1 Plats och tid Polstjernan 14.00-15.25 ande Ewa Lindstrand (S) ordf Per-Arne Frisk (S) tjänstgör istället för Stefan Dalin(S) Jan-Christer Jonsson (S) tjänstgör istället för Johanna Bergsten (S) Roger Öberg (S) tjänstgör istället för Jan Norberg (S) Anna-Lena Fjellström (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) Björn Hellquist (L) Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Robert Thunfors (T) Övriga närvarande Annica Sjödin, kommunsekreterare Andreaz Strömgren, kommunchef Utses att justera Anna-Lena Fjellström (S) och Robert Thunfors (T) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret fredag den 25 augusti 2017 Underskrifter. Ewa Lindstrand (S), ordförande. Annica Sjödin, kommunsekreterare. Anna-Lena Fjellström (S), justerare. Robert Thunfors (T), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2017-08-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2017-08-25 Anslaget nedtas den 2017-09-18 Paragrafer 209-220, 222-246 Annica Sjödin, kommunsekreterare
2 Plats och tid Polstjernan 14.00-15.25 ande Ewa Lindstrand (S) Per-Arne Frisk (S) tjänstgör istället för Stefan Dalin(S) Jan-Christer Jonsson (S) tjänstgör istället för Johanna Bergsten (S) Roger Öberg (S) tjänstgör istället för Jan Norberg (S) Anna-Lena Fjellström (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) Björn Hellquist (L) Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Robert Thunfors (T) Övriga närvarande Annica Sjödin, kommunsekreterare Andreaz Strömgren, kommunchef Utses att justera Justeringens plats och tid Anna-Lena Fjellström (S) och Robert Thunfors (T) Omedelbar justering Underskrifter. Ewa Lindstrand (S), ordförande. Annica Sjödin, kommunsekreterare. Anna-Lena Fjellström (S), justerare. Robert Thunfors (T), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2017-08-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2017-08-22 Anslaget nedtas den 2017-09-13 Paragrafer 221 Annica Sjödin, kommunsekreterare
3 Ärenden till kommunstyrelsen den 22 augusti 2017 Val av justerare, 209 Fastställande av ärendelista, 210 Kultur- och tekniknämnden - Utökning av budgetram för 2017, 211 Ekonomisk periodrapport per den 31 juli 2017, 212 Redovisning av internlån 170630, 213 Delegationsordning för kommunstyrelsen, 214 Upphandlingspolicy revidering, 215 Vägledande Råd och Bestämmelser för upphandling revidering, 216 Vivsta 3:11 och del av Vivsta 3:24 - Försäljning av mark till AB Timråbo, 217 Lunde 2:14 - Exploatering Djupängen, Bergeforsen, småhustomter, 218 Timrå Vivstamon 1:87 och Timrå Vivsta 13:19 - Fastighetsreglering, 219 Timrå Vivstamon 1:60, 1:69 och Vivsta 13:19 Fastighetsreglering, 220 Markägarförklaring Timrå Golfklubb, 221 Vävland 2:34 - Nyttjanderättsavtal fiberkabel, 222 Inriktningsbeslut "Avfall som en helhet", 223 Fullmakt att underteckna redovisning av moms, arbetsgivareavgifter och avdragen skatt, 224 Att beakta när nämnderna förnyar sin fordonspark, 225 Svar på uppdrag om förslag till åtgärder för att öka resursanvändningen för de kommunala förvaltningarnas personbilar och lätta lastbilar som används i tjänsten, 226 Svar på revisionsrapport Granskning av investeringsprocessen, 227 Cirkulär 17:28 - Huvudöverenskommelse HÖK 17 med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund samt överenskommelse om Med.stud.17, 228 E.ON Värme Sverige AB Utseende av representanter i samverkansgruppen, 229 Svar på Motion från Marcus Molinder (SD) om att skapa en demokratiberedning i Timrå kommun, 230 Utredning Konsulttider, 231 Kommunchefens delegationsbeslut 2017, 232 Fördelning av medel för att stärka kommunernas arbete med civilt försvar 2017, 233 Cirkulär 17:29 PACTA Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, och Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T med OFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhet samt AkademikerAlliancen, 234 Cirkulär 17:33 PACTA - Ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse - HÖK 16 - med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård, 235 Cirkulär 17:35 PACTA Överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet, Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor - HÖK T med AkademikerAlliancen, 236 Klimatinvesteringsstöd Klimatlivet, 237 Tillsyn av Överförmyndarnämnden Mitt Länsstyrelsens beslut, 238 Statsbidrag för ökat bostadsbyggande 2017, 239 Medborgarförslag - Vidareutbildning för hemtjänstpersonal Socialnämndens beslut, 240 Anmälan av informationsärenden, 241 Remiss Regional process för samlad lägesbild vid samhällsstörningar, 242 Dataskyddsombud för Timrå kommun i samverkan med Medelpads Räddningstjänstförbund samt Sundsvall och Ånge kommuner, 243
4 Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare i Timrå kommun- Uppdrag, 244 om positivt planbesked för småhustomter på fastigheten Mällby 1:3 vid Oxviken, 245 Sammanträdesdagar 2018 kommunstyrelsen kommunfullmäktige, 246
5 209 Val av justerare Utse Anna-Lena Fjellström (S) och Robert Thunfors (T) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen sker på kommunledningskontoret fredag den 25 augusti 2017. Markförklaring Timrå Golfklubb 221 justeras omedelbart.
6 210 Fastställande av ärendelista Fastställa ärendelistan med tillägg av ärendena: Remiss: Regional process för samlad lägesbild vid samhällsstörningar, Dataskyddsombud för Timrå kommun, i samverkan med Medelpads Räddningstjänstförbund samt Sundsvall och Ånge kommuner, Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare i Timrå kommun Uppdrag, om positivt planbesked för småhustomter på fastigheten Mällby 1:3 vid Oxviken och sammanträdesdagar 2018 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. _ Fastställande av ärendelistan. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslår att göra tillägg i ärendelistan med: Remiss: Regional process för samlad lägesbild vid samhällsstörningar, Dataskyddsombud för Timrå kommun, i samverkan med Medelpads Räddningstjänstförbund samt Sundsvall och Ånge kommuner, Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare i Timrå kommun Uppdrag, om positivt planbesked för småhustomter på fastigheten Mällby 1:3 vid Oxviken och sammanträdesdagar 2018 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Övriga ledamöter bifaller förslaget.
