Boverkets referensgrupp brandskydd

Relevanta dokument
Räddningstjänstens roll i lov- och byggprocessen

FSB Föreningen Sveriges byggnadsinspektörer Ulrika Nolåker. MSB Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Patrik Perbeck

Agenda. Föreningen för brandteknisk ingenjörsvetenskap, BIV. Luleå tekniska universitet, LTU Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB

Föreningen för brandteknisk ingenjörsvetenskap, BIV Föreningen Sveriges Brandbefäl, SBB. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB

Omoderna byggregler leder till problem med brandskyddet

Boverkets referensgrupp brandskydd

Närvarande Referensgruppen

Föreningen för brandteknisk ingenjörsvetenskap, BIV Johan Lundin Föreningen Sveriges Brandbefäl, SBB

Föreningen för brandteknisk ingenjörsvetenskap, BIV Luleå tekniska universitet, LTU

Stig Åkerman och Yvonne Svensson

BBR 2012 och nya PBL. Nya krav på byggherren.

Agenda. Föreningen för brandteknisk ingenjörsvetenskap, BIV Föreningen Sveriges Brandbefäl, SBB. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB

Brandskydd i asylboende

Ny plan- och bygglagstiftning. Anders Larsson, jurist

RÄDDNINGSTJÄNSTEN INFORMERAR

Agenda för kvällen. Tillsyn enligt LSO Ett aktuellt tillsynsärende PBL/BBR-perspektiv LSO-perspektiv. Kravnivåer Diskussion.

Brandtekniska projekteringsanvisningar. Galären i Luleå AB Tillbyggnad galären kontor Kv Vargen 2 Luleå. Preliminärt beslutsunderlag

Stöd för tillämpning vid kontroll av brandskyddet i byggprocessen

På vilka sätt kan standarder vara tillgängliga, undantaget att de är gratis?

Uppdrag att föreslå författningsändringar i syfte att stimulera byggande av student- och ungdomsbostäder

Minnesanteckningar Boverkets referensgrupp brandskydd Stockholm

Information från Boverket. Anders Johansson

och Boverkets byggregler, BBR

Möte VII - Nationella samverkansgruppen för brandskyddsfrågor

Skydd mot uppkomst av brand

I skälig omfattning. Utdrag av erfarenheter

Regeringens bostadspolitik

Yttrande avseende Boverkets förslag till föreskrifter och allmänna råd om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden

Nyhetsbrev oktober Vad är vi rädda för?

Brandteknisk dimensionering av Br0-byggnader FÖRSLAG TILL STÖD FÖR TILLÄMPNING

Bilaga. Brandskydd TEKNISKA ANVISNINGAR. Fastighetsförvaltningens Projekteringsanvisningar

BRANDSKYDD RÄTT UTFÖRT Från projektering till färdig byggnad. Malin T. Vester Bengt Dahlgren AB

Uppföljning och analys av brandskydd i samhället - behovsanalys & metodutveckling

Student söker bostad. Annette Rydqvist Telefon: direkt ,

Minnesanteckningar Boverkets referensgrupp brandskydd

Ombyggnad av vindsutrymmen till boendemiljö

Boverkets referensgrupp brandskydd

Övergripande syfte. Vad anser du måste ingå i alla nybyggda bostäder? Svar från allmänheten i rangordning:

Minnesanteckningar Boverkets referensgrupp brandskydd Lund

Välkomna! Seminarium om nya förvaltningslagen, tillgänglighet i lov- och byggprocessen och moderniseringen av Boverkets byggregler

Utmaningen att bygga bort bostadsbristen vad gör Boverket. Ingrid Hernsell Norling Enhetschef

Lagkrav på sprinkler i svenska vårdanläggningar

Boverket Kävlinge Att: Anders Johansson

Minnesanteckningar. Minnesanteckningar Datum Boverkets referensgrupp brandskydd Stockholm

Ny plan- och bygglagstiftning. Anders Larsson, jurist

Vår vision: Ett tryggt och olycksfritt samhälle för alla.

5:11 Dimensionering Byggnaders brandskydd ska projekteras, utformas och verifieras genom förenklad eller analytisk dimensionering. (BFS 2011:26).

Datum Denna brandskyddsbeskrivning, förhandskopia, upprättas i enlighet med kapitel 5:12 i BBR21.

Kommande regeländringar. Yvonne Svensson Rättschef

Nybyggnad. Bygglovshandling Brandkonsulten Kjell Fallqvist AB Gävlegatan 12 B Stockholm

Nya brandskyddsregler i BBR. Michael Strömgren

Tillsynsvägledning av OVK- regelverk. Tillsynsvägledningsdag, Länsstyrelsen, Jönköping 15 januari 2015, Wanda Rydholm

innebrännas i äldrebo

Tidsbegränsade bygglov för flyttbara bostäder Remiss från Näringsdepartementet Remisstid den 31 december 2016

