Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 1 (17) Tid Tisdag 2015-09-15 kl.13:15 Plats Tingsön - Plangatan 5 Tid för justering 2015-09-23 Plangatan 5 Föredragningslista Nr Ärende Diarienr Föredragande 1. Ekonomisk uppföljning t om augusti 2015 IFO2015/14 Lotta Holmström 2. Förslag till Individ- och IFO2015/14 Lotta Holmström familjeomsorgsnämndens kommun- och resursplan för år 2016 samt flerårsplan för åren 2017 och 2018 3. Ansökan om serveringstillstånd för stadigvarande servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) från Omar Yousef, 680530-xxxx gällande serveringsstället Restaurang Milano, Sandviken Alk-T 01-2015- 00016 Ann-Sofie Karlstedt 4. Projekt Förstärkt Boendestöd IFO/Omsorgsförvaltningen 5. Utökad bemanning inom verksamheten för ensamkommande barn IFO2015/70 IFO2015/73 Erik Pettersson, Patrik Larsson Per Lodin 6. Personärende Anna Danielsson 7. Personärende Anna Danielsson 8. Personärende Anna Danielsson 9. Personärende Anna Danielsson 10. Delegationsbeslut Hans-Olov Frestadius 11. Ordförandebeslut Hans-Olov Frestadius 12. Individ- och familjeomsorgsnämndens Hans-Olov Frestadius utskott 13. Rapporter och information Hans-Olov Frestadius 14. Övriga frågor
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 2 (17) Hans-Olov Frestadius Ordförande Anna-Lena Birgersson Persson Sekreterare
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 3 (17) Turordning justerare: 1. Pär Jansson 2. Malin Kördel 3. Alexander Grönlund 4. Margareth Söderlund
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 4 (17) IFO2015/14 1. Ekonomisk uppföljning t om augusti 2015 Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden lägger med godkännande den ekonomiska rapporten till handlingarna. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Ekonomiskt resultat för augusti 2015 redovisas vid sammanträdet. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning t om augusti 2015, Dnr: IFO 2015/14
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 5 (17) IFO2015/14 2. Förslag till Individ- och familjeomsorgsnämndens kommun- och resursplan för år 2016 samt flerårsplan för åren 2017 och 2018 Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsförvaltningen föreslår individ- och familjeomsorgsnämnden besluta att godkänna individ- och familjeomsorgsnämndens kommun- och resursplan för år 2016 med flerårsplan för åren 2017 och 2018 enligt föreliggande förslag, samt att överlämna individ- och familjeomsorgsnämndens budget till kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgsförvaltningen överlämnar härmed förvaltningens förslag till budget för 2016 med flerårsplan för åren 2017 till 2018 innehållande Individ- och familjeomsorgsnämndens underlag till Kommun- och resursplan. Beslutsunderlag Underlag till Kommunplan 2016-2018, Dnr: IFO 2015/14 Budgetförslag 2016-2018, Dnr: IFO 2015/14 Resursplan 2016-2018, Dnr: IFO 2015/14
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 6 (17) 3. Ansökan om serveringstillstånd för stadigvarande servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) från Omar Yousef, 680530- xxxx gällande serveringsstället Restaurang Milano, Sandviken Förslag till beslut Omar Yousef, 680530-xxxx, beviljas ett prövotillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Restaurang Milano. Tillståndet avser att gälla perioden 2015-09-15 till 2016-09-16. Tillståndet övergår till ett stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten i det fall ingen erinran om misskötsamhet har framkommit gällande den enskilda firman, dess företrädare eller verksamheten. Servering får ske i restauranglokalen mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. Vid den angränsande uteserveringen får servering ske under perioden 1 maj till och med 30 september söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00 med utrymningstid senast 23:30 samt fredag och lördag mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Omar Yousef inkommer 2015-03-13 med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på Restaurang Milano, Sandviken. Omar Yousef ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig mellan klockan 11:00 och 01:00 i restauranglokalen samt på den angränsande uteserveringen mellan klockan 11:00 och 23:00 söndag till torsdag och mellan klockan 11:00 och 01:00 fredag och lördag. Omar Yousef har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Beslutsunderlag Alk-T 01-2015-00016
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 7 (17) IFO2015/70 4. Projekt Förstärkt Boendestöd IFO/Omsorgsförvaltningen Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att godkänna projektbeskrivningen gällande Förstärkt boendestöd. Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgsförvaltningen och Omsorgsförvaltningen har under en tid arbetat för ett ökat samarbete mellan respektive förvaltnings olika verksamheter. En målgrupp där en ökad samverkan tydligt skulle gynna den enskildes förutsättningar är personer med s k samsjuklighet, dvs där det föreligger både ett missbruk och en psykisk funktionsnedsättning. Dessa personer har ofta behov av ett samordnat och mer omfattande stöd än vad de enskilda förvaltningarna kan ge. Utifrån detta behov har projektet Team Förstärkt Boendestöd initierats. Projektet ska drivas av förvaltningarna gemensamt, vilket gör att den samlade kompetensen kan nyttjas på ett bättre sätt samt att utrymme ges tidsmässigt för att möta målgruppens behov. Målet är att en ökad livskvalitet leder till minskat behov av institutionsvård för missbruk och inneliggande slutenvård inom psykiatrin. Projekttiden är 2015-10-01-2017-12-31. Beslutsunderlag Projektbeskrivning, Team Förstärkt Boendestöd (TFB), Dnr: IFO 2015/70 Projekt Förstärkt Boendestöd, Dnr: IFO 2015/70
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 8 (17) IFO2015/73 5. Utökad bemanning inom verksamheten för ensamkommande barn Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att öka bemanningen inom enheten för mottagande av ensamkommande barn med 1,0 socialsekreterare, 1,0 gruppledare, 1,0 familjehemssekreterare samt 1,0 administratör. Sammanfattning av ärendet I februari 2008 startade Sandvikens kommun verksamheten Pangea som då omfattade ett boende för nio och något senare 12 ungdomar. Verksamheten har sedan dess vuxit och innehåller idag två boenden, en utslussverksamhet samt barn och ungdomar boende i släkting/anhörighem, familjehem och på institutioner. I dagsläget finns ca 90 barn/ungdomar inom verksamheten och mottagandet ökar. Det innebär ett ökat tryck inom hela verksamheten, inte minst vad gäller myndighetsutövningen och familjehemsvården. Verksamheten behöver utökas med en gruppledare, en socialsekreterare, en familjehemssekreterare samt en administratör. Utökningen beräknas kosta ca 1,8 mkr och finansieras i sin helhet av statliga medel. Beslutsunderlag Utökad bemanning inom enheten för mottagande av ensamkommande barn, Dnr: IFO 2015/73
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 9 (17) 6. Personärende Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att hos Tingsrätten ansöka om att vårdnaden, enligt 6 kap 8 Föräldrabalken, om WHE-02, överflyttas till föreslagna särskilt förordnade vårdnadshavare RE-51 och CE-54. Sammanfattning av ärendet Familjerättssekreterare Isabell Granström och Viveka Forsberg har inkommit med utredning daterad 2015-08-21.
