Effektrapport 2014 Svenska Röda Korset (Siffror i parentes avser 2013) Namn: Svenska Röda Korset Organisationsnummer: 802002-8711 Juridisk form: Allmännyttig ideell organisation (Annons från Svenska Röda Korset, 2012) Vad vill er organisation uppnå? Svenska Röda Korset är på plats före, under och efter katastrofer och kriser. Vår vision är att ingen människa ska lämnas ensam i en katastrof och att så långt det är möjligt förhindra och lindra mänskligt lidande. Vi vill påverka människors liv till det bättre. Det gör vi genom engagerade medmänniskor som involverar andra medmänniskor som på så sätt själva är med och påverkar sin egen situation. Svenska Röda Korset arbetar såväl nationellt som internationellt inom tre områden: Konflikt och katastrof Migration Hälsa och social delaktighet Konflikt- och katastrofarbetet sker inte bara internationellt utan i högsta grad även i Sverige då många migranter och flyktingar bär med sig svåra minnen och fysiska skador från krishärdar och väpnade konflikter. Svenska Röda Korset genomför även omfattande nationella insatser som syftar till att hjälpa nyanlända till ett bättre liv. Svenska Röda Korsets arbete utgår från en god förståelse för förändringar i omvärlden. Vårt uppdrag handlar om att identifiera och möta de mest angelägna humanitära behoven i samhället. För att matcha behov inom vårt humanitära mandat inleddes 2010 ett omfattande förändringsarbete som fortfarande pågår. Målen för förändringsarbetet är en tydligare prioritering bland och styrning av vilka verksamheter som Svenska Röda Korset ska bedriva liksom en effektivisering av samarbetsformerna inom organisationen samt en ekonomi i balans.
Svenska Röda Korset tillämpar en målstyrningsmodell för att skapa ökad effektivitet och bättre förutsättningar att styra verksamheten mot de övergripande målen. Dessa övergripande mål bryts sedan ner till mål på kortare sikt som i sin tur harmonierar med Svenska Röda Korsets övergripande vision. I vilket organisatoriskt sammanhang verkar er organisation? Rödakors- och rödahalvmånerörelsen (Illustratör: Daniel Gineman / Från Svenska Röda Korsets årsberättelse 2012) Internationellt Svenska Röda Korset är en del av Internationella rödakors och rödahalvmånerörelsen som består av 189 nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar, Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen (IFRC) och Internationella rödakorskommittén (ICRC). Nätverket breder ut sig över hela världen med 17 miljoner medlemmar och frivilliga. Det internationella arbetet utförs även i nära samarbete med systerföreningar i andra länder. Svenska Röda Korset har ett omfattande samarbete med Internationella rödakorskommittén som har till uppgift att verka i händelse av väpnade konflikter. Internationella rödakorskommittén (ICRC) har en unik särställning i Genèvekonventionerna och den internationella humanitära rätten och arbetar med att skydda civila, militärer, frihetsberövade personer, sårade och sjuka i krig och väpnade konflikter. Internationella rödakorskommittén efterforskar även saknade och återförenar splittrade familjer med hjälp av världens alla nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar. 2
Röda Korset arbetar också alltid för få de stridande att respektera krigets lagar så att konsekvenserna av krig blir mindre. I Sverige utbildar vi och arbetar för att påverka beslutsfattare för att säkerställa respekten för internationell humanitär rätt. Det övergripande målet för den internationella verksamheten är att rädda liv och upprätthålla mänsklig värdighet för människor som har utsatts för utdragna humanitära kriser, väpnade konflikter och katastrofer. Till grund för inriktningen ligger analys och bedömning av var och hur Svenska Röda Korset med lokal närvaro, internationell samverkan, internationellt erkända grundprinciper och mandat och omfattande erfarenheter på bästa sätt kan göra skillnad och förbättra situationen för människor. Den internationella inriktningen har utarbetats i dialog med och Internationella rödakorskommittén, Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen, berörda nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar och Sida. Varje år skickar Svenska Röda Korset personal till en rad kriser och konflikthärdar för att bistå vid internationella insatser. Svenska Röda Korsets 13 partnerskapsländer Svenska Röda Korset arbetar långsiktigt tillsammans med nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar i 13 utvalda länder: Afghanistan Irak Palestina Sydsudan Liberia Sudan DR Kongo Somalia Uganda Etiopien Nordkorea Bangladesh Myanmar (Brunn i Uganda / Foto: Lotta Sondell) De länder som Svenska Röda Korset inleder ett närmare partnerskapsarbete med är primärt sådana som har utdragna humanitära kriser och/eller konflikter och där bedömningen är att våra insatser kan göra en betydande skillnad. Samarbetet med dessa länder bygger på förutsättningen att samarbetsföreningarnas ledningar vill skapa starka organisationer i partnerskap med Svenska Röda Korset genom ömsesidiga åtaganden, transparens och resultatstyrning. Fokuseringen syftar till att möjliggöra en fördjupad och mer aktiv involvering. Detta sker genom att Svenska Röda Korset kraftsamlar sina resurser i form av tekniskt och finansiellt stöd, uppföljning, delegater, kommunikativa insatser, insamlingar och erfarenhetsutbyten. Svenska Röda Korset svarar vid sidan av dessa långsiktiga samarbeten även på katastrofappeller oavsett var i världen de inträffar. Under 2014 lanserade internationella 3
