SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 Plats och tid Rådhuset, Söderhamn, kl 09.00-11.45 Öppet sammanträde för allmänheten ande Alexandra Gard, ordförande (S) Hannes Vainionpää (S) Mats Hedberg (S) Erik Sköld (S) Jan-Eric Berger (C) Ola Andersson (C) Jonas Lindberg (M) Agneta Grehn (V) Omar Ali Omar (S) tjänstgörande ersättare Janne Bild (C) tjänstgörande ersättare Natalie Bergström (M) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Utses att justera Åsa Äng Eriksson, tf förvaltningschef IngMarie Sundling, utredningssekreterare, sekreterare Birgit Snögren, vik utredningssekreterare Claes Jacobson (MP), ersättare Beatrice Hagström, personalföreträdare SACO Erik Sköld Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, 2011-09-01, kl 09.00 Paragrafer 132-142 Underskrifter Alexandra Gard, ordförande Erik Sköld, justerare IngMarie Sundling, sekreterare ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2011-08-24 Paragrafer 132-142 Tid för anslag Fr o m 2011-09-05 t o m 2011-09-26 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningsnämndens förvaltningskontor Förvaltningshuset, Söderhamn Carina Wahlberg

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 2 132 Presentation av nya rektorer Nya rektorer från höstterminen presenterar sig för nämnden. Örjan Rönnbäck, ny rektor på Stenbergaskolan Ingegerd Hansson, ny rektor på Sandarne skola och förskolorna i Sandarne Ingbritt Törnell, ny rektor på Staffangymnasiet Nämnden tar emot informationen och hälsar rektorerna välkomna.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 3 133 Dnr 2011/0074/049 Avgifter vid lokalupplåtelser Nuvarande prislista för tillfällig uthyrning av lokaler, dock inte gymnastiksalar, inom barn- och utbildningsnämnden gäller sedan 2007-05-01. Någon prisjustering har inte gjorts därefter. Under perioden 2007-01-01 till 2010-12-31 har konsumentprisindex ökat med 6,8 procent. Taxan för uthyrning av gymnastiksalar följer det beslut som tas av ansvarig nämnd för fritidsfrågor. Tidigare beslut Gällande prislista för uthyrning av lokaler beslutades av barn- och utbildningsnämnden 2007-04-19 73. I samma paragraf beslutades att barn- och utbildningsnämndens taxa för uthyrning av gymnastiksalar följer det beslut som tas av ansvarig nämnd. I dagsläget är det kultur- och samhällsutvecklingsnämnden som ansvarar för frågan. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Prislistan för uthyrning av lokaler, dock inte gymnastiksalar, har tidigare förändrats en gång per mandatperiod utifrån konsumentprisindex förändringar. Under perioden 2007-01-01 till 2010-12-31 har konsumentprisindex ökat med 6,8 % Förslagsvis ändras prislistan för tillfällig uthyrning av lokaler enligt den förändring som konsumentprisindex har gjort utjämnat till hela kronor. Konsekvensbeskrivningar Under de senaste tre åren har intäkterna för tillfälliga lokaluthyrningar varierat mellan ca 225 000 kronor och 253 000 kronor. Av dessa intäkter står gymnastiksalarna för mellan ca 222 000 kronor och 245 000 kronor. Resterande del ca 3 000 till 8 000 kronor per år är den del som höjningen påverkar. En höjning av prislistan ger därmed marginella konsekvenser både för kommunen och för kommunmedborgaren. Åtgärder/uppföljning Ärendet följs upp under nästa mandatperiod. Ansvarig handläggare för återrapportering/uppföljning Ansvarig utredningssekreterare för lokaler vid barn- och utbildningsförvaltningen.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 4 Forts 133 Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att prislistan för tillfällig uthyrning av lokaler, dock inte gymnastiksalar, höjs enligt konsumentprisindex ökning med 6,8 procent utjämnat till hela kronor. Prislistan bilägges protokollet. Nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsnämndens förslag.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 5 134 Dnr 2011/0010/002 Ändring av beslutsattestanter 2011 Förslag till komplettering av beslutsattestanter redovisas för nämnden. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar från 2011-09-01 att Agneta Olsson inte längre är ersättare som beslutsattestant på ansvarskoderna 6025000-6025999. Anledningen till detta är att hon avslutar sin anställning. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse Jenny Karlsson som ordinarie beslutsattestant på ansvarskoderna 6021500-6021599 samt som ersättare för ansvarskoderna 6021000-6021999 från 2011-09-01 fram till mandatperiodens slut. Hon ersätter Tommy Lindvalls anställning som rektor. Nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsnämndens förslag.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 6 135 Dnr 2011/0078/600 Gallring av handlingar Hos kommunens förvaltningar förekommer en rad handlingar som utan olägenhet skulle kunna gallras (förstöras) vid inaktualitet. För att allmänna handlingar eller handlingar som omhändertagits för arkivering, ska kunna gallras måste det finnas ett gallringsbeslut. Kommunstyrelsen är kommunens arkivmyndighet. Kommunstyrelsen har den 9 juni 2011 beslutat att de handlingar av tillfällig eller ringa betydelse som upptas i bifogad förteckning, gallras vid inaktualitet och att i egenskap av Söderhamns kommuns arkivmyndighet uppmana övriga nämnder att fatta likalydande beslut. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Med anledning av kommunstyrelsens beslut, förslås nämnden fatta likalydande beslut. Handlingar som genom sitt informationsinnehåll eller sin funktion är av tillfällig eller ringa betydelse: 1. Kopior och dubbletter som inte har någon funktion då det finns arkivexemplar hos myndigheten med samma innehåll. 2. Inkomna eller expedierade framställningar, förfrågningar och meddelanden av tillfällig betydelse eller rutinmässig karaktär. 3. Handlingar som har inkommit för kännedom och som inte har föranlett någon åtgärd, om de även i övrigt är av ringa betydelse. 4. Inkomna handlingar som inte berör myndighetens verksamhetsområde, eller som är meningslösa eller obegripliga, om handlingarna inte kräver vidarebefordran till annan myndighet eller enskild för åtgärd. 5. Register, liggare, listor och andra tillfälliga förteckningar som har tillkommit för att underlätta myndighetens verksamhet, att återsöka handlingar eller att upprätthålla sambandet inom arkivet. 6. Mottagnings- och delgivningsbevis under förutsättning att de inte har påförts anteckning som tillfört ärende sakuppgift. 7. Handlingar som endast tillkommit för kontroll av postbefordran, under förutsättning att de inte längre behövs som bevis för att en försändelse har inkommit till eller utgått från myndigheten. Här avses t ex inlämningskvittot och kvittensböcker för avgående post. 8. Loggar för e-post och fax under förutsättning att de inte längre behövs för kontroll av överföringen och att de inte heller behövs för återsökning av de handlingar som inkommit eller utgått från myndigheten och som ska bevaras. 9. Handlingar som utgjort underlag för myndighetens interna planering och verksamhetsredovisning, när sammanställning eller annan bearbetning har

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 7 Forts 135 gjorts, under förutsättning att handlingarna inte heller i övrigt har någon funktion. Handlingar som är av tillfällig betydelse genom att innehållet har överförts till nya databärare eller genom att handlingarna på annat sätt har ersatts av nya handlingar: 1. Handlingar som har inkommit till myndigheten i elektronisk form, t ex e-post, om handlingarna har överförts till annat format eller annan databärare, t ex genom utskrift på papper. En förutsättning är att överföringen endast har medfört ringa förlust. För att förlusten ska anses ringa, krävs att handlingarna inte är autenticerade (äkthetsgaranterade) genom elektroniska signaturer eller motsvarande. De får inte heller vara strukturerade på ett sådant sätt att betydande bearbetningsmöjligheter går förlorade. 2. Handlingar som upprättas och sprids elektroniskt i informationssyfte, t ex webbsidor, under förutsättning att handlingarna har överförts till annat lagringsformat eller annan databärare för bevarande. Om överföringen innebär förlust av samband med andra handlingar inom eller utom myndigheten, t ex genom elektroniska länkar, får en bedömning göras i varje enskilt fall av länkarnas värde. Sådana handlingar som avses i första stycket och som är felaktiga eller inaktuella, under förutsättning att de ersätts av rättade/uppdaterade handlingar. En förutsättning är att de uppgifter som rättats/uppdaterats endast är av tillfälligt intresse (t ex adress, telefonnummer, öppettider). 