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 10 (17) 7. Personärende Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att hos Tingsrätten ansöka om att vårdnaden, enligt 6 kap 8a Föräldrabalken, om HH-00, överflyttas till föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare KO-61. Sammanfattning av ärendet Familjerättssekreterare Isabell Granström har inkommit med utredning daterad 2015-08-19.
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 11 (17) 8. Personärende Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att enligt 2 kap 7 Föräldrabalken lägga ned faderskapsutredning gällande NA-14. Sammanfattning av ärendet Familjerättssekreterare Maud Karström har inkommit med utredning daterad 2015-08-24.
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 12 (17) 9. Personärende Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att enligt 2 kap 7 Föräldrabalken lägga ned faderskapsutredning gällande MT-98. Sammanfattning av ärendet Familjerättssekreterare Viveka Forsberg har inkommit med utredning daterad 2015-08-21.
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 13 (17) 10. Delegationsbeslut Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämndens delegationsbeslut läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Delegationsbeslut tagna till och med augusti 2015, inkomna från Individoch familjeomsorgsnämndens enheter och från Integrationsenheten inom Arbetslivsnämnden.
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 14 (17) 11. Ordförandebeslut Förslag till beslut Ordförandebesluten läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Muntlig redovisning av ordförande.
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 15 (17) 12. Individ- och familjeomsorgsnämndens utskott Förslag till beslut Protokollen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Protokollen delges vid sammanträdet.
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 16 (17) 13. Rapporter och information Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att lägga samtliga rapporter till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Nedanstående skrivelser och informationer delges Individ- och familjeomsorgsnämnden: - Nämndrapport september 2015 - Analys av försörjningsstödets utveckling. Jämförelse första halvår 2014 och 2015 - Brukarenkät IFO 2015 - Kvalitetsrapport 2015:2 - Minnesanteckningar Rådet för Folkhälsa och Trygghet (2015-05-04 samt 2015-08-31) - SVG-protokoll (2015-09-08) - Internkontroll
Sandvikens kommun Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2015/28 2015-09-15 17 (17) 14. Övriga frågor Sammanfattning av ärendet - Information Socialjour - Sammanträdet i oktober blir vid Svalan
Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida Lotta Holmström 1 (1) Individ- och familjeomsorgsnämnden Förslag till Individ- och familjeomsorgsnämndens kommun- och resursplan för år 2016 samt flerårsplan för åren 2017 och 2018 Förslag till beslut Individ- och familjeomsorgsförvaltningen föreslår individ- och familjomsorgsnämnden besluta att godkänna individ- och familjeomsorgsnämndens kommun- och resursplan för år 2016 med flerårsplan för åren 2017 till 2018 enligt föreliggande förslag, samt att överlämna förslaget till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgsförvaltningen överlämnar härmed förvaltningens förslag till budget för år 2016 med flerårsplan för åren 2017 till 2018 innehållande Individ- och familjeomsorgsnämndens underlag till Kommun- och resursplan. Beslutsunderlag Underlag till kommunplan 2016-2018, Dnr IFO 2015/14 Resursplan 2016-2017, Dnr IFO 2015/14 Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Helena Zellner, Ekonomisekreterare Underskrifter Anna Danielsson, förvaltningschef Lotta Holmström, förvaltningsekonom Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun 811 80 Sandviken 026-24 00 00 (vx) www.sandviken.se 212000-2346
Individ- och familjeomsorgsnämnden Underlag till kommunplan 2016 2018 Målgrupp och verksamhetsuppdrag Samhällets socialtjänst ska på demokratins och solidaritetens grund främja människornas ekonomiska och sociala trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor och aktiva deltagande i samhällslivet. Socialtjänsten ska med hänsynstagande till människans ansvar för sin och andras sociala situation inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser. Verksamheten ska bygga på respekt för människornas självbestämmanderätt och integritet (Socialtjänstlagen 1 kap 1 ). Socialtjänstens specifika uppdrag inom kommunen är att bistå individer och familjer som av olika orsaker behöver stöd. Lagstiftningen som utgör grunden för det sociala arbetet inom individ- och familjeomsorgen är socialtjänstlagen (SoL), föräldrabalken (FB), lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Individ- och familjeomsorgsnämnden ska svara för service, upplysningar, råd och stöd till utsatta barn och deras familjer, vård och behandling till personer med missbruksproblematik, ekonomisk hjälp och annat bistånd till familjer samt enskilda som vistas i Sandvikens kommun. Individ- och familjeomsorgsnämnden ansvarar för samordning av drogförebyggande- och trygghetsfrämjande arbete samt folkhälsofrågor. Syftet med verksamheten är att effektivisera och utveckla redan befintligt