rödakorsrörelsen 29 (26) vädjanden om katastrofhjälp. Svenska Röda Korset svarade på 10 (19) av dessa utöver de pågående långsiktiga samarbetena. Nationellt Svenska Röda Korset är en demokratisk styrd förening med 124 707 (134 557) medlemmar vid utgången av 2014. Svenska Röda Korset grundades 1865 och är den största ideella humanitära organisationen i Sverige med cirka 30 000 frivilliga organiserade i 947 (985) lokala rödakorskretsar runt om i landet. Idag har Svenska Röda Korset 295 (281) lokala mötesplatser runtom i landet, de flesta med secondhandförsäljning för att inbringa pengar till det lokala arbetet såväl som internationella insatser. På kontor i Göteborg, Malmö, Stockholm och Umeå liksom på behandlingscenter för krigs- och tortyrskadade i Stockholm, Skövde, Malmö, Uppsala och Skellefteå arbetar 307 (272) personer. Ökningen av antal anställda jämfört med 2013 förklaras främst av fler anställda inom face to face-värvning av månadsgivare i egen regi samt ett antal finansierade delegater i internationell tjänst. Svenska Röda Korsets arbete har ända sedan starten utförts av en kombination av både frivilligarbetare, förtroendevalda och anställda. (Illustration av NARVA / Från Svenska Röda Korsets årsberättelse 2014) 4
Vilka strategier har ni för att uppnå era mål? Svenska Röda Korset bedriver verksamhet utifrån våra stadgar, internationella styrdokument och den av Riksstämman beslutade verksamhetsinriktning för perioden 2012 till 2015. Verksamhetsinriktningen tar sin utgångspunkt i Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationens Strategi 2020. Nedan följer de viktigaste grundläggande strategierna och resurserna som genomsyrar vårt arbete. Frivillighet och lokal närvaro i den akuta krisen Vi har genom åren sett att det mest effektiva sättet att bistå människor i utsatthet är att involvera människor och att arbeta genom lokalt frivilliga på plats i drabbade länder. Tack vare att Svenska Röda Korset har systerföreningar i så gott som alla länder i världen kan vi på ett kostnadseffektivt sätt snabbt bistå människor i händelse av kris eller katastrof. Vi behöver inte ägna resurser åt att skapa strukturer på plats då dessa redan finns genom den nationella föreningen. Tack vare den nationella rödakors- eller rödahalvmåneföreningen säkrar vi även språk och andra kulturellt viktiga komponenter för att arbetet ska fungera så bra som möjligt. Genom detta system finns vi också alltid kvar även efter en katastrof eller kris har avklingat. Kunskapsöverföreningen säkras då det finns personer kvar på plats som kan föra kunskapen vidare. Kunskap och lokal närvaro räddar liv i generationer. Beredskap, resiliens och riskreducering (Cyklonvarningsvolontärer i Bangladesh / Foto: Yoshi Shimizu/IFRC) Svenska Röda Korset fokuserar på lokal beredskap och riskreducering. I detta ingår komponenter av både hälsoverksamhet, direkt katastrofberedskap samt föreningsutveckling. Syftet är att stärka människors kapacitet att hjälpa sig själva i en akut kris. Dessa insatser bidrar även till byggandet av starka och väl fungerande nationella föreningar med väl organiserad frivillighet, som effektivt kan agera i tider av kris och konflikt. 5
Vårt långsiktiga arbete skapar resilienta lokalsamhällen som har motståndskraft och resurser att hantera de utmaningar som en akut kris medför. Påverkan För att förbättra människors situation på lång sikt behövs välgrundade politiska beslut. Därför arbetar Svenska Röda Korset året runt med att påverka politiker, opinionsbildare och andra beslutsfattare för att minska människors utsatthet. Svenska Röda Korsets närvaro i Almedalen är exempelvis en förlängning av det arbete vi gör under resten av året. Även om Svenska Röda Korset deltar och arrangerar olika seminarier under Almedalsveckan är den viktigaste uppgiften de kontakter och möten som vi har med enskilda makthavare, exempelvis representanter för regering, partier, myndigheter och andra organisationer. Strategisk inriktning 2016 2019 En ny strategisk inriktning 2016-2019 beslutas av Riksstämman i maj 2015. Den nya inriktningen bygger vidare på de kärnstrategier som nämns ovan och lyfter särskilt vikten av