3. Handlingar som inkommit till myndigheten i icke autenticerade (äkthetsgaranterad) form, t ex fax eller e-post, om en autenticerad handling med samma innehåll har inkommit i ett senare skede. En förutsättning är att handlingen inte har påförts några anteckningar av betydelse för myndighetens beslut eller för handläggningens gång. Om den först inkomna handlingen påförts ankomststämpel bör den bevaras till dess att ärendet har avslutats, om inte ankomsttiden dokumenterats på annat sätt, t ex i diarium eller lättillgänglig logglista. I de fall ärendet rör myndighetsutövning mot enskild bör handlingen bevaras till dess att överklagande tiden har löpt ut. 4. Handling som har kommit in till myndigheten i form av meddelande i röstbrevlåda, telefonsvarare och motsvarande, och som tillfört ett ärende sakuppgift, under förutsättning att innehållet dokumenterats i en tjänsteanteckning som tillförts övriga handlingar i ärendet.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 8 Forts 135 5. Felaktiga uppgifter i elektroniska handlingar av registerkaraktär, vilka tillkommit genom skrivfel, räknefel eller motsvarande förbiseendefel, under förutsättning att rättning har skett. 6. Handlingar som har överförts till annan databärare inom samma medium, under förutsättning att de inte längre behövs för sitt ändamål, t ex arkivexemplar av elektroniska handlingar och mikrofilm (säkerhets-, mellan- och bruksexemplar) som har ersatts av nya exemplar samt elektroniska handlingar som endast framställts för överföring, utlämnande, utlån eller spridning av handlingar. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att de handlingar av tillfällig eller ringa betydelse som upptas i bifogad förteckning ovan gallras vid inaktualitet. Nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsnämndens förslag.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 9 136 Dnr 2011/0005/600 Betygsstatistik grundskolan vårterminen 2011 Annika Lindfors presenterar statistik över terminsbetygen för vårterminen 2011 för elever i skolår 8 och 9. Bl a visas statistik i ämnena svenska, matematik och engelska samt jämförelser mellan flickor och pojkars betyg. Andel elever i skolår 9 som är behöriga till gymnasieskolan (vårterminen 2011) (godkänt betyg i svenska, matematik och engelska) Skola Andel behöriga Bergviksskolan 76,7 % Norrtullsskolan 82,6 % Stenbergaskolan 83,3 % Vågbroskolan 90,4 % Noteras att nya behörighetsregler till gymnasieskolan gäller från höstterminen 2011 vilket innebär att en elev måste ha godkänt betyg i 8 ämnen för att bli behörig till ett yrkesprogram och 12 ämnen för behörighet till ett högskoleförberedande program. Ett av kommunens inriktningsmål är att senast 2011 ska andelen elever med godkända betyg i samtliga ämnen i grundskolan ha ökat till 85 %. Andel elever i skolår 9 i kommunen med betyg i samtliga ämnen är 75,8 % vårterminen 2011. Nedan visas andelen elever i kommunen med betyg i samtliga ämnen de senaste åren: Vårterminen 2007 71,0 % Vårterminen 2008 81,0 % Vårterminen 2009 82,5 % Vårterminen 2010 82,0 % Vårterminen 2011 75,8 % Andel elever i skolår 9 med betyg i samtliga ämnen (vårterminen 2011) Skola Andel med betyg i samtliga ämnen Bergviksskolan*) 73,3 % Norrtullsskolan 72,2 % Stenbergaskolan 78,6 % Vågbroskolan 84,6 % *) Uppgifter är exkl särskild undervisningsgrupp

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 10 Forts 136 Noteras att det är stora skillnader mellan flickor, pojkar, skolor och ämnen. Ny mall för åtgärdsprogram finns från höstterminen. 1. Nämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. 2. Vidare beslutar nämnden att vid kommande redovisningar av betygsstatistik följa de olikheter som finns mellan pojkar, flickor, skolor och ämnen för att kunna se varför det är så stora skillnader.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 11 137 Dnr 2011/0081/612 Gymnasial lärlingsutbildning i Hälsingesamverkan Förvaltningschefen informerar om att Lennart Backlund, tf förvaltningschef i Hudiksvalls kommun har utrett hur gymnasial lärlingsutbildning fungerar i Hälsingland. Utredningen är sammanställd i en rapport som nämnden har tagit del av. Nämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 12 138 Dnr 2011/0080/046 Ansökan om permutation av Ruth och Margit Liljeblads fond Ruth och Margit Liljeblads Fond tillkom 1997. Den disponibla inkomsten ska användas för skötsel av Ruth Liljeblads familjegrav och det som därefter kvarstår ska, efter ansökan utdelas som stipendium till elever vid Stenbergaskolan. Stiftelsen förvaltas av Söderhamns kommun och beslut om