arbete samt att inspirera och initiera till nya aktiviteter och verksamheter som är främjande och förebyggande. Uppdragen är kommunövergripande. Nämnden ansvarar för handläggning av serveringstillstånd och tillsyn över befintliga serveringsställen. Individ- och familjeomsorgsnämndens främsta grundläggande värdering är respekt, vilket i synnerhet gäller för de personer som kommer i kontakt med nämndens verksamheter. En annan viktig utgångspunkt är samverkan, som är en förutsättning för samhällsnytta, bättre resursutnyttjande, kompetensöverföring och helhetsperspektiv. Verksamhetsbeskrivning Barn- och familjeenheten och ungdomsenheten vänder sig till barn i åldern 0-12 år respektive 13-20 år och deras familjer. Enheterna utreder och bedömer behovet av insatser, bedriver motivations- och behandlingsarbete samt ger råd, stöd och information. Sandvikens Familjecenter är en öppenvårdsverksamhet som arbetar med stödjande och behandlande insatser till familjer med barn- och ungdomar i åldern 0-20 år. Verksamheterna verkar för att barn och ungdomar växer upp under trygga förhållanden samt att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd de behöver. Ekonomienheten utreder och bedömer behovet av försörjningsstöd. Enheten ger vid behov människor stöd och rehabilitering för att kunna bli självförsörjande genom utbildning eller arbete. Vuxenenheten arbetar främst med missbruks- och beroendefrågor. Enheten utreder och bedömer behovet av insatser. Verksamheterna inom enheten bedriver motivations- och behandlingsarbete samt ger råd, stöd och information. Enheten verkar för att människor med beroendeproblematik ska leva ett drogfritt liv. Familjerättsenheten bistår enskilda personer, föräldrar, barn samt myndigheter i familjerättsliga frågor. Familjerätten ska ta tillvara barns rättigheter och verka för att hänsyn tas till barns bästa i beslutsfattande. Boendet för ensamkommande barn tillhandahåller boende för ungdomar. Utöver boende ska verksamheten sörja för att ungdomarna får det stöd och den hjälp som föreskrivs i socialtjänstlagen, att skolgången fungerar på ett tillfredsställande sätt och att integration i samhället sker utifrån den enskildes förutsättningar och önskemål.
Individ- och familjeomsorgen har ett särskilt ansvar att uppmärksamma och ge stöd till personer som utsätts för våld i nära relation samt brottsoffer generellt. Barn som utsätts för våld eller bevittnar våld ska särskilt uppmärksammas. Individ- och familjeomsorgen har ett kommunövergripande uppdrag för det strategiska folkhälsoarbetet. Där ingår myndighetsutövning gällande serveringstillstånd samt tillsyn över serveringsställen, samordning av det drogförebyggande arbetet, trygghetsfrämjande åtgärder samt generella folkhälsoinsatser. Verksamheten leder arbetet inom ramen för kommunens samverkansöverenskommelse med polisen. Volymer/Verksamhetsmått 2
Verksamhetsmått 2012-2014 2014 2013 2012 Antal aktualiseringar Barn och ungdom 782 742 691 Vuxna 235 253 218 Familjehem Antal barn 98 90 79 HVB 0-12 år Antal vårddygn (inkl. föräldrar) 1 095 922 1 250 HVB 13-20 år Antal vårddygn 2 762 1 793 3 626 HVB vuxna Antal vårddygn 6 900 6 099 4 955 Sandvikens Familjecenter Antal barn 317 279 275 Försörjningsstöd Antal hushåll 1 160 1 220 1 143 Årsarbetare Antal 115 113 107 3
MEDBORGARE Framgångsfaktorer Tillgänglighet Lätt att få information om kommunens verksamhet. Medborgardialog fler mötesplatser. Kommunicera kommunens förutsättningar. Förstå medborgarnas/brukarnas behov synpunktshantering. Mål 2016 Alla brukare ska känna sig respektfullt bemötta av personalen inom individ- och familjeomsorgen. Målnivå: 100 % Alla brukare ska uppleva delaktighet i kontakten med individ- och familjeomsorgen. Målnivå: 100 % Individ- och familjeomsorgens webbinformation är god. Målnivå: 100 % Alla brukare ska uppleva sig nöjda med informationen i kontakten med individ- och familjeomsorgen. Målnivå: 100 % Alla brukare ska uppleva sig nöjda med tillgängligheten inom Individ- och familjeomsorgen. Målnivå: 100 % Medborgardialoger utvecklas för att stärka demokratin. Målnivå: En medborgardialog Mått Mätmetod: Andelen brukare som är nöjda med personalens bemötande ska vara högre jämfört med föregående år. Mäts via årlig brukarenkät. Värde 2013: 97 % Värde 2014: 96 % Mätmetod: Andelen brukare som är nöjda med delaktigheten ska vara högre jämfört med föregående år. Mäts via årlig brukarenkät. Värde 2013: 93 % Värde 2014: 92 % Mätmetod: Svarsfrekvens individ- och familjeomsorgens webbinformation. Mätning via SKL årliga webbplatsundersökning. Värde 2013: 92 % Värde 2014: 92 % Mätmetod: Andelen brukare som är nöjda med informationen ska vara högre jämfört med föregående år. Mäts via årlig brukarenkät. Värde 2013: 94 % Värde 2014: 95 % Mätmetod: Andelen brukare som är nöjda med tillgängligheten ska vara högre jämfört med föregående år. Mäts via årlig brukarenkät. Värde 2013: 84 % Värde 2014: 88 % Mätmetod: Mäta antalet medborgardialoger. Värde 2013: Saknas Värde 2014: Saknas 4
