Helsingfors stad Protokoll 1/2016 1 (17) 6 Begäran om utlåtande om ett förslag till revidering av servicenätet i södra området HEL 2015-006772 T 12 00 01 Beslut Förslag 2 beslutade att be om utlåtande av direktionerna i skolorna i södra området samt be om södra områdets daghemsföräldrars synpunkter om två förslag till en revidering av servicenätet i södra området, dvs. utöver föredragandens förslag ett andra förslag enligt följande: Grundskolan Norsen, Cygnaeus lågstadieskola och Kronohagens lågstadieskola slås samman till en enhetlig grundskola med förskola och årskurserna 1 9 och verksamhet i nuvarande skolhus. Årskurserna 5 6 från Kronohagens lågstadieskola och Cygnaeus lågstadieskola flyttar till huset vid Unionsgatan. Verksamheten i nuvarande Kronohagens lågstadieskolas hus och Cygnaeus lågstadieskolas hus omfattar förskola och årskurserna 1 4. Kapaciteten kan justeras mellan skola och småbarnspedagogiken. Minervaskolan kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Skolhuset renoveras och byggs om för att också rymma småbarnspedagogik. Kapaciteten kan justeras enligt behovet mellan skola/småbarnspedagogik. Drumsö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Utbildningsverket avstår från paviljongen i och med att skolan får flera utrymmen. Brändö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Samtidigt arbetar vi för att vi kunde öppna en ny svensk skola på Busholmen med förskola och årskurserna 1 6 (ca 200 platser), så att vi i staden kunde få till stånd en s.k. Nordisk skola där den svenska skolan skulle administreras under den svenska linjen på utbildningsverket. Sektionen fattar senare beslut om elevupptagningsområdena för skolorna i södra området. Busholmens skola kunde ha hela staden som sitt elevupptagningsområde.
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 2 (17) Avsikten är att de föreslagna förändringarna genomförs hösten 2017 visavi de andra skolorna förutom Busholmen. Utbildningsverket ges två veckor tid för att skriva in en konsekvensbedömning på - hur kapaciteten utfaller - hur de ekonomiska konsekvenserna bedöms. - hur personalfrågor och ledarskapet utfaller. Föredragandens förslag Grundskolan Norsen och Kronohagens lågstadieskola slås samman till en enhetlig grundskola med förskola och årskurserna 1 9 och verksamhet i nuvarande skolhus. En förskolegrupp flyttar in i huset vid Unionsgatan. Årskurs (5) 6 från Kronohagens lågstadieskola flyttar till huset vid Unionsgatan. Verksamheten i nuvarande Kronohagens lågstadieskolas hus vid Gengatan omfattar förskola och årskurserna 4 (5). Kapaciteten kan justeras mellan skola och småbarnspedagogiken. En ny skola med förskola och årskurserna 1 6 (ca 200 platser) inrättas på Busholmen. Minervaskolan kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Skolhuset renoveras och byggs om för att också rymma småbarnspedagogik. Kapaciteten kan justeras enligt behovet mellan skola/småbarnspedagogik. Drumsö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Utbildningsverket avstår från paviljongen i och med att skolan får flera utrymmen. Brändö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6, men skolan och dess upptagningsområde överförs till östra området. Det betyder alltså att eleverna i årskurs 6 i Brändö lågstadieskola börjar i sjuan i Botby grundskola. Av de nuvarande skolorna i södra området återstår Cygnaeus lågstadieskola. Skolhuset står inför en omfattande och kostsam renovering. Föredraganden konstaterar att i och med de ovan föreslagna ändringarna i området finns det inte behov av elevplatser i skolhuset vid Bangatan. Föredraganden föreslår därför att Cygnaeus lågstadieskola dras in och dess fastighet överlåts för annat bruk. Elevupptagningsområdena för skolorna i området justeras. De fyra skolorna i södra området omfattas av ett gemensamt elevupptagningsområde. Sådana s.k. utvidgade elevupptagningsområden förekommer
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 3 (17) Behandling också inom den finska utbildningen. Det betyder att utbildningsverket (kommunen) anvisar varje elev en plats i någon av skolorna inom området. I samband med anmälningen till skolan har vårdnadshavarna möjlighet att uttrycka önskemål om skolplats. Antagningen av elever sker utifrån helheten och det av sektionen fastslagna maximala antalet elever för varje skolhus. Svenska sektionen fattar beslut om elevupptagningsområden och kriterier för elevantagningen i ett senare skede. Avsikten är att de föreslagna förändringarna genomförs när Busholmsskolan beräknas bli klar år 2019. Under diskussionen lade Veronica Hertzberg, understödd av Thomas Holmén, fram följande motförslag: Beslutsförslaget ändras så att det lyder beslutar att be om utlåtande av direktionerna i skolorna i södra området samt be om södra områdets daghemsföräldrars synpunkter om två förslag till en revidering av servicenätet i södra området. Det andra förslaget utöver föredragandens förslag är Förslag 2: Grundskolan Norsen, Cygnaeus lågstadieskola och Kronohagens lågstadieskola slås samman till en enhetlig grundskola med förskola och årskurserna 1 9 och verksamhet i nuvarande skolhus. Årskurser 5 6 från Kronohagens lågstadieskola och Cygnaeus lågstadieskola flyttar till huset vid Unionsgatan. Verksamheten i nuvarande Kronohagens lågstadieskolas hus och Cygnaeus lågstadieskolas hus omfattar förskola och årskurserna 1 4. Kapaciteten kan justeras mellan skola och småbarnspedagogiken. Minervaskolan kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Skolhuset renoveras och byggs om för att också rymma småbarnspedagogik. Kapaciteten kan justeras enligt behovet mellan skola/småbarnspedagogik. Drumsö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Utbildningsverket avstår från paviljongen i och med att skolan får flera utrymmen. Brändö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6.