Utrymning med räddningstjänstens stegutrustning

Boverkets byggregler, BBR. Caroline Bernelius Cronsioe

Möte VI - Nationell samverkansgrupp för brandskyddsfrågor

Räddningstjänsten Östra Skaraborg

Förslag till moderna byggregler för brandskydd

Swedish Chapter - Föreningen för brandteknisk ingenjörsvetenskap BIV

Minnesanteckningar från samtal med kommunerna om enhetligare kontroll av seriebyggda hus. Arne Johansson. Patrik Mårtensson Norrköping

Information om. Plan- och bygglagen i din vardag

Inbjudan BIV-lokalgruppsträff Göteborg, 12 juni 2018

Byggregler en historisk översikt från BABS till BBR 23

Befintligt brandskydd

Göteborg Mölndal Kungsbacka Härryda Partille Lerum

Regelsamling för Boverkets byggregler, BBR. 5 Brandskydd Allmänna förutsättningar. Betydelse av räddningstjänstens insats

Stöd för bygglovhandläggare. Brand- och riskhänsyn i byggprocessen

Brandskydd i bostäder

... Boverket. Remiss; Förslag till ändring av Boverkets byggregler. Missiv Enligt sändlista

Boverket informerar. om nya och ändrade regler för byggande den 1 juli 2013

Rapport om Brandskydd för projekt Kv. Gångaren 10

Nya brandskyddsregler i BBR. Michael Strömgren

Boverket informerar. om nya och ändrade författningar den 2 maj Kort om nyheter och ändringar i författningarna. Mottagare

Ny PBL på rätt sätt Kompetensinsatser gällande ny plan- och bygglag M 2010:01

FSBs informations- & utbildningsdagar

Referensgrupp Brand, Boverket,

En mer förutsägbar byggprocess, Förenklad kontroll av serietillverkade hus - Boverkets rapport (2017:23)

Yttrande över Boverkets förslag till ändring i Boverkets byggregler

Yttrande över Näringsdepartementets promemoria: Investeringsstöd för anordnande av nya bostäder och bostäder för studerande (Ds 2015:35)

Utrymning med hjälp av räddningstjänstens utrustning

Utbildningar SP Brandteknik 2013

Marcus Johansson Internkontroll Björn Andersson

Uppdragsansvarig Daniel Rydholm Kontaktperson hos beställare Jenny Skagstedt

BBR 2012 BBR 19. Innehåll Lilliehorn Konsult AB

Förebyggarseminarium 2015

Så arbetar Boverket med stöd för kontrollplaner. Thomas Norman Byggnadsingenjör Plan & bygg - Boverket

Boverkets byggregler en hjälp eller en begränsning

Svarsfil till remiss BBR 2013, dnr: /2012

VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2010

Tillsynsvägledningsplan från enheten för samhällsplanering

Frågor och svar om kontrollplan, webbseminarium den 12 september 2011

PM BRANDSKYDD KAVERÖS, GÖTEBORG BOSTADS AB POSEIDON UTFORMNING AV RÄDDNINGSVÄG. Datum: Reviderad: ---

Räddningstjänstens roll i lov- och byggprocessen

ANSVAR OCH ORGANISATION

Boverkets svar och kommentarer följer direkt efter respektive rekommendation enligt nedan.

Rollfördelningen under byggprocessen

Skydd mot brandspridning inom byggnader? BIV lokalgrupp Syd

TIMOTEJEN 19 OCH 28, STOCKHOLM Underlag för genomförandebeskrivning avseende brandsäkerhet

Från ord till handling

Transkript:

Dagordning 1(14) Datum 2017-04-12 Diarienummer 1239-2413/2009 När: Tisdagen den 2 maj Tid: 09:00-16:00 o Förmiddagsfika: 09.00-09.30 Var: Krokslätts Fabriker 52 Mölndal, Bengt Dahlgrens kontor i Göteborg Boverkets referensgrupp brandskydd Närvarande Referensgruppen Arbetsmiljöverket, AV Brandskyddsföreningen, SBF Byggmaterialindustrierna Föreningen för brandteknisk ingenjörsvetenskap, BIV Föreningen Sveriges Brandbefäl, SBB Lunds universitet, LU Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB Svensk Försäkring, SF Sveriges Brandkonsultförening, BRA Sveriges byggindustrier, BI Sveriges kommuner och landsting, SKL (från punkt 3) Sveriges tekniska forskningsinstitut, SP Luleå tekniska universitet, LTU Ewa Krynicka Storskog Ville Bexander Ola Berg Johan Lundin Mattias Heimdahl Nils Johansson Per Karlsson Hans-Eric Zetterström Per-Anders Marberg Thomas Järphag Max Ekberg Michael Strömgren Helena Klasson Boverket Anders Johansson Caroline Bernelius Cronsioe Johan Kihlberg (del av tid via skype) Ej närvarande Byggherrarna Fastighetsägarna Föreningen Sveriges Byggnadsinspektörer, FSB Thomas Jennlinger Rikard Silverfur Ulrika Nolåker Boverket, Box 534, 371 23 Karlskrona. Telefon: 0455-35 30 00. Fax: 0455-35 31 00. E-post: registraturen@boverket.se. Webbplats: www.boverket.se

