Ombyggnad av vindsutrymmen till boendemiljö

Transkript

1 Upprättad av Miranda Larsson Beslutad Bo Carlsson Giltig t.o.m Revideringsdatum Råd och anvisning nr: 115 Ombyggnad av vindsutrymmen till boendemiljö Räddningstjänsten Storgöteborgs (RSG) Råd och Anvisningar (R&A) har som syfte att underlätta tolkning av lagstiftning, samt även förtydliga räddningstjänstens syn inom specifika områden. Lagstiftning är alltid styrande och åsidosätts ej av detta dokument. Syfte och målgrupp Syftet med denna skrivelse är att tydliggöra Räddningstjänsten Storgöteborgs tolkning av tillämpliga lagar och regelverk som rör inredning av vind till boendemiljö. Innehållet är framtaget i samverkan med Räddningstjänsten Syd och Storstockholms brandförsvar. R&A nr.115 riktar sig framförallt till fastighetsägare och byggherrar samt till viss del även sakkunniga inom brandskydd. Vad gäller sakfrågor kring brand- och utrymningssäkerhet görs hänvisningar till relevant litteratur och de bedömningsgrunder som RSG utgår ifrån. Bakgrund En trend i dagens stadsbyggnation är förtätning av stadskärnan. En direkt följd av förtätningen är att allt fler vindsutrymmen inreds till bostäder. RSG är remissinstans till stadsbyggnadskontoret som hanterar byggloven för inredning av vindar. Bostäder ska generellt utformas med det brandskydd som Boverkets byggregler sätter som kravnivå vid tidpunkten för bygglovsansökan. Utgångspunkten är att kraven som gäller vid nybyggnad även gäller vid en ändring. Vid ändring kan dock kraven anpassas utifrån ändringens omfattning och byggnadens förutsättningar. Det är byggherrens ansvar att de tekniska egenskapskraven uppfylls, varav brandskyddet utgör en del. Innan ombyggnation påbörjas måste startbesked erhållas från stadsbyggnadskontoret och för att det ska kunna ges krävs att byggherren kan redovisa att egenskapskraven är uppfyllda. Tillgång till utrymningsväg Grundkravet är att det ska finnas tillgång till en utrymningsväg per våningsplan. Om detta saknas ska projekteringen analytiskt dimensioneras enligt BBR 5:11 och den Räddningstjänsten Storgöteborg Råd och anvisning nr: 115 Sid 1 av 6

2 analytiska dimensioneringen ska verifieras med särskild utredning i brandskyddsdokumentationen enligt Boverkets allmänna råd om analytisk dimensionering av byggnaders brandskydd (BFS 2011:27 med ändringar). Enbart konstaterande att seriekopplade brandvarnare ger en tidig upptäckt av brand uppnår inte tillfredställande krav på verifiering. Räddningstjänsten anser att risken för att utrymningen hindras av brand eller brandgaser ska jämföras med en referensbyggnad med tillgång till en utrymningsväg på varje plan samt tillgång till minst en ordinarie brandvarnare per plan. 5:321 Tillgång till utrymningsväg Om inget annat anges i avsnitt 5:322 ska utrymmen där personer vistas mer än tillfälligt utformas med tillgång till minst två av varandra oberoende utrymningsvägar. Om bostaden eller lokalen har fler än ett plan ska det finnas minst en utrymningsväg från varje plan. Råd: En av utrymningsvägarna kan vara åtkomlig genom intilliggande brandcell i samma plan om utrymningsvägen är åtkomlig utan nyckel eller annat redskap. Detta gäller dock inte om någon av utrymningsvägarna endast utgörs av fönster eller balkong, förutom för boenderum i verksamhetsklass 3B. En korridor inom egen brandcell, en loftgång eller motsvarande i direkt anslutning till det utrymme som den betjänar kan utom för samlingslokaler i verksamhetsklasserna 2B eller 2C utgöra en gemensam del av i övrigt skilda utrymningsvägar. I byggnader med fler än åtta men högst sexton våningsplan ska bostäder och lokaler utformas med tillgång till minst ett trapphus Tr2. I byggnader med fler än sexton våningsplan skall bostäder och lokaler utformas med tillgång till minst ett trapphus Tr1. (Boverkets byggregler, BBR) Entrésol Entrésolplan räknas i sammanhanget som våning. Dock behöver mindre entrésolplan inte förses med utrymningsväg från entrésolplanet om samtliga krav som anges i BBR 5:321 uppfylls. - entrésolplanet har en storlek av högst 25 m 2, dock maximalt 50 % av lägenhetsarean i planet under, - entrésolplanet är försett endast med räcke eller motsvarande, - entrésolplanet är inte uppdelat i mindre rum, - personer på entrésolplanet kan tidigt upptäcka att de ska utrymma, d.v.s. ett utrymningslarm har installerats (brandvarnare). Räddningstjänsten rekommenderar att utrymningslarmet utgörs av seriekopplade nätanslutna brandvarnare på varje plan vilka förutsätts aktiveras om branden riskerar att spärra utrymningsvägen från entrésolplanet. Dessutom måste utrymningsvägar finnas via våningen nedan entrésolplanet och gångavståndet till utrymningsväg enligt metod för förenklad dimensionering ska inte överstiga 45 meter med faktor 1,5 för sammanfallande gångväg. Gångvägen för trappan räknas som fyra gånger nivåskillnaden. Dessa förutsättningar gäller vid tillämpning av förenklad dimensionering. Som alternativ kan analytisk dimensionering enligt BBR 5:112 användas. Räddningstjänsten Storgöteborg Råd och anvisning nr: 115 Sid 2 av 6

