Plats och tid: Sessionssalen, kommunhuset i Jokkmokk, klockan 11.00 15.40 Ajourneringar: 12.00-13.00 och 14.25-14.45 Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Catharina Johansson (S), ordförande, deltar ej 14-15 Sven Holmqvist (S), 1:e vice ordförande, ordförande 14-15 Hanna Sofie Utsi (Mp), 2:e vice ordförande Robert Bernhardsson (S) Birgitta Siljelöf (S) Lars-Göran Johansson (S) Anna-Greta Kvickström (S) Tord Larsson (S) Gabriella Lönngren (S) Eva Öhlund (S) Anette Ek Lindqvist (S) Claes Markusson (S) Marina Eriksson (S), deltar 14-24 Jan Sjöberg (S) Eva Näslund (S) Viktor Segerström (V) Andreas Lindkvist (V) Roland Boman (Fjk) Jessica Eriksson (Fjk) Roger Åström (Fjk) Kajsa Boman (Fjk) Henrik Blind (Mp), deltar 14-21 Andres Moncada (Mp) Karin Vannar (Sv) Fia Kaddik (Sv) Jonas Wiandt (L) Per-Olof Lindroth (L) Annica Holmbom (M) Övriga närvarande: Tid och plats för justering: Marcus Sjaggo, sekreterare Annika Almqvist, tf. kommunchef, 22-23 Erik Fagerström, teknisk chef, 24 Måndagen den 18 april 2016, i Kommunhuset, Jokkmokk Paragrafer: 14-31 Underskrifter: Sekreterare... Marcus Sjaggo Ordförande... Catharina Johansson (S) Sven Holmqvist (S), 14-15 Justerande... Birgitta Siljelöf (S) Karin Vannar (Sv) ANSLAG / BEVIS Organ: Kommunfullmäktige : 2016-04-11 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2016-04-19 nedtagande: 2016-05-11 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk
2 Underskrift:... Marcus Sjaggo
3 Innehållsförteckning 14 Val av justerare 15 Godkännande av föredragningslistan 16 Dnr 2016:237 Medborgarförslag- Enprocentregeln för konstnärlig gestaltning av offentliga miljöer 17 Dnr 2016:356 Medborgarförslag- Skatepark i Porjus 18 Dnr 2016:349 Medborgarförslag- Porjus skola och förskola 19 Dnr 2016:348 Medborgaförslag- Knallhattens förskola i Porjus 20 Dnr 2016:350 Interpellation- Regionsfrågan 21 Dnr 2016:351 Revisionsberättelsen samt prövning av frågan om ansvarsfrihet för år 2015 22 Dnr 2016:216 Beslut att ej återställa det negativa balanskravsresultatet i 2015 års bokslut 23 Dnr 2016:216 Årsredovisning och bokslut för 2015 24 Dnr 2015:151 Avfallsplan för Jokkmokks kommun 25 Dnr 2016:281 Förslag till ombyggnation av C/O Gerd-fastigheten 26 Dnr 2009:1129 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem 27 Dnr 2016:90 Ändringar av bolagsordning och aktieägaravtal för Norrbottens Energikontor/Energikontor Norr
4 28 Dnr 2016:159 Redovisning av partistöd 2015 29 Dnr 2016:160 Beslut om utbetalning av partistöd 2016 30 Avsägelser/valärenden 31 Anmälningsärenden
5 14 Val av justerare att utse Birgitta Siljelöf (S) och Karin Vannar (Sv) till justerare, samt att justering av protokollet ska ske måndagen den 18 april 2016 klockan 8.00. Överläggning i kommunfullmäktige utse Birgitta Siljelöf (S) och Karin Vannar (Sv) till justerare.
6 15 Godkännande av föredragningslistan att godkänna utsänd föredragningslista.