Dagordning 2(14) 1. Genomgripande översyn av Boverkets byggregler m.m. Dir. 2017:22 - Treårig extern översyn 2. Regeringsuppdrag om partiella hyreskontrakt (se bilaga 1) 3. Kort återrapportering om a. E-learning modul b. Serietillverkade hus c. Översättningar av regler d. Marknadskontroll utrymningsbeslag e. Vägledningstexter PBL kunskapsbank f. Uppdrag till Sweco g. Syfteshanboken h. Migrationsverkets brev till samtliga kommuner 4. Inriktningen på Brian Meachams fortsatta arbete i Sverige 5. Vägledning om brandskydd i lov- och byggprocessen 6. Rund runt bordet 7. Nästa möte 8. Övriga frågor a. Thomas Järphag, Tr2-trapphus b. Bärförmåga vid brand och skydd mot brandspridning mellan byggnader PowerPoint-bilder från mötet finns sist i dessa minnesanteckningar.

Boverket genom Caroline hälsade alla välkomna och tackade Per-Anders och Bengt Dahlgrens att vi fick lov att låna deras lokaler i Mölndal. 3(14) Den stående punkten genomgång av föregående mötesanteckningar hade missats i dagordningen men togs upp senare under mötet. Alla frågor som hade diskuterats på föregående möte, förutom flykting- och nyanländasituationen, togs även upp på detta möte. Vad gäller flyktingsituationen så har frågor kring detta minskat på Boverket och stöd och arbete i frågan har som en följd av detta minskat. 1. Genomgripande översyn av Boverkets byggregler m.m. Dir. 2017:22 - treårig extern översyn Utredningen har valt att kalla sig Kommittén för Moderna byggregler. Samverkan med Boverket under uppdraget ska ske enligt direktivet. Uppdraget gäller inte enbart BBR utan även delar av PBL/PBF, till exempel kontrollsystemet. Ett första delbetänkande ska redovisa innan årsskiftet, och handlar om standarder och standardisering. Caroline kommer vara tjänstledig från Boverket under resten av 2017 för att arbeta i kommitténs kansli. Caroline ska då främst skriva det första delbetänkandet. Boverket kommer att annonsera ut ett vikariat för den tiden. BRA Kommer ordinarie arbete med BBR-ändringar ligga på is under utredningen? Boverket Enligt direktivet får kommittén löpande ge förslag på ändringar i BBR som Boverket ska skicka på remiss, om Boverket anser att det är bra förslag. I samband med dessa remisser kommer Boverket att komplettera med ytterligare ändringar. Utöver det så finns det ändringar som behöver ske pga. EU-direktiv och EUförordningar, även i samband med dessa ändringar kan andra ändringar i BBR göras. Boverket kommer samtidigt att fortsätta arbeta med vägledning kring nuvarande regler. 2. Regeringsuppdrag om partiella hyreskontrakt Johan Kihlberg som är Boverkets projektledare för uppdraget redovisade uppdragets innehåll och en modell (se bild i slutet av anteckningarna) för hur det skulle kunna fungera med uthyrning av delar av en bostadslägenhet. BI Sveriges byggindustrier menade att det kan finnas intresse av att bygga denna typ av större lägenheter istället för flera mindre lägenheter och på så vis få en mer flexibel användning över tiden. BRA - Om det är möjligt att göra på detta vis kommer ingen vilja följa reglerna för Vk3B utan alltid göra så här istället, vilket blir en försämring av brandskyddet för den enskilde. Kommer det finnas någon begränsning av antalet som kan dela på en bostadslägenhet eller kan man bygga till exempel en hel studentkorridor som en vanlig bostad, Vk3A?

En begränsning på max tre andelar diskuterades. Hur man säkerställer tillgången till alternativ utrymningsväg via fönster eller motsvarande diskuterades också eftersom alternativ utrymningsväg kan finnas i ett låst rum. 4(14) AV - Hur är det med utformningsfrågorna? I dag får tre lägenheter avsedda för en person dela toalett, ska det finnas sådana begränsningar. Johan K - det är rimligt att man har motsvarande typ av begränsningar då det t.ex. på morgonen kan vara opraktiskt om många delar på en (1) toalett. MSB Varför är det viktigt att inte göra avkall på hygien samtidigt som det verkar vara ok att försämra brandskyddet för den enskilde? För närvarande sker stora satsningar på individanpassat brandskydd för att nå särskilda riskgrupper. Hur går det ihop med att man kan få ett hyreskontrakt tillsammans med en sådan person utan det brandskydd vi har idag, dvs en egen brandcell med två utrymningsvägar. LTU Går det att kräva andra kompenserande brandskyddsåtgärder, som sprinkler och larm för att kompensera för den enskildes säkerhet BIV Om man går vidare med ett sådant här förslag måsta man vara tydlig med att det finns stora brandskyddsfrågor som behöver utredas och lösas av Boverket. Minsta nivå på utredningen borde vara motsvarande analytisk dimensionering som när en byggherre gör avsteg från de allmänna råden. Alternativet är att det tydligt framgår att förslaget innebär ett kraftigt försämrat brandskydd. Oavsett vägval måste detta tydligt framgå av Boverkets rapport. Johan K - uppdraget handlar om att man ska ha trygghet i sitt boende genom att ha ett eget kontrakt som man är ansvarig för och har besittningsrätt för sin del i bostaden i motsats till om man är inneboende eller hyr i andra hand. Ander J - Trygghet kan ses som ett märkligt ord i sammanhanget då man i princip saknar brandskyddet mot kringboende, samt inte har några krav på ljudisolering och i övrigt begränsade möjligheter till avskildhet och privatliv i denna typ av boendelösning. Snarare handlar det om en avvägning mellan en avskaffad trygghet i form av hälsa och säkerhet i boendet till förmån för en ekonomisk trygghet för grupper som annars kanske inte haft möjlighet att komma in på bostadsmarknaden.

