Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, Nicolairummet kl. 10:00-12:10 Ledamöter Ingvar Karlsson (V) (vice ordförande) 123-125, 127-142 Sten-Eric Lager (KD) (2:e vice ordförande) 123-125, 127-142 126 ersätter Ingvar Karlsson (V) (vice ordförande) pga jäv Lisbeth Hilmersson (S) Moa Karlsson (S) Christian Poucette (M) Kent Folkesson (C) Steve Karlsson (L) Tomas Persson (SD) Per-Erik Karlqvist (S) ersätter Vakant. (S) Daniel Berggren (S) ersätter Gustav Edvinsson (S) (ordförande) Mattias Pettersson (V) ersätter Herman Andersson (MP) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Taib Romanic (S) Gustav Westbäck (M) Anna-Carin Lindskog (C) Jörgen Blomqvist (SD) 123-130, 132-142 Måns Werner (Samhällsbyggnadschef) Malin Fredin (Ekonom) 123-124 Annette Svensson (Ekonom) 123-124 Tora Gustafsson (Plan- och trafikchef) 123-124, 136-138 Ann Janzon (Park- och gatuchef) 123-127 Bodil Olofsson (Verksamhetsutvecklare) 123-124 Bengt-Göran Nilsson (Planarkitekt) 136-137 Judit Ernvik (Planarkitekt) 130-131 Henrik Falk (Projektchef) 133-134 Louise Borg (Praktikant) 136-138 Ivar Utbo (Praktikant) 136-138 Lisbeth Hilmersson Tomas Persson Justeringens plats och tid ( 124 omedelbart justerad) Samhällsbyggnad, 2017-09-12 08:00 Protokollet omfattar 123-142 Underskrifter Sekreterare... Ann-Charlott Ahlm Ordförande.... Ingvar Karlsson Sten-Eric Lager Justerande.... Lisbeth Hilmersson Tomas Persson Page 1 of 30
Blad 2 Page 2 of 30
Blad 3 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2017-09-05 Datum för anslags uppsättande 2017-09-12 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Samhällsbyggnad protokollet Underskrift... Ann-Charlott Ahlm 2017-10-04 Page 3 of 30
ÄRENDELISTA 123 Val av justerare och dag för justering 124 Delårsrapport 2, 2017 Samhällsbyggnadsnämnden 125 Medborgarförslag. Förlängning av gångväg från Hyacintvägen 126 Medborgarförslag. Cykelbana mellan Askeslätt västra-råda mosse och Rådavallen 127 Medborgarförslag. Sätt upp palmer vid Villabadet och Svalnäs 128 Översiktsplan för Vänersborgs kommun 129 Namnförslag för ny gata i Otterstad 130 Detaljplan för Orion 1, Nya stadens torg 5, Lidköpings kommun 131 Planändring Örslösa, Etapp 2, Lidköpings Kommun. Planuppdrag och godkännande för samråd. 132 Samhällsbyggnadschefen informerar 133 Förvärv av mark på Rådaås 1:2 134 Medborgarförslag. Förslag på användning av gamla lokstallet 135 Fyllnadsval av ersättare (M) i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 136 om praktikanters närvaro 137 Förnyad remiss. Översyn och revidering av vissa riksintresseområden för friluftslivet i Västra Götalands län 138 Information från sommarens praktikanter på förvaltningen 139 Sammanträdesdagar 2018, Samhällsbyggnadsnämnden 140 Redovisning av delegeringsbeslut 141 Redovisning av anmälningar 142 Godkännande av förrättningslista Page 4 of 30
123 Val av justerare och dag för justering Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att välja Lisbeth Hilmersson och Tomas Persson att justera dagens protokoll. Protokollet justeras tisdag 12 september kl 8.00 Page 5 of 30
124 Delårsrapport 2, 2017 Samhällsbyggnadsnämnden (SBN 2017/417) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna delårsrapport 2 för överlämnande till kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omgående justerad. Styrkort Uppföljningen av nämndens sammanvägda indikatorer visar på att samtliga målvärden kommer uppnås under året. Antalet kilometer gång och cykelvägar ökar, antalet hektar för rekreationsskog ligger på den nivå som nämnden beslutat och antalet bostäder i nya antagna planer är fler än vad målvärdet anger. Arbete pågår med att genomföra de uppdrag som nämnden fått från kommunfullmäktige. Ekonomi Drift Samhällsbyggnadsnämndens prognos efter åtta månader 2017 redovisar mot budget ett överskott på 10 283 tkr varav 8000 tkr avser exploateringsredovisning och 2283 tkr avser driftredovisningen. Exploateringsredovisningen innehåller försäljning av tomtmark och exploateringskostnader