Protokoll 2 av 2 Innehåll 1 Justering och fastställande av föredragningslistan 3 2 Inredningsprojekt vid Kronängsskolan 4 3 Årsbokslut 2016 5 4 Detaljbudget 2017 6 5 Revidering av handlingsplan för digital skolutveckling 7 6 Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2016 8-9 7 Skolinspektionens kvalitetsgranskning av Vaxholms stads 10 8 erbjudande av omsorg på obekväm tid Nya avgiftsnivåer avseende förskola, pedagogisk omsorg och 11-12 9 fritidshem (maxtaxa) samt Kulturskolan för 2017 Internkontrollplan 2017 13 10 Klagomålshantering 2016 14 11 Upphandling av inventarier till Kronängsskolan 15 12 Redovisning av delegeringsbeslut 16 13 Utestående uppdrag 17 14 Redovisning av överklaganden 18 2
1 Justering och fastställande av föredragningslistan Bertil Jansson (S) utses tillsammans med ordföranden att justera protokollet senast fredagen den 17 februari 2017. Utskickad föredragningslista fastställs, med följande ändring. Nytt ärende Upphandling av inventarier till Kronängsskolan tillkommer som ärende nummer 11. 3
Änr BUN 2016/162.600 2 Inredningsprojekt vid Kronängsskolan Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltning redogör för inredningsprojektet vid Kronängsskolan. n yrkar att information noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-02-02, Katinka Leo 4
Änr BUN 2017/15.042 3 Årsbokslut 2016 Barn- och utbildningsnämndens årsbokslut överlämnas till kommunstyrelsen. Utbildningsförvaltningen redovisar barn- och utbildningsnämndens årsbokslut för 2016. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-01-25, Jennie Falk Eriksson Årsbokslut 2016, barn- och utbildningsnämnden, 2017-02-03 Kommunstyrelsen; Koray Kahruman, ekonomichef För kännedom: 5
Änr BUN 2016/135.041 4 Detaljbudget 2017 Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen redogör för detaljbudget för år 2017. n yrkar att information noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande Tjänsteutlåtande, 2017-02-07, Ulrika Strandberg Detaljbudget för 2017, 2017-02-07, Karin Parberg För kännedom: Koray Kahruman, ekonomichef, kommunledningskontoret 6
Änr BUN 2013/109.610 5 Revidering av handlingsplan för digital skolutveckling Omfördelning av resurser inom det digitala skolutvecklingsprogrammet godkänns enligt förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsnämnden har antagit ett digitalt skolutvecklingsprogram som ska vara vägledande i stadens skolutvecklingsprocess fram till 2019. Målsättning är att alla barn och elever ska disponera en tidsenlig dator eller motsvarande för dagligt arbete och alla lärare ska kunna besvara de didaktiska grundfrågorna i relation till ökad digitalisering. En förutsättning för att det digitala skolutvecklingsprogrammet ska lycka i sin målsättning är att kompetensutveckling och en förtätning av digitala verktyg löper parallellt. För att möjliggöra detta föreslår förvaltningen en omfördelning av en del av de medel som tillskjutits för satsningen. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande,, Ulrika Strandberg För kännedom: Myrna Selenius, utvecklingsledare, utbildningsförvaltningen 7
Änr BUN 2016/13.600 1 av 2 6 Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2016 Redovisning till Skolinspektionen för vidtagna och planerade åtgärder med anledning av påtalade brister i regelbunden tillsyn i förskola, förskoleklass och grundskola samt fritidshem i Vaxholms stad antas. Skolinspektionen har genomfört regelbunden tillsyn av Vaxholms kommun under hösten 2016. Tillsynen har avsett utbildningen inom: - Förskola - Förskoleklass och grundskola - Grundsärskola - Fritidshem - Gymnasieskola - Gymnasiesärskola - Vuxenutbildning Vaxholms stad meddelades tillsynsbeslut 28 november 2016. Tillsynen visade inget annat än att Vaxholms kommun uppfyller författningarnas krav inom de områden som granskats vad gäller kommunens ansvarstagande för grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildningen. Tillsynen inom förskolan, förskoleklass och grundskola visade ingen brist inom området Utveckling av utbildningen inom förskolan/skolenheterna. Däremot gjorde Skolinspektionen bedömningen att det finns brister i Vaxholms kommuns rutiner gällande anmälan av signaler om kränkande behandling. Förskolan behöver också utveckla sitt arbete med att stödja språkutvecklingen för barn med ett annat modersmål än svenska. Det systematiska kvalitetsarbetet behöver utvecklas inom fritidsverksamheten. I de fall Skolinspektionen funnit brister har huvudmannen ansvar för att komma tillrätta med bristerna. Vaxholms stad som huvudmannen ska till Skolinspektionen skriftligen redovisa de åtgärder som har vidtagits i för att åtgärda bristerna senast 28 februari 2017. Redovisningen för vidtagna och planerade åtgärder finns som handlingar i ärendet. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-01-25, Jennie Falk Eriksson Beslut för förskola efter tillsyn i Vaxholms kommun, 2016-11-28 Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Vaxholms kommun, 2016-11-28 Beslut för fritidshem efter tillsyn i Vaxholms kommun, 2016-11-28 Beslut för grundsärskola efter tillsyn i Vaxholms kommun, 2016-11-28 Beslut för gymnasieskola efter tillsyn i Vaxholms kommun, 2016-11-28 Beslut för gymnasiesärskola efter tillsyn i Vaxholms kommun, 2016-11-28 8