7 211 Föreningsbidrag Söråkers FF, framställan från kultur- och tekniknämnden Dnr KS/2017:194 Överlämna begäran om utökad budgetram till kommunstyrelsens hantering av delårsrapport per 31 augusti 2017. Tony Andersson (M) deltar ej i handläggningen eller beslutet på grund av jäv. Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-28, 181, att utöka kostnadsramen för kultur- och tekniknämnden 2016 med 6 mnkr. Kultur- och tekniknämnden beslutade 2016-12-01, 101, att bevilja Söråkers FF bidrag med 6 mnkr för anläggande av konstgräsplan. Söråkers FF har under maj 2017 begärt utökat bidrag utifrån vissa kostnadsfördyrningar. Kultur- och tekniknämnden har i beslut 2017-06-01, 70, beviljat Söråkers FF utökat bidrag med 0,6 mnkr samt hos kommunstyrelsen begärt utökad kostnadsram för nämnden med 0,6 mnkr. I samband med att kommunens delårsrapport upprättas per den 31 augusti 2017 ingår även en bedömning av helårsprognos för varje nämnd. Finansieringen av ovan beviljade föreningsbidrag kan därmed bedömas utifrån kommunens totala helårsprognos, inklusive måluppfyllelse av kommunens samtliga övergripande mål för god ekonomisk hushållning. om eventuellt nyttjande av kommunstyrelsens medel för oförutsedda behov kan då ske utifrån samtliga nämnders helårsprognos, som efter tertial 1 var 7,5 mnkr högre än budget. Kultur- och tekniknämnden har rätt att omfördela kostnader mellan sina verksamheter inom beslutad budgetram om det behövs innan delårsrapporteringen. Nämndens resultat efter perioden jan- maj visade på en positiv avvikelse med 2 mnkr jämfört med budget. sunderlag Kommunstyrelsen 181/2016 Begäran om bidrag Söråker FF Tjänsteskrivelse, begäran utökad budgetram Kultur- och tekniknämnden Vision 2025 Kultur- och tekniknämnden
8 212 Periodrapport per den 31 juli 2017 Dnr KS/2017:229 Periodrapporten läggs med godkännande till handlingarna. För perioden följer vi upp det ekonomiska målet 5.1 resultat enligt fastställd budget, utan bedömning av helårsprognos. Det redovisade ekonomiska resultatet, eliminerat från kostnader för förändring av semesterlöneskuld, uppgår till 39,3 mnkr (33,7 mnkr ifjol) jämfört med budget 10,7 mnkr. För kommunen som helhet finns fortfarande ekonomiskt utrymme för fortsatt styrning och prioritering mot uppsatta mål 2017. Sommarmånadernas kostnader jämfört med budget bör analyseras inför påverkan på delårsrapportens helårsprognos. Investeringsnivån är hittills låg jämfört med planerad helårsnivå. Av den anledningen bör planerat arbete följas så att investeringarna hinner genomföras. sunderlag Ekonomisk rapport per 31 juli 2017 Rapport från varje nämnd Rapport från KLK, NLK, AME och samhällsenheten Vision 2025 Samtliga nämnder
9 213 Redovisning av internlån 170630 Dnr KS/2017:174 Godkänna redovisning av internlån 170630. Kommunledningskontoret redovisar internlån per 170630. Under 1:a halvåret 2017 har inga nya internlån beviljats. Internbankens verksamhet i tkr 1:a halvåret 2017 Amorteringar: 310.339:- Totala lån: 2.313.361:- sunderlag Skrivelse över internlån per 170630 Vision 2025 Kommunledningskontoret
10 214 Förslag till delegationsordning kommunstyrelsen - diskussionsunderlag Dnr KS/2017:227 1. Uppdra till kommunchefen att med utgångspunkt i förslaget och kommunstyrelsens diskussion upprätta förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen. 2. Behandla förslaget på sammanträdet den 10 oktober 2017. Kommunfullmäktige beslutade 12 juni 2017 om ett nytt reglemente för kommunstyrelsen. Reglementet har setts över parallellt med övriga nämnders reglementen. Översynen är en del av en organisatorisk förändring som har renodlat ansvaret för mark- och exploateringsfrågor samt kommunens näringslivsverksamhet. Nya reglementen kräver en översyn av kommunstyrelsens delegationsordning. Vid inledande översyn och beredning av ett utkast till delegationsordning har kommunledningskontoret konstaterat att nu gällande ordning har en felaktig utgångspunkt när det gäller vad som ska vara verkställighet och delegerad beslutanderätt. Nytt förslag till kommunallag som nu bereds kan även komma att medföra att kommunstyrelsen i delegationsordningen ska ange vad som ska anmälas till styrelse/nämnd och vad som bara ska anslås för att vinna laga kraft. Förslaget bygger även på att samtliga delegationer läggs på ordföranden eller kommunchefen. Kommunchefen har därefter en rätt att vidaredelegera i ett led. Det markerar att kommunstyrelsen utkräver ansvar för tillämpningen av delegationen endast av kommunchefen. Utkastet till delegationsordning är därför ett helt nytt förslag. Det är framtaget för att kunna utgöra mall även för andra nämnders delegationsordningar och för att kunna revideras i enlighet med att en ny kommunallag träder i kraft. Kommunstyrelsen bör ha möjlighet att diskutera igenom delegationsordningen, komma med synpunkter, innan ett slutligt förslag upprättas. Vid antagande av ny delegationsordning upphävs den nu gällande ordningen. Kommunstyrelsen bör därefter löpande se över delegationsordningen. sunderlag Delegation av kommunstyrelsens beslutanderätt i enlighet med kommunstyrelsens reglemente Kommunchef
11 215 Upphandlingspolicy Dnr KS/2017:228 Kommunstyrelsen beslutar Godkänna revidering av Upphandlingspolicy. Utifrån motion från Anita Hellstrand (C) och Niklas Edén (C) - Närproducerad eller ekologisk mat har upphandlingspolicyn reviderats enligt nedan. Närproducerat Kommunen skall beakta närproducerade livsmedel vid upphandling och ställa relevanta krav som dock ej får stå i strid med gällande lagstiftning. Arbetsrättsliga villkor Kommunen ska där det krävs ställa arbetsrättsliga krav om lön, semester och arbetstid i nivå med kollektivavtal. Detta för att säkerställa att antagen leverantör ger sina anställda skäliga arbetsvillkor och att minska risken för snedvridning av konkurrensen genom social dumpning. sunderlag Upphandlingspolicy Vision 2025 Samtliga Förvaltningar, Kommunledningskontoret AB Timråbo
12 216 Vägledande råd och bestämmelser för upphandling -revidering Dnr KS/2017:79 Kommunstyrelsen beslutar Godkänna revidering av Vägledande råd och bestämmelser för upphandling. Utifrån att Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) ändrades 2017-01-01 samt ändringar i riktlinjer för direktupphandling. Ändringar i lagen är bl.a. ordet Upphandlingsdokument ersätter Förfrågningsunderlag. Tillkommande upphandlingsformer är följande Förhandlat förfarande samt Förfarande för inrättande av innovationspartnerskap. sunderlag Vägledande råd och bestämmelser för upphandling Vision 2025 Samtliga förvaltningar, Kommunledningskontoret AB Timråbo
