2017-09-06 1 (22) Plats och tid Stadshuset kl. 14.00-17.15 Beslutande Tjänstgörande ersättare Henrik Tvarnö (S) ordf. Andreas Granlöf (S), Nils-Erik Olofsson (S), Jan Johansson (VF), ( 114-124) kl. 14.00-16.30, Lars Brihall (VF), Lola Frödeberg (VF), Dan Ljungström (C), Carina Bardh (M), Anders Bengtsson (M), ( 114-125) kl. 14.00-17.00, Ingemar Sturesson (KD) och Björn Fälth (SD). Anders Gustavsson (VF) ( 125-130) kl. 16.30-17.15, Andreas Elamsson (C) Almuth Holmqvist (MP) och Hans Svensson (KD) ( 125-130) kl. 17.00-17.15. Ersättare Lennart Lööw (S), Agneta Lindberg (S), Anders Gustavsson (VF) ( 114-124) kl. 14.00-16.30, Tommy Glans (VF), Henrik Freij (M) ( 114-125) kl. 14.00-16.50, Hans Svensson (KD), ( 114-124) kl. 14.00-17.00 och Rune Solid (L). Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Magnus Färjhage, Andreas Eliasson ( 114-115, 119-128), Lena Ottosson ( 114-115), Maria Gromer ( 114, 119-125), Peter Lundgren ( 114-124), Patrick Leijon ( 114-116), Stewe Jonsson ( 115), Rikard Lehman ( 115), Anders Saldner ( 119), Martin Karlsson ( 119-124), Laszlo Palfi ( 124-125), Eva-Marie Tikkanen ( 124-125), Christina Carlson ( 124-125) och Jan-Åke Johansson ( 125-130). Vid protokollet administrativ chef Kristina Odelberg. Nils-Erik Olofsson (S) och Ingemar Sturesson (KD) Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 114-130 Kristina Odelberg Ordförande Justerare Henrik Tvarnö Nils-Erik Olofsson Ingemar Sturesson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2017-09-06 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande Kristina Odelberg
2017-09-06 2 (22) 114 Dnr 2017/KA0276 Halvårsbokslut per den 30 juni 2017 kommunstyrelsens verksamhetsredovisning s beslut Informationen noteras till protokollet. Som ett komplement till det kompletta halvårsbokslutet för Vetlanda kommuns verksamheter har ett fördjupat material framtagits avseende kommunstyrelsens egna verksamheter. Materialet är att betrakta som en information och en möjlighet för kommunstyrelsen att få en något fylligare bild av arbetet i förvaltningen än vad som finns utrymme för i kommunens halvårsbokslut. Materialet kan ses som en form av verksamhetsberättelse för kommunstyrelsens verksamhetsområde inom kommunledningsförvaltningen. Beslutet skickas till: Maria Gromer
2017-09-06 3 (22) 115 Dnr 2017/KA0152 Information om Regnbågsveckan s beslut Informationen noteras till protokollet. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 14 augusti 2017 beslutades att det vid kommunstyrelsens sammanträde den 6 september 2017 skulle ges en redovisning av samtliga kostnader med knytning till Regnbågsveckan 2017. Regnbågsveckan genomförs 11-17 september 2017. Programmet presenteras på webbplatsen gotovetlanda.se. En detaljerad kostnadsredovisning presenteras. Kostnaderna specifika för arrangemanget uppgår till totalt 52 000 kr. Kostnader som skulle uppstått ändå i någon form i något sammanhang, oavsett Regnbågsveckan uppgår till 71 000 kr (exempelvis utbildningsinsatser, barnteater och författarafton). Därtill kommer kostnaderna för att brukarna inom äldreomsorgen får ett regnbågsinspirerat bakverk. Antalet personaltimmar som avsatts i de olika verksamheterna uppgår till 256 timmar à 250 kr är lika med 64 000 kr. Härefter följer en diskussion kring arrangemanget då bland annat följande synpunkter framförs: Kritik framförs angående handläggningen av ärendet. Det borde redan från början varit ett kommunstyrelsebeslut att arrangera Regnbågsveckan, eftersom det berör flera verksamheter. Kostnadskalkylen skulle ha presenterats i förväg och inte i efterhand. Föreningslivet kunde varit mer engagerat. Det finns många grupper i samhället som kan behöva motsvarande uppmärksamhet som HBTQ-personer. Framförs önskemål att arrangemanget blir återkommande. Även andra utsatta grupper får kommunens uppmärksamhet i olika sammanhang. Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsförvaltningen
2017-09-06 4 (22) 116 Dnr 2017/KA0287 Redovisning av projekt, EU m.m. s beslut Informationen noteras till protokollet. I samband med kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 14 augusti 2017 beslutades att en redovisning skulle ske vid kommunstyrelsens sammanträde den 6 september av de EU-projekt som är beslutade eller planerade. Kommunens budget för EU-projekt uppgår till 850 000 kr för 2017. 760 000 kr av dessa är redan fördelade. Den största delen, 413 000 kr, avsätts till Leader Linné där kommunen är en av åtta kommuner. Science Park-systemet får 200 000 kr (affärsutveckling). Projektet Hållbar produktutveckling för export inom turistnäringen erhåller 100 000 kr och Alseda bygdegårds upprustning får 48 000 kr. Mycket av Leader Linnés resurser för perioden är redan fördelade. Knappt 900 000 kr tillfaller projekt som genomförs i Vetlanda kommun. Leader-checkar till ett värde av totalt 206 000 kr fördelas till projekt i vår kommun. En presentation görs av olika aktuella projekt och projekt som är på gång. Om man ska kunna erövra EU-medel gäller det att ha egna kommunala pengar att stoppa in i projekten och på det sättet växla upp projektmedlen. Beslutet skickas till: Patrick Leijon Peter Lundgren