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 4 (17) Samtidigt arbetar vi för att vi kunde öppna en ny svensk skola på Busholmen med förskola och årskurserna 1 6 (ca 200 platser), så att vi i staden kunde få till stånd en s.k. Nordisk skola där den svenska skolan skulle administreras under den svenska linjen på utbildningsverket. Sektionen fattar senare beslut om elevupptagningsområdena för skolorna i södra området. Busholmens skola kunde ha hela staden som sitt elevupptagningsområde. Avsikten är att de föreslagna förändringarna genomförs hösten 2017 visavi de andra skolorna förutom Busholmen. Utbildningsverket ges två veckor tid för att skriva in en konsekvensbedömning på - hur kapaciteten utfaller - hur de ekonomiska konsekvenserna bedöms. - hur personalfrågor och ledarskapet utfaller. Beslutet fattades efter omröstning där sektionen enhälligt understödde motförslaget. Protokollföraren har korrigerat anvisningen för sökande av ändring. Föredragande Upplysningar linjedirektör Niclas Grönholm Karin Lassenius, specialplanerare, telefon: 310 81193 karin.lassenius(a)hel.fi Camilla Zakowski, specialplanerare, telefon: 310 44802 camilla.zakowski(a)hel.fi Tanja Mellin, personalplanerare, telefon: 310 86222 tanja.mellin(a)hel.fi Niclas Rönnholm, undervisningschef, telefon: 310 86219 niclas.ronnholm(a)hel.fi Christer Sundqvist, ekonomichef, telefon: 310 86216 christer.sundqvist(a)hel.fi Ann Holm-Dellringer, översättare-informatör, telefon: 310 86221 ann.holm-dellringer(a)hel.fi Sökande av ändring Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet Beslutsförslag beslutar att be om utlåtande av direktionerna i skolorna i södra området samt be om södra områdets
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 5 (17) daghemsföräldrars synpunkter om följande förslag till en revidering av servicenätet i södra området: Grundskolan Norsen och Kronohagens lågstadieskola slås samman till en enhetlig grundskola med förskola och årskurserna 1 9 och verksamhet i nuvarande skolhus. En förskolegrupp flyttar in i huset vid Unionsgatan. Årskurs (5) 6 från Kronohagens lågstadieskola flyttar till huset vid Unionsgatan. Verksamheten i nuvarande Kronohagens lågstadieskolas hus vid Gengatan omfattar förskola och årskurserna 4 (5). Kapaciteten kan justeras mellan skola och småbarnspedagogiken. En ny skola med förskola och årskurserna 1 6 (ca 200 platser) inrättas på Busholmen. Minervaskolan kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Skolhuset renoveras och byggs om för att också rymma småbarnspedagogik. Kapaciteten kan justeras enligt behovet mellan skola/småbarnspedagogik. Drumsö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Utbildningsverket avstår från paviljongen i och med att skolan får flera utrymmen. Brändö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6, men skolan och dess upptagningsområde överförs till östra området. Det betyder alltså att eleverna i årskurs 6 i Brändö lågstadieskola börjar i sjuan i Botby grundskola. Av de nuvarande skolorna i södra området återstår Cygnaeus lågstadieskola. Skolhuset står inför en omfattande och kostsam renovering. Föredraganden konstaterar att i och med de ovan föreslagna ändringarna i området finns det inte behov av elevplatser i skolhuset vid Bangatan. Föredraganden föreslår därför att Cygnaeus lågstadieskola dras in och dess fastighet överlåts för annat bruk. Elevupptagningsområdena för skolorna i området justeras. De fyra skolorna i södra området omfattas av ett gemensamt elevupptagningsområde. Sådana s.k. utvidgade elevupptagningsområden förekommer också inom den finska utbildningen. Det betyder att utbildningsverket (kommunen) anvisar varje elev en plats i någon av skolorna inom området. I samband med anmälningen till skolan har vårdnadshavarna möjlighet att uttrycka önskemål om skolplats. Antagningen av elever sker utifrån helheten och det av sektionen fastslagna maximala antalet elever för varje skolhus. Svenska sektionen fattar beslut om elevupptagningsområden och kriterier för elevantagningen i ett senare skede.