13 217 Vivsta 3:11 och område av Vivsta 3:24 - Köpeavtal AB Timråbo och Timrå Kommun Dnr KS/2017:201 1. Godkänna Köpeavtal Vivsta 3:11 och område av Vivsta 3.24 Timrå Kommun mellan AB Timråbo och Timrå Kommun. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avtalet enligt punkt 1. AB Timråbo avser att förvärva mark av Timrå Kommun för att uppföra ett flerbostadshus om åtta våningar (~ 37 lägenheter) med hyresrätt som upplåtelseform. För detta ändamål har en ny detaljplan, 2017-06-12, antagits av kommunfullmäktige. Detaljplanen väntas vinna laga kraft i början av juli 2017. Området som AB TimråBo förvärvar berör fastigheterna Vivsta 3:11 och område av Vivsta 3:24, Timrå. Exploateringsområdet uppgår till ca 1500 kvm, läget framgår av förslag till köpeavtal. Köpeavtalet är villkorat med att den nya detaljplanen för området vinner laga kraft. sunderlag Bilaga A, Köpeavtal Vivsta 3:11 och område av Vivsta 3:24, AB TimråBo och Timrå Kommun. Vision 2025 Näringslivskontoret Miljö- och byggkontoret Kultur- och teknikförvaltningen
14 218 Lunde 2:14, Exploatering Djupängen avseende småhustomter Dnr KS/2017:202 1. Godkänna inriktningsbeslut och därigenom ge Samhällsenheten, Miljö- och byggkontoret, i uppdrag att arbeta vidare med exploateringen av Lunde 2:14 avseende nya småhustomter, etapp 1 och 2. 2. Avsätta 500 000 kr, från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov, för projektering av gator mm under hösten 2017 för att korta ned tidplanen för genomförandet under 2018. 3. Uppdra till Samhällsenheten, Miljö- och byggkontoret, att ta med finansieringen för exploateringen av etapp 1 och 2 (exkl. punkt 2 ovan) 1 i budgetberedningen för år 2018 i form av investeringsmedel. 4. Ge Samhällsenheten, Miljö- och byggkontoret, i uppdrag att sammarbeta med möjliga husleverantörer för att marknadsföra och få igång projektet. I det fallet att sammarbete tillämpas ska sammarbetsavtal mellan parterna upprättas. Mot beslutet reserverar sig Tony Andersson (M), Björn Hellquist (L), Niklas Edén (C) och Robert Thunfors (T) till förmån för eget förslag avseende punkten 1b. Timrå Kommun har som mål att växa. I Vision 2025 anges att Timrå kommun ska vara en stark kommun i en växande region samt vara det självklara valet för företagande och inflyttning. Vidare att Timrå kommun ska kunna erbjuda attraktiva bostäder till alla samt ha ett utbud som motsvarar efterfrågan. Avseende bostäder gäller detta utbud både flerbostadshus (lägenheter med olika upplåtelseformer) som friliggande villor (småhustomter). Detta mål uppfyller inte kommunen idag vilket framgår av årsredovisningen för 2017 samt tertialrapport 2017. Fördelningen av småhustomter och flerbostadshus i form av nyproduktion kopplat till våra tillväxtmål beskrivs i förslag till ny översiktsplan (ÖP 2035) fram till år 2035. Ett av de områden som, i ÖP 2035, utpekas för nya småhustomter är Lunde 2:14, Djupängen. För detta område äger kommunen marken och detaljplanen är antagen (och vann laga kraft 2008). Marknaden för Bergeforsen är också på uppåtgående enligt aktiva mäklare i kommunen. Dessa förutsättningar gör att tidplanen för en exploatering kan kortas. Området är lämpligt att föreslå som nästa steg i kommunens arbete att skapa fler småhustomter som Timrå Kommun kan erbjuda till försäljning i egen regi.
15 Näringslivkontoret, Miljö- och byggkontoret, Kultur- och teknikförvaltningen och Kommunledningskontoret har tillsammans tittat på förutsättningarna för ett genomförande av Djupängen. Vid ett genomförande kommer exploateringen att ske som ett samordningsprojekt under Samhällsenheten där berörda förvaltningar deltar och ansvarar för olika delar, exempelvis Kultur- och Teknikförvaltningen för utbyggnaden av gator mm, Samhällsenheten för försäljningen o.s.v. Förslag till tidplan är att påbörja projekteringen av gator mm under hösten 2017. Upphandling av anläggningsarbeten våren 2018 samt anläggning och försäljningsförberedelser vår/sommar 2018. Området föreslås byggas ut i etapper, se även illustration av etapperna i figur 1 nedan: - Etapp 1: ca 17 tomter (säljstart sommaren 2018). - Etapp 2: ca 16 tomter (säljstart sommaren 2018, alt. senare marknaden avgör). - Etapp 3: skola/bostäder/gruppboende (tidplan för säljstart ej fastställd). Genomförandet av exploateringen enligt denna skrivelse omfattar etapp 1 och 2, totalt ca 33 nya småhustomter. Etapp 3 skjuts på framtiden. På så sätt kan tillämpningen enligt detaljplan för etapp 3 behovsanpassas (bostäder eller skola). Vid en försäljning av småhustomter till marknadspris (2017 års nivå) innebär genomförandet av etapp 1 och 2 att produktionskostaderna överstiger intäkterna från försäljning. Kalkylen kan dock komma att variera över tid kopplat till marknadens variationer. Trenden för åren 2016-2017 är att marknaden för Timrå Kommunen och regionen är uppåtgående. Intäkterna för en framtida etapp 3 kan komma att variera beroende på det ändamål som kommunen väljer att tillämpa (skola alt bostäder). Detta gör att projektet som helhet, med dagens marknadsläge för småhustomter, bedöms gå med förlust. Genomförandet av exploateringen av etapp 1 och 2 baseras också på att kommunen bankar för VA-anslutningarna. D.v.s. att kommunen som exploatör går in och betalar anslutningskostnaderna för vatten och avlopp till Timrå Vatten när området byggs ut för att i sin tur transportera denna kostnad vidare till kommande köpare i tur och ordning tomterna säljs. Timrå Kommun har undersökt möjligheten att sammarbeta med olika husleverantörer i regionen för att både marknadsföra och få igång projektet. Intresset från leverantörernas sida är stort och möjligheten att ingå sammarbetsavtal med en eller flera av dem är en möjlighet som Samhällsenheten, Miljö- och Byggkontoret vill arbeta vidare med. Att ingå sammarbete med olika småhusleverantörer är ett positivt sätt att skapa både intresse och ett bredare nätverk för att nå fler intressenter. I och med detta minskar riskerna av ett genomförande. s tidigare behandling Detaljplan för Djupängen antogs av kommunfullmäktige 2008-09-25 (KS/2008:215.) s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslår bifall till samhällsenhetens förslag med ändring att stryka punkten 4: Ge Samhällsenheten, Miljö- och byggkontoret, i uppdrag att sälja de nya småhustomterna till det marknadspris som råder vid försäljningstillfället. Marknadspriset bör vara försiktigt och inte prisdrivande.