3 Utrymning från det övre planet i en etagelägenhet Utrymning från det övre planet i en etagelägenhet kan ske: - Via dörr till trapphuset. Minsta fria dörrbredd ska vara 0,8 meter. Dörren ska normalt motsvara brandklass EI 2 30-S m 1. Maximalt gångavstånd till utrymningsväg ska understiga 45 meter till lägenhetsdörr. - Via fönster. Det maximala gångavståndet till utrymningsväg minskas till en tredjedel, d.v.s. 15 meter. Fönstrets minsta fria vertikala öppning ska vara 0,5 meter bred och 0,6 meter hög. Summan av höjd och bredd ska vara minst 1,5 meter. Fönster avsett för utrymning ska ha en bröstningshöjd på max 1,2 meter. Det förutsätts att personer som väntar på att få utrymma via fönster inte blir direkt utsatta för brand eller brandgas och att utrymningen kan ske på ett betryggande sätt. För bostäder i byggnader i klass Br1 kan detta åstadkommas genom att underliggande plan skiljs av i lägst brandteknisk klass E30 2. Observera att möjlighet till användning av räddningstjänstens stegutrustning ska säkerställas (se PM 110 Räddningstjänstens insatstid och förmåga). Vidare är det inte acceptabelt att det vid ombyggnation projekteras för användning av gårdshävare. - Via annan lokal. Detta kräver att vägen till det fria är tillgänglig utan nyckel eller annat redskap. Vägledande markering i utrymningsvägen anses i de flesta fall som nödvändig. Kravet på framkomlighet medför också att det inte får finnas risk för blockering av utrymningsväg samt att krav på passagemått om 0,8 meter inte underskrids. Utrymning kan exempelvis ske via vind till annat trapphus eller via vind till samma trapphus som nedre plan utrymmer till. Om utrymningen passerar fastighetsgräns krävs att rätten till utrymningsväg säkras med servitut. Utrymningsväg via tak anses vanligen inte uppfylla en säker och tillfredställande utrymningsväg. Följdkrav på utrymningssäkerhet i trapphus Vid ändring i en byggnad ska enligt BBR 1:22 vid tillämpningen av de tekniska egenskapskraven hänsyn tas till: - ändringens omfattning - byggnadens förutsättningar - varsamhetskrav För att hänsyn ska kunna tas i varje enskilt fall krävs att en brandskyddsbeskrivning är upprättad vid ombyggnation av vind till bostad. Kraven på den ändrade delen av byggnaden regleras i PBL kap. 8. Beroende på omfattningen av ändringen ställs det olika krav på de delar av byggnaden som, utan att omfattas av ändringen, indirekt berörs av denna. Sådana följdkrav gäller 1 Dörrar i äldre klass (B 30) eller förstärkta på annat sätt kan accepteras om det bedöms motsvara dagens EI Enligt BBR, Boverkets byggregler, 5:323. Räddningstjänsten Storgöteborg Råd och anvisning nr: 115 Sid 3 av 6