3. Kort återrapportering om 5(14) a. E-learning modul om brandskydd Nu finns webbutbildningen om brandskydd äntligen på plats på Boverkets hemsida. http://www.boverket.se/sv/om-boverket/publicerat-av-boverket/webbutbildningar/ b. Serietillverkade hus Boverket kommer rapportera uppdraget innan halvårsskiftet. Ett huvudspår är att certifierade sakkunniga inom olika områden ska kunna användas för att intyga att de tekniska egenskapskraven uppfylls. För att möjliggöra det föreslås att prövningen av vissa tillgänglighetsfrågor och utformningskrav som i dag sker i samband med bygglovet flyttas tillbaka till byggprocessen och starbeskedet som gäller för övriga egenskapskrav. Boverket planera även ett videomöte med ett antal som är certifierade enligt SAK3 för att få in ytterligare synpunkter från branschen. BRA Detta är en processförändring av stor dignitet. Förhasta inte fram ett beslut som kan få stora konsekvenser. BI Ett stort steg och förändring. Givetvis kommer branschen i stor omfattning använda sig av möjligheten för att slippa inblandning av kommunen. RISE Utvärdera SAK:s kvalité i dagsläget innan man utökar deras arbetsuppgifter. Oklart om kvalitén är tillräckligt jämn och enhetlig för att kunna användas som det föreslås. BIV Inget krav på oberoende? Det riskerar att påverka kvalitén negativt. MSB - Stort ansvar på en person. Tillsyn enligt LSO kan få större ifrågasättande eftersom räddningstjänsten inte har varit med under byggprocessen. SBF Bättre att försöka göra den ordinarie kontrollen bättre och jämnare så att kommunerna granskar likadant, istället för att försöka skapa genvägar i systemet som riskerar att försämra kvalitén snarare än att förbättra den. BRA - Finns risk att nuvarande system med SAK3 för att ifrågasätta byggherrens kompetens undergrävs. MSB - Hur överprövas en certifiering i det enskilda ärendet? Boverket - Det kommer finnas skyldighet för byggnadsnämnden att anmäla de som inte uppfyller kraven. SBB Vad finns för juridiska möjligheter eller sanktioner via PBL att vidta åtgärder vid uppenbara fel, annat än nyttjandeförbud i efterhand?

Boverket Ordinarie tillsyn finns kvar från byggnadsnämnden. Byggnadsnämnden bör också upplys om de upptäcker brister så att byggherren kan ta ställning till om de vill ändra direkt eller bli föremål för senare tillsyn. 6(14) SKL - Ett system där beslut i en kommun blir gällande i andra kommuner hade varit ett bättre upplägg. Finns t.ex. för vissa prövningar av brandfarlig vara. Boverket Har varit en möjlighet som undersökts. Ett problem är att byggnadsnämnden inte godkänner byggnader utan har en tillsynsroll. c. Översättningar till engelska av regler Nya engelska översättningar av PBL, PBF och BBR finns nu publicerade på Boverkets webbplats. Dessutom har BBRAD och ATA översatts till engelska för första gången. Som vanligt är den engelska versionen enbart informativ och det är den svenska versionen av reglerna som är juridisk gällande. http://www.boverket.se/en/start-in-english/publications/ d. Marknadskontroll av utrymningsbeslag Marknadskontrollärendet om utrymningsbeslag är ännu inte avslutet. Boverkets marknadskontrollenhet belade ett av de provade beslagen med försäljningsförbud och återkallande från marknaden. Företaget som fick försäljningsförbud valde att överklagada ärendet till Mark- och miljödomstolen, MÖD. Ärendet har ännu inte avgjorts hos MÖD. Gruppen är positiv till den marklandskontroll som görs och ser gärna att fler produkter kopplade till brandskyddet väljs ut för marknadskontroll. RISE Ett problem är att i princip bara CE-märkta byggprodukter testas. Även andra byggprodukter borde ingå i marknadskontrollen då det även kan finns andra produkter som är undermåliga eller utgör en fara. e. Vägledningstexter PBL kunskapsbank Kunskapsbanken har nu utökats med drygt hundra nya vägledningstexter om de tekniska egenskapskraven och utformaningskraven. http://www.boverket.se/sv/pbl-kunskapsbanken/regler-om-byggande/boverketsbyggregler/ f. Uppdrag till Sweco Tekniskt byte med boendesprinkler Att tillåta tekniskt byte med boendesprinkler ser gruppen som ett bra förslag i stort och bör skrivas in i BBR.