7 16 Dnr 2016:237 Medborgarförslag- Enprocentregeln för konstnärlig gestaltning av offentliga miljöer att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning, samt att uppdra till kommunstyrelsen att besvara det. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit från Katarina Pirak Sikku. Jag skickar över mitt medborgarförslag om att kommunen ska anta enprocentregeln för konstnärlig gestaltning. Förslaget skull, om det antas, bidra till att kommunen långsiktigt får konstnärligt gestaltade livsmiljöer som berikar statsbilden och bidrar till hållbar utveckling för samhället och dess medborgare. Genom enprocentregeln skapar Jokkmokks kommun ett verktyg som bidrar till den bostadspolitiska visionen om ett långsiktigt hållbart byggande och Sveriges kulturpolitiska mål om att Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. Regeln kommer att generera gestaltningar och konstverk som gör våra gemensamma miljöer rikare och mer intressant att bo, besöka och arbeta i. Mot bakgrund av ovanstående föreslås här att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att: 1. Införa enprocentregeln som innebär att minst en procent av budgeten vid ny-, till-, och ombyggnationer samt renoveringar av fastigheter och andra offentliga miljöer och infrastruktur (gator, torg, broar, etc.) inom kommunens gränser ska investeras i konstnärlig gestaltning. 2. Utarbeta metoder/riktlinjer för hur arbetet med enprocentregeln ska gå till (här finns många goda exempel att låna av), vilka även ska säkra hög kvalitet genom att den konstnärliga sakkunskapen tas tillvara. 3. Avsätta motsvarande minst en procent av projektbudgeten för konstnärlig gestaltning vid ny-, om och tillbyggnationer av lokaler som är avsedda för kommunal verksamhet eller de offentliga rummen, oavsett om kommunen anlitar privata byggbolag. Beloppet bör räknas upp efterhand i relation till den reella byggkostnaden. För investeringar som understiger fortsättning
8 16- fortsättning 20 basbelopp kan pengarna istället avsättas till en fond som används för behov av gestaltningar/utsmyckning i offentliga rum som är konstnärliga eftersatta. 4. Säkerställa att konstnärlig gestaltning även görs av kommunens bolag och stiftelser och oavsett om kommunen äger eller hyr verksamhetslokalerna av kommunens bolag eller extern fastighetsägare. 5. Säkerhetsställa att enprocentregeln, de estetiska värdena och den konstnärliga gestaltningen finns med i hela den kommunala beslutsprocessen; den långsiktiga visionen, översiktsplaner, markanvändnings- och exploateringsavta, fördjupade översiktsplaner och projekteringar. 6. I villkoren för markanvisningar och exploateringsavtal tydliggöra att motparten ska bidra till den offentliga miljön genom att investera minst en procent av projektkostnaden i konstnärlig gestaltning samt skriva in enprocentregeln i den kommunala markanvisningspolicyn som ska antas av kommuner, i enlighet med den nya Lagen (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar. 7. Årligen följa upp tillämpningen av enprocentregeln och synliggöra de offentliga verken. Ärendets beredning Medborgarförslag från Katarina Pirak Sikku inkommen 2016-03-01. Överläggningar i kommunfullmäktige På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och uppdra till kommunstyrelsen att besvara det. Kopia till Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Akten
9 17 Dnr 2016:356 Medborgarförslag- Skatepark i Porjus att remittera medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden för beredning, samt att uppdra till kultur- och fritidsnämnden att besvara det. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit från Stina Kallin. Jag är mamma till tre barn i åldrarna 7,13 och 14 år och ser ett behov av aktivering av barnen i Porjus särskilt under sommarlovet. När vi förra sommaren åkte runt på olika skateparker i Sverige så upptäckte vi att de var väldigt välbesökta och där var en mycket bred variation på åldrar. Där roade sig allt från 5-6 åringar upp till vuxna människor med antingen skateboard, kickbike eller cyklar. Vi såg även olika typer och storlekar av parker, både i trä och betong. Min son på 13 år var den som blev mest biten av detta och skickade i höstas ett mail till kommunen med ett önskemål om en skatepark i Porjus och fick då till svar att komma på förslag med en plats och vad det skulle kosta. Vi har rådfrågat på andra ställen och kommit fram till att det som skulle funka bäst i vårat klimat är att göra något i betong eller liknande material eftersom trä fort skulle förstöras här under vintern. Förslag på plats är gamla utebassängen eller kanske en del av fotbollsplanen vid skolan. Bassängen skulle vara en bra början då det tydligen var så man började göra ramper en gång i tiden enligt kontakt med skateklubben i Gällivare. Angående kostnad så har jag jättesvårt att veta vad det skulle sluta på men jag tänker att om man börjar redan i sommar så kanske man kan få lite hjälp av Vattenfall eftersom dom kommer att vara i Porjus med maskiner i samband med den nya linjedragningen. Dom har vad jag förstår vid något tillfälle även lovat tillsammans med kommunen att hjälpa till att renovera utebassängen, så det skulle kanske kunna vara ett alternativ. fortsättning
10 17- fortsättning Ärendets beredning Medborgarförslag från Stina Kallin inkommen 2016-04-06. Överläggningar i kommunfullmäktige På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att remittera medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden för beredning och uppdra till kultur- och fritidsnämnden att besvara det. Kopia till Kultur- och fritidsnämnden Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Akten
11 18 Dnr 2016:349 Medborgarförslag- Porjus skola och förskola att remittera medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning, samt att uppdra till barn- och utbildningsnämnden att besvara det. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit från Lena Zakrisson, Birgit Meier- Thunborg och Harriet Nordqvist. Porjus skola och förskola är i dagsläget väldigt trångbodda. Bl.a. byter skolbarnen om i källaren där det inte finns några utrymningsvägar och matsalen liknar mer en garderob än en matsal. Bortsett från byggnadstekniska otillräckligheter är bemanningen än mer oroande. Dessutom är den aktuella situationen sådan att man inte kan erbjuda platser till alla bofasta barn som söker. Även antalet barn till asylsökande föräldrar ökar kontinuerligt. Trycket på vakanta platser kommer i framtiden att förstärkas ytterligare pga. att fastighetsbolaget Nordros hyr ut tolv lägenheter till Migrationsverket. Enligt uppgifter ska i beläggningen av dessa prioriteras barnfamiljer. Detta kommer givetvis att påverka behovet av ytterligare platser inom förskoleverksamheten. Förslag Bemanning: Porjus skola och förskola ska förses personellt med behöriga pedagoger. För att ha tillgång till behörig personal på orten anser vi en fastanställning av barnskötare, som i dagsläget vikariera, som en första åtgärd. Detta kommer att säkerställa bemanningen med pedagogiskt utbildad personal. Inom kommunal verksamhet är det inte ovanligt att inrätta personalpooler. Särskilt i en personell situation med brist i behöriga läraryrken kunde detta vara en öppning för en lösning för att försörja alla skolenheter med pedagogiskt utbildat personal. fortsättning
12 18- fortsättning Lokalerna: I planeringsskedet och i dialogen med föräldrarna inför ombyggnationen av Porjus skola har man utlovat att avhjälpa en eventuell framtida platsbrist med modulbyggnader. Härmed föreslås uppfylla löftet och inleda planarbete för en modullösning omgående. Ärendets beredning Medborgarförslag från Lena Zakrisson, Birgit Meier-Thunborg och Harriet Nordqvist inkommen 2016-04-06. Överläggningar i kommunfullmäktige På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att remittera medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning och uppdra till barn- och utbildningsnämnden att besvara det. Kopia till Barn- och utbildningsnämnden Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Akten