16 Tony Andersson (M) föreslår bifall till samhällsenhetens förslag och Ewa Lindstrands ändringsförslag med ett tilläggsyrkande till en punkt 1b; Att innan man startar arbetet med exploatering så ska minst 50% av de tänkta tomterna i etapp 1 och 2 vara tecknade. Robert Thunfors (T) och Björn Hellquist (L) ansluter sig till Tony Anderssons (M) tilläggsyrkande. Jan-Christer Jonsson (S) föreslår avslag på Tony Andersson (M) m fl tilläggsyrkande till en punkt 1b. sgång Ordföranden ställer punkten 1 under proposition avslag - bifall och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att bifalla punkten 1. Ordföranden ställer därefter tilläggsyrkandet från Tony Andersson (M) m fl till punkten 1b under proposition avslag bifall och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå tillläggsyrkandet. Votering begärs och genomförs med upprop Ordföranden ställer följande propositionsordning som godkänns: Den som avslår Tony Anderssons (M) m fl tilläggsyrkande röstar Ja och den som bifaller röstar Nej. Vid omröstningen avges 7 Ja röster och 4 Nej röster (bilägges protokollet). Ordföranden konstaterar därmed att kommunstyrelsen beslutar att avslå Tony Anderssons (M) m fl tilläggsyrkande. sunderlag Vision 2025 Dp 166, Detaljplan för del av Lunde 2:14 m.fl. (Djupängen). Näringslivskontoret Miljö- och byggkontoret Kultur- och teknikförvaltningen
17 219 Vivstamon 1:87 och Vivsta 13:19 Fastighetsreglering Dnr KS/2017:213 Kommunstyrelsen besluta: 1. Godkänna ansökan och överenskommelse om upplåtelse av fastighetsreglering. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna ansökan och överenskommelsen. EAB Norrland AB äger fastigheten Vivsta 1:87 och avser genom fastighetsreglering utöka sin fastighet, för att bygga industrihus (kontor, lager och garagering av fordon) och därmed utlösa den option som tidigare beslutats om, se ärende KS 2016:300. s tidigare behandling EAB Norrland AB har tidigare i KS 2016:300 fått beslutat om option på förvärv av del av fastighet Vivsta 13:19 sunderlag Protokollsutdrag KS 21016:300 daterat 2017-01-10 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Vivstamon 1:87 och Vivsta 13:19 Bilaga 1 Karta Bilaga 2 Ledningsrätt Bilaga 3 Skyddsområde vattentäkt Vision 2025 Näringslivskontoret EAB Norrland AB Kultur och teknikförvaltningen
18 220 Vivstamon 1:60, 1:69 och 13:19 Fastighetsreglering Dnr KS/2017:212 1. Godkänna att priset för marken sätts till 40:-/kvm 2. Godkänna ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering. 3. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna ansökan och överenskommelsen. Norrlands Hall och Kapell AB, NHK, bedriver industriell verksamhet på fastigheterna Timrå Vivstamon 1:60, 1:69. P.g.a. utbyggnader i flera omgångar har markytorna för parkering och upplag minskat och tillskottmark behövs för att få en rationell verksamhet. Detta avtal skall reglera tillskottsförvärv på ca 2130 kvm från Timrå kommuns fastighet Timrå Vivsta 13:19 som ska överföras till NHKs fastighet. I samband med denna åtgärd ska NHKs fastigheter Timrå Vivstamon 1:60, 1:69 sammanföras till en fastighet genom att Vivstamon 1:60 överförs till Vivstamon 1:69 genom fastighetsreglering. Då marken är prickmark, vilket innebär begränsningar av vad marken kan nyttjas till ex inga byggnader får uppföras, sätts priset till 40:-/kvm, en halvering av ordinarie pris. sunderlag Skrivelse från Norrlands hall och Kapell Ansökan om överenskommelse om fastighetsreglering Bilaga 1 Karta Vision 2025 Näringslivskontoret Norrlands Hall och Kapell AB Kultur och Teknik
19 221 Markägarförklaring Timrå Golfklubb Dnr KS/2017:225 Tillstyrka markägarförklaringen mellan Swedbank AB och Timrå Kommun för markområdet om ca 60 ha belägen på fastighet Timrå Sörberge 2:439, under förutsättning att Swedbank och Timrå golfklubb sluter en säkerhetsöverlåtelse med det innehåll som framgår av 2 i ingivet förslag till markägarförklaring. Timrå Kommun upplåter mark för golfbana till Timrå Golfklubb. Upplåtelsen är reglerad i ett arrendeavtal som löper mellan 1987-01-01 och 2036-12-31. Golfklubben avser att bygga en teknikstudio som finansieras med banklån (700 000 kr) hos Swedbank. Som säkerhet vill golfklubben genomföra en säkerhetsöverlåtelse av arrenderätten till banken. Det innebär att golfklubben säljer sin anläggning på ofri grund till banken, men golfklubben behåller anläggningen. På så sätt får banken säkerhet för lånet. Golfklubben återfår anläggningen när de betalat tillbaka lånet. Banken har begärt en markägarförklaring från kommunen. Den innebär i huvudsak att kommunen godkänner överlåtelsen till banken och att arrenderätten återgår till golfklubben när de fullgjort sina åtaganden mot banken. Om banken ska realisera säkerheten, ska det ske på det sätt som framgår av 2 i markägarförklaringen. Av reglemente för kultur- och tekniknämnden framgår att nämnden har rätt att fatta beslut om upplåtelse av mark med arrende, efter hörande av kommunstyrelsen. Frågan om markägarförklaringen rör just denna arrenderätt som enligt förslag ska överlåtas till banken. Kultur- och tekniknämnden har även tidigare beslutat om markägarförklaring i andra arrendeärenden. et i kultur- och tekniknämnden 2017-08-02 76 är dock villkorat med ett hörande från kommunstyrelsen, som föreslås tillstyrka markägarförklaringen. I och med markägarförklaringen har kommunen säkrat hur arrendeöverlåtelse ska ske om säkerheten ska realiseras. et bör hanteras med omedelbar justering för att möjliggöra säkerhetsöverlåtelsen och bygget i fråga. s tidigare behandling Kultur- och tekniknämnden beslut 2017-08-02 76 sunderlag Kultur- och tekniknämnden 2017-08-02 76 med bilagor: Förslag till säkerhetsöverlåtelse Markägarförklaring Arrendeavtal Vision 2025 Kultur- och teknikförvaltningen
20 222 Vävland 2:34 - Nyttjanderättsavtal fiberkabel Dnr KS/2017:230 Tillstyrka förslaget till nyttjanderättsavtal. Ägaren till fastigheten Vävland 2:76 har inkommit med muntlig ansökan om att få gräva ner fiberkabel på kommunens fastighet Vävland 2:34. Förvaltningen har upprättat förslag till nyttjanderättsavtal. Kultur- och tekniknämnden beslutade 2017-08-02 att godkänna upprättat förslag till nyttjanderättsavtal under förutsättning att kommunstyrelsen tillstyrker nyttjanderättsavtalet. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslår att ändra förslaget till; Tillstyrka förslaget till nyttjanderättsavtal. Övriga ledamöter bifaller förslaget. sunderlag Förslag till nyttjanderättsavtal Protokollsutdrag KTN 170802 77 Vision 2025 Tjänsteskrivelse Kultur- och tekniknämnden
