Malmö stad Grundskolenämnden 1 Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid 2018-10-24 09:00 Plats Grundskoleförvaltningen, Rönnblomsgatan 6a, våning 9, C9-1 Ordförande Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Anders Rubin (S) Johanna Öfverbeck (MP), Vice ordförande Noria Manouchi (M), Andre vice ordförande Mubarik Mohamed Abdirahman (S) Tove Granditsky Svenson (S) Håkan Mikael Nilsson (S) Arzu Erden (S) Lisa Stolpe (V) Titti Sjölin (M) Robert Lenir (M) Jacob Branting (L) Jörgen Grubb (SD) Nima Gholam Ali Pour (SD) Paul Jimmy Roger Olsson (S) Munir Niazi (S) Linnea Jacobsson (S) Inger Hansson (S) Teba Awni (S) Malte Roos (MP) Jesper Ericson (V) Dorota Kwiatkowska-Rangatchew (M) John Eklöf (M) Linda Obiedzinski (M) Louise Eklund Bergström (L) Ulf Blomström (SD) Nichodemus Nilsson (SD) Anders Malmquist, förvaltningschef Louise Lagesson, sekreterare Johan Åström, personalrepresentant (SACO/LR) Lars Tenggren, personalrepresentant (Lärarförbundet) Åsa Petersson, personalrepresentant (Kommunal) Eventuellt förhinder anmäls snarast till Louise Lagesson, 0733-160226
2 1. Val av justerare 2. Remiss angående Motion av Olle Schmidt (L) om att ta fram skolbok om antisemitism GRF-2018-11777 I motionen föreslås att förutsättningarna för ett projekt i syfte att motverka antisemitism i Malmö ska utredas och att detta projekt ska innefatta framtagandet av en informationsbok på temat, vilken skulle bli obligatorisk i alla Malmös skolor. Grundskoleförvaltningen gör bedömningen att det idag finns tillräckliga strukturer för att säkra undervisningens kvalitet inom läroplansområdet normer och värden. Eftersom det är upp till professionen att göra didaktiska avvägningar för undervisningen utifrån uppdraget i läroplanen ser grundskoleförvaltningen motionärens förslag om att göra ett visst undervisningsmaterial obligatoriskt som svårgenomförbart. 1.Grundskolenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande. 2.Grundskolenämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. G-Tjänsteskrivelse GRN 181024 - Remiss angående Motion av Olle Schmidt (L) om att ta fram skolbok mot antisemitism Yttrande - Remiss angående Motion av Olle Schmidt (L) om att ta fram skolbok mot antisemitism Motion 3. Internkontroll - Uppföljning av förbättringsåtgärder för granskningar 2017 GRF-2018-9125 Grundskoleförvaltningen har följt upp de förbättringsåtgärder som grundskolenämnden beslutat om utifrån de internkontrollgranskningar som genomfördes under 2017. Förbättringsarbetet har löpt under 2018. Uppföljning av förbättringsåtgärderna redovisas i uppföljningsrapporten utifrån respektive risk. 1.Grundskolenämnden godkänner föreliggande återrapportering av förbättringsåtgärder för granskningar 2017.