13 19 Dnr 2016:348 Medborgarförslag- Knallhattens förskola i Porjus att remittera medborgarförslaget kommunstyrelsen för beredning, samt att uppdra till kommunstyrelsen att besvara det. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit från Jenny Sundström. Då förskola och skolan har sitt omklädningsrum för ytterkläder i källaren som endast har en utgång undrar förslagsskrivaren hur ser det ut med brandsynen av denna lokal avseende utrymningsvägar vid brand. Är lokalen godkänd att fungera som ett omklädningsrum. Ingen toalett finns för närvarande inne i själva dagisutrymmet utan toaletterna ligger ute i hallen. Förslagsskrivaren anser att detta utgör ett problem när det är mycket barn och kort om personal i dagisverksamheten. Om en personal måste ledsaga ett barn till toaletten har denna inga möjligheter att hålla uppsikt över de andra barnen. Förslagsställaren yrkar på att en toalett byggs inne i dagisutrymmet. Angående de markiser till skolbyggnaden som utlovats och enligt uppgift redan tagits mått på önskar förslagsskrivaren en uppdatering på när de kommer att vara levererade och monterade. I dagsläget försöker personalen att lindra problemet med värmen i lokalen genom att täcka fönstren med svarta sopsäckar. En lösning som är lika ineffektiv som den är vanprydanden. Ärendets beredning Medborgarförslag från Jenny Sundström inkommen 2016-04-06. Överläggningar i kommunfullmäktige På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och uppdra till kommunstyrelsen att besvara det. Kopia till Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Akten
14 20 Dnr 2016:195 Interpellation- Regionfrågan att interpellationen får ställas, samt att den ska besvaras till nästa kommunfullmäktige sammanträde. Ärendet En interpellation har inkommit från Roland Boman (Fjk). Interpellationen är riktad till kommunstyrelsens ordförande Robert Bernhardsson (S). Jokkmokk och Stornorrland. Före påsk gick statens utredare ut och talade om att för Jokkmokk och Norrbotten så vore det bäst att man anslöts sig i en allians med tre andra nordligt liggande länen. Likt länsreformen 1634 så är det staten som pekar med hela sin hand. Och likt länsreformen 1634 så är detta inget som ska komma medborgarna till del i någon sorts val eller viljeyttring. Så tydligt visas det sällan, att i vissa frågor så har demokratiaspekten kanske legat vilande i snart 400 år. Det politiska etablissemanget i norr har på många sätt redan räknat in den nya storregionen, och springer nu fort för att positionera sig för de nya uppdragen. Och så gör man i den politiska världen, när det är nya soppskålar som ska tömmas. Men vad händer för Jokkmokk. Sen Sverige under 1500-talet annekterade det norra inlandet och införde fasta marknadsplatser bl.a. i Jokkmokk för skatteindrivning, lagtolkning och för att hävda svenska statens markanspråk så har Jokkmokks kommun och dess medborgare årligen hårt uttaxerats av den svenska staten. Råvaror i form av fisk och skinn har över tid bytts mot miljarder från vattenkraft och skog. Samtidigt har en nedmontering av stora delar av Jokkmokks kommun skett. Byarna töms på den yngre befolkningen, skolklasserna har på kort tid halverats osv. Och detta gäller stora delar av Norrbotten som 2015 var det enda län i Sverige som minskade sin befolkning. Så frågan i min interpellation är. Vad tycker kommunfullmäktige vad gäller Jokkmokk och regionfrågan? Ska vi sitta still i båten när som vanligt staten pekar eller ska vi ha ett eget fortsättning
15 20- fortsättning initiativ som kan innebära att Jokkmokk bildar en egen region, eller kanske tillsammans med övriga inlandet i berörda län? Eller ska Jokkmokk begära utträde ur Konungariket Sverige och kanske arbeta mot ett samarbete mot Norge, som det var innan Sverige annekterade vårt område? Det är en viktig fråga som vi kanske bara får möjlighet att diskutera i fullmäktige om vår syn, eftersom de stora arenorna har inga större elefanter som beaktar Jokkmokks kommuns intressen. Ärendets beredning Interpellation från Roland Boman (Fjk) inkommen 2016-04-05. Överläggningar i kommunfullmäktige På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att interpellationen får ställas och att den ska besvaras till nästa kommunfullmäktige möte. Kopia till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens ordförande Robert Bernhardsson (S) Akten