stark organiserad frivillighet och starkt samarbete inom rödakors- och rödahalvmånerörelsen för att nå våra övergripande mål att nå fler människor i akut kris och stärka samhällens resiliens. Specialistområden Utöver de grundläggande strategierna så har Svenska Röda Korset fyra specialistområden: Sanitet, Frivillighet i konflikt, Styrning samt Genus. Svenska Röda Korsets är även internationellt ledande inom migrationsområdet, vilket bottnar i vår omfattande verksamhet och kunnande nationellt inom migration. Svenska Röda Korset har de senaste åren i hög grad tydligare kopplat samman det internationella arbetet med insatserna i Sverige. Vilken kapacitet och vilket kunnande har ni för att uppnå ert mål? En föränderlig värld Arbetet i konflikter och långdragna humanitära kriser kommer i än större utsträckning att prioriteras och förutsättningarna för det internationella arbetet, både inom och utom rödakorsoch rödahalvmånerörelsen i Sverige och i världen, förändras ständigt. Inom biståndspolitiken ökar trycket på effektivitet, ansvarstagande och mätbara resultat, också i Sverige. Den svenska regeringen och Sida ställer allt större krav på finansiell och innehållsmässig uppföljning, resultatredovisning och riskhantering. Biståndsaktörer ska visa hur deras insatser påverkar och förändrar förutsättningar lokalt och för berörda individer. För att kunna möta dessa krav måste dessa aktörer arbeta mer fokuserat och specialiserat. Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen har på olika sätt försökt möta och anpassa sig till de nya kraven. Svenska Röda Korset har stöttat för att stärka exempelvis uppföljnings- och rapporteringssystem. 6
Ett världsomspännande skyddsnät av rödakorsare Svenska Röda Korset kapacitet består av cirka 30 000 frivilligt engagerade rödakorsare och drygt 307 (272) engagerade anställda medarbetare i Sverige. Under 2014 hade vi 54 (52) internationella medarbetare. Vi samarbetar med våra kollegor i andra nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar samt med Internationella rödakorskommittén och Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen. Det är tack vare detta nätverk av 17 miljoner frivilliga och medlemmar över hela världen som vi har möjlighet att bistå människor varje dag. Nätverket består inte bara av individer utan av en enorm intern kunskapsbank som vi har samlat på oss under 150 år och som vi använder oss av varje dag. Symboler som räddar liv (Illustration från IFRC) Det röda korset liksom den röda halvmånen och den röda kristallen, är skyddsemblem enligt den internationella humanitära rätten. Emblemen utmärker skydd för alla sårade och sjuka samt för civil och militär sjukvård i väpnade konflikter. Det är förbjudet att angripa fordon, byggnader eller personal som bär emblemen. Skyddsemblemen är skyddad enligt internationell och svensk lag. Att missbruka skyddsemblemen för att exempelvis dölja militär verksamhet är en krigsförbrytelse och ett folkrättsbrott enligt både internationell och svensk lag. Sju grundprinciper enar vårt arbete Röda Korset har sju grundprinciper: Humanitet Opartiskhet Neutralitet Självständighet Frivillighet Enhet Universalitet Dessa grundprinciper används över hela världen och vägleder oss i våra beslut och i det arbete vi utför. Vi gör ingen åtskillnad mellan nationalitet, etnisk tillhörighet, religion, samhällsställning eller politisk åsikt och tar inte heller ställning i fråga om politik, etnisk tillhörighet, religion eller ideologi. Vi är neutrala för att bevara människors förtroende. Det är främst grundprinciperna om humanitet, opartiskhet och neutralitet som gör att rödakors- och rödahalvmånerörelsen åtnjuter ett stort förtroende och därmed får tillgång till platser och människor på ett sätt som ingen annan organisation får. 7
Insamlade medel För att finansiera våra insatser krävs pengar, inte minst långsiktiga och kontinuerliga intäkter. Med anledning av detta har Svenska Röda Korset de senaste åren framgångsrikt satsat på att värva månadsgivare som på månatlig basis stöder organisationens insatser. Varje år har Svenska Röda Korset både planerade insamlingar och akutinsamlingar vid olika hastigt uppkomna kriser och katastrofer. (Utdrag från Svenska Röda Korsets årsberättelse 2014) Externa bidrag Utöver insamlade medel får Svenska Röda Korset externa bidrag från Sida, EU, kommuner, landsting, olika myndigheter med flera. 8
(Bilden är en faksimil från Svenska Röda Korsets årsberättelse 2014) Finansiella tillgångar Styrelsen har ansvaret för Svenska Röda Korsets totala kapitalförvaltning. Styrelsen fastställer årligen placeringspolicy och utvärderar kapitalförvaltningen. Förvaltningen av Svenska Röda Korsets finansiella investeringar sker externt, via diskretionär förvaltning. Förvaltningen styrs av en placeringspolicy och Röda Korsets finansutskott ansvarar för styrelsens kapitalförvaltning och för att kapitalförvaltningens långsiktiga mål uppnås. Vid utgången av år 2014 uppgick det totala förvaltade kapitalets marknadsvärde till 1 037 (1 024) Mkr. 9