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 6 (17) Föredragandens motiveringar Avsikten är att de föreslagna förändringarna genomförs när Busholmsskolan beräknas bli klar år 2019. Ärendet återremitterades 29.10.2015. Utgångspunkter, mål och riktlinjer Processen hittills Enligt beslut av svenska sektionen i december 2014 ses servicenätet över med tonvikt på södra och norra området. Servicenätet utvecklas enligt de mål som utbildningsnämnden och stadsstyrelsen har slagit fast. Nya allmänna riktlinjer slogs fast av stadsstyrelsen i mars 2015. Enligt riktlinjerna ska man när en granskning av servicenätet är aktuell eftersträva följande riktgivande storlekar: för daghem 63 platser och för grundskolor 200 platser. Granskningen sker utifrån de övergripande målen att nå en effektiv lokalanvändning, att lösa utrymmesbristen i dagvård och förskola 1 6- skolor, att bibehålla den höga pedagogiska kvaliteten, att eftersträva lösningar som bygger på de nya riktlinjerna och att nå ekonomiskt hållbara lösningar. Under år 2015 granskade utbildningsverket nätet av daghem och skolor i de aktuella områdena. Efter de första genomgångarna beslutade utbildningsverket att gå vidare med utredningen i södra området. Vid ett informationsmöte i maj 2015 presenterades två revideringsalternativ för ledarna i södra området. I juni antecknade svenska sektionen alternativen och motiveringarna för kännedom. Därefter sändes alternativen för utlåtande, synpunkter och kommentarer under hösten 2015. De två alternativen var följande: A: Årskurs 6 i lågstadieskolorna i södra området flyttar till Unionsgatan, där de blir en del av Grundskolan Norsen. B: Kronohagens lågstadieskola och Grundskolan Norsen slås samman och bildar en enhetlig grundskola med åk 1 9 på Unionsgatan. Kronohagens förskola verkar i samma lokaler. Efter remissrundan presenterades ett revideringsförslag för svenska sektionen 29.10.2015. Sektionen beslutade då att återremittera ärendet för utredning av ett nytt alternativ som lades fram på mötet. Sektionens förslag
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 7 (17) Det av sektionen framlagda förslaget bygger på att också södra området ska få en enhetlig grundskola, precis som norra, östra och västra området har. En enhetlig grundskola i varje område skulle göra områden mer likvärdiga och skulle också ur pedagogisk synvinkel ge ett mervärde i form av lärarnas samarbete. Föredragandens förslag I sitt förslag inkluderar sektionen också en skola på Busholmen. Föredraganden konstaterar att det av sektionen framlagda förslaget med en enhetlig grundskola med verksamhet i nuvarande skolhus visserligen ger platser inom småbarnspedagogiken i området, men att det inte leder till fullt utnyttjande av skolornas kapacitet. Med sektionens förslag som grund har utbildningsverket arbetat vidare med utredningen och kommit fram till ett alternativ som bättre uppfyller målen, dvs. både ger platser inom småbarnspedagogiken, leder till fullt utnyttjade skolhus och samtidigt ger den svenska utbildningen i området en stark enhetlig grundskola och en modern ny skolbyggnad. Föredraganden föreslår att södra området revideras enligt följande: Grundskolan Norsen och Kronohagens lågstadieskola slås samman till en enhetlig grundskola med förskola och årskurserna 1 9 och verksamhet i nuvarande skolhus. En förskolegrupp flyttar in i huset vid Unionsgatan. Årskurs (5) 6 från Kronohagens lågstadieskola flyttar till huset vid Unionsgatan. Verksamheten i nuvarande Kronohagens lågstadieskolas hus vid Gengatan omfattar förskola och årskurserna 4 (5). Kapaciteten kan justeras mellan skola och småbarnspedagogiken. En ny skola med förskola och årskurserna 1 6 (ca 200 platser) inrättas på Busholmen. Minervaskolan kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Skolhuset renoveras och byggs om för att också rymma småbarnspedagogik. Kapaciteten kan justeras enligt behovet mellan skola/småbarnspedagogik. Minervaskolan och Busholmsskolan leds av en gemensam rektor. Drumsö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6. Utbildningsverket avstår från paviljongen i och med att skolan får flera utrymmen.