3 G-Tjänsteskrivelse GRN 181024 Uppföljning av förbättringsåtgärder för intern kontroll 2017 Uppföljning förbättringsåtgarder till nämnd 4. Uppföljning av internkontrollplan 2018 Elektronisk utrustning GRF-2018-18564 Granskningen visar att det inte finns en gemensam skriftlig rutin framtagen för ut- och återlämning av elektronisk utrustning i förvaltningen. För att säkerställa att det befintliga Inventarieförteckningen är aktuell och korrekt föreslås åtgärd i form av dokumentation av förvaltningsövergripande rutiner för hur registret ska uppdateras och underhållas. Förvaltningen föreslås också utreda möjligheterna att använda ett digitalt inventariesystemprogram. 1.Grundskolenämnden godkänner föreliggande granskning och åtgärd. G-Tjänsteskrivelse GRN 181024 Uppföljning av internkontrollplan 2018 - Elektronisk utrustning Granskningsrapport - Uppföljning av internkontrollplan 2018 Elektronisk utrustning 5. Strategi för ökad likvärdighet och minskad skolsegregation GRF-2018-11741 Grundskolenämnden uppdrog den 23 maj 2018 åt grundskoleförvaltningen att återkomma till nämnden med ett underlag för framtagande av en samlad strategi för ökad likvärdighet och minskad skolsegregation. I föreliggande rapport presenteras en aktuell bild av utvecklingen på området, tillsammans med en kartläggning av förvaltningens arbete. 1.Grundskolenämnden godkänner förvaltningens rapport Kartläggning av grundskoleförvaltningens arbete för minskad skolsegregation och ökad likvärdighet som svar på nämndens uppdrag.
4 G-Tjänsteskrivelse GRN 181024 Strategi för ökad likvärdighet och minskad skolsegregation Rapport - Grundskoleförvaltningens arbete för minskad skolsegregation och ökad likvärdighet 6. Granskning av våldsbejakande miljöer GRF-2018-15938 Grundskoleförvaltningen har tagit del av den av stadsrevisionen initierade granskningen som rör våldsbejakande miljöer. De rekommendationer som ges till de granskade nämnderna om att fortsätta att utveckla evidensbaserade insatser och metoder samt att Communities that care (CTC) som styrmodell framöver följs upp och utvärderas ligger i linje med hur arbetet är tänkt att bedrivas inom grundskoleförvaltningen. 1.Grundskolenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och skickar det till revisorskollegiet. G-Tjänsteskrivelse GRN 181024 Granskning av våldsbejakande miljöer Yttrande utifrån granskningen av det förebyggande arbetet mot våldsbejakande miljöer Rapport 7. Beslut om skolchef enligt skollagen GRF-2018-17755 Enligt en ny bestämmelse i skollagen, 2 kap. 8a, ska huvudmannen utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten.
5 1. Grundskolenämnden utser förvaltningsdirektören till skolchef i enlighet med 2 kap 8a skollagen. G-Tjänsteskrivelse GRN 181024 beslut om skolchef enligt skollagen 8. Modell för fördelning och användande av sporthallar och gymnastikhallar GRF-2018-18700 Befintliga idrottslokaler i Malmö samutnyttjas mellan grundskoleförvaltningen och fritidsförvaltningen för skolans utbildning i ämnet idrott och hälsa och för föreningslivets behov av lokaler för att utöva idrott. I kommunfullmäktiges budget 2017 gavs grundskolenämnden och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram modell för fördelning och användande för framtida sporthallar och gymnastikhallar (hädanefter: modellen). Enligt kommunfullmäktige måste styrmodellen för kommande sporthallar och gymnastiksalar bli ändamålsenlig. En modell där bland annat arenor för samverkan vid planering av idrottslokaler, användande, driftsansvar och kostnader har under hösten 2017 våren 2018 tagits fram i samverkan mellan skolförvaltningarna och fritidsförvaltningen. 1. Grundskolenämnden godkänner modellen för fördelning och användande av framtida sporthallar och gymnastikhallar, 2. Grundskolenämnden föreslår kommunfullmäktige att ge fritidsnämnden, grundskolenämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden i uppdrag att ta fram förslag om hur primärhyresansvaret för alla hallar kan överföras till fritidsnämnden för verkställande tidigast inom ramen för budget 2021, 3. Grundskolenämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för vidare handläggning G-Tjänsteskrivelse - Modell för fördelning och användande av sporthallar och gymnastikhallar Modell för fördelning och användande av sporthallar och gymnastikhallar