(Cirkeldiagrammen liksom illustrationen Så använder vi pengarna är gjorda av NARVA och är hämtade ur Svenska Röda Korsets årsberättelse 2014) 10
Hur vet ni om er organisation gör framsteg? Styrning och uppföljning Svenska Röda Korset arbetar kontinuerligt med uppföljning av de resultat vi når och våra kort- och långsiktiga mål. Vi tillämpar en målstyrningsmodell för att skapa ökad effektivitet och bättre förutsättningar att styra verksamheten mot de övergripande målen. För alla insatser vi genomför sätts vilka resultat som ska uppnås och hur dessa resultat ska mätas. Resultaten från insatserna kopplar an mot våra övergripande mål, och både resultat och mål följs sedan upp kvartalsvis för att möjliggöra kontinuerlig översikt och omprioritering där så behövs. Resultatuppföljning Sida Utöver den löpande resultatuppföljningen som görs för samtliga våra insatser så sker en resultatbaserad rapportering till Sida regelbundet, som omfattar stora delar av vår internationella verksamhet. Denna rapportering bygger på ett övergripande resultatramverk med ett antal aggregerade och semiaggregerade indikatorer. Dessa inkluderar både långsiktiga resultat/effekter som Svenska Röda Korsets partners är ansvariga för att uppnå och kortsiktiga resultat som Svenska Röda Korset själv har kontroll över. Resultatuppföljning till Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen Via Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationens rapporteringssystem rapporterar alla medlemmar inom rödakors- och rödahalvmånerörelsen årligen ett antal nyckeltal, exempelvis; antal frivilliga, antal anställda, antal enheter, totala intäkter, totala kostnader, antal personer som Röda Korset når med mera. Dessa nyckeltal utgör ett slags övergripande resultat som på en aggregerad nivå visar omfattningen av vår verksamhet. Uppföljning av nationell lokalt ledd (kretsledd) verksamhet (Frivilliga rödakorsare från Älvsbykretsen / Foto: Jenny Öhman) 11
De lokala rödakorskretsarna runt om i Sverige rapporterar årligen en ekonomisk sammanställning, balans- och resultatrapport samt verksamhetsuppföljning med fokus på hur många personer som lokalt nås via respektive verksamhet. Detta möjliggör en ekonomisk översikt och en sammanställning över hur många personer vi når i Sverige. Det ger också möjlighet till övergripande analys och jämförelser som stödjer vårt kontinuerliga arbete med att stärka vår nationella kapacitet att agera i kriser. Uppföljning av beslut fattade av Riksstämman Svenska Röda Korset arrangerar Riksstämma var fjärde år. Riksstämman är Svenska Röda Korsets högsta beslutande organ. På Riksstämman är medlemmarna genom valda representanter med och fattar de övergripande besluten om Svenska Röda Korsets framtid såsom den långsiktiga verksamhetsinriktningen och organisationens utformning. Inför varje riksstämma säkerställs att samtliga av föregående riksstämma fattade beslut, stora som små, har verkställts och dess resultat redovisas. Förtroendemätningar Vårt arbete och hur vi uppfattats generellt följs löpande via förtroendemätningar. Uppföljning av kvalitet och antal hjälpta Hur verksamheten följs upp och framsteg mäts varierar beroende på inom vilket verksamhetsområde man verkar. Nedan följer en mer specifik beskrivning av hur vi mäter resultat inom ett antal av våra huvudområden. Vårt internationella katastrofarbete Varje katastrof Svenska Röda Korset väljer att stödja har en appell/plan (internationell vädjan om hjälp) som grund. Den beskriver vilka resultat som kommer uppnås, vilka aktiviteter som måste genomföras för att uppnå dessa resultat samt uppskattad kostnad för dessa aktiviteter. Dessa planer uppdateras regelbundet beroende på hur katastrofen utvecklas. Katastrofinsatser rapporteras sedan på sex månaders basis då Svenska Röda Korset gör en bedömning av resultaten. Större katastrofinsatser utvärderas också under tiden, så kallade real-time evaluations. Svenska Röda Korset följer även upp insatser genom fältbesök. I samband med vår årsuppföljning görs en övergripande analys av alla de katastrofinsatser vi stött under året. Syftet med den övergripande analysen är främst att bidra till ett lärande inför kommande år. Några av de indikatorer vi använder på övergripande nivå för katastrofinsatser är: Antal personer vi nått med insatserna Hur väl insatserna tar hänsyn till genusperspektiv Hur väl insatserna tar hänsyn till genusperspektiv mäts genom en kvalitativ bedömning av handläggarna vid rapportering av insatsen. Utöver ovan används även en rad andra indikatorer, vilka väljs utifrån relevans och varierar i varje enskilt fall. Vårt långsiktiga internationella arbete Varje insats med våra 13 partnerskapsländer utgår från en plan som Svenska Röda Korset godkänner. Denna plan innehåller ett resultatramverk och en riskanalys. Partners rapporterar sedan mot detta resultatramverk till Svenska Röda Korset på halvårs och årsbasis och Svenska Röda Korset gör alltid en bedömning av resultatuppfyllnaden innan beslut tas om att fortsätta 12