Protokoll 2 av 2 Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av vidtagna och planerade åtgärder med anledning av påtalade brister i regelbunden tillsyn i förskola i Vaxholms stad, 2017-02-06 Redovisning av vidtagna och planerade åtgärder med anledning av påtalade brister i regelbunden tillsyn i förskoleklass och grundskola i Vaxholms stad, 2017-02-06 Redovisning av vidtagna och planerade åtgärder med anledning av påtalade brister i regelbunden tillsyn i fritidshem i Vaxholms stad, 2017-02-06 Projektplan fritidshemslyftet, 2016-12-22 Handlingsplan för mottagande och arbete med barn annat modersmål 2017, 2017-02-06 Ulrika Strandberg, utbildningschef, utbildningsförvaltningen Rektorer och förskolechefer i Vaxholms stad För kännedom: Skolinspektionen 9
Änr BUN 2016/13.600 7 Skolinspektionens kvalitetsgranskning av Vaxholms stads erbjudande av omsorg på obekväm tid Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att under 2017 kartlägga behovet av barnomsorg på obekväm tid genom att uppmana vårdnadshavare att fylla i ett formulär via Vaxholms stads webbplats. Under hösten 2016 deltog Vaxholms stad i Skolinspektionens kvalitetsgranskning av kommunernas erbjudande av omsorg på obekväm tid. Med barnomsorg på obekväm tid menas omsorg under tid då förskola inte erbjuds. Kommunerna är inte skyldiga att erbjuda omsorg på obekväm tid, men skollagen anger att kommunerna ska sträva efter att erbjuda detta (25 kap. 5 skollagen, 2010:800). Skolinspektionens syfte var att granska med vilken kvalitet kommuner strävar efter att erbjuda och tillhandahålla omsorg på obekväm tid i den omfattning som behövs med hänsyn till barns och föräldrars behov. Varje kommun som deltog i granskningen får en skriftlig återkoppling i form av rekommendationer för hur kommunen kan utveckla sitt erbjudande av omsorg på obekväm tid. Vaxholms stad erbjuder i dagsläget ingen omsorg på obekväm tid. Rekommendationer från Skolinspektionen är att: - Planera för att tillhandahålla omsorg på obekväm tid. - Informera föräldrar om omsorg på obekväm tid. Barn- och utbildningsnämnden ska senast 2017-09-15 skriftligt redovisa till Skolinspektionen såväl planerade som faktiskt vidtagna åtgärder. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-01-25, Jennie Falk Eriksson Rekommendationer efter kvalitetsgranskning av omsorg på obekväm tid i Vaxholms kommun, 2016-12- 16 Omsorg på obekväm tid om föräldrars möjlighet till omsorg när förskolan är stängd, 2016-12-16 Lena Svensson, administrativ chef, utbildningsförvaltningen För kännedom: 10
Änr BUN 2016/135.041 1 av 2 8 Nya avgiftsnivåer avseende förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem (maxtaxa) samt Kulturskolan för 2017 Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta att fastställa barn- och utbildningsnämndens reviderade taxor och avgifter från och med den 1 maj 2017 enligt förvaltningens förslag. Utbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till revidering av taxor och avgifter för 2017 för barnoch utbildningsnämnden avseende förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem, samt för Kulturskolan. Nya avgiftsnivåer för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem (maxtaxa) Den avgift som vårdnadshavare betalar för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem regleras i förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Avgiften räknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. Det finns ett inkomsttak som ger den högsta möjliga avgiften. Förordningen har ändrats så att inkomsttaket indexerats, vilket innebär att avgifterna och den maximala avgiftsnivån höjs varje år. Skolverket indexerar inkomsttaket från 43 760 kr till 45 390 kr per månad från 1 januari 2017. Det innebär att den högsta avgiften för maxtaxa gäller om hushållets bruttoinkomst är 45 390 kr eller mer. Understiger hushållets sammanlagda inkomster inkomsttaket så är hushållet berättigat till reducerad avgift. Den nya maxtaxan för 2017 anges i förvaltningens förslag till reviderade taxor. Nya avgiftsnivåer för Kulturskolan Kulturskolans avgifter revideras enligt förslaget nedan: Avgiften för körelever höjs från 400 kr till 600 kr per termin. Avgiften för ensemble/rockskola för instrumentalelever höjs från avgiftsfritt till 300 kr per termin. Den tidigare avgiftsreduceringen med 10 procent på totalt fakturerat belopp när beloppet överstiger 3000 kr per termin tas bort. Förvaltningen föreslår också att en avgift fastställs vid uppträdande som Kulturskolans elever gör samt vid studiebesök i utbildningsverksamheterna. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-01-16, Jennie Falk Eriksson Taxor och avgifter för barn- och utbildningsnämnden 2017 rev. 1 maj 2017 11