MEDARBETARE Framgångsfaktorer Ledarskap Tydliga uppdrag och mål. Medarbetarskap Tydliga uppdrag och mål. Gemensam värdegrund. Mål 2016 Medarbetare upplever att de har inflytande och är motiverade i sitt arbete. Målnivå 1: Förbättring utifrån index 2014 Medarbetare ska uppleva ledarskapet tydligt och utvecklingsinriktat. Målnivå 1: Förbättring utifrån index 2014 Medarbetare är väl förtrogna med Vision 2025 och målen i Balanserad styrning och ser sitt ansvar för helheten. Målnivå 1: Index för andelen medarbetare som är väl förtrogna med VISION 2025 och balanserad styrning tas fram 2016 Medarbetare upplever att de har en rimlig arbetsbelastning. Målnivå: Förbättring utifrån index 2014 Mått Mätmetod 1: Mäts via kommunens medarbetarundersökning 2016. Värde 2013: MMI 72 Värde 2014: MMI 68 Mätmetod 1: Mäts via kommunens medarbetarundersökning 2016. Värde 2013: 84 % Värde 2014: 69 % Mätmetod 1: Mäts via kommunens medarbetarundersökning 2016. Värde 2014: Saknas Mätmetod: Index för rimlig arbetsbelastning ska vara högre jämfört med föregående år. Mäts via kommunens medarbetarundersökning 2016. Värde 2013: 73 % Värde 2014: 75 % 5
HÅLLBAR SAMHÄLLSUTVECKLING Framgångsfaktorer Trygghet Social sammanhållning och socialt stöd. Folkhälsoperspektivet är integrerat i nämndernas verksamhet. Tidiga insatser för barn och vuxna motverka utanförskap. Tidiga insatser för barn som lever i våldsutsatta miljöer. Mål 2016 Samverkan med andra verksamheter, kring barn som far illa och vuxna som riskerar utanförskap. Målnivå: 62 % Målnivå: Handlingsplan för barn i våldsutsatta miljöer. Sandviken är en trygg och attraktiv kommun att bo och verka i. Målnivå: Nöjd region - index Medborgarna i Sandvikens kommun har en god och jämlik hälsa. Målnivå: Förbättringar av resultaten utifrån Nationella folkhälsoenkäten 2014. All personal inom individ- och familjeomsorgen som kör bil i tjänsten skall utbildas i ekonomisk körning. Målnivå: Ökning av antalet utbildad personal Mått Mätmetod: Andelen brukare som varit i åtgärd och som gått ut i egen försörjning ska uppgå till minst 62 % under året. Mäts via verksamhetsstatistik. Värde 2013: 63 % Värde 2014: 56 % Mätmetod: Handlingsplan i kommunen för barn som utsätts/riskeras att utsättas för våld och barn som bevittnat våld. Värde 2014: Saknas Mätmetod: SCB medborgarundersökning Nöjd Region Index NRI del Trygghet. Värde 2013: 52 Värde 2014: 55 Mätmetod: Folkhälsomyndighetens Nationella folkhälsoenkät. Värde 2014: Saknas Mätmetod: Antalet personer inom IFO utbildad i ECO Driving ska vara fler jämfört med föregående år. Värde 2014: Saknas 6
EKONOMI Framgångsfaktorer Samordning samverkan. Helhetssyn Alla ska hålla sig inom fastställda ekonomiska ramar. Ledarskap Uppföljning och aktiv styrning för att nå uppsatta mål. Mål 2016 Öppenvården samt hem för vård eller boende (hvb) i egen regi för barn, ungdom och vuxna ska alltid prövas före externa placeringar. Målnivå: Andel vårddygn hvb egen regi, vuxna, 30 % Målnivå: Andel öppenvårdsinsatser, barn och ungdom, 70 % Målnivå: Andel öppenvårdsinsatser, vuxna, 30 % En buffert avsätts inom budgetramen för oförutsedda händelser. Målnivå: Minst 1,0 % av kommunbidraget Minskade kostnader för institutionsplaceringar för vuxna. Målnivå: 12,2 mkr. Mått Mätmetod: Andelen vårddygn på hvb i egen regi för ungdom och vuxna ska uppgå till minst 30 % av de totala vårddygnen under året. Mäts via verksamhetsstatistik. Värde 2013: 29 % Värde 2014: 33 % Mätmetod: Andelen öppenvårdsinsatser för barn och ungdom ska uppgå till minst 70 % av de totala insatserna under året. Mäts via Socialstyrelsens årliga statistik mängdinsatser för barn. Värde 2013: 69 % Värde 2014: 64 % Mätmetod: Andelen öppenvårdsinsatser för vuxna ska uppgå till minst 30 % av de totala insatserna under året. Mäts via Socialstyrelsens årliga statistik mängd insatser för vuxna. Värde 2013: 24 % Värde 2014: 29 % Mätmetod: Budgeterad buffert. Värde 2013: 0,32 % Värde 2014: 0 % Mätmetod: Kostnaden för institutionsplaceringar för vuxna ska minska med minst 10 % jämfört med föregående år. Mäts via verksamhetsstatistik. Värde 2014: Saknas OMVÄRLD Framgångsfaktorer Kulturell kompetens i de sociala tjänsterna för barn och vuxna. Omvärldsanalys omvärldsbevakning. Internationell strategi Deltagande i väl definierade projekt och nätverk. Mål 2016 Personalen ska ha kunskap om många kulturer i syfte att öka kvaliteten i de sociala tjänsterna. Målnivå: Två utbildningsinsatser Sandviken har mötesplatser för ökad integration. Målnivå: Antalet mötesplatser och insatser ökar successivt under perioden. Mått Mätmetod: Antalet genomförda utbildningsinsatser rörande kunskap om många kulturer under året. Värde 2013: Fyra Värde 2014: Fyra Mätmetod: Redovisa antalet platser där det sker insatser med fokus på integration. Värde 2014: Saknas 7