för tomtmark. Nettointäkten beräknas till 8000 tkr för 2017. Tomtförsäljningen är budgeterad på investeringsbudgeten 2017 med 4000 tkr det innebär en avvikelse på investeringsbudgeten. Antalet färdtjänstresor beräknas bli lägre än 2016. Kostnaden per resa beräknas dock bli högre än vad som budgeterats det innebär en ökad kostnad motsvarande 200 tkr. I prognosen för Plan beräknas intäkterna avseende nybyggnadskarta och utstakningar bli i samma nivå som 2016 vilket innebär högre än budget. I prognosen för Bygg beräknas intäkterna för bygglovavgifterna bli högre än budget men lägre än 2016. Bostadsanpassningsbidraget beräknas i prognosen bli 1,2 tkr högre än budget som avser en enskild stor anpassning. Regleringen av arrendet från 2016 och Vänerhamns budgeterade resultat innebär en ökad intäkt med 652 tkr avseende hamnverksamheten. Page 6 of 30
I budgeten finns ett anslag avseende kapitalkostnad för Hamnstaden med 1757 tkr. Under 2017 beräknas kapitalkostnaden bli 0 tkr. Ekonomi Investering Samhällsbyggnadsnämndens prognos efter åtta månader 2017 redovisar mot budget en avvikelse på 956 tkr. Överskottet beror på en tidsförskjutning av några investeringsobjekt. Utgifterna för exploateringsinvesteringen blir högre än budgeterat schablonbelopp. Det är främst nyanläggning av nya gator och vägar, samt parkanläggningar i Sjölunda. Ombyggnad busshållplatser: Linje 1 skall förändras, arbete pågår tillsammans med Västtrafik om hur linjedragningen blir. Arbetet kommer att utföras 2018. På grund av inköp av lastbil kommer Park-gata ta i anspråk medel från 2018. Budgetanslaget för gång- och cykelväg Vinninga 5 900 tkr är ett infrastrukturellt bidrag till Trafikverket och kommer att redovisas på resultaträkningen. Första utbetalning kommer att ske 2018. Intäkterna för försäljning av tomtmark redovisas på resultaträkningen och matchas mot mark- och plankostnader på respektive planområde. Medel från 2018 kommer att tas i anspråk avseende lekplatser. Utgifterna för solbryggorna beräknas bli 500 tkr dyrare än beräknade utgifter. Detta beroende på att ursprungskalkylen saknade projekteringskostnader och på fördyrade markarbeten. Lokstallarna rivning- p-plats arbetet kommer att utföras 2018. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 7 of 30
125 Medborgarförslag. Förlängning av gångväg från Hyacintvägen (SBN 2017/192) Samhällsbyggnadsnämnden tackar för det inkomna förslaget och besvarar det enligt nedan. Samhällsbyggnad kommer se till att en ny stig iordningställs på kommunal mark. Ett medborgarförslag har inkommit om att förlänga gångväg från Hyacintvägen mot elljusspåret i Vinninga. I dag finns ett gångstråk/stig upp till elljusspåret som går genom fastighet: Sävare 26:37. Fastighetsägaren har önskemål om att stigen inte går igenom hans fastighet utan vid sidan om. Samhällsbyggnad kommer se till att en ny stig iordningställs på kommunal mark. Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige f.k sunderlag Medborgarförslag - Förlängning gångstråk från Hyacintvägen Karta ny sträckning Medborgarförslag. Förlängning av gångväg från Hyacintvägen Page 8 of 30
126 Medborgarförslag. Cykelbana mellan Askeslätt västra-råda mosse och Rådavallen (SBN 2017/15) Samhällsbyggnadsnämnden tackar för det inkomna förslaget och besvarar det enligt punkterna 1-4 nedan. Jäv Ingvar Karlsson (V) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Sten-Eric Lager (KD) ersätter Ingvar Karlsson (V) som ordförande i ärendet. Ett medborgarförslag har inkommit med följande önskemål. 1. En belyst cykelväg byggs längs med Vattenledningsvägen från Askeslätt upp till Rådavallen och Råda motionsspår. Samhällsbyggnad vet om behovet och har med det i den framtida planeringen men är i nuläget inte tidsatt. 2. Förlängning av det befintliga milspåret ner till Vattenledningsvägen. I dag är spåret 9,5 km och blir då 10 km. Samhällsbyggnad får i uppdrag av samhällsbyggnadsnämnden att ta fram förslag med kostnadsuppskattning. 3. Förlängning av dagens elljusspår Samhällsbyggnad får i uppdrag av samhällsbyggnadsnämnden att ta fram förslag med kostnadsuppskattning. 4. Att belysningen i backen, Råda sand kunde gå att koppla manuellt. Belysningen i backen tänds och släcks på samma sätt som elljusspåret. Mellan klockan 22.00-06.00 är belysningen släckt, övriga tider styrs belysningen av dagsljusrelä. LVSK har informerats och är nöjda med svaret. Jäv Ingvar Karlsson (V) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Sten-Eric Lager (KD) ersätter Ingvar Karlsson (V) som ordförande i ärendet. Page 9 of 30
Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige f.k sunderlag 126 SBNAU Medborgarförslag. Belyst cykelbana mellan Askeslätt och Rådavallen mm. Belyst cykelbana mellan Askeslätt och Rådavallen Medborgarförslag. Cykelbana mellan AskeslättVästra - Råda Mosse och Rådavallen Bilaga t medborgarförslag, Karta. Page 10 of 30
127 Medborgarförslag. Sätt upp palmer vid Villabadet och Svalnäs (SBN 2017/379) Samhällsbyggnadsnämnden tackar för det inkomna förslaget samt för visat engagemang och besvarar enligt nedan. Lidköpings kommun kommer inte att köpa in växtmaterial till flyttbara palmer vid badplatserna på Svalnäs och Villa. Ett medborgarförslag har inkommit om att anlägga flyttbara palmer vid de två stora badplatserna, Villabadet och Svalnäs. Detta skulle ge en exotisk och estetisk tilltalande miljö. Kommunen har idag ett antal exotiska växter i större planteringskärl som vi placerar ut i de centrala delarna av staden. Bland annat de tre större palmerna som denna säsong är placerade vid solbryggan på östra sidan av Lidan. Vi kommer inte att utöka antalet exotiska växter i Lidköping på grund av att det både tar plats och resurser vintertid att förvara dessa. Den vegetation som finns på de två badplatserna är tillräcklig för att skapa trevlig miljö för de badande. Dessutom skulle det vara svårt rent skötselmässigt att vattna palmer som är placerade i sandstranden då vår vattenbil behöver hårdgjord yta för att kunna ta sig fram. Därför är det inte aktuellt att köpa in ytterligare palmer för det inkomna förslaget. Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige f.k sunderlag Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag. Palmer till badplatser Medborgarförslag. Sätt upp palmer vid Villabadet och Svalnäs Page 11 of 30
128 Översiktsplan för Vänersborgs kommun (SBN 2017/360) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte lämna några synpunkter på förslaget. Vänersborgs kommun har tagit fram en ny översiktsplan som nu är utställd för granskning. Kommunstyrelsen i Vänersborgs kommun har beslutat att ställa ut förslaget för att ge myndigheter, grannkommuner, företag, föreningar och kommuninvånare en möjlighet att lämna synpunkter. Skriftliga synpunkter ska vara inlämnade till Vänersborgs kommunkansli senast den 18 september 2017. Lidköpings kommun ser positivt på att det finns beslut på att anlägga fler spår, i samband med nytt resecentrum i Vänersborg, och byte av järnvägsbro. Detta gör det möjligt till ökad tågtrafik, såsom ökad turtäthet på Kinnekullebanan till Göteborg via Tvåstadsområdet. Expedieras till Vänersborgs kommun sunderlag Översiktsplan för Vänersborgs kommun, remiss Page 12 of 30
129 Namnförslag för ny gata i Otterstad (SBN 2017/209) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna namnförslaget Vallodlingsvägen. I samband med genomförande av detaljplanen för del av Vallen 1:1 i Otterstad så kommer en ny gata att anläggas. I maj återremitterade samhällsbyggnadsnämnden ärendet om nytt namn för denna gata i Otterstad. Förslaget namn var då Klockaretorpsvägen. Nytt förslag till gatunamn är Vallodlingsvägen. Expedieras till Posten Lantmäteriet Marcus Hellgren Lars Göran Nilsson sunderlag Tjänsteskrivelse, nytt gatunamn Otterstad Page 13 of 30