16 21 Dnr 2016:351 Revisionsberättelse samt prövning av frågan om ansvarsfrihet för år 2015 att de enskilda förtroendevalda i styrelser och nämnder beviljas ansvarsfrihet för år 2015, detta då inga allvarliga anmärkningar riktas från revisorernas sida, samt att i övrigt godkänna revisionsberättelsen Ärendet Kommunrevisorerna har inkommit med revisionsberättelse för år 2015. Revisorerna har granskat kommunstyrelsen och övriga nämnders verksamhet. Granskningen har genomförts i enlighet med kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, samt kommunens revisionsreglemente. Revisorerna bedömer: Att styrelsen och nämnder i Jokkmokks kommun i stort sett har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. Att kommunens räkenskaper i allt väsentligt är rättvisande. Att styrelsens och nämnders interna kontroll i huvudsak har varit tillräcklig även om vår granskning visar att den interna kontrollen kan förbättras i olika avseende. Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna samt de enskilda förtroendevalda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet samt att kommunens årsredovisning för år 2015 godkänns Enligt Kommunallagens 5 Kap, 25a, så krävs det numera att kommunfullmäktige ska motivera beslutet om att bevilja eller vägra ansvarsfrihet om det inte är uppenbart obehövligt. Ärendet beredning Revisionsberättelsen för 2015 daterad 2016-04-05. fortsättning
17 21- fortsättning Överläggningar i kommunfullmäktige Ordförande föreslår: Att de enskilda förtroendevalda i styrelser och nämnder beviljas ansvarsfrihet för år 2015, detta då inga allvarliga anmärkningar riktas från revisorernas sida, samt att i övrigt godkänna revisionsberättelsen Kopia till Samtliga nämnder Revisorerna Akten
18 22 Dnr 2016:216 Beslut att ej återställa det negativa balanskravsresultatet i 2015 års bokslut att Jokkmokks kommun, med hänvisning till att pensionsförsäkringen är synnerliga skäl, inte återställer det negativa balanskravsresultatet i 2015 års bokslut. Ärendet Enligt kommunallagens 8 Kapitel 5 b, får fullmäktige besluta att en reglering av ett negativt balanskravsresultat inte ska göras om det finns synnerliga skäl. Lag (2012:800). För verksamhetsåret 2015 redovisar Jokkmokks kommun ett balanskravsresultat om minus 3 956 tusen kronor. Synnerliga skäl Kommunstyrelsen anser att det föreligger synnerliga skäl för att inte reglera det negativa balanskravsresultatet. Skälet till detta är att det negativa resultatet i sin helhet är en följd av den tecknade försäkringen av intjänad pensionsrätt IPR. Då denna del av pensionsskulden inte klassificeras som skuld i balansräkningen utan som ansvarsförbindelse påverkas resultatet negativt. Eftersom det i nuläget är svårt att hitta trygga placeringar med god avkastning har delar av tidigare placeringar som fallit ut inte omplacerats utan i stället använts för att minska den skuld som ligger som en ansvarsförbindelse för att på så sätt minska framtida pensionsutbetalningar. Följden av detta blir en positiv resultatpåverkan kommande år genom att pensionsutbetalningarna minskar med ca 0,3 miljoner kronor per år. Detta menar kommunstyrelsen är förenligt med god ekonomisk hushållning. Åtgärden uppfyller även det finansiella målet att generationsprincipen ska råda, det vill säga att kommunen ska sträva efter att inte belasta kommande generationer med åtaganden som rör tidigare generationer. Ekonomiska konsekvenser Förslaget att inte reglera det balanskravsresultatet innebär att Jokkmokks kommun inte behöver vidta stora besparingsåtgärder för att återställa ett negativt balanskravsresultat. Förslag till beslut fortsättning
19 22- fortsättning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Att Jokkmokks kommun, med hänvisning till att pensionsförsäkringen utgör synnerliga skäl, inte ska återställa det negativa balanskravsresultatet i 2015 års bokslut. Ärendets beredning Kommunstyrelsens beslut 2016-03-21, 34. Årsredovisning för 2015. Tjänsteskrivelse från ekonomichef Annika Almqvist daterad 2016-03-07. Kopia till Tf. kommunchef Annika Almqvist Akten
