanläggningar som också säljer tobak, folköl och receptfria läkemedel. Övertagandet förutsätter att miljöenhetens resurser förstärks. Ekonomiska konsekvenser Utökat tillsynsansvar för ytterligare tillsynsområden medför ett behov av ny taxa för att kunna ta ut avgifter för prövning och tillsyn. Det kräver också att det finns tillräckliga resurser för att kunna utföra tillsynen efter det identifierade tillsynsbehovet. Bygg- och miljönämndens tillsyn utifrån miljöbalken, livsmedelslagstiftningen och strålskyddslagstiftningen m.m. är i dagsläget hårt prioriterad då det saknas tillräckligt med resurser för att kunna utföra den löpande tillsyn som krävs. Ytterligare tillsynsområden medför ännu hårdare prioritering, vilket medför att den avgiftsfinansierade delen sjunker eftersom nämnden inte kan inhämta intäkter i den mån det är tänkt. Beslutsunderlag Protokoll från KS 2017-11-28, 218 Tjänsteskrivelse KS 2017-11-08 Protokollsutdrag från bygg- och miljönämndens sammanträde 2017-09-07, 57 Tjänsteskrivelse 2017-08-25 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige beslutar att bygg- och miljönämnden övertar tillsynsansvar för detaljhandel med försäljning av tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel samt att reglementet för bygg- och miljönämnden (fastställt den 31 mars 2010, ändrat t.o.m. KF 80/2011) revideras med ovanstående tillägg. Yrkanden Johan Hägglöf (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 35(49)

Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samhällsbyggnadschef Ekonomiavdelningen Miljöchef 36(49)

114 Taxor och avgifter 2018 Vård- och omsorgsnämnden KS/2017:498 s beslut besluta att fastställa taxor och avgifter inom vård och omsorg för år 2018 i enlighet med bilagt förslag. Enligt budgetanvisningen för 2018 förutsätts att justering av taxor och avgifter ska ske. Förvaltningen föreslår justering av taxor och avgifter inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde, i enlighet med beslutsunderlag. Justeringarna innebär inga nya taxor eller avgifter utan endast justering i enlighet med förändring av konsumentprisindex samt med det av staten fastställda prisbasbeloppet. Bilaga: Förslag till taxor och avgifter inom vård och omsorg 2018. Ekonomiska konsekvenser Förslaget bedöms ge viss kompensation för generella kostnads- och prisökningar. Beslutsunderlag Protokoll KS 2017-11-28, 213 Tjänsteskrivelse 2017-10-31 Bilaga: VoN taxor och avgifter 2018 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa taxor och avgifter inom vård och omsorg för år 2018 i enlighet med bilagt förslag. Yrkanden Johan Hägglöf (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samhällsbyggnadschef Ekonomiavdelningen Miljöchef 37(49)

115 Taxor och avgifter 2018 Kultur- och fritid inklusive bibliotek KS/2017:498 s beslut besluta att justera 2018 års taxor och avgifter för kultur och fritid inklusive bibliotek med en procentsats motsvarande förändringen av konsumentprisindex mellan september 2013 och 2017. Enligt budgetanvisningen för 2018 förutsätts att justering av taxor och avgifter ska ske. har beslutat att framtida justeringar av avgifter bör göras genom indexuppräkning där konsumentprisindex med september 2013 som basmånad används som referens. Index för 2013 var 315,05 och i september 2017 låg värdet på 323,62 vilket är en ökning med 2,65 %. Då indexförändringen mellan 2013/14, 2013/15 resp 2013/16 har varit så låg att ingen uppräkning har gjorts, påverkas 2018 års taxor av hela indexförändringen. Förändringen innebär att de taxor som kan höjas med minst helt krontal blir föremål för justering. Taxor i övrigt lämnas oförändrade. Ekonomiska konsekvenser Förslaget bedöms ge kultur och fritidsverksamheten viss kompensation för generella kostnads- och prisökningar. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2017-11-28, 214 Tjänsteskrivelse 2017-11-02 Bilaga 1 till Taxor och avgifter 2018 kultur fritid och bibliotek Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att justera 2018 års taxor och avgifter för kultur och fritid inklusive bibliotek med en procentsats motsvarande förändringen av konsumentprisindex mellan september 2013 och 2017. Yrkanden Bengt Johansson (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 38(49)

Samhällsbyggnadschef Ekonomiavdelningen Miljöchef 39(49)

116 Taxor för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel KS/2017:449 s beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta taxa för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Vård- och omsorgsnämnden har som en följd av besparingskrav och effektivisering, föreslagit att tillsynsansvar enligt tobakslag (1993:581), alkohollag (2010:1622) samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel förs över till bygg- och miljönämnden då bygg- och miljönämnden bedriver tillsyn över rökfria miljöer samt livsmedelsanläggningar som också säljer tobak, folköl och receptfria läkemedel. Med anledning av detta tas en ny taxa fram för området. Timtaxan föreslås att från 2018-01-01 uppgå till 1278 kr per timme. Ekonomiska konsekvenser Den myndighet som utför tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lag om handel med vissa receptfria läkemedel, har rätt att ta ut avgift för den tillsyn och handläggning som utförs och för att tillsynen inte ska vara skattefinansierad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2017-11-28, 215 Tjänsteskrivelse KS 2017-11-08 Protokollsutdrag från bygg- och miljönämndens sammanträde 2017-09-07, 61 Tjänsteskrivelse 2017-08-25 Taxa för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta taxa för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Yrkande Bengt Johansson (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 40(49)