21 223 Inriktningsbeslut " Avfall som en helhet" Dnr KS/2017:224 1. Uttala sig positivt till att Timrå kommun deltar i ett framtida samarbete mellan kommunerna i Västernorrland, Jämtland/Härjedalen och norra Hälsingland gällande omhändertagande av i första hand kommunens hushållsavfall. 2. Uppdra till kultur- och teknikchefen att företräda kommunen i de fortsatta samtalen med övriga kommuner i syfte att nå ett samverkansavtal för omhändertagande av kommunens avfall. 3. Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen om hur samtalen kring samarbetet utvecklas. avser ett inriktningsbeslut gällande deltagande i ett interkommunalt samarbete för omhändertagande av i första hand kommunens hushållsavfall samt att utse en företrädare för kommunen i de fortsatta samtalen om denna samverkan. Kommunen har bjudits in till samtal om hur kommunerna i Västernorrland, Jämtland/Härjedalen och norra Hälsingland skulle kunna samverka för att utveckla avfallshanteringen i berörda kommuner. Bakom inbjudan står Biogas i Mellannorrland AB (BiMAB) vilket ägs av Sundsvalls kommun, Östersunds kommun och Hudiksvalls kommun. Bolaget har i uppgift att skapa förutsättningar för en biogasanläggning i Korsta utanför Sundsvall. De diskussioner som förts har haft som syfte att samtliga berörda parter ska kunna dra fördel av en samverkan. För kommunens del innebär det att det öppnas en möjlighet att på ett enkelt sätt påbörja källsortering i hushållen genom så kallad optisk sortering. s tidigare behandling har inte behandlats tidigare. sunderlag Vision 2025 Miljöplan 2014-2020 Kultur- och tekniknämnden Miljö- och byggnadsnämnden
22 224 Fullmakt att underteckna redovisning av moms, arbetsgivareavgifter och avdragen skatt Dnr KS/2017:216 1. Bemyndiga ekonomichef Yvonne Westerlund och HR- och servicechef Ewa Brentel att för kommunens räkning underteckna skattedeklarationer av moms, arbetsgivaravgifter och avdragen skatt. 2. Bemyndiga ekonom Hans Jonsson och ekonom Åsa Runsvik att för kommunens räkning underteckna skattedeklarationer av moms. 3. Bemyndiga löneadministratörerna Marie Åslin, Britt-Marie Åkerdahl och Katarina Bouvin att för kommunens räkning underteckna skattedeklarationer av arbetsgivaravgifter och avdragen skatt. 4. Upphäva tidigare fullmakt beslutad av kommunstyrelsen 2015-09-08, 215. På grund av personalförändringar inom kommunledningskontoret finns behov av ny fullmakt. Kommunledningskontoret Berörd personal Författningssamlingen
23 225 Att beakta när nämnderna förnyar sin fordonspark Dnr KS/2016:56 Uppmärksamma nämnderna om att beakta mål 4 i miljöplan 2014-2020 vid anskaffande av personbilar och lätta lastbilar. Detta för att säkerställa att fordonen till 75 % eller mer använder förnybart drivmedel. Flera nämnder står inför att förnya delar av sin fordonspark. De fordon som införskaffas nu kommer högst troligt att finnas kvar i kommunens regi år 2020. År 2020 är målår för miljöplan 2014-2020 varför det är av särskild vikt att beakta mål 4 i miljöplanen när nya personbilar och lätta lastbilar införskaffas. Att flera nämnder valt att avvakta införskaffande av fordon beror på att de inväntar länsupphandlingen av fordon som planeras vara klar i början av augusti 2017. I mål 4 i Miljöplan 2014-2020 står det att kommunala förvaltningars personbilar och lätta lastbilar som används i tjänsten år 2020 ska: drivas av förnybara drivmedel till 75 % eller mer bränsleanvändningen (kwh/km) ska minska med 30 % jämfört med 2012 års bränsleanvändning. s tidigare behandling Kommunstyrelsen uppdrog 8/9-2015 219 till samtliga kommunala nämnder att lämna uppgifter för att möjliggöra uppföljning av mål 4 och 5. Ingen nämnd inkom till kommunstyrelsen med en skrivelse om att de inte ansåg sig kunna leverera uppgifterna. 8/3-2016 51 gav kommunstyrelsen i uppdrag till respektive målansvarig i miljöplanen att inkomma till kommunstyrelsen med en redogörelse för om målen fortfarande är relevanta, om ytterligare ansträngningar, resurser, aktiviteter behövs för att nå målen till 2020 samt hur målen eventuellt ska ändras om de inte längre är relevanta. sunderlag Miljöplan 2014-2020 Samtliga nämnder och samtliga förvaltningar
24 226 Svar på uppdrag om förslag till åtgärder för att öka resursanvändningen för de kommunala förvaltningarnas personbilar och lätta lastbilar som används i tjänsten Dnr KS/2017:178 1. Uppdra till samhällsenheten och Arbetsmarknadsenheten att ge förslag till åtgärder för att öka resursanvändningen för de kommunala förvaltningarnas personbilar och lätta lastbilar som används i tjänsten. 2. Representanter från berörda förvaltningar ska bjudas in till att medverka i utredningen. 3. Svar på uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast juni 2018. Kommunstyrelsen gav 2017-06-13 i uppdrag till samhällsenheten att ge förslag till åtgärder för att öka resursanvändningen för de kommunala förvaltningarnas personbilar och lätta lastbilar som används i tjänsten. Det har därefter framkommit att det pågår ett arbete med att se över digitala system i kommunen vilket i högsta grad påverkar uppdraget. Som en följd av detta bedömer samhällsenheten att en grundligare utredning behöver göras tillsammans med samtliga förvaltningar för att ge förutsättningar för en långsiktigt bra lösning s tidigare behandling Kommunstyrelsen uppdrog 8/9-2015 219 till samtliga kommunala nämnder att lämna uppgifter för att möjliggöra uppföljning av mål 4 och 5. Ingen nämnd inkom till kommunstyrelsen med en skrivelse om att de inte ansåg sig kunna leverera uppgifterna. 8/3-2016 51 gav kommunstyrelsen i uppdrag till respektive målansvarig i miljöplanen att inkomma till kommunstyrelsen med en redogörelse för om målen fortfarande är relevanta, om ytterligare ansträngningar, resurser, aktiviteter behövs för att nå målen till 2020 samt hur målen eventuellt ska ändras om de inte längre är relevanta. För att möta några av nämndernas resursbehov gav kommunstyrelsen 10/1-2017 7 samhällsenheten i uppdrag att utreda och föreslå system som kan ersätta nuvarande manuell hantering av körjournaler. 2017-06-13 194, fick samhällsenheten i uppdrag att upphandla och i de kommunala förvaltningarna senast 2018-01-01 införa system för elektroniska körjournaler. Vidare var uppdraget att i samråd med ekonomienheten se över fördelningsmodell för inköps- och driftskostnader för elektroniska körjournaler. Till 2017-08-22 fick samhällseneheten i uppdrag att ge förslag till åtgärder för att öka resursanvändningen för de kommunala förvaltningarnas personbilar och lätta lastbilar som används i tjänsten. sunderlag Kommunstyrelse beslut 194 2017-06-13. Samtliga nämnder och samtliga förvaltningar.