Verksamhetsförändringar 2016 Utökningar Utökad bemanning av socialsekreterare inom verksamhetsområde barn- och ungdomsvård Ökade kostnader för familjehemsvården p.g.a. ökat antal placeringar av barn och unga Utökad bemanning av socialsekreterare inom verksamhetsområde försörjningsstöd Utökad bemanning av socialsekreterare inom verksamhetsområde missbruksvård Ökade kostnader för institutionsvård vuxna Lönesatsning socialsekreterare Reduceringar Kostnadsreducering av konsulentstödd familjehemsvård Kostnadsreducering försörjningsstöd Kostnadsreducering institutionsvård vuxna Verksamhetsförändringar på lång sikt Framtidsbild Individ- och familjeomsorgens ansvarsområde tenderar att utvidgas allt mer, dels genom att nya målgrupper definieras och lyfts fram, dels genom den förskjutning av ansvar för vissa grupper som ständigt pågår. Individoch familjeomsorgen har begränsade möjligheter att göra strikta prioriteringar eller avgränsningar av arbetsuppgifter som andra myndigheter kan göra på grund av socialtjänstens lagstadgade yttersta ansvar för att invånarna får behövligt stöd och hjälp. Individ- och familjeomsorgens resultat och arbetsförhållanden speglar samhällsutvecklingen och konjunkturläget i landet. Det kräver en fördelningspolitisk diskussion på riksnivå men behöver också uppmärksammas på lokal nivå. De ökade kraven och det allt vidare ansvarsområdet går till viss del att bemöta med kompetenshöjning, tydlig inriktning mot öppenvårdslösningar samt bättre samverkan med de myndigheter som trots allt delar ansvaret för samhällets utsatta grupper. Det är dessa utvecklingsområden som individ- och familjeomsorgsnämnden behöver fortsätta prioritera inför framtiden. Utbildning är en grundläggande skyddsfaktor för barn och ungas möjlighet till en fortsatt gynnsam livsutveckling. Samverkan med skolan är därför av avgörande betydelse för att motverka att barn och unga slås ut från skolans värld. Individ- och familjeomsorgen har en väl utbyggd öppenvårdsverksamhet som ett alternativ till institutionsplaceringar. Socialstyrelsens Öppna Jämförelser för barn och unga visar att öppenvårdsverksamheterna är väl utnyttjade. Närmare 70 procent av de totala insatserna för barn och unga bedrivs i öppenvård och på hemmaplan (jämfört med 61 procent för länet och övriga riket). Individ- och familjeomsorgsförvaltningen är en kostnadseffektiv verksamhet. Socialstyrelsens Öppna Jämförelser visar att kommunens kostnader för barn och ungdomsvården samt försörjningsstödet ligger i nivå med länet och riket. Handläggningen inom barnavårdsområdet präglas av ökade krav från lagstiftaren med bland annat begränsad tid för inledande bedömningar av anmälningar och krav på att inleda utredning i alla anmälningar där det finns misstankar om att barn utsatts för eller bevittnat våld. Uppföljning av placerade barn och unga i familjehem och på institution ska ske på ett mer omfattande sätt, och samverkan med barns nätverk och andra verksamheter och resurser krävs i högre utsträckning än tidigare i alla utredningar och insatser för utsatta barn. Kraven på att utveckla metoder i utredning och insats för specifika målgrupper av barn som lever i olika riskmiljöer som missbruk/beroende och övergrepp/våld i nära relationer blir allt tydligare från lagstiftarens sida. I arbetet med att höja nivån av inflytande och delaktighet kring barnet, dess föräldrar och nätverk samt samverkanspartners bedöms ett nätverksorienterade arbete med en tydligare metodik inriktad på risk- och skyddsfaktorer få större utrymme i handläggningen av utsatta barn. Ärendeinflödet av framför allt yngre barn ökar. Kombinationen av ökade krav på verksamheten och en allt högre arbetsbelastning bedöms efter översyn innebära att bemanningen behöver utökas för att kunna uppnå målen om hög kvalitet och effektivitet i arbetet och samtidigt klara av att upprätthålla en god arbetsmiljö. Inom ungdomsgruppen går det att se vissa förändringar framför allt på några års sikt. Minskningen av ungdomskriminalitet och drogmissbruk fortsätter, och ökningen av psykisk ohälsa förefaller fortsätta öka. Det 8
blir vanligare med introverta ungdomar som ibland uppvisar ett tydligt självskadebeteende, och mindre vanligt med utagerande ungdomar som i grupp ägnar sig åt störande aktiviteter och skadegörelse. Familjehemsrekryteringen står inför stora utmaningar då det blivit allt svårare att rekrytera och behålla kompetenta familjehem. Antalet barn och unga som placeras i familjehem ökar och har en komplex problematik som ställer stora krav på familjehemmen. Verksamheten är i allt högre utsträckning hänvisad till företag som tillhandahåller familjehem, så kallad konsulentstödd familjehemsvård, till väsentligt högre kostnader än traditionella familjehem. Nämnden har sedan flera år uttalat att familjehemsvård ska utgöra ett alternativ till institutionsvård. Förvaltningens arbete utifrån den målsättningen medför en kostnadsökning inom familjehemsvården. Under flera år har pengar från institutionsvården överförts till familjehemsvården utifrån nämndens viljeinriktning. Kostnaderna för försörjningsstöd fortsätter att ligga på en hög nivå. De senaste åren har präglats av hög arbetsbelastning inom ekonomienheten. Den stora utmaningen under kommande år är att möta de utrikesfödda hushåll som två år efter ankomsten till Sverige förs över till kommunen från Arbetsförmedlingen då etableringstiden tar slut. Detta medför fortsatt höga försörjningsstöds- och personalkostnader, eftersom en utökad personalstyrka är en förutsättning för att klara handläggningen. Inom vuxenenheten har antalet ärenden fortsatt ligga på en hög nivå. De ärenden som aktualiseras är mer komplexa och svårhanterliga än tidigare då personerna ofta har mer sammansatta problem, bestående av både ett missbruk samt någon form av psykisk funktionsnedsättning. Gruppens behov är svåra att tillgodose i öppenvård. En stor andel av de personer som vårdas på institution har omfattande behov av insatser från individ- och familjeomsorgen och verksamheter inom