Svensk försäkring Vad avses med boendesprinkler, enbart bostadsytor? Vad gäller bränder i övriga ytor som källare, inglasade balkonger och trapphus. Förslaget kan innebära ett visst försämrat egendomsskydd. Dessutom finns det även en ökad risk för vattenskador till följd av b.la. fler kopplingar. 7(14) BRA Kom gärna med ett förslag som innebär att man inte behöver räddningstjänsten istället för 20 min insatstid. Byggnaderna hade vunnit mycket utformningsmässigt på att slippa tillgång till steguppställningsplats för räddningstjänst helt. Boverket Har inte ingått i uppdraget till Sweco. Vad händer om sprinklern inte fungerar? Utvärdering av verksamhetsklasser och byggnadsklasser Flera i gruppen menade att utvärderingen av verksamhetsklasser och byggnadsklasser är viktigt men att det borde ha varit mer en allmän och övergripande utvärdering. Nu är det istället fokus på många detaljer och problem. Det finns risk att t.ex. svårigheter som en enskild brandkonsult har haft för stunden får för stort utrymme. Använd resultaten från utvärderingen med försiktighet och stäm av med t.ex. referensgruppen vad Boverket eventuellt skriver vägledning och regler om. Byggindustrin - Felaktig verksamhetsklass leder till stora kostnadskonsekvenser, exempel är: Tandläkarmottagning, parkeringshus, habilitering, rättspsyk m.m. RISE - Mycket detaljer i rapporten och en snäv svarsgrupp. Det blir lätt att man frågor de man lättast når, i detta fall mestadels internt på Sweco. Efterlyste mer input från andra brandkonsultföretag men även från byggnadsnämnder och byggbransch. LU - Saknar även Vk5D som ofta är problematiskt. LTH Det är svårt att sålla vad som är enskilda individers åsikter och vad som är generella problem. BIV Utvärderingen bör kompletteras med djupare analyser. Boverket I detta skede kommer rapporten utgöra underlag för framtida studier och eventuellt nya vägledningstexter på kunskapsbanken. Man behöver alltid vid enkätstudier avväga vilken tyngd som läggs vid enskilda citat. g. Syfteshanboken BRA Sedan förra referensgruppsmötet har det beslutats om etapp 2 och 3. Arbetet, inklusive etapp 2 och 3, kommer att presenteras på Brandskydd2017 i början av november och kommer därefter att publiceras som en wiki.

BIV Det hade varit önskvärt om myndigheten hade varit den som tagit fram syftena lik det arbete som har gjorts i Kanada där man beskrivit vad som är skyddsvärdet i respektive föreskrift. 8(14) Boverket Vi skulle gärna vilja arbeta med dessa frågor, men har inte gets möjlighet och resurser att göra det. h. Migrationsverkets brev till samtliga kommuner Boverket informerade om turerna kring det brev som Migrationsverket skickat till kommunerna om asylsökandes boende i lägenheter. Brevet är inte avstämt eller skickat i samråd med MSB eller Boverket. Däremot har myndigheternas haft ett video- och telefonmöte där frågorna diskuterats. Boverkets inställning är att ordinarie regler gäller, men i befintliga byggnader finns möjligheter att tillämpa ändringsregler. Utgångspunkt vid tillfällig vistelse som anläggningsboende är att betrakta som verksamhetsklass 4, men undantag för tillfälliga anläggningsboenden finns även i ATA. MSB Migrationsverket behöver förtydliga sig, vi har fått många reaktioner på detta. Att man bott tillsammans en tid innebär ju inte med automatik att man trivs ihop och litar på varandra eller att riskerna minskar utan det kan faktiskt ibland vara precis tvärtom. 4. Inriktningen på Brian Meachams fortsatta arbete i Sverige Rapporten uppfattades beskriva det svenska systemet bra men räddningstjänstens och byggnadsnämndens perspektiv saknades. I rapporten ger Brian förslag på fyra olika sätt att gå vidare med arbetet. Dock får vi önska något annat om vi finner det mer lämpligt. RISE - Nordisk standard på gång inom området. Brians tid i Sverige bör därförfokusera på brist på data och denna typ av metodik. BIV Det finns en fara med att springa vidare utan mål och eftertanke. Kan skapa ytterligare problem. Att gå mot riskbaserade regler är en jättelång resa. Kräver att det initieras forskning på området. Någon sådan forskning pågår inte. SBF Arbete kan utgöra underlag för vidare forskning. Har vi rätt skydd på rätt plats? Riksbaserade regler kan innebära att risknivån i olika verksamheter analyseras mot varandra för att avgöra om kraven på skydd är rätt ställda. BIV - Om man ska välja så avvakta med punkten 3 och satsa på 1, 2 eller 4.