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 8 (17) Framtidsutsikter Brändö lågstadieskola kvarstår som självständig skola med förskola och årskurserna 1 6, men skolan och dess upptagningsområde överförs till östra området. Det betyder alltså att eleverna i årskurs 6 i Brändö lågstadieskola börjar i sjuan i Botby grundskola. Brändö lågstadieskola och Degerö lågstadieskola leds av en gemensam rektor. Av de nuvarande skolorna i södra området återstår Cygnaeus lågstadieskola. Skolhuset står inför en omfattande och kostsam renovering. Föredraganden konstaterar att i och med de ovan föreslagna ändringarna i området finns det inte behov av elevplatser i skolhuset vid Bangatan. Föredraganden föreslår därför att Cygnaeus lågstadieskola dras in och dess fastighet överlåts för annat bruk. Elevupptagningsområdena för skolorna i området justeras. De fyra skolorna i södra området omfattas av ett gemensamt elevupptagningsområde. Sådana s.k. utvidgade elevupptagningsområden förekommer också inom den finska utbildningen. Det betyder att utbildningsverket (kommunen) anvisar varje elev en plats i någon av skolorna inom området. I samband med anmälningen till skolan har vårdnadshavarna möjlighet att uttrycka önskemål om skolplats. Antagningen av elever sker utifrån helheten och det av sektionen fastslagna maximala antalet elever för varje skolhus. Svenska sektionen fattar beslut om elevupptagningsområden och kriterier för elevantagningen i ett senare skede. Föredraganden konstaterar att det här förslaget innebär att all kapacitet i området skulle utnyttjas till fullo och att alla enheter skulle vara nyrenoverade eller nya (Busholmen). Det nya Daghemmet Pärlan i samma område skapar tillsamman med den nya skolan en stark svensk prägel på Busholmen. Förslaget innebär samtidigt att den finska utbildningen kan vidareutveckla den planerade nordiska skolan i samma skolkomplex samt utveckla verksamheten i samarbete med den svenska skolan. Avsikten är att de föreslagna förändringarna genomförs när Busholmsskolan beräknas bli klar år 2019. Daghemmet Pärlan på Busholmen öppnar hösten 2016 med 77 platser. Planen är att Grupperna Barnstugan och Maria flyttar till Daghemmet Pärlan, vilket alltså innebär att antalet nya platser i Pärlan är 39.
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 9 (17) I Minervaskolan planeras ett nytt daghem med 42 platser, en förskola med 21 platser och en integrerad specialförskola med 21 platser. Enligt planerarna är renoveringen klar hösten 2018. På Drumsö planerar utbildningsverket och lokalcentralen tillsammans med barnomsorgsverket ett nytt daghem Albatrossen, 2019 2020, med sammanlagt 250 platser, av vilka 90 platser har reserverats för svensk dagvård. Också här är planerna att flytta små enheter till det nya daghemmet, vilket innebär att antalet nya platser i Albatrossen troligen är ca 50. Då Busholmens skola startar 2019 kommer skolan att ha ca 200 elevplatser som minimikapacitet, inklusive förskola. Enligt 2014 års kapacitetsberäkningar kommer Minervaskolan efter renoveringen att ha en minimikapacitet på 204 elevplatser. Kapaciteten kan justeras enligt behov om flera barn behöver få plats i det i skolan planerade daghemmet. Grundskolan Norsen och Kronohagens lågstadieskola kommer enligt förslaget att bilda en enhetlig grundskola. Enligt kapacitetsberäkningarna från 2014 kommer den enhetliga skolans minikapacitet att uppgå till 634 elevplatser. Skolan kommer att ha verksamhet på två ställen. När Lauttasaaren ala-aste överlåter sina lokaler till Drumsö lågstadieskola kommer skolan 2019 att ha en minimikapacitet på 225 elevplatser. Drumsö lågstadieskolas nuvarande minimikapacitet enligt 2014 års beräkningar uppgår till 150 elevplatser. Det totala antalet svenskspråkigt registrerade barn i åldern 5 14 år i södra området kommer 2019 att uppgå till 1177 barn (barn i förskoleåldern inräknade), och räknar man med en 4 % överinskrivning skulle det totala elevantalet uppgå till 1225 barn. Antalet svenskspråkigt registrerade barn i åldersgruppen 5 14 år i södra området kommer att stiga under de följande åren med ca 110 barn (förskolebarn inräknade) fram till 2025. Pedagogiska konsekvenser Läroplanerna för samtliga skolor i södra området utarbetas för närvarande i tätt samarbete skolorna emellan, och för elevernas del medför detta förslag ur den synvinkeln inga direkta pedagogiska förändringar. Den enhetliga grundskolan i området arbetar i enlighet med en gemensam läroplan för två verksamhetsställena. Till den delen är inte det faktum att verksamhetsställena erbjuder undervisning för olika åldersgrupper ett problem, utan enhetligheten och den pedagogiska kvaliteten ga-