4 om en betydande och avgränsbar del av byggnaden genomgår så omfattande förändringar att den påtagligt förnyas. 1: 222 Begränsning till ändrad del gäller inte om hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden genomgår så omfattande förändringar att den påtagligt förnyas (ombyggnad). Då ska enligt 8 kap. 2 och 5 kraven tillämpas på hela byggnaden om det inte är orimligt. Är det orimligt att tillämpa kraven på hela byggnaden ska de tillämpas på hela den del som påtagligt förnyas genom ombyggnaden. Även i dessa situationer ska man ta hänsyn till ändringens omfattning och byggnadens förutsättningar. (BBR) I BBR kap. 5 preciseras kraven på brandskyddet vid ändringar av byggnader. Vad gäller utrymningssäkerhet är reglerna tydliga vid ändrad användning av vind. 5:833 När användningen av en vind ändras ska motsvarande säkerhetsnivå för möjlighet till utrymning som anges i avsnitt 5:3 uppnås. (BBR) RSG anser att ombyggnad från vind till boendemiljö är att betrakta som att en betydande och avgränsbar del av byggnaden genomgår så omfattande förändringar att den påtagligt förnyas, och att det därmed kan ställas följdkrav utifrån PBL. RSG anser att ingen principiell skillnad görs mellan en tillkommande bostad eller en etagelägenhet eftersom det i båda fallen rör sig om ändring från vind till boendemiljö. Följdåtgärder blir, med stöd av BBR 5:833, särskilt aktuellt för de krav som berör trapphusets utrymningssäkerhet, för att uppnå en likvärdig kvalitetsnivå som vid nybyggnation. Dock måste avvägning mot ändringens omfattning, byggnadens förutsättningar och varsamhetskravet genomföras i varje enskilt fall. Som stöd i avvägningarna finns följande exempel: 1. En etagelägenhet som inte innebär en tillkommande lägenhet och vars övre plan är att betrakta som mindre entrésol utan krav på tillgång till utrymningsväg från entrésolplanet kan anses som en mindre ändring och bör inte medföra krav i trapphuset. 2. En tillkommande lägenhet bör normalt medföra stora krav (i princip samtliga) på åtgärder i trapphuset. För att säkerställa trapphusets utrymningssäkerhet (BBR 5:3) kan ett, flera eller samtliga av följande krav vara aktuella: - Samtliga lägenhetsdörrar i trapphuset bör med avseende på brandcellsavskiljande förmåga motsvara dagens krav (BBR 5:534). - Varannan armatur för allmänbelysning bör vara kopplad till separata gruppsäkringar (BBR 5:342). - Nödbelysning ska finnas om trapphuset omfattar över 8 våningar (BBR 5:343). - Krav på brandgasventilering av trapphus i Br1 byggnader ska tillgodoses (BBR 5:732). Räddningstjänsten Storgöteborg Råd och anvisning nr: 115 Sid 4 av 6

5 - Krav på stigarledning i trapphuset i byggnader med fler än 8 våningsplan (BBR 5:733) ska tillgodoses. - Trapphusets krav på ytskikt ska tillgodoses (BBR 5:52). - I byggnader över 8 våningsplan krävs minst ett Tr2 trapphus (BBR 5:321). Om utrymningen sker över annan lokal och leds via annat trapphus anser RSG det inte skäligt att som följdkrav genomföra kompletterande åtgärder för även detta trapphus. Dock är det viktigt att trapphuset inte hänger samman brandtekniskt med det ordinarie trapphuset, t.ex. via undermåliga dörrar mot källarplan. Krav på räddningsväg (BBR 5:721) ska beaktas om tillgängligheten för räddningsfordon inte är tillräcklig, t.ex. när avstånd från räddningsfordon till trapphusentrén eller fönster för utrymning via bärbar stege överstiger 50 meter. Bärförmåga vid brand En oinredd vind ovanför brandcellsskiljande vindsbjälklag saknar ofta brandtekniskt krav på bärförmåga om takvinkeln är mindre än 45 grader. Schematisk bild över bärande konstruktioner på vind Detta måste beaktas vid inredning av vinden till bostadsändamål. Kravet på bärförmåga för en bostadslägenhet på vinden är lägst R30, men R60 kan krävas för att klara avskiljning mot andra vindsutrymmen/lägenheter i EI 60. Detta kan vara problematiskt att lösa, ofta kan de oskyddade takstolarna löpa igenom avskiljande väggar som ska klara brandteknisk avskiljning i EI 60. Räddningstjänsten Storgöteborg Råd och anvisning nr: 115 Sid 5 av 6

6 Håltagning i vindsbjälklag Vid håltagning i avskiljande vindsbjälklag, t.ex. för interntrappa, kan åtgärder behöva vidtas för att hindra brand från att sprida sig in i konstruktionen. Lägenheten ska bibehålla sin brandtekniska avskiljning på EI 60. Källor Brandskydd i Boverkets Byggregler (2012), Svenska brandskyddsföreningen, ISBN: Brandskyddshandboken (2012), Lunds Tekniska Högskola, ISSN: Boverkets byggregler, BBR 21, Boverket. Boverkets allmänna råd om analytisk dimensionering av byggnaders brandskydd, BBRAD 3, Boverket. Räddningstjänsten Storgöteborg Råd och anvisning nr: 115 Sid 6 av 6