insatsen. Utöver rapportering görs regelbundna uppföljningsbesök, revisioner samt utvärderingar av olika insatser. De nyckeltal vi använder på övergripande nivå i vårt långsiktiga arbete är: Antal personer vi nått med insatsen Antal insatser som har kön/ålder disaggregerad data Hur väl insatsen levererat resultat Hur väl insatserna har inkluderat genus De två sista indikatorerna mäts genom en kvalitativ bedömning av handläggarna baserat på rapportering, fältbesök och utvärderingar. Förutom dessa aggregerade indikatorer använder vi också ett antal andra tematiska indikatorer inom alla insatser inom ett visst verksamhetsområde, exempelvis specifika indikatorer för insatser inom vatten och sanitet. Både för det långsiktiga arbetet och för katastrofarbetet genomför Svenska Röda Korset varje år en gemensam workshop där resultat lyfts och lärdomar dras inför kommande år. Svenska Röda Korsets riktlinje är att alla insatser över två år ska utvärderas och varje utvärdering följas upp. Vårt nationella arbete All vår verksamhet i Sverige följs löpande upp dels med avseende på hur många personer vi når och dels i många fall med kvalitetsuppföljning i form av brukarundersökningar. Nedan följer ett antal exempel på hur vi följer upp resultat i vår nationella verksamhet. Social mobilisering i storstadsområden Vi följer upp utveckling av social mobilisering i storstadsområden genom att mäta antal verksamheter, antal områden vi har etablerad verksamhet i, antal frivilliga som deltar i verksamheterna och hur många personer vi når ut till. Genom att följa alla dessa övergripande resultatmått så får vi en bra bild av den totala effekt våra verksamheter har för att öka den sociala mobiliseringen och kan följa denna över tid. Vi kan också använda uppföljningen för att identifiera särskilt lyckade verksamheter och snabbt sprida best practice mellan våra lokala föreningar. Migration och återförening Inom detta område följer vi kontinuerligt bl.a. antal migrationsärenden inom respektive ärendekategori (familjeåterförening, stöd i asylprocessen m.fl.) och antal samtal till vår rådgivningstelefon. Genom noggrann uppföljning av våra ärenden så kan vi se både hur många vi hjälpt och på vilket sätt, men också löpande få en bild av viken typ av stöd som efterfrågas mest och använda den informationen för att anpassa våra insatser för att ge ett ännu bättre och målgruppsanpassat stöd. Vård Vår omfattande verksamhet för tortyröverlevare registrerar bl.a. antal patienter som söker vård, vilka typer av behandlingar som ges och hur patienternas hälsa förändras över tid. Här utförs också särskilda brukarundersökningar, samma typ av patientenkäter som genomförs i den vanliga öppenvården. Genom vår omfattande uppföljning och statistikföring inom denna verksamhet kan vi följa vilka effekter vår verksamhet har för patienternas hälsa men lika viktigt är att vi får unik och värdefull information om vilken typ av vårdbehov som finns inom denna stora och växande patientgrupp och hur dessa behov förändras över tid. Den informationen använder vi både i påverkansarbete och i forskning. 13
Utbildningsverksamhet Svenska Röda Korset bedriver många olika typer av utbildningsverksamhet, allt från folkhögskola till första hjälpen-utbildning till utbildning i internationell humanitär rätt. Inom detta område arbetar vi både kvantitativa uppföljning av antalet kurser, personer nådda etc. och med kvalitativ uppföljning i form av kursutvärderingar m.m. Vad har ni åstadkommit så här långt? Under 2014 hade Svenska Röda Korset 295 (281) mötesplatser runt om i landet. Röda Korset bedrev verksamhet genom 947 (985) stycken lokalföreningar runt om i Sverige och engagerade cirka 30 000 frivilliga. I Sverige nådde omkring 90 000 människor med våra insatser. Totalt samlade organisationen in ca 272 (287) mkr varav cirka 61 (70) miljoner kronor genom lokala rödakorskretsar. Förtroendet ökar Förtroende fortsätter att öka och uppgick i mars 2015 till 52 procent, jämfört med 42 procent 2013. Den generella inställningen hos befolkningen har ökat till 67 procent positiva och 10 procent negativa 2014 (jmf 60 procent positiva och 13 procent negativa 2013). Vårt internationella arbete Under 2014 svarade Svenska Röda Korset på 19 (19) av 29 (26) internationella vädjanden om katastrofhjälp utöver de långsiktiga partnerskapssamarbeten som vi har med systerföreningar i 13 länder. Nedan följer att antal exempel på de resultat som har uppnått under 2014. (Svenska Röda Korset har under många år varit en ledande förening inom rörelsen beträffande hälsa/vatten och sanitet. Foto: Tomas Ärlemo) Liberia Liberia har ett långt och blodigt inbördeskrig bakom sig. Även om det i dag är fred i landet har kriget drabbat barnen hårt. Här driver Röda Korset rehabiliteringscenter för före detta 14