utdelning fattas av en styrelse bestående av ordförande i barn- och utbildningsnämnden, rektor vid Stenbergaskolan samt Olle Nyqvist, Ljusne. Tidigare beslut En ansökan till Kammarkollegiet om permutation gjordes 2004 då man ändrade från ordförande i barn- och ungdomsnämnden till ordförande i barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Olle Nyqvist har meddelat att han inte är intresserad av att delta i styrelsemöte för beslut om utdelning av stipendium på grund av ålder. Nämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära att en framställa om permutation av stadgarna till Ruth och Margit Liljeblads Fond görs till Kammarkollegiet. salternativ 1 Ändring av 4 i stadgarna. om utdelning fattas av en styrelse bestående av ordförande i Barn- och utbildningsnämnden samt rektor vid Stenbergaskolan, Ljusne. salternativ 2 Ändring av 4 i stadgarna. om utdelning fattas av en styrelse bestående av ordförande för ansvarig nämnd samt rektor för Stenbergaskolan, Ljusne. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära att en framställan om permutation av stadgarna till Ruth och Margit Liljeblads Fond görs till Kammarkollegiet enligt alternativ 2. Nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsnämndens förslag.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 13 139 Dnr 2011/0070/617 Inrättande av korttidstillsyn på gymnasiesärskolan Vid beslut om införande av individuellt program för gymnasiesärskoleelever i Söderhamn 2008-04-25 togs inget beslut om införande av korttidstillsyn i anslutning till skoldagen. Korttidstillsyn är en LSS-rättighet. Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Ärendet gäller 9 7. korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov. Enligt skollagen ska kommunen bedriva fritidshemverksamhet. Enligt nya skollagen omfattar den skolpliktiga barn till och med vårterminen det år då eleven fyller 13 år. Många ungdomar som tillhör personkretsen kan ha svårt att klara sig när deras föräldrar förvärvsarbetar. Skolungdom över 12 år har därför tillförsäkrats en rätt till korttidstillsyn före och efter skoldagen samt under lov och studiedagar. Tidigare beslut En arbetsgrupp utredde i oktober 2007 om Söderhamns kommun skulle erbjuda gymnasiesärskolans individuella program i Söderhamn som ett alternativ till Höghammarskolan i Bollnäs. Utredningen tog upp frågor om för- och nackdelar för målgruppen med utbildning i hemkommunen jämfört med att genomföra den i gymnasiesärskolan i Bollnäs. I underlaget till beslutet antogs att det skulle finnas ett genomsnitt för år 2011 på 10,5 elever på gymnasiesärskolan i Söderhamn. Då skulle det också vara en ekonomisk fördel för kommunen. I dagsläget är det 6 elever på gymnasiesärskolan i Söderhamn. Nästa år beräknas det finnas 9 elever och då blir den mer ekonomiskt fördelaktig. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Verksamheten vid gymnsiesärskolans individuella program i Söderhamn har bedrivits ett läsår och det har varit positivt för både elever, vårdnadshavare och personal. Genom att verksamheten bedrivs centralt har många samordningsvinster kunnat ske. Samarbete har utvecklats med olika kommunala verksamheter och närheten till olika kommunikationer har varit utvecklande för eleverna. Sammantaget har utbildningen gett eleverna ett fullgott alternativ till Höghammarskolan. Flera vårdnadshavare har behov av korttidstillsyn i anslutning till skoldagen, på lov och studiedagar. Eleverna bor i relativ närhet till gymnasiesärskolan och med tanke på skolans centrala läge fungerar det bra med korttidstillsyn i samma lokaler och i anslutning till skoldagen.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 14 Forts 139 alternativ 1 Korttidstillsyn inrättas vid gymnasiesärskolan i Söderhamn, samma lokal och med för eleverna känd personal. Ekonomiska medel för 0,5 personal avsätts. Med korttidstillsyn i centrum blir möjligheterna till meningsfulla aktiviteter tillgodosett. salternativ 2 Gymnasiesärskolans elever åker till Stenbergskolan för att få korttidstillsyn. Det innebär att yngre grundsärskoleelever och äldre gymnasiesärskoleelever blandas, vilket innebär svårigheter att hitta bra och meningsfulla aktiviteter för alla och det blir även längre restider. salternativ 1 förordas. Konsekvensbeskrivningar Miljöperspektiv Resor till och från Ljusne som är alternativ till korttidstillsyn i lokalerna i Söderhamn