130 Detaljplan för Orion 1, Nya stadens torg 5, Lidköpings kommun (SBN 2015/166) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplanen för granskning. Samhällsbyggnadsnämnden godkände detaljplanen för samråd den 13 juni 2017. Samrådstiden varade mellan den 13 juni och den 7 augusti 2017. Kommunstyrelsens verksamheter har bett om förlängd svarstid till den 23 augusti. Sammanlagt har 6 remissvar inkommit under samrådstiden, dessa finns sammanställda i en samrådsredogörelse. Länsstyrelsens samlade bedömning med hänsyn till 11 kap 10 PBL är att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Med anledning av synpunkter som kommit in under samrådstiden har följande kompletteringar och ändringar gjorts på detaljplaneförslaget: - Plankartan har kompletterats med skala och utskriftsformat. - Planbeskrivningen har kompletterats med en beskrivande text angående ersättning för fastighetsägare till följd av rivningsförbud. -Stycke angående förflyttning av varumottagning är redigerad då denna redan är genomförd. Utöver detta har redaktionella synpunkter som framförts under samrådstiden inarbetats i planhandlingarna. De flesta synpunkter som har framförts på detaljplaneförslaget har helt eller delvis tillgodosetts. Lantmäteriet, och miljö- och hälsa, och har framfört synpunkter som inte tillgodosetts fullt ut enligt önskemål. Expedieras till Jörgen Ehn Orionhuset i Lidköping HB Sockerbruksgatan 30 531 40 Lidköping sunderlag Page 14 of 30
Orion 1 Tjänsteskrivelse - Godkännande för granskning Orion 1 samrådsredogörelse Orion 1 Planbeskrivning - Godkännande för granskning Orion 1 Plankarta - Godkännande för granskning Page 15 of 30
131 Planändring Örslösa, Etapp 2, Lidköpings Kommun. Planuppdrag och godkännande för samråd. (SBN 2017/418) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att: - meddela positivt planbesked för ändring av detaljplan för Örslösa, Etapp 2 - detaljplanen bör handläggas med ett standardförfarande med möjlighet att övergå till ett begränsat förfarande - planen bedöms kunna antas under hösten 2017 - godkänna ändring av detaljplan för samråd och gör bedömningen att ett genomförande av planen inte medför en betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken Jäv Jörgen Blomqvist (SD) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Intresse har visats av att köpa del av fastigheten Örslösa 6:7, som idag ägs av Lidköpings kommun. För att se en lönsamhet i att bygga hyresrätter på fastigheten har byggherren lämnat en förfrågan om att öka exploateringsgraden utöver tillåten i gällande detaljplan. I gällande detaljplan, Örslösa, Etapp 2 (3021), antagen 1992 omfattas den aktuella fastigheten med planbestämmelser för bostäder i 1 våning och med en exploateringsgrad på 20 % per fastighetsarea. Syftet med en planändring är att öka exploateringsgraden till 35 % per fastighetsarea för att därmed möjliggöra för fler lägenheter. Hyressrätter i Örslösa innebär ett varierat utbud av boende vilket i sin tur bidrar till en levande landsbygd. Byggherren har för avsikt att bygga tillgänglighetsanpassade hyresrätter i markplan med 3 rok vilket lämpar sig för äldre men även ensamstående och unga vuxna. Jäv Jörgen Blomqvist (SD) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Expedieras till Christian Blomkvist Blomkvist Bygg AB/Lyckebohus Lyckebo Östby, 531 92 Lidköping Page 16 of 30
sunderlag Planuppdrag och godkännande för samråd för Örslösa, Etapp 2, Lidköpings kommun Örslösa Planbeskrivning - Godkännande för samråd Örslösa Plankarta - Godkännande för samråd Gällande detaljplan - Örslösa, Etapp 2, nr 3021 Page 17 of 30
132 Samhällsbyggnadschefen informerar (SBN 2017/30) Informationen anmäls i protokollet. Samhällsbyggnadschef Måns Werner informerar nämnden om statsbidrag för ökat bostadsbyggande, och kriterier som ska vara uppfyllda för att kunna söka bidraget. Lidköpings kommun kommer att lämna in ansökan för bostäder som omfattas av startbesked under perioden 1 augusti 2016 tom 31 juli 2017, totalt antal 348 st. Program för nämndens resa till Borås stad 13-14 september diskuteras. Resans syfte är dels att höra hur Borås stad arbetar med frågeställningar som handlar om stadsutveckling, samt få inspiration inför arbete med fördjupning av översiktsplanen för Lidköping. Måns informerar nämnden om seminarie den 16 oktober, anordnat av Sveriges Kommuner och Landsting, som har fokus på den kommunala kust- och havsplaneringen. Page 18 of 30