25 227 Svar på revisorernas rapport om investeringsprocessen Dnr KS/2017:121 1. Uppdra till kommunledningskontoret att implementera kommunens projektstyrningsmodell för projekt som startar eller pågår under 2018. 2. Uppdra till kommunledningskontoret att förtydliga mallar för investeringskalkyl och efterkalkyl för investeringar som startar eller pågår under 2018. 3. Svara kommunens revisorer i enlighet med detta beslut På uppdrag av kommunens revisorer har Deloitte granskat kommunens investeringsprocess och kommit fram till en rekommendation till förbättring av den interna kontrollen i uppföljningsfasen. Kommunledningskontoret föreslår att processen förtydligas genom att kommunen praktiserar den tidigare beslutade projektstyrningsmodellen för Timrå kommun samt att mallarna för investeringskalkylerna förtydligas. Det finns en skillnad mellan projekt och investering. Projekt är en arbetsform som kan användas för ett uppdrag som utförs av en tillfällig arbetsorganisation för att åstadkomma ett i förväg bestämt resultat. Investering innebär att en utgift aktiveras i balansräkningen och avskrivningskostnaderna belastar resultaträkningen under investeringens livslängd. Ett projekt kan innebära investeringsutgifter, men behöver inte det. En investering kan bedrivas i projektform, men behöver inte det. Genom att använda projektstyrningsmodellen för projekt samt investeringskalkyl och efterkalkyl för investeringar kan kommunen förbättra uppföljningsfasen och tydliggöra hur uppföljningen ska ske i varje projekt och investering. Mallarna behöver vara klara och kommunicerade av kommunledningskontoret. innan 2017-12-31. sunderlag Revisionsrapport Granskning av investeringsprocessen, Deloitte Kommunens revisorers skrivelse Kommunens projektstyrningsmodell Vision 2025 Ekonomichef Utredare kommunledningskontoret
26 228 Cirkulär 17:28 Huvudöverenskommelse HÖK 17 med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund samt överenskommelse om Med.stud 17 Dnr KS/2017:190 1. Anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 17. 2. Efter framställan från riksorganisationen teckna lokalt kollektivavtal LOK 17 i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. 3. Anta överenskommelse om avtal Med.stud 17 som lokalt kollektivavtal. Sveriges kommuner och landsting har i cirkulär 17:28 rekommenderat kommunen att fastställa punkterna 1-3 ovan. sunderlag Cirkulär 17:28 Löner
27 229 E. ON Värme Sverige AB - Utseende av representanter i samverkansgruppen Dnr KS/2017:155 Utse ordföranden i kultur- och tekniknämnden, kultur- och teknikchefen och Björn Hellquist (L) att ingå i samverkansgruppen. I samverkansavtalet mellan Timrå kommun och E.ON Värme Sverige AB ska kommunledningen och ledningen för E.ON i regionen utse representanter att ingå i samverkansgruppen. Samverkansgruppen mellan kommunledningen och ledningen för E.ON i regionen ska bestå av tre deltagare från vardera Part. s tidigare behandling Kommunfullmäktige har, den 12 juni 2017 94,beslutat att sälja hela kommunens aktieinnehav på 172 st A-aktier och 100 st B-aktier i E.ON Värme Timrå AB till E.ON Värme Timrå AB för 10,5 mnkr per 30 juni 2017. Ingå ett samverkansavtal med E.ON Värme Timrå AB. Uppdragit till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna överlåtelseavtal avseende aktier i E.ON Värme Timrå AB org nr 556400-7465 samt samverkansavtal mellan Timrå kommun och E.ON Sverige AB. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret Valda Kommunledningskontoret
28 230 Svar på motion från Marcus Molinder (SD) om att skapa en demokratiberedning i Timrå kommun Dnr KS/2017:135 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. Mot beredningsförslaget reserverar sig Marcus Molinder (SD) och Robert Thunfors (T) till förmån för eget förslag. Marcus Molinder (SD) har i motion, den 21 april 2017, föreslagit kommunfullmäktige besluta att skapa en Demokratiberedning i Timrå kommun enligt nedan: Att omgående påbörja arbetet med att bygga upp denna beredning från grunden. Att samtliga partier finns representerade i Demokratiberedningen i Timrå. Att fokus ska ligga på demokratin i beredningens arbete. Att beredningen kommer jobba enligt förslagspunkterna i motionen. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunledningskontoret ställer sig som beredningsorgan väldigt positiv till samtliga förslag till konkreta åtgärder för att stärka demokratin, med utveckling av medborgarinflytande och dialog; förtroendeförstärkande åtgärder för det demokratiska systemet; omvärldsbevakning; stimulera ungas deltagande m.m. Frågan är om det krävs en särskild beredningsform för att arbeta med dessa frågor under komunfullmäktige? Kommunledningskontoret gör bedömningen att det redan finns ett organ, kommunfullmäktiges presidium, som även bjuder in gruppledare från samtliga representerade politiska partier till presidieträffar. Där diskuteras hur dialog med medborgarna kan främjas, hur demokratin kan utvecklas och förvaltas inom den representativa demokratins ramar och hur debatt och meningsutbyte kan främjas i kommunfullmäktige. Flera åtgärder genomförs nu som ett utfall av dessa samtal: allmänpolitisk debatt, webb-sändningar av fullmäktige och digitalt stöd för sammanträden m.m. Presidiet lägger även förslag till kommunfullmäktige, som bereds av kommunstyrelsen, om hur det demokratiska styret ska utvecklas för att möta framtidens utmaningar, främja de förtroendevaldas delaktighet och allmänhetens förväntningar. Det finns därmed ett utpekat ansvar, kommunfullmäktiges presidium, och ett fora med bredare representation, presidieträffen, som kan tillhandahålla de funktioner som efterfrågas. Motionären i fråga är i egenskap av gruppledare för Sverigedemokraterna kallad och representerad i träffen. Presidiet har även fått frågan om utredning av den politiska organisationen återremitterad till sig och bör ta ställning till frågan om demokratiberedning i det utrednings-