omsorgsförvaltningen, men även från landstingets psykiatri. En ny målgrupp som uppmärksammats inom vuxenvården är personer som uppnått pensionsålder och som inte tidigare varit kända. När de aktualiseras har ofta ett långt gånget och mycket omfattande alkoholmissbruk framträtt. Gruppen unga vuxna (20-24 år) utgör en stor grupp. Om andelen unga vuxna som hamnar i en negativ livsutveckling är konstant kommer detta att kräva större fokus på och kunskap om tidiga interventioner samt ett varierat utbud av öppenvårdinsatser. Nya nationella riktlinjer gällande missbruks- och beroendevård kommer att publiceras av Socialstyrelsen våren 2015 och ska därefter implementeras. Mycket av det som förespråkas i riktlinjerna tillämpas redan idag, men det kommer att ta en del tid i anspråk att anpassa utbudet av insatser utifrån Socialstyrelsens krav. Det stora antalet ensamkommande barn som söker asyl i Sverige har ökat trycket på landets kommuner. Det finns i dagsläget inga tecken som tyder på att antalet kommer att minska inom de närmaste åren. Med anledning av den ökade inströmningen av ensamkommande barn samt det faktum att Sandvikens kommun från den 1 jan 2015 har skrivit ett nytt avtal med Migrationsverket står verksamheten inför stora förändringar och tillika utmaningar. Den stora ökningen av antalet asylsökande kommer att ställa högre krav på resurser som finns runt barnen, till exempel skolan. Handläggningstiderna för asylärenden vid Migrationsverket förväntas bli längre under kommande år, vilket kommer att leda till ett något lägre genomflöde av ungdomar på boendet för ensamkommande barn. Det innebär även svårigheter för ungdomarna som under längre tid får leva i ovisshet och under svårare ekonomiska förutsättningar. Detta innebär en utmaning för personalen att möta ungdomarnas behov. Massmedias bevakning av socialtjänsten är många gånger problematisk eftersom brister som uppmärksammas ibland ligger utanför verksamhetens påverkansmöjligheter, och som tillfredsställer behovet av att publicera uppseendeväckande nyheter istället för att beskriva faktiska tillkortakommanden. Konsekvenserna av detta innebär påfrestningar för personalen, tveksamhet för blivande socionomer att söka sig till yrket och att enskilda inte törs söka hjälp. Ett sätt att beskriva en mer nyanserad bild av socialtjänsten är via medborgardialoger, vilket bör ske i större utsträckning. Långsiktiga utökningar Kostnadsökningen i familjehemsvården beror dels på svårigheterna att rekrytera familjehem, vilket innebär att rekryteringen i högre utsträckning sker via företag där kostnaderna är högre, dels på att fler barn och unga är i behov av familjehemsvård. Inom vuxenvården syns ett ökat behov av placeringar på institution för gruppen samsjuka, det vill säga personer med missbruk och psykisk funktionsnedsättning. Det är inte möjligt att tillgodose gruppens behov till fullo genom öppenvårdslösningar i egen regi, men genom ett utökat samarbete med omsorgsförvaltningen är 9
ambitionen att förkorta vårdtiderna och som en förlängning på institutionsvården erbjuda insatser från respektive förvaltning i hemmiljön. En av de största utmaningarna inför framtiden är att minska personalomsättningen av socialsekreterare och därmed även behovet av nyrekrytering. Verksamheterna har under ett flertal år präglats av hög personalomsättning framför allt inom barn- och ungdomsvården. Att rekrytera och behålla kompetent personal blir i detta sammanhang av avgörande betydelse för att upprätthålla tillräcklig kompetens och kvalitet i verksamheten. En av förutsättningarna för att lyckas är att bemanningen av socialsekreterare utökas eftersom en alltför hög arbetsbelastning påverkar personalen och kvaliteten i handläggningen negativt. Det faktum att de nyanställda är nyexaminerade och ofta saknar erfarenhet av yrket gör att behovet av introduktion och inskolning har ökat. När redan befintlig personal är alltför tyngd av arbetsbördan på grund av låg bemanning och vakanser finns inte tillräcklig tid för att skola in de nya i arbetet. En resursförstärkning gällande bemanningen av socialsekreterare inom barn- och ungdomsvård, vuxenvård och försörjningsstöd är nödvändig för att upprätthålla en rimlig arbetsbelastning och säkerställa en rättssäker handläggning. Socialsekreterarnas löneläge har uppmärksammats under några år eftersom yrkesgruppen har låg lön i förhållande till utbildningsnivå, ansvar och marknadsläge i regionen. Socialsekreterarnas arbetsuppgifter är i arbetsvärderingen bedömda som bland de högst kvalificerade handläggaruppgifterna i kommunen, vilket ytterligare visar på behovet av hög kompetens och låg personalomsättning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har under fyra år beslutat att prioritera yrkesgruppen i lönerevisionen men några medel har inte tillskjutits. Lönesatsningen behöver fortsätta under ytterligare några år för att kunna nyrekrytera och behålla personalen. Långsiktiga reduceringar Individ- och familjeomsorgsnämnden ser små möjligheter att genomföra kostnadsreduceringar som motsvarar verksamhetens behov av utökningar utan att det får långtgående konsekvenser för enskilda individer, personalens arbetsmiljö och för kommunens ekonomi. Verksamheten som bedrivs är lagstadgad. Nedläggning av boenden och