20 23 Dnr 2016:216 Årsredovisning och bokslut för år 2015 att Jokkmokks kommun, med hänvisning till att pensionsförsäkringen är synnerliga skäl, inte återställer det negativa balanskravsresultatet i 2015 års bokslut, samt att i övrigt godkänna årsredovisningen och bokslutet för 2015. Ärendet Resultatet är klart och årsredovisningen håller på att sammanställas. Jokkmokks kommun redovisar ett negativt resultat för år 2015 vilket beror på att kommunen tecknat en pensionsförsäkring för att minska den del av pensionsskulden som ligger som en ansvarsförbindelse i bokslutet. Att skulden ligger som en ansvarsförbindelse medför att resultatet påverkas negativt det år försäkringen tecknats och betalats. Kommande år kommer åtgärden att medföra minskade kostnader med cirka 0,3 miljoner kronor årligen. Ett negativt balanskravsresultat ska enligt kommunallagen 8 kapitlet 5b återställas men om synnerliga skäl föreligger kan kommunfullmäktige besluta att inte återställa resultatet. Eftersom den tagna försäkringen kan anses vara i enlighet med det finansiella målet att generationsprincipen ska råda och att det är förenligt med god ekonomisk hushållning att minska de årliga pensionsutbetalningarna så kan synnerliga skäl anses föreligga för att inte återställa det negativa balanskravsresultatet. Då behöver kommunen heller inte ta till stora besparingsåtgärder för att återställa resultatet. I fullmäktige ska ärendet tas som ett enskilt ärende före beslutet om årsredovisningen tas. Pensionsförsäkringen plus löneskatt uppgick till 5 480 000 kronor. Då fonderade medel hos KPA kunde nyttjas blev nettokostnaden 3 980 000 kronor. Efter åtgärden uppgår ansvarsförbindelsen/skulden i bokslutet till 139 385 000 kronor plus löneskatt. Sammanställning budgetavvikelse styrelse och nämnder, miljoner kronor: Kommunstyrelsen -640 Barn- och utbildningsnämnden -158 Socialnämnden -3 368 Samhällsbyggarnämnden 173 fortsättning
21 23- fortsättning Kultur- och fritidsnämnden -582 Summa styrelse och nämnder -4 575 Finansieringen -656 Summa budgetavvikelse -5 231 Budgeterat resultat 1275 Redovisat resultat -3 956 Om fullmäktige beslutar om synnerliga skäl att inte återställa underskottet enligt balanskravsreglerna ser det ut så här: Nettokostnad pensionsförsäkringen 3 980 Underliggande resultat 24 Ekonomichef Annika Almqvist föreslår: Att Jokkmokks kommun, med hänvisning till att pensionsförsäkringen är synnerliga skäl, inte återställer det negativa balanskravsresultatet i 2015 års bokslut. Ärendets beredning Kommunstyrelsens beslut 2016-03-21, 34. Årsredovisning för 2015. Tjänsteskrivelse från ekonomichef Annika Almqvist daterad 2016-03-07. Kopia till Tf. kommunchef Annika Almqvist Akten
22 24 Dnr 2015:151 Avfallsplan för Jokkmokks kommun att anta avfallsplanen, samt att en uppföljning ska ske årligen till arbets- och tillväxtutskottet. Ärendet En viktig del i arbetet med att göra Sverige till ett mer hållbart samhälle är att minska miljöpåverkan från avfall. Riksdagen beslutade därför 1990 att kommunerna ska ta fram kommunala avfallsplaner. Det är idag inskrivet i 15 kap miljöbalken om avfall och producentansvar. Arbetet med att ta fram avfallsplanen enligt detta har genomförts under perioden juni 2014 till mars 2015. Avfallsplanens giltighetstid sträcker sig till 2022 för att möjliggöra ett långsiktigt strategiskt arbete. I enlighet med 80 avfallsförordningen (2011:927) ska uppgifterna i avfallsplanen ses över vart fjärde år och uppdateras vid behov. Kommunfullmäktige beslutade 2015-04-13, 24, att återremittera avfallsplanen för genomförande av en bredare remissrunda, framtagande av en resursplan och att den färdigställs. Avfallsplanen har även skickats ut på remiss till externa aktörer och har varit utställd på kommunförvaltningen och på kommunens hemsida under 4 veckor från 20 februari till 20 mars 2015. Utställningen har annonserats