Skolinspektionen 2013-11-18 Stockholms kommun Rektorn vid Kvarnbackaskolan Beslut för grundskola, grundsärskola och fritidshem efter bastillsyn i Kvarnbackaskolan Stockholms kommun Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besöksadress: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se
2(5) Tillsyn i Kvarnbackaskolan Skolinspektionen genomför tillsyn i Stockholms kommun under 2013. Kvarnbackaskolan besöktes av Skolinspektionen den 24 oktober 2013. Fakta om skolan Kvarnbackaskolan är en kommunal skola i stadsdelen Rinkeby-Kista i Stockholms kommun. Skolan omfattar förskoleklass, grundskola årskurserna 1-5 och grundsärskola som även omfattar riktningen träningsskola årskurserna 1-6. På skolan finns också en mottagningsgrupp för till Sverige nyanlända elever. Vid tiden för tillsynen har Kvarnbackaskolan 325 elever inklusive 35 elever i grundsärskolan. I förskoleklassen går 55 barn och 184 elever är inskrivna på fritidshemmet. Skolan leds av en rektor som till sin hjälp har två biträdande rektorer. Den pedagogiska verksamheten på skolan är organiserad i sex årskursvisa arbetslag som samtliga inkluderar pedagogisk personal från både grundskolan grundsärskolan, och i de lägre årskurserna, fritidshemspersonal. Varje arbetslag leds av en arbetslagsledare. Kunskapsresultat Årskurs 3 Enligt Skolverkets statistik (SIRIS) för de nationella ämnesproven i årskurs 3 läsåret 2012/2013 nådde nästintill 100 procent av eleverna kravnivån på samtliga delprov i ämnena matematik och svenska. I svenska som andraspråk nådde 75 procent av eleverna kravnivån på samtliga delprov. Samtliga resultat är över genomsnittet för riket som helhet. Enligt SIRIS var andelen elever som uppnådde kravnivåerna året innan, det vill säga läsåret 2011/2012, även den högre än genomsnittet i riket, i samtliga ämnen. Av skolans egen sammanställning av kunskapsresultaten för läsåret 2012/2013 framgår att mellan 88 och 91 procent av eleverna nådde kunskapskraven för årskurs 3 i matematik beroende på klass. Aret innan var motsvarsvarande andel 86 procent. Samtliga elever bedömdes samtidigt nå kunskapskraven i svenska, såväl läsåret 2011/2012 som 2012/2013.1 ämnet svenska som andraspråk var variationen relativt större. Mellan 50 och 100 procent av eleverna nådde kunskapskraven, beroende på år och klass.
3(5) Slutligen framgår av skolans redovisning att under åren 2012 och 2013 nådde nästintill samtliga elever kunskapskraven i de naturorienterande och samhällsorienterande ämnena. Årskurs 5 Skolan följer upp resultaten för årskurs 5 i förhållande till kunskapskraven i årskurs 6. För läsåret 2012/2013 varierar andelen elever som förväntas nå kunskapskravet E i årskurs 6 beroende på ämne. Lägst andel var i ämnet svenska som andraspråk (80 procent) och som högst 100 procent, bland annat i ämnena idrott och hälsa och slöjd. Skolinspektionens ingripande Föreläggande Skolinspektionen förelägger enligt 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Stockholms kommun att vidta nedanstående åtgärd för att avhjälpa påtalade brist/brister. De vidtagna åtgärderna ska senast den 24 februari 2014 redovisas för Skolinspektionen. Erbjudande av utbildning och uppföljning av elevers närvaro Bedömning Stockholms kommun måste vidta följande åtgärd för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Erbjudande av utbudkung och uppföljning av elevers närvaro. Se till att det för eleverna finns tillgång till kurator. Motivering Skollagen anger att det ska finnas elevhälsa för eleverna. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande, och elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. För medicinska, psykologiska och psykosociala insatser ska det finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. Vidare ska det finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Rektorn anger i intervjun med Skolinspektionen att skolans elever inte har tillgång till kurator. Kurator finns inte på skolan trots att rektorn uppger att skolan har ett behov av kurator. Rektorn uppger vidare att skolsköterskan och den biträdande rektorn tar sig an problem av psykosocial karaktär i dagsläget. Någon kurator används således inte heller i skolans förebyggande och hälsofrämjande arbete. Enligt rektorn kan dock kuratorsfunktionen köpas in via huvudmannen, Stockholms kommun, om någon elev har behov av en skolsocial utredning.
4(5) Sammanfattningsvis visar tillsynen att det finns brist avseende elevernas tillgång till kurator. Verksamheten uppfyller därmed inte författningarnas krav och Stockholms kommun föreläggs åtgärda denna brist. Författning 2 kap 25 skollagen Bilaga: Bilaga 1 Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen Bilaga 1 2013-11-18 5(5) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla verksamheter och hos alla huvudmän. Tillsynen fokuserar på faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevers möjligheter att nå målen för verksamheten. Tillsynen inriktas mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. För enskilda huvudmän granskas även huvudmannaskap och godkännande. Alla skolenheter besöks vid tillsynen. Vid den tredjedel av skolorna där Skolinspektionen bedömer att det är lägre risk för problem och brister granskas färre delområden och besöken görs under en halv dag. Övriga skolenheter granskas inom samtliga bedömningspunkter och under flera dagar. Tillsynen grundar sig på dokument som exempelvis plan mot kränkande behandling, kunskapsresultat och annan information från Skolverkets nationella uppföljningssystem, besök i skolenheter och intervjuer. Oavsett tillsynsform ger Skolinspektionens granskning inte någon heltäckande bild av verksamheten utan ska ses som en bild vid det aktuella granskningstillfället inom de områden som ingår i tillsynen. Efter tillsynen redovisas Skolinspektionens bedömningar i ett beslut. Redovisningen görs i form av awikelserapportering vilket innebär att det endast är de bedönmingspunkter där det förekommer brister som beskrivs i beslutet. För kommuner bedöms även ansvarstagandet som helhet för den utbildning kommunen bedriver, mnan ett beslut fastställs ges alltid huvudmäimen möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på sakuppgifter i besluten. I de fall Skolinspektionen funnit brister har huvudmannen ansvar för att komma tillrätta med bristerna. Huvudmannen ska också redovisa de åtgärder som har vidtagits i för att åtgärda bristerna. För att följa upp huvudmännens arbete kan flera besök eller andra kontakter bli aktuella då Skolinspektionen också vill se effekter av de åtgärder som vidtas. Mera information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats www.skolinspektionen.se under fliken Inspektion.