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 10 (17) ranteras genom gemensamt ledarskap, gemensamma styrdokument och samarbete mellan samtlig personal i den sammanhållna grundskolan. Övergången för eleverna i årskurserna (5) 6 från Kronohagens verksamhetsställe till Unionsgatans förbereds väl, och är en vidareutveckling av de bekanta och fungerande förfaringssätt som redan finns för nuvarande övergångsskeden. Övergången från övriga enheter sker i enlighet med nuvarande modell. Specialklasserna i Minervaskolan berörs inte av detta förslag, utan verksamheten fortsätter som tidigare. Brändö lågstadieskolas läroplan skulle i och med att skolan skulle komma att bli en del av östra området omarbetas så, att den är i samklang med östra områdets. Den nya skolan på Busholmen hämtar nya pedagogiska utvecklingsmöjligheter och öppnar för nya samarbetsformer med den finska grundläggande utbildningen. Den skolbyggnad som skolan kommer att verka i är planerad uttryckligen för undervisning i enlighet med den läroplan som tas i bruk hösten 2016. Inlärningsmiljön är planerad i samarbete mellan arkitekter och pedagoger och byggnaden nämns bland annat i tidningen Opettaja (nr 1/2016) som en av de mest intressanta och lyckade inlärningsmiljöerna som för närvarande håller på att byggas upp i Finland. Den åldersintegrerade verksamheten som tillämpas i Cygnaeus lågstadieskola kan fortsätta också i de andra enheterna. Elevvården för skolorna i området förverkligas såsom nu som en områdeshelhet, och eventuella justeringar kan göras i samband med den årliga utvärdering och utveckling som även framledes kommer att genomföras. Skolornas speciallärarresurs ses också i fortsättningen över årligen, och nödvändiga justeringar görs i enlighet med framkomna förändringsbehov. Konsekvenser för personalen Enligt stadens personalstrategi tryggas tillsvidare anställda fast anställning. Alla tjänster och befattningar är inrättade i Helsingfors stad, vilket innebär att personalen har ett anställningsförhållande till staden, inte till den enskilda enheten. I enlighet med stadens samarbetsförfarande ska hörande av personalen ordnas innan besluten har fattats, men också innan besluten verkställs. Innan eventuella beslut verkställs kommer personalen att höras både i grupp och vid behov även på individnivå. SKOLOR
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 11 (17) Klasslärare: Enligt förslaget kommer Cygnaeus lågstadieskolas elever huvudsakligen att fördelas mellan Grundskolan Norsen och Busholmens skola. I praktiken betyder det för personalen att alla byter enhet antingen till Grundskolan Norsen eller till Busholmens skola. Cygnaeus lågstadieskola har för närvarande 12 klasslärartjänster. Var klasslärartjänsterna placeras bestämmer linjedirektören enligt instruktionen för Helsingfors stads utbildningsväsen 17. Klasslärartjänsterna placeras i enlighet med antalet elever och undervisningsgrupper. Enligt förslaget ska Kronohagens lågstadieskola bilda en enhetlig grundskola med Grundskolan Norsen. Årskurs 5 och/eller årskurs 6 kommer att verka i Grundskolans Norsens fastighet på Unionsgatan. Detta betyder att en eller två klasslärartjänster placeras i denna enhet. Samtliga i personalen vid Cygnaeus och Kronohagens lågstadieskolor hörs och finns det lärare som frivilligt flyttar tas det i beaktande i annat fall följer man principerna som beskrivs i cirkulärbrevet om lärarnas arbetsplatsbyten (cb12/2009). Ledarskapet: Linjedirektören planerar en omfördelning av rektorstjänster. Enligt förslag kan fördelningen se ut enligt följande: 1. Den enhetliga grundskola som bildas av Grundskolan Norsen och Kronohagens lågstadieskola tjänsterektor och eventuellt biträdande tjänsterektor (Grundskolan Norsen har nu en tjänsterektor) 2. Drumsö lågstadieskola tjänsterektor (har nu en klasslärare med rektorsuppdrag) 3. Busholmen och Minervaskolan gemensam tjänsterektor (Minervaskolan har nu en tjänsterektor gemensam med Cygnaeus lågstadieskola och Kronohagen lågstadieskola) 4. Brändö lågstadieskola och Degerö lågstadieskola. Båda skolorna kommer att tillhöra östra området. gemensam tjänsterektor (har nu var sin klasslärare med rektorsuppdrag) Planen är att samtliga rektorer på södra området är tjänsterektorer. De rektorstjänster som för tillfället är obesatta kommer att ledigförklaras. Dessutom kommer Grundskolan Norsen med Kronohagens lågstadieskola att bli en så stor enhet att ledarskapet eventuellt kan utökas med en biträdande rektorstjänst.
