PROTOKOLL 1 (19)

PROTOKOLL 1 (19) 2018-12-10 Gymnasienämnden Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl 08.00-12.00 ande Bertil Almgren (S), ordförande Maria Bernsson (C) Daniela D Angelo Wikström (MP) 190-196, 198 Stina Engström (L), vice ordförande Karin Hedlund (S) Felicia Lundmark (S) Carina Lundmark (S) Filip Palukka (V) Ersättare Tjänstgörande ersättare Anders Svedjevik (S), ersättare för Joakim Dahlgren (S) Anna-Karin Stenlund (S), ersättare för Daniela D Angelo Wikström (MP) 184-189, 197 Mats Ekman (S), ersättare för Ramona Dolan (M) Anna-Karin Stenlund (S) Ersättare för Jimmy Kristofferssson (S) 190-196, 198 Tjänstemän Anders Bergström, tf gymnasiechef Lena Nilsson, controller Vanja Markstedt, sekreterare Övriga deltagande Maria Berglund, SACO Helena Degerman, Lärarförbundet Justerare Carina Lundmark Paragrafer 184-198 Ersättare Maria Bernsson Underskrifter.. Bertil Almgren, ordförande Vanja Markstedt, sekreterare.. Carina Lundmark, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av gymnasienämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2018-12-10 2018-12-18 2019-01-09 Förvaringsplats för protokollet Gymnasiekontoret Underskrift. Vanja Markstedt

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 184 Dnr GYN 2018-000002 600 Dagordningen godkänns Ordförande presenterar ett förslag till dagordning. Dagordningen godkänns.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 185 Dnr GYN 2018-000003 600 Val av justerare Ett förslag till protokollsjusterare är utsänt. Till att justera protokollet utses Carina Lundmark och som ersättare utses Maria Bernsson.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 186 Dnr GYN 2018-000004 609 Uppföljning av protokoll Följande protokoll finns för uppföljning: Gymnasienämndens protokoll 2018-11-21 Gymnasienämndens arbetsutskotts protokoll 2018-11-28 Uppföljningen av protokollen godkänns. Revisionen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 187 Dnr GYN 2018-000403 651 Delegationsordning för gymnasienämndens verksamheter 2019 Sammanfattning Gymnasiekontoret har upprättat ett förslag till delegationsordning för gymnasienämndens verksamhetsområde 2019. Ändring av delegat föreslås i punkten 2.4 om donationsfonder, i punkterna 3.2-3.4 och 4.5 rörande antagning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, i 11.4 och 11.8 om avtalstecknande, i 3.7-3.8 samt i 4.14 och 4.16 rörande elevresor/skolskjuts och inackordering. Punkt 4.17 delegation av medicinskt ledningsansvar, stryks från delegationsordningen. I punkt 10.8 om lönebidragsanställning, stryks arbetsmarknadskonsulent som delegat. 1. Föreslagen delegationsordning (exklusive personaldelegationer) inom gymnasienämndens ansvarsområde fastställs att gälla från och med 2019-01-01 2. Till ersättare vid berörd delegats frånvaro utses närmast högre arbetsledare, om inte annat anges i delegationsförteckningen 3. Föreslagen rapporteringsrutin godkänns sunderlag Gymnasienämndens arbetsutskotts protokoll 2018-11-28 102 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-10-26 Förslag till delegationsordning för gymnasienämndens verksamhetsområde 2019 Verksamhetschefer och chef för kommunala gymnasieskolor, vuxenutbildningen och enheten för arbetsmarknad Gymnasiekontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 188 Dnr GYN 2018-000404 631 Kontoansvar, beslutsattestanter och inköpsdelegater för gymnasienämndens verksamheter 2019 Sammanfattning Kommunstyrelse och nämnder ansvarar för att regler och kontrollrutiner i kommunens reglemente över bokföringsposter och attester följs. Varje nämnd utfärdar vid behov ytterligare tillämpningsanvisningar för sitt verksamhetsområde t.ex. begränsningar i attesträtt med hänsyn till storlek på belopp samt rutin för hantering av attestförteckning. Gymnasienämnden utser inom sitt ansvarsområde beslutsattestanter. I detta ärende bedöms inte checklistan för jämställdhetssäkrade beslut vara tillämplig. 