neddragning eller upphörande av öppenvårdsverksamheter kommer att innebära att motsvarande tjänster behöver köpas externt, att vissa målgrupper inte kommer att kunna erbjudas stöd och att institutionsplaceringarna kommer att öka och därmed kostnaderna. Bedömningen är att verksamheten med en högre bemanning får bättre förutsättningar att utreda, bedöma och följa upp insatser, vilket på sikt leder till kostnadsreduceringar. En utökad bemanning av socialsekreterare kommer att medföra kostnadsreduceringar inom familjehemsvård och institutionsvård för ungdom och vuxna. Tid kan frigöras för rekrytering och stöd till familjehem samt mer tid för planering av insatser i öppenvård och samverkan med andra kommunala förvaltningar och samverkanspartners. Samma förhållande gäller området försörjningsstöd. Med mer personal finns mer tid för kartläggning av enskildas behov och bättre matchning mot olika arbetsmarknadsinsatser inom arbetslivsnämnden. Genom att konsekvent prioritera insatser inom kommunen med de resurser som finns inom individ- och familjeomsorgen och i samverkan med andra aktörer har antalet vårddygn på institution minskat för barn- och ungdomsgruppen. Detta har varit en förväntad utveckling då nämndens strategi är att ersätta institutionsplaceringar med öppenvårdslösningar samt köp av konsulentstödd familjehemsvård med traditionella familjehemsplaceringar för barn och ungdomar. Denna strategi och arbetssätt kommer att fortsätta även kommande år men utvecklingen av antalet biståndsinsatser är svår att förutse eftersom en liten volymökning av antalet placerade kan generera höga vårdkostnader utifrån den enskildes behov. 10
Investeringar, Mkr Inga specifika investeringar planeras förutom de av kommunstyrelsen avsatta medel till individ-och familjeomsorgsförvaltningen om 0,1 mkr. Bokslut Budget Budget Plan Plan 2014 2015 2016 2017 2018 Individ- och familjeomsorgsnämnd Kommunbidrag 0,9 0,9 0,9 1,0 1,0 Övriga intäkter - - - Kostnader - 0,8-0,9-0,9-1,0-1,0 Resultat 0,1 - Missbruksvård för vuxna Kommunbidrag 19,5 19,8 22,5 22,9 23,2 Övriga intäkter 1,7 1,2 1,4 1,4 1,4 Kostnader - 29,2-21,0-23,9-24,3-24,6 Resultat - 8,0 - - - - Barn o ungdomsvård Kommunbidrag 59,1 60,9 65,8 68,3 70,7 Övriga intäkter 22,2 28,9 44,1 45,0 46,0 Kostnader - 82,4-89,8-109,9-113,3-116,7 Resultat - 1,1 - - - - Försörjningsstöd Kommunbidrag 64,8 64,8 65,6 65,8 66,0 Övriga intäkter 1,9 1,0 1,0 1,2 1,4 Kostnader - 61,9-65,8-66,6-67,0-67,4 Resultat 4,8 - - - - Övrig verksamhet Kommunbidrag 7,9 8,8 10,6 10,9 11,4 Övriga intäkter 1,7 2,0 1,8 1,8 1,8 Kostnader - 9,8-10,8-12,4-12,7-13,2 Resultat - 0,2 - - - - Gemensamt (utvecklingsmedel) Kommunbidrag Övriga intäkter Kostnader Resultat - Totalt Individ- och familjeomsorgsnämnd Kommunbidrag 152,2 155,2 165,4 168,9 172,3 Övriga intäkter 27,5 33,1 48,3 49,4 50,6 Kostnader - 184,1-188,3-213,7-218,3-222,9 Ekonomiska resurser, Mkr 11
BUDGETFÖRSLAG 2016-2018 Budget_2016 Plan 2017 Plan_2018 Totalt Kommunbidrag 165 540 168 801 172 293 Intäkter 48 120 49 274 50 492 Interna intäkter 193 193 193 Kostnader -207 537-211 783-216 370 Kostnader interna -6 269-6 438-6 563 Avskrivning -41-40 -38 Internränta -6-7 -7 Resultat 0 0 0 1411 Missbruksvård vuxna Kommunbidrag 22 504 22 876 23 215 Intäkter 1 302 1 311 1 321 Interna intäkter 93 93 93 Kostnader -22 074-22 395-22 728 Kostnader interna -1 825-1 885-1 901 Resultat 0 0 0 1412 Barn- och ungdomsvård Kommunbidrag 65 835 68 315 70 699 Intäkter 44 113 45 037 46 024 Kostnader -106 513-109 828-113 111 Kostnader interna -3 418-3 506-3 595 Avskrivning -15-15 -14 Internränta -2-3 -3 Resultat 0 0 0 1413 Försörjningsstöd Kommunbidrag 65 607 65 777 65 961 Intäkter 1 000 1 200 1 400 Kostnader -66 122-66 487-66 866 Kostnader interna -470-476 -482 Avskrivning -14-13 -12 Internränta -1-1 -1 Sida 1
Resultat 0 0 0 1418 Övrig verksamhet ifo Kommunbidrag 10 645 10 870 11 441 Intäkter 1 705 1 726 1 747 Interna intäkter 100 100 100 Kostnader -11 891-12 123-12 701 Kostnader interna -544-558 -572 Avskrivning -12-12 -12 Internränta -3-3 -3 Resultat 0 0 0 1419 Individ- o familjeomsorgsnämnd Kommunbidrag 949 963 977 Kostnader -937-950 -964 Kostnader interna -12-13 -13 Resultat 0 0 0 Sida 2
RESURSPLAN 2016-2018 Budget_2016 Plan 2017 Plan_2018 Totalt Kommunbidrag 165 540 168 801 172 293 Intäkter 48 313 49 467 50 685 Kostnader -213 853-218 268-222 978 Resultat 0 0 0 1411 Missbruksvård vuxna Kommunbidrag 22 504 22 876 23 215 Intäkter 1 395 1 404 1 414 Kostnader -23 899-24 280-24 629 Resultat 0 0 0 1412 Barn- och ungdomsvård Kommunbidrag 65 835 68 315 70 699 Intäkter 44 113 45 037 46 024 Kostnader -109 948-113 352-116 723 Resultat 0 0 0 1413 Försörjningsstöd Kommunbidrag 65 607 65 777 65 961 Intäkter 1 000 1 200 1 400 Kostnader -66 607-66 977-67 361 Resultat 0 0 0 1418 Övrig verksamhet ifo Kommunbidrag 10 645 10 870 11 441 Intäkter 1 805 1 826 1 847 Kostnader -12 450-12 696-13 288 Resultat 0 0 0 1419 Individ- o familjeomsorgsnämnd Kommunbidrag 949 963 977 Kostnader -949-963 -977 Resultat 0 0 0 Sida 1