i NSD, Norrbottens Kuriren och Reklamjournalen Jokkmokk. Information om remissen har även skickats per e-post till särskild berörda som t.ex. entreprenörerna. Berörda och intresserade har då haft tillfälle att lämna synpunkter på avfallsplanen till kommunen. En synpunkt har kommit in om att underlätta för kunder att sortera hemma. Synpunkt har tagits i beaktande. Samråd med Länsstyrelsen har skett fortlöpande i dialog. Avfallsplanen har även skickats till Länsstyrelsen i Norrbottens län den 17 februari 2015 för yttrande. Länsstyrelsen har inte yttrat sig innan utställningsdatums slut. Innan beslutet har följande parter fått en särskild inbjudan att lämna synpunkter till 10 februari 2016: fortsättning
23 24- fortsättning -Alla partier som är representerade i kommunfullmäktige -FTI Förpacknings- och Tidningsinsamlingen -Jokkmokks lastbilcentral -Ägare till större hyreshus -TVAB Kiruna -Boden biogasanläggning Inga synpunkter har lämnats in. Ärendets beredning Kommunstyrelsens beslut 2016-03-21, 38. Förslag till avfallsplan. Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-13, 24. Kommunstyrelsens beslut 2015-03-23, 57. Förslag till avfallsplan. Kopia till Miljökontoret Teknisk chef Erik Fagerström Gatuchef Conny Öhman Akten
24 25 Dnr 2016:281 Förslag till ombyggnation av C/O Gerd-fastigheten att anvisa medel med 400 000 kr från det egna kapitalet för investeringen. Ärendet Fastighetskontoret har i dialog med hyresgäst diskuterat fram ett förslag till ytterligare anpassning av nuvarande förhyrd lokal i syfte att möta den utökade efterfrågan och högre produktionen. För att lösa de problem som hyresgästen har idag krävs -Byggnation av enklare lastkaj med skärmtak -Rivning av mellanplan ovanför gods intag samt byggnation av innervägg -Flyttning av kök för att ge utrymme för fabriksbutiken -Byte av heltäckningsmatta till homogengolv i lagerdelen för att underlätta hantering av varor Oförutsett 20% Summa 200 tkr 200 tkr 100 tkr 170 tkr 134 tkr 800 tkr Teknisk chef Erik Fagerström föreslår kommunstyrelsen: Att bevilja investeringsmedel motsvarande 800 000 kr, varav bygdemedel 400 000 kr. Att avgöra om bygdemedelsdel ska hyressättas. Kommunstyrelsen beslutade 2016-03-21, 41, att ansöka om bygdemedel med 400 000 kr för investeringen Ärendets beredning Kommunstyrelsens beslut 2016-03-21, 41. Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström daterad 2016-03-08. Kopia till Ekonomi Tf. kommunchef Annika Almqvist Teknisk chef Erik Fagerström Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Akten
25 26 Dnr 2009:1129 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem att anta den nya nivån gällande maxtaxa inom förskola och fritidshem och att förändringen genomförs senast 2016-06-01, samt att Jokkmokks kommun med automatik reglerar framtida förändringar som staten genomför gällande maxtaxa. Ärendet Från och med den 1 januari 2016 höjs inkomsttaket för maxtaxan. Det innebär att hushåll med en sammanlagd inkomst över 42 890 kr/mån får höjda avgifter för förskola och fritidshem. Den höjda avgiften beror på att staten höjer inkomsttaket för maxtaxa, från 42 890 kr/mån till 43 760 kr/ mån. Högsta avgiftsbelopp per månad enligt nedan: Förskola Barn 1: 3 procent av inkomsten dock högst 1 313 kronor/månad Barn 2: 2 procent av inkomsten dock högst 875 kronor/månad Barn 3: 1 procent av inkomsten dock högst 438 kronor/månad Fritidshem Barn 1: 2 procent av inkomsten dock högst 875 kronor/månad Barn 2: 1 procent av inkomsten dock högst 438 kronor/månad Barn 3: 1 procent av inkomsten dock högst 438 kronor/månad Från och med fjärde barnet är omsorgen gratis. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2016-02-16, 8, föreslå kommunfullmäktige: Att anta den nya nivån gällande maxtaxa inom förskola och fritidshem och att förändringen genomförs senast 2016-06-01, samt Att Jokkmokks kommun med automatik reglerar framtida förändringar som staten genomför gällande maxtaxa. Ärendets beredning Kommunstyrelsens beslut 2016-03-21, 48. fortsättning