1. Föreslagna beslutsattestanter enligt bilaga godkänns 2. Överordnad chef godkänns att beslutsattestera inom sin enhet 3. Förvaltningschef och stabschef godkänns som beslutsattestanter inom hela förvaltningen sunderlag Gymnasienämndens arbetsutskotts protokoll 2018-11-28 103 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-10-23 Förteckning över kontoansvar, beslutsattestanter och inköpsdelegater 2019 Chefer/rektorer vid gymnasieskolor, vuxenutbildningen, enheten för arbetsmarknad Ekonomcenter Gymnasiekontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 189 Dnr GYN 2018-000368 610 Motion av Lena Sandberg (KD) och Lennart Hägglund (KD) om att införa webbfilter på skolornas datorer (33/18) Sammanfattning Lena Sandberg (KD) och Lennart Hägglund (KD) skriver i en motion att barn och unga inte är fredade från sexuella trakasserier och övergrepp. De föreslår därför att Skellefteå kommuns skoldatorer får ett webbfilter, som är konfigurerat på så sätt att pornografi, spel (gambling) och försök till fildelning förhindras. Gymnasiekontoret delar förslagsställarnas uppfattning om att det är av yttersta vikt att arbeta mot sexuella trakasserier och kränkningar i skolan, men gör bedömningen att detta bör ske genom kontinuerligt, aktivt värdegrundsarbete istället för genom filter. Forskning på området och Skolverkets material visar att filter inte är en hållbar, långsiktig lösning, utan att filtrering tvärtom riskerar att problem, attityder och värdegrund inte diskuteras tillsammans av elever och vuxna. Risken finns också att filtret döljer information som elever faktiskt ska ha tillgång till. Ytterligare något som talar mot ett filter är att det enbart fungerar på enheter som är uppkopplade till skolans nätverk, det vill säga inte på elevernas mobiltelefoner. Dessutom använder gymnasiekontoret idag en ansvarsförbindelse för lån av skoldator av vilken det framgår att datorn inte får användas till något som bryter mot skolans värdegrund. Gymnasienämndens förslag till kommunstyrelsen 1. Motionen avstyrks. 2. Gymnasiekontoret ges ett uppdrag att utarbeta förslag till strategi för att begränsa åtkomsten till olämpliga sidor. Redovisningen ska göras till gymnasienämnden 28 februari. sunderlag Gymnasienämndens arbetsutskotts protokoll 2018-11-28 104 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-11-28 Motion nr 33/18 av Lena Sandberg (KD) och Lennart Hägglund (KD) Nämnden för support och lokalers beslut 2018-09-13 88 Yrkande Felicia Lundmark (S) yrkar att motionen avstyrks. Maria Bernsson (C) yrkar på återremiss till kontoret att återkomma med ett bättre underlag till beslut. Vilka strategier och arbetssätt kan användas för att begränsa åtkomsten till lämpliga sidor.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 189 forts sgång Ordföranden ställer yrkande mot varandra och finner att gymnasienämnden beslutar enligt Felicia Lundmarks yrkande. Tilläggsyrkande Felicia Lundmark (S) yrkar att gymnasiekontoret ges ett uppdrag att senast till gymnasienämnden 28 februari utarbeta förslag till en strategi om att begränsa åtkomsten till olämpliga sidor. sgång Ordföranden ställer frågan om gymnasienämnden kan besluta enligt Felicia Lundmarks tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar enligt yrkandet. Kommunstyrelsen Verksamhetschefer inom gymnasieskola och vuxenutbildningen Gymnasieskolor och vuxenutbildningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 190 Dnr GYN 2018-000420 030 Rapport från ferieverksamheten 2018 Sammanfattning Gymnasiekontorets enhet för arbetsmarknad har under 2018 genomfört ferieverksamhet för ungdomar som gått ut årskurs 9 och årskurs 1 på gymnasiet. Ferieverksamheten har precis som tidigare år riktat sig till de ungdomar som inte på annat sätt kunnat skaffa sysselsättning. Ferieverksamheten har genomförts enligt tidigare modell, i form av tre veckors praktik fördelat på tre perioder under sommaren. Praktiken för dessa ungdomar har i huvudsak varit förlagd till kommunala arbetsplatser eller inom föreningar och ideella organisationer. Placering hos privata företag sker enbart efter en särskild prövning och bedömning att den unges behov bäst tillgodoses hos den privata arbetsgivaren. Ungdomar som tillhör målgruppen har också kunnat välja att bedriva sommarföretag som sin feriepraktik. Enheten för arbetsmarknad överlämnar en redovisning av hela ferieverksamheten 2018 som information och som ett underlag till kommande tjänsteskrivelse i början