barnsoldater. Under våren 2014 utexaminerades 197 barn från centren och fick varsitt startpaket för att kunna påbörja en yrkesbana eller starta företag i mindre skala. DR Kongo Det pågår flera konflikter i östra Kongo och det märks redan ett ökat våld i Kinshasa-regionen inför valet 2017. Svenska Röda Korset arbetar för att fler ska få tillgång till rent vatten och toaletter i slummen utanför huvudstaden Kinshasa. Röda Korset drar vattenledningar, samlar in regnvatten, bygger toaletter på skolor samt utbildar invånare inom hygien och hälsa. Uganda Landet drabbas ofta av naturkatastrofer med svåra följder för befolkningen då odlingsmark och försörjningskällor försvinner. Av dödsfallen är upp till 14 procent malariarelaterade. Svenska Röda Korsets uppdrag är att stödja femtio byar där invånarna själva identifierat sina behov och vilka aktiviteter som ska genomföras. Med anledning av att ett bedrägeri upptäcktes inom systerföreningen i Uganda under 2014 har aktivitetsnivån varit låg under året. Sudan Miljontals människor lever utan tillgång till rent dricksvatten, mat, sjukvård, utbildning och tak över huvudet. Antalet människor i nöd har ökat beroende på konflikter i landet och på det ökade antalet flyktingar. Volontärer har under 2014 nått drygt 20 000 personer med hälsoinformation. Omkring 10 000 volontärer har tränats i första hjälpen. Drygt 1 500 hembesök har gjorts för att sprida information om hiv och aids. Sydsudan Landet är ett av världens mest underutvecklade och situationen är instabil. Konflikten fortsätter med följden att hundratusentals människor inte har kunnat plantera grödor på sina fält och därmed inte heller kunnat skörda. Svenska Röda Korset arbetar för att stärka vår systerförening och har gett stöd till sjuksköterskor och läkare vid Röda Korsets mobila kirurgteam. Dessutom har vi spridit kunskap om den internationell humanitära rätten och skyddsemblemen. Etiopien Två av tre invånare i Etiopien är kroniskt undernärda. Regnen kommer oregelbundet och endast 24 procent har tillgång till rent vatten. Infektionssjukdomar är vanliga främst på grund av bristen på rent vatten och fungerande sanitära förhållanden. Under 2014 har bybor utbildats i katastrofförebyggande aktiviteter. Personer på plats har även blivit utbildade i grundläggande veterinärkunskap eftersom djurhållning är en stor del av samhället i Somaliregionen. Somalia Somalia har sedan 1991 präglats av konflikter mellan olika etniska grupper och klaner. Decennier av osäkerhet och strider har resulterat i en havererad ekonomi och extrem utsatthet och fattigdom. Under året har vi fortsatt stödja Röda Halvmånens kliniker i landet. Klinikerna gav under 2014 vård till närmare 66 000 patienter varav omkring 4 300 barn har vaccinerats mot bland annat mässling, stelkramp, gulsot och difteri och drygt 12 700 blivande mödrar har genomgått hälsokontroller före och efter förlossningen. Palestina Här arbetar vi med att nå och förbättra livskvaliteten för barn och ungdomar med funktionsnedsättning för att ge dem och deras familjer kunskap och hjälpmedel för att kunna 15
skapa sig ett värdigt liv. Under 2014 gjordes mer än 300 hembesök till barn och unga i målgruppen och hälften av dessa har blivit bättre integrerade både i sina familjer och i lokalsamhällena de lever i som ett direkt resultat av detta stöd. Irak Den humanitära krisen i Irak har eskalerat oerhört snabbt. Regionen är en av de mest instabila i världen. Miljoner flyktingar och internflyktingar befinner sig i en mycket allvarlig situation. Svenska Röda Korset utbildar och stöttar sin systerförening vad gäller bland annat strategisk planering, behovsanalys och resultat. Svenska Röda Korset skickade även en delegat för att sprida kunskap om krigets lagar i bland annat skolor. Afghanistan Landet är hårt drabbat av flera långvariga konflikter som pågått i mer än 30 års tid. Fattigdomsnivån är hög och tillgången till utbildning och hälsa är bland de lägsta i världen. Under 2014 fortsatte hälsovårdsinsatser i områden som inte kan nås av den afghanska primärhälsovården. 17 mobila hälsoteam reste från by till by och bistod med primärvård och vaccinering. Bara under årets första sex månader behandlades över 200 000 patienter. Bangladesh Bangladesh är ett av världens mest katastrofutsatta länder. Utsattheten har framför allt sin grund i den utbredda fattigdomen. Att landet geografiskt ligger vid toppen av den bengaliska bukten där cykloner sveper in i det låglänta deltaområdet gör kustbefolkningen extra utsatt. 