26 26- fortsättning Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-02-16, 8. Tjänsteskrivelse från skolchef Kerstin Fors Mattsson 2016-02-08 Kopia till Barn- och utbildningsnämnden Skolchef Kerstin Fors-Mattsson Rektor Monica Åhman Fjellström Akten
27 27 Dnr 2016:90 Ändringar av bolagsordning och aktieägaravtal för Norrbottens Energikontor/Energikontor Norr att godkänna bolagsordningen för Energikontor Norr AB. att aktieägaravtalet uppdateras med det nya bolagsnamnet Ärendet Styrelsen i Norrbottens Energikontor AB föreslår ett namnbyte till Energikontoret Norr AB. Detta för att bättre spegla bolagets verksamhet geografiskt och för att vara i linje med hur flera andra energikontor namnges. För att ändringen ska träda i kraft behöver bolagsordningen ändras och därmed även aktieägaravtalet. Av 18 i bolagsordningen framgår att bolagsordningen inte får ändras utan godkännande av ägarnas fullmäktige. Kommunförbundet och Landstinget föreslår att rekommendera medlemskommunerna: Att godkänna bolagsordningen för Energikontor Norr AB. Att aktieägaravtalet uppdateras med det nya bolagsnamnet. Ärendets beredning Kommunstyrelsens beslut 2016-03-21, 49. Kommunförbundet Norrbottens beslut 2015-12-11. Förslag till bolagsordning och aktieägaravtal för Energikontor Norr AB. Kopia till Energikontor Norr AB Akten
28 28 Dnr 2016:159 Redovisning partistöd 2015 att godkänna redovisningarna från Mp och S. Överläggningar i kommunfullmäktige Ordförande informerar att redovisningar från Mp och S har kommit in till dagens möte och informerar att resterande redovisningarna för 2015 ska vara inne innan 30 juni för att partistöden för 2016 ska kunna betalas ut. Ärendets beredning Redovisning från Mp inkommen 2016-04-11. Redovisning från S inkommen 2016-04-08. Kopia till Akten
29 29 Dnr 2016:160 Beslut om utbetalning av partistöd 2016 att betala ut följande partistöd för 2016: Miljöpartiet: 56 000 kr Socialdemokraterna: 171 000 kr Ärendet Efter att varje parti som fått partistöd för 2015 redovisat detta tillsammans med ett granskningsintyg till kommunfullmäktige så ska kommunfullmäktige ta ett beslut om att betala ut partistöd för 2016. Grundstöd utgår med 10 000 kr/parti i kommunfullmäktige. Partistöd utgår med 11 500 kr/mandat i kommunfullmäktige. Socialdemokraterna: 14x11 500+10 000 Framtid i Jokkmokk: 5x11 500+10 000 Miljöpartiet: 4x11 500+10 000 Vänsterpartiet: 2x11 500+10 000 Samernas Väl: 2x11 500+10 000 Liberalerna: 2x11 500+10 000 Moderaterna: 1x11 500+10 000 Sverigedemokraterna: 1x11 500+10 000 171 000kr 67 500kr 56 000kr 33 000kr 33 000kr 33 000kr 21 500kr 21 500kr Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Marcus Sjaggo daterad 2016-02-10. Kopia till Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Akten
30 30 Avsägelser/valärenden att välja Harriet Nordqvist (M) som ny ledamot i socialnämnden efter Emma Karlsson (M), att ånyo bordlägga valen av ny ersättare i socialnämnden efter Catharina Holmbom (Mp) och Birgitta Elmqvist (S), samt att ånyo bordlägga valen av ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Patrik Sundberg (S) och Caroline Johansson (S). Ärendet Kommunfullmäktige har sedan tidigare bordlagt valet av ny ersättare i socialnämnden efter Catharina Holmbom (Mp). Kommunfullmäktige har sedan tidigare bordlagt valet av ny ledamot i socialnämnden efter Emma Karlsson (M). Kommunfullmäktige har sedan tidigare bordlagt valet av ny ersättare i socialnämnden efter Birgitta Elmqvist (S). Kommunfullmäktige har sedan tidigare bordlagt valet av ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Patrik Sundberg (S). Kommunfullmäktige har sedan tidigare bordlagt valet av ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Caroline Johansson (S). Kopia till Kommunfullmäktige Socialnämnden Förtroendemannamatrikeln Akten
31 31 Anmälningsärenden att lägga ärendet till handlingarna. Ärendet Nedanstående delgivningar anmäls till sammanträdet. 1. Från Länsstyrelsen -Förordnande av ny ledamot för kommunfullmäktige i Jokkmokk för (S), Jan Palmqvist. -Förordnande av nya ersättare kommunfullmäktige i Jokkmokk för (S), Birger Johansson och Eva Öhlund.