29 uppdrag som ska se över den politiska organisationen och arbetsformerna inför nästa mandatperiod. Av dessa anledningar föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen beslutar avslå motionen. Om komunfullmäktige vill ändra namnet på, och formalisera, arbetet med presidieträffen till ett uttalat demokratiorgan med beredande funktioner är det fullt möjligt. Då motionären hänvisar till att andra kommuner i länet har särskilda demokratiorgan, och att det är av vikt att inrätta en demokratiberedning med bestämt uppdrag, bifogas en liten kunskapsöversikt och omvärldsbevakning som underlag för motionssvaret. s tidigare behandling Kommunfullmäktige har beslutat att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande, 2017-06-12 117. s behandling i kommunstyrelsen Marcus Molinder (SD) och Robert Thunfors (T) föreslår bifall till motionen. Ewa Lindstrand (S) föreslår avslag till motionen. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. sunderlag Motion om att skapa en demokratiberedning i Timrå kommun, Marcus Molinder (SD) 2017-04-21. Vision 2025 Kommunfullmäktige Marcus Molinder (SD)
30 231 Inköpsanalys Dnr KS/2017:163 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Kommunchefen har till KPMG uppdragit att utreda omständigheterna i samband med inköp av konsulttjänster och om det funnits oegentligheter i ärendet. sunderlag Inköpsanalys Vision 2025
31 232 Delegationsbeslut Dnr KS/2017:5 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens godkännande har kommunledningskontoret upprättat nedanstående redovisning av delegationsbeslut. Delegations paragraf Delegat Dokumentbeskrivning KS DEL/2017 9 TF kommunchef under semesterperiod om tillförordnad kommunchef under semesterperiod KS DEL/2017 10 Kommunchefen Köpekontrakt och exploateringsavtal Strand 5:150 KS DEL/2017 11 Kommunchefen Köpebrev fastigheten Timrå Fröland 2:60 och Timrå Vivsta 13:80 KS DEL/2017 12 Kommunchefen Köpekontrakt och exploateringsavtal Ri 2:296 KS DEL/2017 13 Kommunchefen Köpekontrakt, depositionsavtal och avtal om exploateringsbidrag Timrå Söråker 2:158 KS DEL/2017 14 Kommunchefen Köpeavtal och avtal om exploateringsbidrag Timrå Ri 2:295 KS DEL/2017 15 Ekonomichefen August Bångs donationsfond KS DEL/2017 16 Ekonomichefen Bergmans donationsfond
32 233 Utbetalning till kommuner och landsting för att stärka arbetet med civilt försvar 2017 Dnr KS/2017:221 Anmälan läggs till handlingarna. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) beslutar att för 2017 utbetala 50 mnkr till kommunerna och 10 mnkr till landstingen för att stärka arbetet med civilt försvar. För Timrå kommuns del blir det 116 302 kr. sunderlag från (MSB)
33 234 Cirkulär 17:29 - Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, och arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T med OFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhet samt AkademikerAlliansen Dnr KS/2017:222 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Sveriges kommuner och landsting har i cirkulär 17:29 har uppmärksammat kommunen på de ändringar och tillägg i BEA T och BAL T som tillförs gällande lokala kollektivavtal, för de som tidigare tecknat LOK. om detta fordras inte. sunderlag Cirkulär 17:29 Löner
34 235 Cirkulär 17:33 Ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse - HÖK 16 - med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård Dnr KS/2017:200 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Sveriges kommuner och landsting har i cirkulär 17:29 har uppmärksammat kommunen på de ändringar och tillägg i HÖK 16 som tillförs gällande lokala kollektivavtal om lön och anställningsvillkor mm LOK. om detta fordras inte. sunderlag Cirkulär 17:33 Löner
35 236 Cirkulär 17:35 Överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet, Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor - HÖK T med AkademinkerAlliansen Dnr KS/2017:206 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Ärende Sveriges kommuner och landsting har i cirkulär 17:35 har uppmärksammat kommunen på de ändringar och tillägg i HÖK T som tillförs gällande lokala kollektivavtal om lön och anställningsvillkor mm LOK. om detta fordras inte. sunderlag Cirkulär 17:35 Löner
36 237 Klimatklivet - om stöd Dnr KS/2017:203 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Naturvårdsverket har, den 20 juni 2017, beslutat att bevilja Timrå kommun klimatinvesteringsstöd med 120 501 kronor för uppföranade av tre icke-publika och tre publika normalladdningsstationer för elfordon med sammanlagt 12 laddningspunkter. Det slutligt fastställda stödet kommer som mest att uppgå till 50 procent av åtgärdens stödberättigande kostnader. sunderlag Naturvårdsverkets beslut Vision 2025
37 238 Tillsyn av Överförmyndarnämnden Mitt i Sundsvall Dnr KS/2017:140 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Länsstyrelsen har, den 4 juli 2017, beslutat att avsluta tillsynsärendet. Länsstyrelsen har, den 24 april 2017, upprättat inspektionsprotokoll samt översänt protokollet till Timrå kommun för kännedom. sunderlag Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsens inspektionsprotokoll
38 239 Statsbidrag för ökat bostadsbyggande 2017 Dnr KS/2017:196 Anmälan läggs till handlingarna. Boverket Myndigheten för samhällsberedskap, byggande och boende har i skrivelse, den 9 juni 2017, meddelat att Regeringen har infört statsbidrag till kommuner för att öka bostadsbyggandet. Bidraget infördes för att öka bostadsbyggandet i kommunerna mot bakgrund av befolkningsökningen och nyanlända samt det ökade behovet av bostäder. Villkoren för att ansöka om statsbidrag är inte uppfyllt ännu. Det saknas riktlinjer för bostadsförsörjningen och Kf har inte antagit ÖP. När detta är genomfört kan statsbidrag sökas för kommande 12-månadersperiod (1 aug - 31 juli) sunderlag Skrivelse från Boverket Vision 2025
39 240 Medborgarförslag - Vidareutbildning för hemtjänstpersonal Dnr KS/2017:197 läggs till handlingarna. Socialnämnden har avslagit ett medborgarförslag om vidareutbildning för hemtjänstpersonal, mål för hemtjänsten samt uppföljning av brukares mående. Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande att en utbildningssatsning pågår, mål finns i verksamhetsplanen och att uppföljningar görs dels genom Socialstyrelsen, dels genom personliga besök. s tidigare behandling Helena Vestin lämnade 2016-10-31 in ett medborgarförslag. Kommunfullmäktiges presidium beslutade 2016-11-11 skicka förslaget till socialnämnden för handläggning. sunderlag - Protokollsutdrag SN/2017-05-17 75 - Yttrande från verksamhetschef äldreomsorgen, 2017-04-27 SN