133 Förvärv av mark på Rådaås 1:2 (SBN 2017/444) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna att gå vidare med markköp från Sveaskog avseende del av Rådaås 1:2. Fastigheten Rådaås 1:2 ägs av Sveaskog Förvaltning AB. Inom fastigheten finns flera arrenden upplåts och dessa arrenden skapar administration för jordägaren. Av den anledningen var Sveaskog angelägna om att denna administration inte utökas samtidigt som Lidköping kommun behöver få rådighet över marken som ska bebyggas med bullervall. Sveaskog har därför föreslagit att Lidköping kommun förvärvar ca 10 000 kvm mark av fastigheten Rådaås 1:2 till ett pris på 400 000 kronor för att trygga marken för bullervall samtidigt som Sveaskogs administration för arrenden minskas genom att Lidköping Kommun blir jordägare för den del som Lidköping Jaktskytteklubb arrenderar. Den del av Rådaås 1:2 som nu är föremål för förvärv omfattar skjutbanan för hagel samt omkringliggande mark för bullervall. sunderlag Tj.skrivelse Förvärv av mark på Rådaås 1_2 Page 19 of 30
134 Medborgarförslag. Förslag på användning av gamla lokstallet (SBN 2017/194) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till Samhällsbyggnad för formulering av ett utförligare svar. Samhällsbyggnadsnämnden ansökte i januari 2017 till Miljö- och byggnämnden om rivningslov av lokstallet, Sannorna 2:1. Ansökan om rivningslov avslogs av Miljö- och byggnämnden den 8 februari 2017. Ambitionen från samhällsbyggnad är fortsatt att lokstallet ska rivas och en justerad ansökan om rivningslov förbereds. Yrkande Ingvar Karlsson (V) med instämmande från Moa Karlsson (S): yrkar att ärendet återremitteras till Samhällsbyggnad för ett mer utförligt svar på medborgarförslaget. Ordförande finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt Ingvar Karlssons yrkande. sunderlag Tjänsteskrivelse medborgarförslag om användning avgamla lokstallet Medborgarförslag. Förslag på användning av gamla lokstallet Page 20 of 30
135 Fyllnadsval av ersättare (M) i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (SBN 2017/426) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att välja Christian Poucette (M) som ersättare i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott. I och med entledigande av Jan Manitski (M) finns en vakant post som ersättare i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott. Page 21 of 30
136 om praktikanters närvaro Samhällsbyggnadsnämnden beslutar tillåta närvaro av praktikanterna Louise Borg och Ivar Utbo under ärende 136-138. Page 22 of 30
137 Förnyad remiss. Översyn och revidering av vissa riksintresseområden för friluftslivet i Västra Götalands län (SBN 2017/304) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar besvara Länsstyrelsens remiss med att de inte ser ett behov av att utöka riksintresseområden för friluftslivet. Länsstyrelsen har beslutat att ge berörda kommuner möjlighet att inkomma med ytterligare synpunkter på de riksintresseområden för friluftslivet som Naturvårdsverket ännu inte pekat ut. Målsättningen är att presentera riksintresseförslagen till Naturvårdsverket i början av hösten 2017. Eventuella synpunkter ska lämnas till Länsstyrelsen senast den 6 september 2017. Det är Naturvårdsverket och Havs-och vattenmyndigheten som enligt 2 förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden lämnar uppgifter till länsstyrelserna om vilka områden verket bedömer är av riksintresse för friluftslivet. Hittills har 215 områden i Sverige bedömts vara av riksintresse för friluftsliv. Samhällsbyggnadsnämnden besvarade länsstyrelsens remiss om översyn av riksintresseområden för friluftslivet den 12 december 2013 177. I beslutet framgår att samhällsbyggnadsnämnden inte anser att riksintresset för friluftslivet behöver revideras. För Lidköpings kommun innebär förslaget