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 12 (17) Enligt instruktionen för Helsingfors stads utbildningsväsen 17 är det linjedirektören som bestämmer var rektorstjänster ska placeras. Övriga yrkesgrupper: Placeringarna för de övriga yrkesgrupperna i skolorna ses över varje läsår och justeras vid behov. DAGHEM: Ekonomiska aspekter En förskolegrupp kommer att verka i Grundskolan Norsens lokaler och en i Busholmens skola. I praktiken betyder det att förskolan i Daghemmet Fylgia-Solhem verkar i Grundskolan Norsen och Daghemmet Axels förskolegrupp i nya lokaler på Busholmen underlydande Daghemmet Pärlan. Personalen i förskolorna hörs inför ett byte av arbetsplats. Beslutsförslaget har inga stora ekonomiska konsekvenser. De flesta skolbyggnader som nu finns i området fortsätter som skolor även om småbarnspedagogikens andel av byggnaderna kan öka i en del fall. Men hyreskostnaderna kvarstår. Den enda förändringen är att den svenska utbildningen skulle få en ny skola samtidigt som man avstår från den byggnad där Cygnaeus lågstadieskola nu verkar I behovsutredningen för Jätkäsaaren peruskoulu och Busholmens grundskola beräknas antalet elevplatser uppgå till 740, varav den svenska linjens andel skulle vara 20 %. Hyreskostnaderna beräknas uppgå till 1 845 000 euro/år. Om man delar hyran i samma proportion som elevplatserna skulle hyran för den svenska skolan vara 369 000 euro/år. Antalet platser som den svenska skolan skulle ha, kan ännu komma att ändras i projektplanen. Om andelen svenska elevplatser är 25 %, beräknas hyran vara 461 000 euro/år. Cygnaeus lågstadieskolans hyreskostnader för 2015 uppgick till 269 000 euro. Fastigheten som skolan verkar i står inför en sanering och måste renoveras inom ett par år. Efter en grundlig renovering höjs hyran avsevärt. Som jämförelse kan man se hur hyrorna har påverkats av renoveringar av skolhusen i Brändö och Kronohagen. Brändö lågstadieskolas hyra 2015 var 145 000 euro och 2016 beräknas den vara 287 000 euro, d.v.s. nästan en fördubbling av hyreskostnaderna. Brändö gymnasiums hyra 2015 var 539 000 euro och 2016 beräknas den uppgå till 911 000 euro. I Kronohagens lågstadieskola steg hyran i samband med att skolan flyttade tillbaka till nyrenoverade lokaler från 152 000 euro för år 2015 till 398 000 euro för 2016.