117 Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagstiftningen KS/2017:445 s beslut beslutar att anta revidering av taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen. Taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen revideras och indexuppräknas inför 2018. Efter en förnyad beräkning av handläggningskostnad per timme samt uppräkning och konsumentprisindex, hamnade timavgiften på 1278 kr. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2017-11-28, 216 Tjänsteskrivelse KS 2017-11-08 Protokollsutdrag från bygg- och miljönämndens sammanträde 2017-09-07, 60 Tjänsteskrivelse 2017-08-25 Taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta revidering av taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen. Yrkanden Thomas Wiberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lembit Vilidu (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samhällsbyggnadschef Ekonomiavdelningen Miljöchef 42(49)

118 Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken KS/2017:447 s beslut besluta att anta revidering av taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Taxan för prövning och tillsyn har sett över inför 2018. Efter en förnyad beräkning av handläggningskostnad per timme samt uppräkning och konsumentprisindex, hamnade timavgiften på 1278 kr. I samband med revideringen har även taxebilaga 2 ändrats med anledning av ändringar i miljöprövningsförordningen, (2013:251). Ekonomiska konsekvenser Då den löpande tillsynen inte utförs i den utsträckning som det behövs och därmed inte kan inhämta de intäkter som följer med tillsynsansvaret, har nämnden svårt att få tillräcklig kostnadstäckning för den verksamhet som bedrivs. Det medför också en ökad handläggningsavgift. En ökning av timavgiften är därför nödvändig för att få en budget i balans. Då ändringarna i miljöprövningsförordningen inte innebär några större förändringar i sak för nämndens verksamhet, bedöms det få några ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2017-11-28, 217 Tjänsteskrivesle KS 2017-11-08 Protokollsutdrag från bygg- och miljönämndens sammanträde 2017-09-07, 58 Tjänsteskrivelse 2017-08-25 Taxa för Bygg- och miljönämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken Taxebilaga 2 och 3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta revidering av taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Yrkanden Thomas Wiberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) för Sovialdemokraterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cenneth Åhlund (M) för Moderaterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 43(49)

119 Taxa för offentlig kontroll och övriga kostnader inom livsmedels- och foderlagstiftningen KS/2017:446 s beslut beslutar att anta revidering av taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen. Taxan för livsmedelskontrollen revideras inför 2018. Efter en förnyad beräkning av handläggningskostnad per timme samt uppräkning och konsumentprisindex, hamnade timavgiften på 1350 kr för planerad tillsyn samt 1250 för extra offentlig kontroll och godkännande/registrering av livsmedelsanläggning. Ekonomiska konsekvenser Då den löpande tillsynen inte utförs i den utsträckning som det behövs och därmed inte kan inhämta de intäkter som följer med tillsynsansvaret, har nämnden svårt att få tillräcklig kostnadstäckning för den verksamhet som bedrivs. Det medför en ökad handläggningsavgift. En ökning av timavgiften är därför nödvändig för att få en budget i balans. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2017-11-28, 219 Tjänsteskrivelse KS 2017-11-08 Protokollsutdrag från bygg- och miljönämndens sammanträde 2017-09-07, 59 Tjänsteskrivelse 2017-08-25 Taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta revidering av taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen. Yrkanden Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jörgen Runholm (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cenneth Åhlund (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 45(49)

Samhällsbyggnadschef Miljöchef 46(49)

120 Avfallstaxa 2018 Nykvarns kommun KS/2017:491 s beslut besluta om Avfallstaxa 2018 enligt framskrivet förslag med tillägg att avfallstaxan gäller från och med 2018-01-01. Under 2016 genomfördes upphandlingar för hela avfallskollektivet och taxan för 2017 korrigerades därefter. Förändringarna i 2018 års taxa är ytterligare korrigeringar utifrån upphandlingen. Det rör en fördyring av hämtning av underjordsbehållare och containers samt en prissänkning för tömning av BDT-brunn (bad-dusch-tvätt) i samband med tömning av annat slam. Vidare föreslås att hämtning av latrin generellt övergår från schematömning till budad tömning med en prissänkning för budad tömning. Beslutsunderlag Taxa 2018. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om Avfallstaxa 2018 enligt framskrivet förslag med tillägg att avfallstaxan gäller från och med 2018-01-01. Yrkanden Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lembit Vilidu (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samhällsbyggnadschef Ekonomichef Miljöchef 47(49)