Utbildning behövs i nuvarande system där risk kan användas snarare än att ändra och ta fram nya system och regler. Även om risk kan användas idag används det ytterst sällan och kunskapen är därför ganska låg. Vägleding för användning av riskbaserade metoder inom dagens system saknas och behöver utvecklas. 9(14) LTH - Vad finns det för för- och nackdelar med riskbaserade regler? Kanske kan Brian ta fram en roadmap för framtida studier. BI - Br0-byggnader t.ex. höga byggnader. Kan vi få nått konkret här att arbeta med. BRA - Vi förespråkat hans alternativ 2 eller 3 eftersom att alternativ 1 verkar onödigt och tungrott. BIV, BRA, Rice LTH, LU kan tänka sig att vara engagerade på olika sätt under tiden Brian är här. Vägledning om brandskydd i lov- och byggprocessen BRA - Lyft blicken uppåt på varför räddningstjänsten ska vara med i byggprocessen. Lyft fram skillnaden mellan PBL och LSO och att det är viktigt för räddningstjänstens personal att vara tydlig med vilket roll de har utifrån lagstiftningarna. I dag finns stor skillnad på vem som representerar räddningstjänsten beroende på dennes kompetens och inriktning. I olika fall efterfrågas olika kompetens från räddningstjänsten. AV - Arbetsmiljöverkets krav bör lyftas fram på ett tydligare sätt. Det finns ett upplysningsinsvar om de reglerna. Annars finns risk för förändringar i senare skede. Boverket Det framgår tydligt i avgränsningarna att dessa frågor är inte ligger inom ramen för arbetet. LU Tryck på vad som är viktiga punkter. Bra grund men ännu mer praktisk tillämpning efterlystes, kanske som bilaga med checklista för olika punkter i olika skeden. SBF - Bra med exempel och att tydligöra kommunens olika roller t.ex. vid svartbyggen. SKL Att det är kommunen som ska ha bland annat brandkompetens i byggprocessen behöver förtydligas. Därefter kan man förklara att denna kompetens ofta finns på räddningstjänsten. Nu kommer vägledningen för snabbt in på räddningstjänstens roll och missas systemperspektivet. BIV Bra jobb, önskemål om sammanfattning av vad kommunen göra, respektive inte göra i olika skeden. Tipsade om att det finns skrivelser i proppen till ny PBL som kan gå att hänvisa till.

BRA - Vad finns för möjligheter att ta in andra kommuner, eller privat kompetens om byggnadsnämnden behöver stöd i sin myndighetsutövning? 10(14) Boverket Det finns inget som hindrar att så sker utan det kan till och med vara nödvändigt i vissa fall, att ta in sådana beslutsunderlag. Det viktiga är att det är byggnadsnämnden som fattar myndighetsbeslutet. Runda runt bordet SKL Konflikt om avtalen för deltidsbrandmän. Behov finns av fler deltidsbrandmän. Utredning om effektivare kommunal räddningstjänst leds av Jan-Åke Björklund. http://www.regeringen.se/rattsdokument/kommittedirektiv/2017/02/dir.-201715/ SKL har tagit fram ramavtal för att kunna bygga billiga bostäder. AV Regelförnyelse på gång. 75 föreskrifter som ska gås igenom. Målet är att bli tydligare och få en bättre översikt. Arbetsplatsens utformning ska försöka bli mer likt Boverkets regler. Tidplanen och strukturen ska förhoppningsvis vara klar innan sammaren. SBF Två fokusområden, brandskydd i boendemiljö - individanpassat brandskydd och hållbart byggande och brandskydd. Översyn av organisationen med länsföreningar. LU Nytt VR-labb med möjligt för företag och organisationer att hyr in sig. https://www.ltu.se/research/subjects/malmgeologi/eit/vr-lab Nytt DEPICT LAB med mätutrustning för att studera mänskligt handlande och kognitiva processer. En stor del av utrustningen i labbet är mobil och kan användas i både labb- och industrimiljö. https://www.ltu.se/org/ets/verksamhet/laboratorium-ochutrustning/depict-lab/depict-lab-teknik-pa-manniskans-villkor-1.152299 Inbjudan externt programråd den 15 maj LTU. Söktrycket på brandingenjörsstudenter har minskat på senare år. Svensk försäkring Går mot allt mindre samverkan mellan bolagen. Svårt få till gemensamma samarbeten, som det för restvärdesräddning.

MSB Vägledningen om brandskydd i byggprocessen, se särskild punk. Arbete med nationella strategin och nationell riskbild. Handlingsplan håller på att tas fram för att nå målet 1/3 färre döda till 2020. 11(14) Fortsatt arbete med individanpassat brandskydd. MSB via Per bevakar brandvarnarstandard på europeisk nivå. Kommer representera Sverige på dessa CEN/TC-möten. SBB Hög personalomsättning, på grund av pensionsavgångar. Svårt få tag på deltidsbrandmän. Vattenförsörjning är ett problem. Kommunerna är återhållsamma med att vara frikostiga med sitt vatten för brandsläckning och sprinkler. Räddningstjänstens insatstider förlängs på grund av nya trafiklösningar. BRA Medlemsseminarium hölls i samband med årsmötet om brandskydd under byggtiden. Arbete med syfteshandboken och konferensen Brand2017 som kommer att hållas i början av november. Branschen växer, brist på arbetskraft. RISE Nu 2200 anställda mot 1500 på SP. Inga nya brandkompetenser genom samanslagingen. Björn Sundström slutar som chef (pension). Tommy Hertzberg ersätter. Europeiskt fasadprovningsmetod. Arbetet leds av RISE. I övrigt är det högt tryck på kabelsidan. LTH Arbete inom ISO standardiseringen med fire safety engineering. Förslaget influerat av BBRAD och Insta 950. Tipsa gärna om examensarbeten till studenter. Går bra att skicka in förslag. IAFSS konferens i juni i Lund. Samlar drygt 400 personer och är nästan fullsatt. Byggmaterialindustrierna Bredare perspektiv ej enbart ventilation som Ola representerar. Försöker bilda någon form av samverkansgrupp brand. Svensk ventilation på gång med revidering av brandhandbok med praktiska lösningar. Förtydliganden om brandskydd med fläktar i drift.