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 13 (17) Information Avslutningsvis En renovering av Cygnaeus lågstadieskola kan alltså innebära en fördubbling av hyran och det innebär att hyran skulle vara högre än i Busholmens grundskola. Fastigheten som Cygnaeus lågstadieskola verkar i skulle övertas av den finska grundläggande utbildningen. Den finska utbildningen har ett ökat behov av skolplatser i området och genom att överta fastigheten betyder det inbesparingar för staden, eftersom man då inte behöver investera och bygga en ny finsk skola. Information om förslaget och processen införs på utbildningsverkets webbplats (www.edu.hel.fi/servicenatet), vårdnadshavarna informeras via daghemmen och skolorna och kommuninvånarna vid ett invånarmöte som ordnas i början av mars. Förslaget kommer också att läggas ut på stadens webbplats Kerrokantasi.fi, där vem som helst har möjlighet att kommentera och komma med förslag. Utlåtande, synpunkter och kommentarer lämnas in senast 18.3.2016. Föredraganden konstaterar att förslaget innebär ett sällsynt vägval för den framtida svenska småbarnspedagogiken och utbildningen i Helsingfors. Genom förslaget skapar man utomordentliga möjligheter till kreativa och interaktiva lärmiljöer. Samarbete och språklig mångfald skapas och intensifieras genom den nya skolenheten på Busholmen. Svenskan blir ett starkt levande språk i den nya stadsdelen. Det skapas också hållbara strukturer i de befintliga stadsdelarna genom exempelvis den enhetliga grundskolan på Unionsgatan. Föredragande Upplysningar linjedirektör Niclas Grönholm Karin Lassenius, specialplanerare, telefon: 310 81193 karin.lassenius(a)hel.fi Camilla Zakowski, specialplanerare, telefon: 310 44802 camilla.zakowski(a)hel.fi Tanja Mellin, personalplanerare, telefon: 310 86222 tanja.mellin(a)hel.fi Niclas Rönnholm, undervisningschef, telefon: 310 86219 niclas.ronnholm(a)hel.fi Christer Sundqvist, ekonomichef, telefon: 310 86216
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 14 (17) Sökande av ändring christer.sundqvist(a)hel.fi Ann Holm-Dellringer, översättare-informatör, telefon: 310 86221 ann.holm-dellringer(a)hel.fi Omprövning, utbildningsnämnden Beslutshistoria 29.10.2015 54 HEL 2015-006772 T 12 00 01 Beslut Behandling Svenska beslutade att återremittera ärendet för ny beredning som baserar sig på att Södra området skulle bestå av en enhetlig Centrumskola med åk F - 9 och verksamhet i Cygnaeus, Kronohagen och Norsen samt skolorna Brändö, Drumsö och Minerva (med Busholmen som kvartersskola) med årskurserna F 6 i alla tre enheter. 29.10.2015 Återremitterades Under diskussionen föreslog Veronica Hertzberg, understödd av Elisabeth Helander en återremittering enligt följande: Föreslår en återremittering som skulle basera sig på att sig att Södra området skulle bestå av en enhetlig Centrumskola åk F- 9 med verksamhet i Cygnaeus, Kronohagen och Norsen samt ö-skolorna Brändö, Drumsö och Minerva (med Busholmen som kvartersskola), med alla årskurserna F 6 i alla tre enheter. Förslagsställarens bakgrundsfakta: Utgående från de utlåtanden som inkommit tillsammans med kommentarer och besöken i skolorna före föreslås återremittering som utgår från att det finns en enhetsskola i distriktet, såsom det finns i de tre övriga distrikten. En enhetsskola i varje område skulle också göra områdena mer likvärdiga och det kunde också göra det lättare med ett långsiktigt pedagogiskt arbete. Inom södra området borde man också stärka skolornas samarbete sinsemellan, det kunde underlättas med en enhetsskola inom området. Pedagogerna i Helsingfors har också konstaterat att en enhetsskola skulle ge pedagogiska vinster. För Kronohagens, Cygnaeus och Norsens del skulle det pedagogiska mervärdet
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 15 (17) bl.a. synas i lärarnas samarbete och kollegiala stöd. Läroplanen baserar sig på ett arbete med F 9 eller F 6 och 7 9. Södra området skulle i framtiden bestå av en enhetlig Centrumskola åk F- 9 med verksamhet på tre olika ställen samt ö-skolorna Brändö, Drumsö och Minerva (med Busholmen som kvartersskola), alla årskurserna F 6 inrymda i alla tre enheter. Centrumskolan - en enhetsskola - består av Norsens, Kronohagens och Cygnaeus grundskola. Sammanslagningen skulle tex träda i kraft hösten 2017. Före den konkreta sammanslagningen samarbetar pedagogerna med att ta fram gemensamma verksamhetsmodeller, funderar på utrymmesanvändning, lärarresurserna och bygger upp en gemensam läroplan. Enhetsskolan skulle starta hösten 2017 då årskurs 7 också skall ta i bruk den nya läroplanen. Enhetsskolan skulle ha drygt 700 elever åk 1 9 och ca 50-70 förskoleelever med verksamhet i tre olika enheter. Både Kronohagen och Cygnaeus har behov av mera utrymme. Just nu får vi inte in alla förskolebarnen i Cygnaeus skola, utan enbart 13 15 st. Deras utrymme är inte heller optimalt. För att få in förskolebarnen i skolhuset så borde man erbjuda dem mera utrymmen, det nyrenoverade källarutrymmet räcker inte heller till för de 30 förskolebarn som idag inte får plats i skolan. I Kronohagen verkar förskolan i gymnastiksalen. Deras utrymmen är bra och verkar ändamålsenliga, men skoleleverna har varken en gymnastik eller festsal. Skoleleverna har inte heller några slöjdsalar. I dag verkar en klass i ett riktigt otympligt utrymme. Ett förslag är att åk F 4 skulle verka i Kronohagen och Cygnaeus och åk 5 9 i Norsen. De yngre kunde kanske ha slöjd i Norsen, Kronohagens elever kunde vid behov också utnyttja Norsens gymnastiksal (idag gymnastiserar de på Skatudden). Då man beräknar kapaciteten kan man räkna ihop både den gemensamma kapaciteten som elevantalet. Det borde inte ligga någon dramatik i att administrativt sammanslå olika enheter. En administrativ sammanslagning skulle medföra att den svenska sidan i varje område skulle ha en enhetsskola. Under besöken har pedagogerna konstaterat att en enhetsskola skulle vara något helt annat och den kunde ge pedagogiska vinster. För Kronohagens, Cygnaeus och Norsens del skulle det pedagogiska mervärdet främst synas i lärarnas samarbete och arbete. Läroplanen baserar sig på ett arbete med F 9 eller F 6 och 7 9. De övriga tre skolorna Minerva, Drumsö och Brändö skulle utvecklas till förstärkta F 6 enheter.