av 2019 om ferieverksamheten nästa sommar. Redovisningen består av tre bilagor: Rapport ferieverksamheten 2018 Sammanställning av ferieverksamheten 2018 Projektslutrapport Sommarföretaget 2018 Informationen noteras. sunderlag Gymnasienämndens arbetsutskotts protokoll 2018-11-28 106 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-10-08 Enheten för arbetsmarknad Gymnasiekontoret Näringslivskontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 191 Dnr GYN 2018-000399 650 Utvärdering av anställningsformen för serviceassistenttjänster Sammanfattning I februari 2016 tog kommunstyrelsen beslut om att under en försöksperiod på fyra år anställa upp till 20 serviceassistenter inom Skellefteå kommun. Platserna skulle vara reserverade för unga med funktionsnedsättning och föregås av en utvecklingsanställning. Försöksverksamheten riktades främst till unga som hade lämnat gymnasiesärskolan eller som bedömdes ha motsvarande funktionsnedsättning. Till tjänsterna skulle en särskild serviceassistentutbildning, utformad av vuxenutbildningen, kopplas. Kostnaderna för tjänsterna skulle solidariskt bäras av alla förvaltningar utom Kommunhälsan. Anställningarna skulle ske inom avtalsområdet AB (allmänna bestämmelser). I beslutsunderlaget framgick att formerna för och finansieringen av fortsättningen skulle utvärderas och fastställas hösten 2018. Inledningsvis fungerade modellen bra och sju serviceassistenter är i dagsläget anställda inom kommunen. Det som händer nu är att vissa förvaltningar tvekar kring att anställa nya serviceassistenter och övergången från utvecklingsanställningar har därmed upphört. En del i detta kan kopplas till beslutet om att anställningarna ska vara inom AB-avtalet. Detta handlar om anpassade anställningar, där individernas förmågor tas tillvara genom att hitta långsiktiga, trygga lösningar. Då syftet med anställningen är att minska arbetslösheten för en grupp ungdomar som har svårt att hävda sig på arbetsmarknaden och då anställningen inte är budgeterad inom ordinarie verksamhet bör BEA-avtalet användas. BEA = Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser. Detta avtal underlättar omplaceringar och möjliggör i högre utsträckning anpassningar. Om det uppstår problem med anställningen så undviks även arbetsrättsliga processer mot en grupp redan utsatta ungdomar. Utifrån ovanstående ser vi att en alternativ hantering behöver tas fram enligt förslag till beslut. Gymnasienämndens förslag till kommunstyrelsen 1. Det tidigare beslutet om att anställning ska ske inom avtalsområde AB (allmänna bestämmelser) upphävs. 2. Nya anställningar sker inom ramen för BEA-avtalet (Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser). 3. Försöksverksamheten fortsätter ytterligare ett år och slutgiltigt beslut om formerna för och finansieringen av serviceassistenttjänsterna fastställs hösten 2019.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 191 forts 4. Kommunstyrelse uppdrar åt ansvarig nämnd för arbetsmarknadsfrågor att ta beslut om fortsättningen. sunderlag Gymnasienämndens arbetsutskotts protokoll 2018-11-28 107 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-11-23 kommunstyrelsen 2016-02-23 83 Kommunstyrelsen Enheten för arbetsmarknad

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 192 Dnr GYN 2018-000417 650 Skolchef utses för gymnasienämndens verksamhetsområde Sammanfattning Enligt en ny bestämmelse i skollagen som började gälla den 1 juli 2018 ska huvudmannen utse en eller flera skolchefer som ska biträda huvudmannen med att säkerställa att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs. Kravet omfattar samtliga skolformer. Gymnasiekontoret bedömer att uppdraget som skolchef till stor del överensstämmer med uppdraget som förvaltningschef för gymnasieförvaltningen och föreslår därför att den som innehar förvaltningschefsrollen på förvaltningen även får uppdraget som skolchef. Förvaltningschef för gymnasieförvaltningen utses till skolchef för de utbildningar som ingår i gymnasienämndens verksamhetsområde. sunderlag Gymnasienämndens arbetsutskotts protokoll 2018-11-28 105 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-11-16 Skolverket (2018) Lagändring 2018-07-01: Huvudmannen