2017-09-06 5 (22) 117 Dnr 2017/KA0272 Redovisning av Införandet av verksamhetsbaserad informationsredovisning, VISA och Förslag till förvaltning av VISA s beslut Redovisningen av Införandet av verksamhetsbaserad informationsredovisning, VISA, första delen godkänns. Förslag till förvaltning av VISA godkänns. Arkivmyndigheten (kommunstyrelsen) beslutade i september 2014 att införa verksamhetsbaserad informationsredovisning. I april 2016 gjordes vissa justeringar i projektet. En redovisning av första delen föreligger i bilaga. Senare har även beslutats att införa ett dokument- och ärendehanteringssystem, vilket inneburit att arbetet i VISAprojektet har behövts justeras. Förslag till plan för hur strukturen ska förvaltas har utarbetats och föreligger också i bilaga. Arbetet med informationshantering ligger på verksamheterna och sköts via nämnder och styrelse. Däremot ligger huvudansvaret för hur informationen ska redovisas på arkivmyndigheten. Med den första delen av projektet är grunden lagd för den fortsatta hanteringen och projektet kan därför avslutas. Arbetsutskottets förslag Redovisningen av Införandet av verksamhetsbaserad informationsredovisning, VISA, första delen godkänns. Förslag till förvaltning av VISA godkänns. Beslutet skickas till: Centralarkivet
2017-09-06 6 (22) 118 Dnr 2017/KA0273 Riktlinje för kommunens medverkan i sociala medier s beslut Reviderade riktlinjer för kommunens medverkan i sociala medier godkänns enligt bilaga. Nu gällande regler för medverkan i sociala medier antogs av kommunstyrelsen 2013. De senaste årens utveckling inom området har dock inneburit att riktlinjen är inaktuell i vissa delar och behöver kompletteras i andra. Syftet är dock detsamma, att definiera vad som gäller när kommunens verksamheter är representerade i sociala medier. Förslag till nya riktlinjer föreligger i bilaga. Arbetsutskottets förslag Reviderade riktlinjer för kommunens medverkan i sociala medier godkänns enligt bilaga. Yrkanden Ingemar Sturesson (KD) tillstyrker arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunikationsenheten
2017-09-06 7 (22) 119 Dnr 2017/KA0192 Disponering av tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagning s beslut 7 677 tkr fördelas ur det tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagning till handläggning av ensamkommande barn inom socialnämnden. Vetlanda kommun fick i slutet av 2015 ett tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagning. Respektive kommun bestämmer själv hur man vill disponera bidraget. Kommunfullmäktige har beslutat att delegera till kommunstyrelsen respektive kommunstyrelsens arbetsutskott att fatta beslut om medlens fördelning. s arbetsutskott har delegation upptill 500 tkr per åtgärd. Schablonbidraget som kommunen får vid mottagande av ensamkommande flyktingbarn har sänkts kraftigt. Tidigare täckte bidraget också kostnader för socialsekreterares insatser för dessa barn. Den nya bidragsnivån täcker enbart kostnaden för HVB. En omställning av verksamheten vid socialförvaltningen pågår för att minska kostnaderna. Det finns dock ett behov av omställningsmedel som uppgår till 7 677 tkr. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att 7 677 tkr av det tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagning får disponeras av socialnämnden för handläggning av ensamkommande barn. Nils-Erik Olofsson (S) och Jan Johansson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag. Beslutet skickas till: Socialnämnden Ekonomikontoret
2017-09-06 8 (22) 120 Dnr 2017/KA0275 Attesträtt flyktingverksamheten s beslut Enhetschef Åselotte Andersson får attesträtt för verksamheterna 6005 ( flyktingsamordnaren ) och 6006 ( mottagningsenheten, flykting ) fr.o.m. 2017-10-01. Enhetschef Åselotte Andersson ansvarar för den verksamhet inom flyktingmottagandet som bedrivs vid Navet. Det är därför lämpligt att hon också övertar rätten att attestera fakturor inom aktuella verksamheter. Idag har kommunchefen attesträtten. Arbetsutskottets förslag Enhetschef Åselotte Andersson får attesträtt för verksamheterna 6005 och 6006, flyktingsamordnaren respektive mottagningsenhet, flykting fr.o.m. 2017-10-01. Beslutet skickas till: Åselotte Andersson Ekonomikontoret
2017-09-06 9 (22) 121 Dnr 2017/KA0236 Redovisning av delegationsbeslut för 2:a kvartalet 2017 s beslut Redovisningen noteras till protokollet. Redovisning av delegationsbeslut för kvartal 2, föreligger i bilaga. Beslutet skickas till: Margareta Darell Magnus Färjhage Kristina Odelberg Jan-Åke Johansson
2017-09-06 10 (22) 122 Dnr Anmälan av utskottsprotokoll (delegationsbeslut) s protokoll Redovisningen noteras till protokollet. Följande utskottsprotokoll anmäls, delvis innehållande delegationsbeslut: s arbetsutskott 2017-05-22, 2017-05-29, 2017-06-12, 2017-06-21 och 2017-08-14. Personal- och organisationsutskottet 2017-06-21.