ger en negativ miljöpåverkan. Barnperspektiv Känd miljö, mer anpassad verksamhet, större möjlighet till samverkan med andra parter i kommunen gör att vi har elevernas bästa för ögonen. Tillgänglighetsperspektiv Närheten till elevernas boende och närheten till Daglig verksamhet ger hög tillgänglighet och god service till de här familjerna. Finansiering Får beaktas i 2012 års budgetarbete. Perspektiv Förslaget till beslut har konsekvensbeskrivits/analyserats utifrån ett: Perspektiv Anmärkning X Miljöperspektiv Extra resor till och från korttidstillsyn på annan plats, X Barnperspektiv Känd miljö, anpassad verksamhet, samverkan med andra, mer utvecklande X Tillgänglighetsperspektiv Närhet för de elever som bor i centrala Söderhamn, hög service.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 15 Forts 139 Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att korttidstillsyn inrättas vid gymnasiesärskolan i Söderhamn. Finansiering får beaktas i 2012 års budgetarbete. Nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsnämndens förslag.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 16 140 Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag mm Nämnden delges inkomna skrivelser och protokollsutdrag mm för tiden 2011-06-14--08-05. Nämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 17 141 Anmälan av delegationsbeslut Nämnden delges delegationsbeslut enligt nedanstående: Tf förvaltningschef Åsa Äng Eriksson om utdelning ur Stiftelsen Grundskolans elevfond, bilaga 1. Verksamhetschef Johnny Thronsson om utdelning ur Stiftelsen Grundskolans elevfond, bilaga 2. Verksamhetschef Tommy Lindvall om utdelning ur Stiftelsen Grundskolans elevfond, bilaga 3. om placering av elev i särskild undervisningsgrupp, bilaga 4. om timplaneändring, bilaga 5. Gymnasiechef Tomas Hartikainen Yttranden och beslut avseende antagning till gymnasieskolan 2011/2012, bilaga 6-16. Kulturskolechef Michael Brask om utdelning ur Stiftelsen Musikskolan elevfond, bilaga 17. Rektor Carine Spansk om avstängning från barnomsorgsplats, bilaga 18-20. Rektor Michael Andersson om avstängning från barnomsorgsplats, bilaga 21. Rektor Mattias Åhlund om avstängning från barnomsorgsplats, bilaga 22-26. Rektor Eva-Britt Hartikainen om avstängning från barnomsorgsplats, bilaga 27-29. Rektor Carin Mellqvist om avstängning från barnomsorgsplats, bilaga 30-37. Rektor Örjan Rönnbäck om avstängning från barnomsorgsplats, bilaga 38-43. Rektor Catharina Norgren om avstängning från barnomsorgsplats, bilaga 44-54.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 18 Forts 141 Rektor Gertrud Öjbrandt om prövning av elevs övergång mellan grundskola och särskola, bilaga 55-56. Rektor Catrine Elversson om avstängning från barnomsorgsplats, bilaga 57-60. Rektor Carin Engblom om avstängning från barnomsorgsplats, bilaga 61-62. Samordnare för barn och elevhälsa Ewa Sanderhäll enligt LSS 9 punkt 7 om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade, bilaga 63. Nämnden tar del av rapporterade delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna.

SÖDERHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 19 142 Rapporter Rapporter enligt följande lämnas: Nämndens studieresa den 27 september 2011 Svar på skrivelse från Mo skolas föräldraråd (dnr 2011/0065/611) Dom från Förvaltningsrätten där nämndens beslut om begäran om utdömande av vite för elev upphävs Svar till Skolinspektionen över elevärenden vid Rosenvalls förskola, Bergviksskolan och Stenbergaskolan Tillsyn av verksamheten vid Skogsfrönas förskola Tjänster på förvaltningskontoret Verksamhetschefernas tjänster Ljusne förskola Arbetsgruppen för skolskjutsfrågor har möte den 30 augusti 2011 Nämnden tar del av rapporterna och läger dem till handlingarna.

Bilaga 133 Prislista för lokaluthyrning Lokal Pris Förslag till nytt pris Klassrum (högst 3 timmar) 66 kr 70 kr Slöjdsal textil (högst 3 timmar) 112 kr 120 kr Slöjdsal, trä och metall (högst 3 timmar) 143 kr 153 kr Hemkunskap (högst 3 timmar) 143 kr 153 kr Bild inkl keramikugn (högst 3 timmar) 199 kr 213 kr Fotolab (högst 3 timmar) 199 kr 213 kr Aula, förening 133 kr 142 kr Aula, övriga 266 kr 284 kr Klassrum o dyl för övernattning 133 kr 142 kr Matsal, förening 133 kr 142 kr Matsal, övriga 266 kr 284 kr Matsal för dans 537 kr 574 kr Cafeteria Staffangymnasiet, förening 133 kr 142 kr Cafeteria Staffangymnasiet, övriga 266 kr 284 kr