6 9. Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020-2029 GRF-2018-19046 Lokalförsörjningsplanen för grundskoleverksamheten i Malmö stad har som övergripande syfte att beskriva och redogöra för bland annat befolkningsprognosen, verksamhetens platsutveckling och lokalbehov. I planen presenteras även planer för omlokalisering till följd av bland annat myndighetskrav och ombyggnationer. Den fortsatta ökningen av antalet grundskoleelever i Malmö har stor inverkan på grundskoleverksamheten och därigenom stor påverkan på behovet av grundskoleplatser. Volymutvecklingen kräver såväl förtätning av skolplatser i det befintliga lokalbeståndet som en del ombyggnationer och nybyggnationer. De senaste årens lokalförsörjningsplaner har beskrivit en historiskt hög byggtakt av nya grundskolor. Under 2010-talet kommer det att byggas fler skolor än 80-, 90- och 2000-talet tillsammans. Under 80-, 90- och 2000-talet byggdes det totalt åtta nya grundskolor. Den höga byggtakten kommer att fortsätta de närmaste åren och en lägre takt förväntas inte förrän utgången av 2023. Slutsatsen i årets lokalförsörjningsplan är att det under perioden kommer finnas merkapacitet i delar av staden som möjliggör och underlättar planeringen för åtgärdande av lokaler som inte bedöms vara ändamålsenliga eller är i behov av åtgärder för att uppfylla gällande myndighetskrav och riktlinjer. De nyproducerade grundskolorna kommer kunna bidra till denna planering och utgöra en ändamålsenlig och effektiv resurs för det omlokaliseringsbehov som kan tänkas uppstå som följd av åtgärder i befintliga grundskolebyggnader. Utbyggnadsvolymen som presenteras i lokalförsörjningsplanen möjliggör ett handlingsutrymme som resulterar i flera föreslagna inriktningar och ställningstaganden med påverkan på platserna och grundskolesektorn. Fastighets- och gatukontoret begär på uppdrag av Kommunstyrelsen årligen in uppgifter för att sammanställa kommunens samlade lokalförsörjningsplan. Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten 2020 2029 kommer att utgöra del av underlaget för att sammanställa kommunnens samlade plan. 1. Grundskolenämnden antar lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020-2029, samt
7 2. Grundskolenämnden översänder lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020-2029 till Fastighets- och gatukontoret, LiMa G-Tjänsteskrivelse GRN 181024 - Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020-2029 BILAGA 1 Befolkningsprognos per stadsdel (LFP 2020-2029) Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020-2029 10. Anmälan av protokoll GRF-2018-19927 Anmälan av protokoll från grundskolenämndens arbetsutskott 2018-10-12. 1.Grundskolenämnden godkänner anmälan av protokoll från grundskolenämndens arbetsutskott 2018-10-24 Tjänsteskrivelse GRN 181024 Anmälan av protokoll 11. Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen GRF-2018-19904 En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap 10 har tagits fram. 1.Grundskolenämnden godkänner anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen och lägger den till handlingarna Tjänsteskrivelse GRN 181024 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen
8 Rapport - Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen 12. Anmälan av delegationsbeslut GRF-2018-19905 Enligt 6 kap 37 kommunallagen kan en nämnd lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. Nämnden kan delegera till exempelvis ett utskott, en ledamot eller tjänsteperson. De beslut som får delegation och som nämnden beslutar ska anmälas till nämnden ska redovisas på nästa nämndsmöte. 1.Grundskolenämnden godkänner anmälan av delegationsbeslut och lägga den till handlingarna Tjänsteskrivelse GRN 181024 Anmälan av delegationsbeslut Rapport - anmälan av delegatiobsbeslut Tilläggsbeslut sep 2018 kommunala och fristående 13. Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser GRF-2018-19907 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser. 1.Grundskolenämnden godkänner anmälan av inkomna och avgivna skrivelser och lägger den till handlingarna Tjänsteskrivelse GRN 181024 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser 14. Information från grundskoledirektören