40 241 Anmälan av informationsärenden Anmälan läggs till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har kommunledningskontoret upprättat nedanstående redovisning. Din Tur Inbjudan till genomgång planeringsprocess 2019-2021 Inbjudan till remisskonferens för Regionalt trafikförsörjningsprogram 2030 Tertialbokslut april 2017 Länsstyrelsens Västernorrland 2017-06-12 Tillstånd till skyddsjakt på storskarv inom del av Sundsvalls kommun 2017-06-12 Tillstånd till skyddsjakt på storskarv inom del av Timrå kommun Sundsvalls kommun Sundsvalls kommuns trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst Överförmyndarnämnden Mitt, nuläge och framtidstro Sveriges kommuner och landsting E-handel och e-fakturering i kommuner, landsting och regioner Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Info om tilldelning av medel för kommuners och landstings arbete med civilt försvar Protokoll Miljö- och klimatberedningen 2017-04-10 Kultur- och tekniknämnden 61 Byte av sammanträdesdag i september 2017 Medelpads Räddningstjänstförbund 2017-05-12 Medelpads Räddningstjänstförbund 2017-06-02 Barn- och utbildningsnämnden 75 nya datum för barn- och utbildningsnämnden i augusti och september MittSverige Vatten&Avfall 2017-05-22 AB Timråbo 2017-06-14 Timrå Vatten AB 2017-05-24 Din Tur 2017-06-14 Midlanda fastighet AB 2017-05-12 Sollefteå kommun 79 Ansvarsfrihet 2016 Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland
41 242 Remiss: Regional process för samlad lägesbild vid samhällsstörningar Dnr KS/2017:198 Avge yttrande enligt kommunledningskontorets förslag. Länsstyrelsen i Västernorrland har i skrivelse, daterad den 12 juni 2017, begärt kommunens yttrande avseende förtydligande av den regionala processen för samlad lägesbild vid en samhällsstörning. I skrivelsen anges remisstiden till den 31 augusti men kommunledningskontoret har begärt förlängd remisstid. Kommunledningskontorets förslag till yttrande: Timrå kommun tycker det är positivt att Länsstyrelsen tydliggör processen för samlad lägesbild. Det ger en god överblick att i bildformat kunna se flödet i processen. Några funderingar utifrån dokumentet: Hur förhåller sig detta dokument till den del i dokumentet Samverkan i Västernorrlands län som behandlar hur vi ska samverka i länet vid en händelse? Det finns en viss otydlighet i när processen för samlad lägesbild kommer i den process som består av TiB-möte och ev. samverkansmöte. Det kan finnas idé att väva ihop dessa delar eller göra en tydlig hänvisning till de olika dokumenten. Det kan även vara bra att tydliggöra kort varför en samlad lägesbild ska tas fram. Vi tänker att det handlar om att förstå en händelse bättre och därmed kunna arbeta med inriktning och samordning för att ta väl underbyggda beslut i respektive organisation I processens ruta två står det att Länsstyrelsen fastslår syfte med lägesbilden. Det är bra med ett syfte då det annars visar sig att det kommer mycket information som inte är relevant. Vi vill att syftet fastslås i samverkan med berörda aktörer eftersom syftet får en stor påverkan på den lägesbild som kommer fram. Här kan TiB-nätverket vara viktigt för att det ska gå snabbt. Vid punkt fem ska även varje aktör göra ett urval för att komma fram till vilken information från den aktörsspecifika lägesbilden som är relevant att delge den regionala. Vid det urvalet kommer syftet att ha stor relevans. Det är därför viktigt att det gjorts en snabb samverkan innan syftet fastställs. I dagsläget sker även en utveckling av kommunens geografiska områdesansvar med gemensamma grunder för samverkan och ledning. En del i den processen är att arbeta med en samlad lägesbild för kommunens område. För att tydliggöra för dem som ska ta del av dokumentet kan det finnas ett behov av att, i processen, beskriva skillnaden mellan en lokal samlad lägesbild och den regionala samlade lägesbilden.
42 sunderlag Remisskrivelse Regional processbeskrivning Vision 2025 Länsstyrelsen, Martin Neldén Medelpads räddningstjänstförbund, Johanna Hillgren och Anna Norgren Kommunledningskontoret, Britt-Louise Nyholm och Mattias Bouvin
43 243 Dataskyddsombud för Timrå kommun, i samverkan med Medelpads räddningstjänstförbund samt Sundsvall och Ånge kommuner Dnr KS/2017:232 1. Godkänna avtal avseende dataskyddsombud mellan Medelpads Räddningstjänstförbund och Sundsvalls kommun, Timrå kommun samt Ånge kommun. 2. Föreslå budgetberedningen att avsätta medel motsvarande den summa som avsatts för dataskyddsförordningen m.m. för 2017 på 200 tkr, för verksamhetsåren 2018-2020 för att finansiera Timrå kommuns del enligt avtalet. 3. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avtalet. För verksamhetsåret 2017 har kommunfullmäktige avsatt 200 tkr för att säkra kompetens och personalresurs för tillämpning av nya dataskyddsförordningen med krav på att kommunen ska ha ett dataskyddsombud. Resurserna har använts till att upphandla en konsult som fungerar som kommunens personuppgiftsombud samt inventerar verksamhetssystem som hanterar personuppgifter. Personalen i Timrå har även utbildats i informationssäkerhet och dataskydd. Det återstår att permanent utse ett dataskyddsombud som från och med 25 maj granskar och säkerställer kommunens hantering av personuppgifter. EU:s dataskyddsförordning (General Data Protection Regulation) börjar gälla den 25 maj 2018. Förordningen ersätter nuvarande EG-direktiv 95/46/EG och personuppgiftslagen (1998:204). Förordningen blir direkt tillämplig i medlemsstaterna. Enligt Dataskyddsförordningen ska kommunen tillhandahålla ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet ska vara fristående från ledningen och kunna kräva åtgärder från personuppgiftsansvariga samt anmäla avvikelser/brister i hanteringen av personuppgifter till ledning och statlig tillsynsmyndighet. I likhet med hur arbetet sker med fysiska risker för samhällsstörningar, med krisberedskapssamordnare i räddningstjänstförbund, föreslår kommunledningskontoret att Timrå kommun säkerställer nödvändig kompetens i samarbete med Sundsvall och Ånge kommuner i Räddningstjänstförbundet. Timrå kommun kommer även fortsättningsvis vara ansvarig för själva hanteringen av personuppgifter. Av gällande förbundsordning framgår att utöver ordinarie arbetsuppgifter kan räddningstjänstförbundet mot särskild ersättning och/eller avtal åta sig andra uppgifter som bedöms lämpliga och som står i överensstämmelse med den kommunala kompetensen.