att två nya riksintresseområden för friluftslivet skapas. De är, Vänern delområdet Vänersborg Vänersnäs och Vänern Kinneviken. Förslaget innebär att vatten och kustområdet utmed hela Lidköpings kommun utgörs av riksintresse för friluftslivet. För båda områdena beskrivs värdegrunderna, hot, och utveckling enligt följande; Vänerns kust, skärgård och den tillhörande fria vattenytan är mångformig och naturskön med utsökta tillfällen till båtsport, bad, fiske, natur- och kulturstudier. Stora värden finns för fisketurism. Här finns goda replipunkter även för landbaserat friluftsliv. Vägförbindelserna till området är goda och det finns god tillgång till hamnar och trailerramper i anslutning till området. För att bevara områdenas värden för friluftslivet krävs bibehållen vattenkvalitet i Vänern. Men även fiskevårdande insatser och att säkerställa tillgängligheten till strandområden som är obebyggda. Områdena kan skadas påtagligt av exempelvis spridd fritidsbebyggelse, rationellt skogsbruk på öar och inom strandnära områden, utsläpp av avloppsvatten, föroreningar från olyckor och diffusa utsläpp från jordbruksmark, bebyggelse, atmosfäriskt nedfall, kemikalieanvändningen i samhället, kraftig vattenreglering. För att utveckla områdena så kan det göras genom t ex fortsatt satsning på ekoturism. Fortsatt underhåll, skötsel och utveckling av befintliga anläggningar så att de hålls fräscha och attraktiva. Page 23 of 30
Fortsatt bevarande och utveckling av naturvärden. Samhällsbyggnadsnämndens synpunkter Tillgången till ett attraktivt friluftsliv är en viktig del i Lidköpings kommuns arbete att vara en attraktiv kommun och i linje med våra långsiktiga mål. Att strandnära områden har en god tillgänglighet är viktigt för att ge kommuninnevånare och besökande möjlighet att kunna utöva fritidsintressen. Det är därför av största vikt att attraktiva strandområden har en god tillgänglighet och skyddas mot olämplig exploatering. Kommunen anser dock att de föreslagna områdena redan är skyddade på ett sådant sätt att ytterligare reglering inte är nödvändig för att upprätthålla värdena och att risk finns för skada på förhållanden som idag gynnar intressena. Kommunen anser dessutom att områdena är för generellt utpekade. Avgränsningen följer, i långa avsnitt, gränsen för strandskydd. Eftersom ett utav strandskyddets två syften är att trygga allmänhetens tillgång till stranden anser kommunen att områdena redan är skyddade och att de aktuella områdena inte behöver ytterligare restriktioner. Föreslaget område från Källstorp till Söne innebär att stora arealer av jordbruksmark pekas ut som lämpliga för friluftslivet och ingen värdegrund för dessa är beskrivna. Kommunen anser att ett riksintresse, oavsett slag måste kunna pekas ut med en klart motiverad utbredning av området och beskrivas med en tydlig värdegrund. I remissen lyfts några frågor fram som hot mot de värden som behöver skydd: Förekomsten av fritidsbebyggelse Förslaget pekar på förekomsten av spridd fritidsbebyggelse som ett hot mot riksintresset. All ny bebyggelse prövas mot strandskyddet och därmed, vid dispens, säkerställs tillgång till stranden. Att viss bebyggelse finns i områdena ser dock kommunen som en förutsättning för att allmänhetens ska ha god tillgänglighet till naturområden. Bebyggelsen innebär väganslutningar som kan nyttjas av allmänheten för att komma till naturområden. Kommunen anser att dagens strandskyddsbestämmelser är tillräckliga för att kunna värna områdena mot oönskat eller skadligt byggande. Möjligheten att bedriva ett rationellt skogsbruk Förslaget menar att rationellt skogsbruk kan hota riksintresset. Genom strandskyddsbestämmelserna har dock områdena redan en reglering som avser att trygga allmänhetens tillgång till stranden. Kommunen anser att ytterligare reglering är onödig och riskerar att hindra ett sunt och modernt skogsbruk. Kommunen anser att ytterligare restriktioner som innebär begränsningar för markägaren att Page 24 of 30