ska utse en eller flera skolchefer Skollag (2010:800) 2 kap 8 a Verksamhetschefer och rektorer vid gymnasieskolor och vuxenutbildningen Kommunala gymnasieskolor, vuxenutbildningen och enheten för arbetsmarknad Gymnasiekontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 193 Dnr GYN 2018-000080 631 Ekonomisk prognos 30 november Sammanfattning Gymnasiekontorets ekonomiska prognos per november 2018 pekar mot ett överskott på ca 5,5 miljoner kronor. Den kommunala gymnasieskolan fortsätter att vara attraktiv som utbildningsanordnare då elevtalen ökar med ca 50 elever, främst från andra kommuner. Elevökningen medför en ekonomisk ansträngning för gymnasieskolorna. Årets löneavtal för undervisande personal är nu färdigställt och medför ökade kostnader med 3,6 miljoner kronor för 2018. Målet med en budget i balans kommer att vara svårt att nå för gymnasie-skolorna vilka har en prognos på ett underskott på 1,5 miljoner kronor vardera. Inom vuxenutbildningen fortsätter satsningen att motverka brist på arbetskraft med yrkesutbildning. För närvarande ingår 23 olika yrkesutbildningar i utbudet. Satsningen på yrkesvux finansieras till 50% med specialdestinerade statsbidrag vilka söks tillsammans med länets andra kommuner. Vid årsskiftet erhålls den största delen av statsbidragen varför vuxenutbildningens ekonomiska resultat i dagsläget är svårt att prognosticera. Troligtvis uppgår resultatet till ett överskott på ca 5 miljoner kronor inkl. valideringsenhet. Den ekonomiska prognosen för arbetsmarknadsenheten är ett överskott på 0,5 miljoner trots minskade budgetramar. Årstiden med sommarlov innebär ökade kostnader då ferieverksamheten pågår. Den ekonomiska prognosen för enheten arbetsmarknad är ett överskott på 0,5 miljoner och innebär att de statliga extra stimulansmedlen nyttjas till insatser under 2018. Det ekonomiska resultatet förutsätter externa intäkter vilka till viss mån upplevs som osäkra i dagsläget, till exempel ersättning från skolschablonsersättningen från Migrationsverket, statsbidrag yrkesvux och interkommunal ersättning. Gymnasiekontorets bedömning är att årets resultat blir ett överskott på 5,5 miljoner kronor. I detta ärende är checklistan för att jämställdhetssäkra beslut inte tillämplig. Prognosen godkänns. Verksamhetschefer/enhetschef vid gymnasieskolor, vuxenutbildningen och enheten för arbetsmarknad

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 194 Dnr GYN 2018-000413 600 Utvärdering av nämndsprocessen för mandatperioden 2015-2018 Sammanfattning Enligt beslut i kommunstyrelsen ska nämnderna varje år göra en utvärdering av innevarande års nämndsprocess utan att tjänstemännen deltar. Gymnasienämnden beslutade 2014-12-10 att inför innevarande mandatperiod 2015-2018 skulle prioriteringar göras inom vissa områden och dessa har kompletterats vid varje års utvärdering. Utvärderingen av nämndsprocessen för mandatperioden 2015-2018 godkänns. sunderlag Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-12-07 Gymnasienämndens politiker

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 195 Dnr GYN 2018-000006 600 Delgivningar 1 Dnr 2018.429 631 Delårsrapport augusti 2018 för Skellefteå kommun, beslut i KF 2018-11-13 289 2 Dnr 2018.424 642 Föreläggande med vite enligt tobakslagen, rökning på skolgård, Anderstorpsgymnasiet 3 Dnr 2018.432 600 Riktlinjer för investeringar, Skellefteå kommun, i KF 2018-11-13 290 4 Dnr 2018.433 600 Hållbar välfärd, nytt hållbarhetsprogram, beslut i KF 2018-11-13 292 5 Dnr 2018.422 640 SAMRÅD, förslag till fördjupad översiktsplan för Skellefteås landsbygder, Skellefteå kommun, Västerbottens län. Utställning 14 nov - 27 dec, ev synpunkter senast 27 december Informationen noteras.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 196 Dnr GYN 2018-000001 652 Kurser/konferenser En konferensinbjudan har inkommit: BETT-mässa i London 23-26 januari 2019 BETT = British Education and Training Technology, en av världens största mässor om IT och lärande. Presidiet, Felicia Lundmark (S) och Torbjörn Häggmark (V), för gymnasienämndens arbetsutskott kommande mandatperiod 2019-2022, utses att delta i konferensen BETT-mässan i London. Yrkande Stina Engström (L) yrkar att arbetsutskottet anmäls till konferensen, vilket inkluderar även Shervin Ahmadzadeh(L). Bertil Almgren (S) yrkar att presidiet anmäls; dvs Felicia Almgren (S) och Torbjörn Häggmark (V). sgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Bertil Almgrens yrkande. Berörda politiker i gymnasienämndens arbetsutskott mandatperioden 2019-2022