BIV Lokalgrupperna har varit aktiva. Har tagit fram ställningstagande kring att anmäla brister i brandskyddet. Medverkar i olika workshops och lämnar remisser till SBF, Boverket med flera. 12(14) BI Kraftsamlar för byggnollan, det vill säga noll döda vid byggnadsarbete. Arbeter med riktlinjer kring heta arbeten och cellplast. Brandskydd under byggtiden, efterlyser att brandkonsulterna blir bättre på att veta vad som gäller. Förra minnesanteckningarna En snabb genomgång gjordes av förra minnesanteckningarna för att se om vi missat följa upp någon punkt. Så var inte fallet, men BIV påminde om att Boverket lovat bli bättre på att skicka ut material i god tid innan mötena. Nästa möte Näste möte föreslogs bli under vecka 5 på LTH i Lund. Övriga frågor Thomas Järphag, Tr2-trapphus Thomas från BI redogjorde för tolkningsproblem med Tr1 och Tr2 trapphus samt förbindelse till källare. Boverket Detta är något vi får ta med oss hem för vidare diskussion. Kanske är det lämpligt att skriva det som en särskild vägledningstext på kunskapsbanken. Bärförmåga vid brand och skydd mot brandspridning mellan byggnader Boverket meddelade att vi fått frågor kring bärförmåga vid brand och skydd mot brandspridning mellan byggnader. Kraven på bärförmåga vid brand handlar om den del i EKS som tidigare angavs att väggar i en brandteknisk klass ibland kan stabiliseras av bjälklag i lägre klass. Boverkets svar var att detta måste studeras i det enskilda fallet av brandkonsult och konstruktör.

Kompletterande material: Presentation från mötet Kommittédirektivet: http://www.regeringen.se/rattsdokument/kommittedirektiv/2017/02/dir.- 201722/ Brians rapport: http://www.boverket.se/sv/byggande/sakerhet/brandskydd/riskbaseradebyggregler/ 13(14) Uppdrag om partiella hyreskontrakt Bakgrund Boverket har i uppdrag att utreda: För att möjliggöra för ett effektivare nyttjande av det befintliga bostadsbeståndet bör förutsättningarna för att fler hushåll delar på en större bostad utredas. Boverket ska därför utreda möjligheten för fastighetsägare att tillämpa partiella hyreskontrakt, dvs. hyreskontrakt med besittningsskydd på en del av en bostad, för såväl nyproducerade som för befintliga bostäder. Om det krävs författningsändringar eller andra åtgärder ska Boverket lämna förslag på sådana. Förslag på författningsändringar ska dock inte lämnas avseende 12 kap. jordabalken (hyreslagen) eller som i övrigt reglerar det kontrakträttsliga förhållandet mellan hyresgästen och hyresvärden. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 30 juni 2017. Enligt dagens regelverk är detta inte möjligt då varje bostadslägenhet utgör en ur upplåtelseform självständig enhet och ska uppfylla de krav som ställs på bostadslägenheter vad gäller utformning med hänsyn till avsedd lånsiktig användning, samt i övriga krav som gäller för enskilda bostäder vad det gäller buller, brandskydd, ventilation, tillgång till dagsljus m.m. En möjlighet att lösa Boverkets uppdrag skulle kunna vara att en fastighetsägare tilllåts upplåta ideella andelar av en och samma bostadslägenhet till flera olika hyresgäster. Exempelvis skulle en fyrrumslägenhet kunna hyras ut med andelstal så att tre hyresgäster har varsitt hyreskontrakt. Vardera andelshyresgästen hyr i ett sådant exempel en ideell andel om 1/3 av bostadslägenheten. Det interna förhållandet mellan andelshyresgästerna regleras internt mellan dem civilrättsligt. Var och en av andelshyresgästerna har eget besittningsskydd till lägenheten oberoende av övriga andelshyresgästers kontrakt.