bedriva jordbruk och utveckla sin verksamhet utgör ett intrång som inte kan accepteras. Företagande längs kusten en viktig del i att upprätthålla en levande landsbygd Ett attraktivt friluftsliv innebär en möjlighet till god livsmiljö och god hälsa. Detta kan göra att verksamhetsutövare ser en möjlighet till att koppla företagande för tjänster inom friluftslivet såsom båtuthyrning mm. En förutsättning för detta är att inte genom ytterligare begränsningar hindra företagare som riktar sig mot det rörliga friluftslivet. Det är därför av största vikt att riksintresseavgränsningen inte hindrar ett sådant arbete. I ett s k tematiskt tillägg till kommunens gällande översiktsplan redovisas områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS-områden) och i detta pekas flera områden ut för att kunna utvecklas för friluftsintressen. En ny översiktsplan tas fram för Lidköpings kommun och i den föreslås fler LIS-områden för friluftslivet. svis anser kommunen att behov av nya riksintresseområden inte föreligger och att förslaget är olämpligt. Kommunen vänder sig därför mot förslaget. Yrkande Sten-Eric Lager (KD) yrkar på vissa redaktionella ändringar i texten. Moa Karlsson (S) yrkar bifall till ändringar enligt Sten-Eric Lagers yrkande. Ordförande finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna ovanstående svar till Länsstyrelsen, där vissa redaktionella ändringar enligt yrkande ovan har gjorts. sunderlag Tjänsteskrivelse, förslag till nya riksintresseområden för friluftslivet 117 SBNAU Förnyad remiss - Översyn och revidering av vissa riksintresseområden för friluftslivet i Västra Götalands län Tjänsteskrivelse, förslag till nya riksintresseområden för friluftslivet Missiv. Remiss Beskrivning av område Page 25 of 30
138 Information från sommarens praktikanter på förvaltningen Informationen anmäls i protokollet. Två av sommarpraktikanterna på Samhällsbyggnad presenterar sitt arbete för samhällsbyggnadsnämnden. Louise Borg studerar till lantmäteriingenjör vid Högskolan i Väst. Louise har under sommaren bland annat jobbat med att ta fram en markanvisningspolicy för Lidköpings kommun. Ingvar Utbo studerar på samhällsplanerarutbildningen i Umeå och har under sommaren arbetat med en GIS-analys om Närhet till grönområden i Lidköpings kommun. Måns Werner har handledare för Markus Hellberg som studerar fysisk planering vid Blekinge högskola och presenterar kort det arbete Markus gjort, och som handlade om digital översiktsplan. Ordförande tackar sommarens praktikanter för väl utfört arbete. Page 26 of 30
139 Sammanträdesdagar 2018, Samhällsbyggnadsnämnden (SBN 2017/410) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att fastställa de föreslagna sammanträdesdagarna för år 2018. Följande sammanträdesdagar föreslås för år 2018: Arbetsutskottet, tisdagar kl 08.00: 23 januari, 20 februari, 20 mars, 24 april, 29 maj, 21 augusti, 25 september, 23 oktober, 20 november. Samhällsbyggnadsnämnden, tisdagar kl 10.00: 6 februari, 6 mars, 3 april, 8 maj, 12 juni, 4 september, 9 oktober, 6 november, 4 december. sunderlag Tj.skrivelse Sammanträdesdagar 2018 Page 27 of 30
140 Redovisning av delegeringsbeslut (SBN 2017/413) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. sunderlag Tj. skrivelse Redovisning av delegeringsbeslut Delegationsbeslut färdtjänst juli 2017 Delegationsbeslut färdtjanst juni Delegationsbeslut parkeringstillstånd juli 2017 Delegationsbeslut parkeringstillstånd jun 2017 Delegationsbeslut Mät-Kart juni/juli 2017 Delegationsbeslut markupplåtelser juni-juli 2017 Anmälan av delegeringsbeslut Page 28 of 30
141 Redovisning av anmälningar (SBN 2017/445) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisning av anmälningar. sunderlag Anmälningar för kännedom, SBN 170905 Page 29 of 30
142 Godkännande av förrättningslista Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna den vid dagens sammanträde cirkulerande förrättningslistan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna den vid dagens sammanträde cirkulerande förrättningslistan. Page 30 of 30