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 197 Dnr GYN 2018-000011 600 Informationsärenden 1 Dnr 2018.308 600 Vad gäller när politiska partier delar ut gåvor till elever på skolgårdar i samband med ett valår Stabschef Lena Nilsson har varit i kontakt med kommunens jurist och hans svar är att sker utdelningen inom skolans område är det mer en fråga om det är lämpligt. Sker utdelningen utanför skolans område, skolgården, är det allmän plats och då är det ok. Inne i skolan är det rektor som bestämmer vad som får göras där. 2 Dnr 2018.326 630 Revisionsrapport, översiktlig granskning av Vuxenutbildningen Lena Nilsson informerar om den revisionsrapport som kommunrevisionen skrivit efter att en granskning av vuxenutbildningen gjorts. Ärendet tas upp för beslut under 2019. 3 Dnr 2018.423 622 Alkoholtillstånd för restaurang- och livsmedelsprogrammet Stina Engström (L) har tidigare tagit upp frågan om det är aktuellt att söka alkoholtillstånd för restaurang- och livsmedelsprogrammet. Lena Nilsson har varit i kontakt med alkoholhandläggaren i kommunen och dennes svar är att en kommunal entreprenör inte ska ha ett alkoholtillstånd. I gymnasieprogrammet ingår en kurs om alkoholkunskap, den genomförs i samverkan med Din Fest, som innehar alkoholtillstånd och nu är arrendator för restaurangen på Campus. 4 Dnr 2018.436 612 Kommunblad med jämförelsetal för huvudmän 2017, förskola, skola och vuxenutbildning Lena Nilsson informerar om kommunbladet med jämförelsetal för huvudmän 2017, förskola, skola och vuxenutbildning. Kommunbladet finns att läsa på Skolverkets hemsida. 5 Dnr 2018.278 642 Föreläggande med vite enligt tobakslagen, rökning på skolgård, Baldergymnasiet Utifrån föreläggandet har Stina Engström (L) ställt en fråga hur informationen ges till eleverna om vad som gäller vid rökning. Lena Nilsson har pratat med verksamhetschefen på Baldergymnasiet. Eleverna som börjar årskurs 1 får första skoldagen information om vad som gäller vid rökning på skolgården och att det finns ett föreläggande med vite om någon bryter mot reglerna. Eleverna i årskurs 2 och 3 som börjar två dagar senare får samma information. 6 Dnr 2018.374 650 Översyn av skolans förvaltningsorganisation, gymnasiekontoret och skolkontoret, Tf gymnasiechef Anders Bergström informerar att aktuell information i utredningen är att förra veckan var konsulterna från Stockholm i Skellefteå och hade intervjuer med utvalda tjänstemän och politiker. Under nästa vecka fortsätter intervjuerna.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 197 forts 7 Dnr 2018.434 610 International Baccalaureate Diploma Programme, IB Anders Bergström informerar om att det pågår ett arbete för ökad internationalisering vad gäller undervisningen inom gymnasieskolan med anledning av företagsetableringar som planeras. Bl a så görs undersökningar om vad en IB-utbildning innebär. IB = International Baccalaureate Diploma, Programme. Det är en tvåårig sekundärutbildning med internationell standard som erbjuds i sammanlagt 3 141 skolor och ger tillgång till universitet över hela världen. Det är ett studieförberedande program med en internationellt erkänd examen som funnits i över 30 år. 8 Dnr 2018.450 647 Utredningen om möjligheter att samlokalisera utbildningarna med tunga maskiner Lena Nilsson informerar att arbetet har påbörjats efter uppdraget som gymnasiekontoret fick när ärendet om Anskaffningsbeslut för lokaler för bygg- och anläggningsprogrammet, Hammarängen beslutades i gymnasienämnden. Ett förslag till tänkbar lokal har lämnats av support och lokaler. Informationen noteras.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 198 Dnr GYN 2018-000012 600 Övrig fråga Avslutning av mandatperioden 2015-2018 Sammanträdet avslutades med att ordförande Bertil Almgren och övriga politiker i gymnasienämnden tackade varandra för den här mandatperioden. Informationen noteras.