2014 fick 3 000 kvinnor utbildning i att anlägga och sköta en köksträdgård samt mottog kontantbidrag för detta ändamål. Produktionen går dels till familjens egen livsmedelsförsörjning men överskottet säljs och generar inkomst. Dessutom har över 24 000 fruktträd och andra plantor planterats för att motverka erosion. Myanmar Myanmar har under decennier styrts av en militärregim vilket resulterat i att landets många minoriteter lever i utsatthet. Landet drabbas årligen av översvämningar, jordskred, cykloner och torka. En kampanj genomfördes under 2014 för att förebygga malaria där bland annat 3 800 impregnerade myggnät delades ut. Hälsoarbetet har nått ut till 31 000 personer varav 16 000 kvinnor och flickor. Nordkorea Isolationspolitik, bristen på fredsavtal på Koreahalvön och en lång serie naturkatastrofer har gjort att landet sjunkit i djup fattigdom. Dåliga vattenförsörjningssystem och avsaknad av avloppssystem är fortfarande vardag i många delar av landet. Vattenförsörjningssystem är påbörjade i fem byar. Under året har även material upphandlats och införskaffats för att kunna bygga ytterligare sanitetsanläggningar. Katastrofinsatser 2014 Miljoner drabbade av krisen i Syrien Över 12 miljoner syrier är i akut behov av nödhjälp. Konflikten berör inte enbart Syrien utan i högsta grad även grannländerna Libanon, Turkiet, Jordanien, Irak och Egypten. Våldet gör hjälpinsatsen komplicerad och våra frivilliga och anställda på plats riskerar sina liv för att hjälpen ska komma fram. Under 2014 bistod SRK insatser i Syrien med 47,1 miljoner kronor. 16
Ebolautbrott i Västafrika Rödakors- och rödahalvmånerörelsen bedriver aktiva hjälpinsatser mot ebola i 16 länder. Vi arbetar brett med allt från att bistå med sjukvårdspersonal på ett antal kliniker till utbildning av volontärer och psykosocialt stöd till smittspårning för att förhindra fortsatt spridning. Röda Korset tar även hand om de döda kropparna samt ansvarar för begravningar. SRK har under 2014 stött ebolainsatser med 21,4 miljoner kronor. Sydsudan drabbat på flera fronter Miljontals människor är påverkade av våldsamheter, naturkatastrofer och epidemier i Sydsudan och många är i direkt behov av nödhjälp för att överleva samtidigt som utmaningarna med att nå ut med hjälp över hela landet är fortsatt stora. Svenska Röda Korset har under 2014 stött Sydsudan med 13,4 miljoner kronor. Vårt nationella arbete Nedan följer exempel på resultat inom vårt nationella arbete. Branden i Västmanland I samband med den stora branden i Västmanland i augusti 2014 bemannade volontärer från Svenska Röda Korset det centrallager som upprättats för att ta hand om alla skänkta gåvor från allmänheten. Likaså deltog Svenska Röda Korsets krisstödjare i insatsen. Redan från början bistod Svenska Röda Korset krisledningen i att planera för ett långsiktigt krisstöd till bland annat skolor och förskolor inför skolstarten. Rödakorsare från hela landet lade ner över 1 000 frivilligtimmar för att bidra till hjälp och stöd. Branden ledde till att fler lokala rödakorsföreningar hörde av sig med ett ökat intresse och en vilja att mobilisera och agera inför svåra påfrestningar som drabbar lokalsamhället. Social mobilisering i storstädernas förortsområden Under 2014 gjorde vi stora framsteg inom vår pågående satsning för att öka vår närvaro i storstädernas förortsområden för att fånga upp den vilja till engagemang som finns. Vid utgången av 2014 fanns Svenska Röda Korset etablerad med verksamheter och frivilligstruktur i 23 förortsområden i Stockholm, Göteborg och Malmö, exempelvis med lokalt baserade första hjälpen-utbildningar. Antal frivilliga har med anledning av denna satsning ökat med ca 750 personer. Ökad verksamhet vid asylboenden Under 2014 satsade Svenska Röda Korset på att öka närvaron med verksamheter på asylboenden runt om i landet. Vid årets utgång hade Svenska Röda Korset närvaro på över 80 procent av landets större asylboenden och insatserna har lett till ett ökat antal frivilliga. Second hand för ökad lokal och global nytta Under året har vi satsat på de lokala mötesplatser som har second hand-försäljning runtom i landet för att skapa både lokal och global nytta. Ett nytt butikskoncept har lanserats för att öka lönsamheten och effektiviteten i second hand-verksamheten. Det är viktigt både ur socialt hänseende och utifrån de intäkter som verksamheten genererar. De kretsar som deltagit under en testperiod har i genomsnitt ökat omsättningen med 30 procent under året. 17