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 16 (17) Minervaskolan (inkl. kvartersskolan på Busholmen) renoveras för ca 12 milj. euro under åren 2016 2017. Efter renoveringen kan två dagvårdsgrupper och en förskolegrupp flytta in i huset. Utöver de har skolan en kapacitet för ca 200 elever. Idag har skolan drygt 100 elever åk 1 6 i skolan plus knappa 30 specialklasselever i skolan. Till Minervaskolan skulle vi starta en kvartersskola på Busholmen med årskurserna F (1)- 2. Specialeleverna åk 1 6, som kommer från alla skolområden kunde fortsätta i Minerva som tidigare. Drumsöskolan expanderar starkt och har under de närmste åren behov av tilläggsutrymmen. I skolhuset verkar förtillfället också 7 klasser från Myllykallion ala-aste. Fram till 2020 behöver den svenska sidan åk F 6 7-8 nya utrymmen. Då den finska skolan flyttar ut kunde den svenska förskolan och skolan utnyttja hela skolan. Idag verkar sammanlagt 380 elever i skolan enligt prognoserna skulle den svenska sidan fram till läsåret 2020 2021 ha ca 350 elever åk F 6 i skolan. Nu har den svenska skolan 210 plus 53 förskolebarn på tomten. På utbildningsverkets finska sida arbetar man för att redan för läsåret 2016 2017 hitta nya utrymmen närmare Myllykallion koulu. Detta skulle medföra att den svenska skolan redan nästa höst kunde få fem tilläggsutrymmen. Ärendet torde komma upp till behandling på finska sektionen senare i höst. Staden arbetar också för att det finska nybygget skulle tidigareläggas. Brändöskolan har utrymmesbrist, men lärarna är beredda på att verka i mindre utrymmen för att kunna bibehålla åk 6 i skolan. I Brändös skolfastighet finns en f.d. bostad i källaren som primärt kunde vara förskolans hemklass. I dag verkar eftis och textilslöjden i dessa utrymmen, i bostaden finns också ett gruppklassrum med 12 pulpeter. Med olika pedagogiska arrangemang kunde man få in förskolan i detta utrymme, men då borde man hitta ett alternativt utrymme för eftisbarnen, möjligen kunde de verka i klassrummen. Beslutet om återremittering fattades efter omröstning där återremitteringen fick sex (6) röster (Grimm, Helander, Holmén, Hämäläinen, Sjöberg, Hertzberg) och föredragningen tre (3) röster (Nadbornik, Nurmiluoto, Nordman). 11.06.2015 Enligt förslaget Föredragande linjedirektör Niclas Grönholm Upplysningar Mariella Michelsson, vik. specialplanerare, telefon: 310 81193 mariella.michelsson(a)hel.fi Camilla Zakowski, specialplanerare, telefon: 310 44802
Helsingfors stad Protokoll 1/2016 17 (17) camilla.zakowski(a)hel.fi Jenni Tirronen, specialplanerare, telefon: 310 73014 jenni.tirronen(a)hel.fi Tanja Mellin, personalplanerare, telefon: 310 86222 tanja.mellin(a)hel.fi Niclas Rönnholm, undervisningschef, telefon: 310 86219 niclas.ronnholm(a)hel.fi Christer Sundqvist, ekonomichef, telefon: 310 86218 christer.sundqvist(a)hel.fi Ann Holm-Dellringer, översättare-informatör, telefon: 310 86221 ann.holm-dellringer(a)hel.fi