Protokoll 2 av 2 Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen För kännedom: Ulrika Strandberg, utbildningschef, utbildningsförvaltningen 12
Änr BUN 2016/135.041 9 Internkontrollplan 2017 Internkontrollplan 2017 antas enligt förvaltningens förslag. Enligt reglementet för intern kontroll har kommunstyrelsen det övergripande ansvaret för att en god intern kontroll finns. Det yttersta ansvaret för den interna kontrollen har nämnderna inom respektive verksamhetsområde. Nämnderna har också skyldighet att anta en särskild plan, internkontrollplan, för uppföljning av den interna kontrollen. Nämnderna ska senast i samband med årsredovisningen rapportera resultatet av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. Intern kontroll syftar ytterst till att kommunens fastställda målsättningar uppfylls genom att säkerställa att tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm följs. Det innefattar lagstiftning, kommunens interna regelverk samt ingångna avtal med olika parter. tillförlitlig information ges om verksamheten och finansiell rapportering. Det innebär att ha tillgång till rättvisande räkenskaper, ändamålsenlig redovisning av verksamhetens prestationer avseende kvantitet, kvalitet och resursanvändning samt övrig relevant information om verksamheten. en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet uppnås. Det innebär att ha kontroll över insatta resurser, prestationer och kvalitet samt att säkerställa att fattade beslut verkställs och följs upp i förhållande till fastställd verksamhetsinriktning och strategiska mål. Kvalitet/verksamhetsresultat ska relateras till insatta resurser. allvarliga fel och brister upptäcks eller elimineras. Det innebär att ha ett system som stödjer och optimerar ett arbetssätt för att minska skador, förluster och andra störningar. Intern kontroll är en integrerad del av kommunens samtliga rutiner, processer och system. Alla, såväl förtroendevalda som tjänstemän, är på olika sätt involverade i arbetet med intern kontroll och arbetet med att hantera risker som kan hindra att framtida målsättningar uppnås. Interkontrollplanen upprättas utifrån en risk- och konsekvensanalys som baseras de processer/rutiner som finns inom kommunens olika verksamhetsområden. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-01-23, Jennie Falk Eriksson Internkontrollplan, Barn- och utbildningsnämnden 2017 13
Änr BUN 2016/7.600 10 Klagomålshantering 2016 Informationen noteras till protokollet. Enligt 4 kap. 8 skollagen har varje huvudman för utbildningsverksamhet en skyldighet att införa skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Vidare ställer skollagen krav på att information om rutinerna ska finnas tillgängliga på lämpligt sätt. Utbildningsförvaltningen redovisar inkomna klagomål för år 2016. n yrkar att information noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-02-07, Elin Semb Årssammanställning över klagomål, 2016 För kännedom: Ulrika Strandberg, utbildningschef, utbildningsförvaltningen 14
Änr BUN 2016/170.054 11 Upphandling av inventarier till Kronängsskolan Barn- och utbildningsnämnden delegerar till utbildningschefen att underteckna tilldelningsbeslut samt teckna avtal för inköp av inventarier till Kronängsskolan. Inköpet omfattar skolmöbler, kontorsmöbler, arbetsstolar samt förvaring. En upphandling har genomförts som ett avrop från SKL Kommentus Inköpscentrals ramavtal Möbler 2013. Upphandlingsförfarande har varit förnyad konkurrensutsättning reglerat i lag (2007:1091) om offentlig upphandling. Upphandlingen har omfattat skolmöbler, kontorsmöbler, arbetsstolar och förvaring. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande., Ulrika Strandberg Birgitta Johansson, Kommunledningskontoret, upphandlingsenheten För kännedom: Katinka Leo, utvecklingsledare, utbildningsförvaltningen Anna Holm, upphandlare och avtalscontroller, kommunledningskontoret 15
Änr BUN 2017/24.600 12 Redovisning av delegeringsbeslut Informationen noteras till protokollet. Anmälan av delegeringsbeslut avseende perioden 2016-11-22 till och med 2017-02-07. n yrkar att information noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Rapport avseende delegeringsbeslut, 2017-02-07 16
Änr BUN 2017/25.600 13 Utestående uppdrag 1. Informationen noteras till protokollet. 2. Listan revideras enligt förvaltningens förslag. Utbildningsförvaltningen redovisar utestående uppdrag. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Utestående uppdrag till nämnden, 2017-02-06 Ulrika Strandberg, utbildningschef, utbildningsförvaltningen För kännedom: 17
Änr BUN 2017/23.600 14 Redovisning av överklaganden Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen informerar om överklagande beslut. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-01-31, Carmen Holm Nordquist 18