Migration och återförening Varje år förlorar tusentals människor kontakt med varandra i samband med krig, konflikt och naturkatastrofer. Saknaden efter anhöriga och osäkerheten om när återförening kan ske gör det ofta svårt för den som har fått skydd i Sverige att koncentrera sig på språkinlärning, utbildning och arbetssökande. Familjer som återförenas och har vetskap om saknade anhöriga har bättre förutsättningar att ta de första stegen i sitt nya hemland. Familjeåterförening spelar också en stor roll i behandling av trauman eller rehabilitering av krigs- och tortyrskador. Tack vare Svenska Röda Korset kunde 1 574 personer återförenas med sina familjer under 2014. Vård Svenska Röda Korset har behandlingscenter för krigsskadade och torterade flyktingar på fem platser i Sverige: Stockholm, Skövde, Malmö, Uppsala och Skellefteå. Genomsnittlig behandlingstid är tolv månader men tiden kan variera mycket. Under 2014 hade centren 1 534 patienter i behandling. Vårdförmedling för papperslösa (Bilden är arrangerad. Foto: Magnus Bergström) Röda Korsets vårdförmedlingar för papperslösa i Stockholm och Göteborg vänder sig till människor som vistas i Sverige utan uppehållstillstånd och flyktingar som är oroliga eller av olika skäl inte vill, eller inte hittar till, den offentliga vården. Vår främsta uppgift är att medverka till att dessa patienter slussas vidare till rätt ställe. Under 2014 genomförde Röda Korsets vårdförmedlingar 1 905 konsultationer och tog hand om 1 293 patienter. Svenska Röda Korset driver även en mötesplats för papperslösa i Stockholm med medel från PostkodLotteriet. Vid mötesplatsen får papperslösa vuxna och barn samtalsstöd och rådgivning i rättighets- och samhällsfrågor och hjälp i kontakter med myndigheter samt möjlighet att delta i olika sociala aktiviteter. Vårt påverkansarbete inom våra kärnfrågor Röda Korsets påverkansarbete gav resultat, inte minst genom det mediala genomslaget kring legala vägar till Europa och kring vikten av vård för tortyr- och traumaskadade. Påverkansarbetet har skett utifrån de framtagna budskapsplattformarna. Arbetet har präglats av valen till Europaparlamentet och Riksdagen, med stor satsning på att nå viktiga aktörer i Almedalen. Under Almedalsveckan 2015 bjöd Röda Korset in företrädare 18
för de olika politiska riksdagspartierna för öppna frågestunder där de ställdes mot väggen i en rad olika humanitära frågor. När mediebyrån Opiont skulle välja årets opinionsbildare utifrån vilka som varit mest aktiva i sociala medier under Almedalsveckan kom Röda Korset på tredje plats. En stor anledning till framgången var närvaron på Twitter, men även andra sociala medier som Facebook och Instagram liksom uppmärksamhet i traditionella medier. Att säkerställa migranters behov Under våren 2014 påbörjade Svenska Röda Korset en dialog med Rumänska Röda Korset för att undersöka möjligheterna till ett samarbete vad gäller just EU-migranter. Ett av syftena är stärkt kapacitet och utökade insatser, i såväl Rumänien som Sverige, för att förbättra livsvillkoren för människor som lever i stor utsatthet och i samhällen präglade av misär och utanförskap. Vad gäller internationella migranters behov och rättigheter har Svenska Röda Korset under 2014 deltagit i en rad forum, exempelvis Global Forum on Migration and Development i Stockholm samt bidragit till ett aktivt lobby-arbete både internationellt och nationellt. Under året har företrädare från Svenska Röda Korset återkommande påtalat vikten av att människor som drabbats av krig och konflikt måste kunna ta sig lagligt in i Europa för att ansöka om asyl. EU-migranters och papperslösas rättigheter och behov har varit frågor där Svenska Röda Korset under året uttalat sig vid ett flertal tillfällen. Lagliga vägar för människor på flykt Svenska Röda Korset har lyckats få behovet av lagliga vägar till Europa för människor på flykt på agendan i både Europa och Sverige genom våra ställningstaganden. Övergripande nyckeltal och framsteg Svenska Röda Korsets förtroende fortsätter öka och gick under våren 2014 från 42 till 52 procent. Den generella inställningen hos befolkningen har ökat till 67 (60) procent positiva och 10 (13) procent negativa 2014 Under 2014 ökade antalet månadsgivare och uppgick vid årets slut till 53 400 (32 000). Under 2014 använde Röda Korset 19 (15) procent för insamlingskostnader och administration. Det är en ökning från föregående år även om vi fortfarande har god marginal till maxgränsen på 25 procent. Anledningen till att nyckeltalet ökar är Sidas neddragning av stödet till Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen genom Svenska Röda Korset samt satsningen på rekrytering av regelbundna givare på insamlingssidan. Denna rekrytering av månadsgivare är förknippad med en stor initial kostnad men genererar stora intäkter på sikt. Från 2015 och framåt kommer denna kostnad att ligga relativt konstant medan insamlingsintäkterna kommer att öka kraftigt utifrån den stora bas av regelbundna givare som vi nu har etablerat. Detta kommer innebära att nyckeltalet sjunker gradvis de närmaste åren. För ytterligare information se Svenska Röda Korsets årsberättelse för 2014 på http://www.redcross.se/arsredovisning 19