14(14)

Boverkets referensgruppsmöte 2017-05-02

Dagordning och hålltider 1. Genomgripande översyn av Boverkets byggregler m.m. Dir. 2017:22 - Treårig extern översyn 2. Regeringsuppdrag om partiella hyreskontrakt (se bilaga 1) 3. Kort återrapportering om: a) E-learning modul b) Serietillverkade hus c) Översättningar av regler d) Marknadskontroll utrymningsbeslag e) Vägledningstexter PBL kunskapsbank f) Uppdrag till Sweco g) Syfteshanboken h) Migrationsverkets brev till samtliga kommuner 4. Inriktningen på Brian Meachams fortsatta arbete i Sverige 5. Vägledning om brandskydd i lov- och byggprocessen 6. Rund runt bordet 7. Nästa möte 8. Övriga frågor i. Thomas Järphag, Tr2-trapphus ii. Bärförmåga vid brand och skydd mot brandspridning mellan byggnader

Kommittén för modernare byggregler Genomgripande översyn av Boverkets byggregler m.m. Dir. 2017:22 Redovisning Standarder och standardisering 29 dec 2017 Minskad klimat- och miljöpåverkan 30 nov 2018 Övriga delar av uppdraget 13 dec 2019

Partiella hyreskontrakt Ett regeringsuppdrag Uppdraget För att möjliggöra för ett effektivare nyttjande av det befintliga bostadsbeståndet bör förutsättningarna för att fler hushåll delar på en större bostad utredas. Boverket ska därför utreda möjligheten för fastighetsägare att tillämpa partiella hyreskon-trakt, dvs. hyreskontrakt med besittningsskydd på en del av en bostad, för såväl ny-producerade som för befintliga bostäder. Om det krävs författningsändringar eller andra åtgärder ska Boverket lämna förslag på sådana. Avgränsningar Förslag på författningsändringar ska dock inte lämnas avseende 12 kap. jordabalken (hyreslagen) eller som i övrigt reglerar det kontrakträttsliga förhållandet mellan hyresgästen och hyresvärden. Redovisning Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 30 juni 2017.

Webbutbildning brandskydd Publicering Denna vecka?! Målgrupp Byggnadsinspektör och Antal delar 8 Tidsåtgång Ca 60 min

Serietillverkade hus Ett regeringsuppdrag

Regler översatta till engelska PBL PBF Regeringsuppdrag BBR 23 (BBR 24 senaste versionen) EKS 10 BBRAD 3 ATA 1 http://www.boverket.se/en/start-in-english/buildingregulations/translated-building-regulations/

Marknadskontroll utrymningsbeslag 8 beslag provades 3 hade anmärkningar 1 fick försäljningsförbud med krav på återkallande Tillverkaren överklagade beslutet Boverket har yttrat sig till Mark- och miljödomstolen Väntar på beslut från Mark- och miljödomstolen

Vägledningstexter på PBL KB Ny bredare målgrupp för PBL KB den professionelle! Mer omfattande läsanvisningar Om ni får önska fler (eller utvecklade) vägledingstexter inom brandskydd vad skulle det då vara?

Uppdrag till Sweco 1. Utvärdering av verksamhets- & byggnadsklasserna 2. Tekniskt byte med boendesprinkler 8 vån + 10 min insatstid + öppet trapphus 8 vån + Tr2 trapphus 8 vån + 20 min insatstid + öppet trapphus Vad är prioriterat att göra? Vad bör vi skriva vägledningstexter om? Vad bör vi skriva allmänt råd om? Vad bör vi skriva föreskrifter om? Vad bör vi inte skriva något om? Ytterligare utredningar?

Syfteshandboken

Migrationsverkets brev till kommunerna Boverket & MSB Telefonmöte innan utskicket med Migrationsverket Fick aldrig se brevet innan det skickades ut Boverkets och MSB:s budskap var att reglerna gäller men att det ofta handlar om bedömningar Skäligt brandskydd Ändringsreglerna

Brian Meacham I Lund (Sverige) 28 aug 23 sep 2017 Känner ni igen er i rapporten? Delar ni Brians iakttagelser? Vad är Sverige redo för? Vad bör bli nästa steg? Något av Brians förslag? Annat?

Vägledning om brandskydd i lov- och byggprocessen EN HELHET Vägledning - brandskydd i lov- & byggprocessen

Vägledning om brandskydd i lov- och byggprocessen SYFTE Att få byggnader som uppfyller byggreglerna! Dialog inom kommunen! MÅLGRUPP Räddningstjänsten Gymnasieexamen Tillsyn A

REFERENSGRUPPEN Anders Johansson Mattias Heimdahl Ann-Ida Malm Boverket Nerikes räddningstjänst Ulrika Nolåker Uppsala brandförsvar Cecilia Fager Föreningen Sveriges byggnadsinspektörer, FSB Fredrik Hiort Räddningstjänsten Enköping - Håbo Sveriges brandkonsultförening, BRA

Vägledning om brandskydd i lov- och byggprocessen Vad tycker du om innehåll och upplägg överlag? Fyller den ett behov? Vi har fått synpunkter att texten har en del krångliga ord och begrepp som gör att målgruppen kan ha svårt att ta till sig texten. Har du noterat fler krångliga ord, som inte finns beskrivna i kapitel 0? Saknar du något? Är det något som behöver utvecklas mer? Har du fler exempel som vi kan jobba in i vägledningen?

Runda runt bordet! Vad är på gång i din organisation, förening, myndighet eller företag som är av intresse för gruppen och för Boverket?

Nästa möte? Doodle Förslag Vecka 5 & 6 2018

Övrigt 1. Thomas Järphag, Tr2-trapphus 2. Bärförmåga vid brand och skydd mot brandspridning mellan byggnader