UTREDNING 1 2015-09-04 Dnr 01-2015-00016 Ansökan om serveringstillstånd för stadigvarande servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) från Omar Yousef, 680530-xxxx gällande serveringsstället Restaurang Milano, Sandviken Förslag till beslut Omar Yousef, 680530-xxxx, beviljas ett prövotillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Restaurang Milano. Tillståndet avser att gälla perioden 2015-09-15 till 2016-09-16. Tillståndet övergår till ett stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten i det fall ingen erinran om misskötsamhet har framkommit gällande den enskilda firman, dess företrädare eller verksamheten. Servering får ske i restauranglokalen mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. Vid den angränsande uteserveringen får servering ske under perioden 1 maj till och med 30 september söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00 med utrymningstid senast 23:30 samt fredag och lördag mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. Paragrafen justeras omedelbart. Redogörelse för ärendet Omar Yousef inkommer 2015-03-13 med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på Restaurang Milano, Sandviken Omar Yousef ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig mellan klockan 11:00 och 01:00 i restauranglokalen samt på den angränsande uteserveringen mellan klockan 11:00 och 23:00 söndag till torsdag och mellan klockan 11:00 och 01:00 fredag och lördag. Omar Yousef har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Postadress Besöksadress Telefon e-post Organisationsnumme r Sandvikens Kommun 811 80 Sandviken Plangatan 5 026-24 00 00 serveringsarenden@sandviken.se 212000-2346 Fax Internet Plusgiro 026-27 27 15 www.sandviken.se 4207033-4
Handläggare Diarienummer Datum Sidan 1(3) Anna Danielsson IFO2015/70 2015-08-26 Projekt Förstärkt boendestöd FÖRSLAG TILL BESLUT: Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslås besluta att godkänna projektbeskrivningen gällande Förstärkt boendestöd. BAKGRUND: Individ- och familjeomsorgsförvaltningen och Omsorgsförvaltningen har under en tid arbetat för ett ökat samarbete mellan respektive förvaltnings olika verksamheter. En målgrupp där en ökad samverkan tydligt skulle den enskildes förutsättningar är personer med s k samsjuklighet dvs där det föreligger både ett missbruk och en psykisk funktionsnedsättning. Dessa personer har ofta behov av ett samordnat och mer omfattande stöd än vad de enskilda förvaltningarna kan ge. Mycket tid behöver ägnas åt att motivera till att ta emot insatser samt at skapa struktur i en kaotisk vardag och finna alternativ till ett destruktivt leverne. Många i målgruppen saknar en meningsfull sysselsättning och en social tillhörighet som främjar måendet. En del personer har även svårt att klara och behålla sitt boende. Förvaltningarna och landstinget har utifrån sina respektive reglementen och uppdrag olika former av insatser som kan bli aktuella. Svårigheten för denna målgrupp är att det behövs många olika insatser från flera huvudmän samtidigt och det krävs intensiva kontakter med den enskilde för att få till stånd dessa insatser. Utifrån detta behov har projektet Team förstärkt boendestöd initierats. Projektet ska drivas av förvaltningarna gemensamt, vilket gör att den samlade kompetensen kan nyttjas på ett bättre sätt samt att utrymme ges tidsmässigt för att möta målgruppens behov. Två särskilda boendestödjare ska projektanställas, och deras uppdrag är att verka för att den enskilde får mer stöd i sitt boende via ordinarie boendestödsverksamhet, en mer meningsfull fritid, ett minskat missbruk och ett bättre psykiskt mående. De två boendestödjarna utgör tillsammans med ordinarie personal från individ- och familjeomsorgen, omsorgen och landstingets psykiatri, ett team runt varje brukare. En viktig del i arbetet är att den enskilde får det stöd och den hjälp han eller hon har behov av och rätt till. Ett annat viktigt fokus är att ge stöd till att hitta en meningsfull sysselsättning. Erfarenheter visar att många personer fungerar bra under de perioder man
Datum Sidan 2(3) vårdas på institution, men att svårigheterna uppstår då man återvänder hem, vilket leder till återfall och sämre psykiskt mående. Ensamhet, sysslolöshet och avsaknad av drogfritt umgänge är ett problem för vissa, men målgruppen är inte homogen utan det behövs olika strategier i varje enskilt fall. Tanken är att dessa intensivboendestödjare ska motivera den enskilde att ta emot stöd från de ordinarie verksamheterna inom respektive förvaltning och/eller från psykiatrin, och vara behjälpliga i övergången till de ordinarie verksamheterna. Inom ramen för projektet ska mycket tid ägnas åt att hitta fritidsaktiviteter och sociala sammanhang som kan intressera den enskilde i syfte att hitta meningsfullhet och bryta isolering och ensamhet. Målet är att en ökad livskvalitet leder till minskat behov av institutionsvård för missbruk och inneliggande slutenvård inom psykiatrin. Projekttiden är 2015-10-01 2017-12-31. Budget/år (delas 50/50 mellan förvaltningarna) Lön 2,0 tjänst inkl PO 1 000 000 kr Utbildning/handledning 60 000 kr Lokalkostnad 34 000 kr Förbrukningsmaterial, förtäring 8 000 kr Bil inkl bränsle 88 000 kr Data/telefoni 16 000 kr Summa 1 206 000 kr Budgeten ovan avser helår. Kostnaden för fjärde kvartalet 2015 är beräknade till 250 000 kr Projektbeskrivning bifogas. För Individ- och familjeomsorgsförvaltningen och Omsorgsförvaltningen Anna Danielsson Förvaltningschef, Individ- och familjeomsorgen 2
3 Datum Sidan 3(3)