2017-09-06 11 (22) 123 Dnr Delgivningar s beslut Följande delgivningar noteras till protokollet: a) Länsstyrelsen i Gävleborg: Beslut om tillstånd till kameraövervakning med drönare SCIOR Geomanagement AB Dnr 2017/KA0085 b) Bolagsstämma med Vetlanda Stadshus AB 2017-05-17 c) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Beslut om avslag på ansökan om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer. Tillgängliggöra miljön vid kvarnområdet vid Ädelfors Bruksgården i Vetlanda Dnr 2017/KA0213 d) Styrelseprotokoll Njudung Energi Vetlanda AB 2017-05-11 e) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd om förläggning av kabel mellan Illhargen och Sandlandet i Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0222 f) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Beslut om tillstånd till kameraövervakning med drönare Sydved AB Dnr 2017/KA0166 g) Protokoll direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund 2017-06-07 Rapport om projektet SFI med räddningstjänstinriktning h) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Inventering av potentiellt förorenade områden Dnr 2017/KA0220 i) Protokoll direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund 2017-06-07 Budgetuppföljning kvartal 1, 2017 j) Länsstyrelsen Södermanlands län: Beslut om tillstånd till kameraövervakning - Diagona AB Dnr 2017/KA0165 k) Protokoll styrelsen Witalabostäder AB 2017-06-01 l) Protokoll styrelsen Vetlanda Industrilokaler 2017-06-02 m) Protokoll från sammanträde med Primärkommunalt samverkansorgan 2017-05-11 n) Länsstyrelsen Östergötland: Beslut om tillstånd till kameraövervakning med drönare CybAero AB Dnr 2017/KA0241
2017-09-06 12 (22) 123 forts. Dnr o) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Beslut om tillstånd till kameraövervakning med drönare Länsstyrelsen i Jönköpings län Dnr 2017/KA0204 p) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Undantag från gällande förbud mot körning i terräng med motorfordon på fastigheterna Mörsebo 11:1 och Nykyrka 1:50 i Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0244 q) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Beslut om betydande miljöpåverkan avseende planerad markkabelförläggning av del av 40 kv luftledning vid Landsbro, Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0242 r) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd om förläggning av VA-ledning mellan Holsbybrunn och Skede i Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0245 s) Länsstyrelsen Västernorrland: Beslut om tillstånd till kameraövervakning med drönare PEMA Dnr 2017/KA0177 t) Länsstyrelsen Västernorrland: Beslut om tillstånd till kameraövervakning med drönare Teracom AB Dnr 2017/KA0116 u) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd om förläggning av kabel och rasering av luftledning mellan Skirövägen 40 och Millebo 11 i Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0247 v) Eksjö kommuns vindbruksplan Dnr 2016/KA0247 w) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Tillstånd till utvändiga arbeten på Näshults kyrka, Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0256 x) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Dispens från biotopsskyddet för borttagande av stenmurar, odlingsrösen och åkerholme på fastigheten Övrarp 3:1, Ölvedal 1:2, Karlstorps-Kulla 1:4 i Eksjö och Vetlanda kommuner Dnr 2017/KA0259 y) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Dispens från biotopsskyddet för borttagande av 7 meter stenmur på fastigheten Nävelsjö-Lida 1:6, Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0255 z) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd om förläggning av elkabel mellan fastigheterna Nässja 2:3 och Lövanäs 1:2 i Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0262
2017-09-06 13 (22) 123 forts. Dnr å) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Fråga om byggnadsminnesförklaring. Mela kvarn inom fastigheten Storegården 1:21, Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0265 ä) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Dispens från biotopsskyddet för borttagande av odlingsrösen/stentippar på fastiheten Fornebo 1:9 Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0267 ö) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Fortsatt tillstånd för befintlig 40 kv luftledning mellan Kvillsfors och Järnforsen inom Vetlanda och Hultsfred kommuner. Dnr 2017/KA0264 aa) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Överklagande av Länsstyrelsens beslut den 18 oktober 2016 angående samråd om husbehovstäkt på fastigheten Hökatorp 1:10 Vetlanda kommun Dnr 2016/KA0316 bb) Sammanträdesprotokoll från Höglandets kommunalförbund 2017-08-24 cc) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Anmälan om att ta jordbruksmark ur produktion på fastigheten Marholma 1:2 Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0269 dd) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd om förläggning av kabel mellan Hesterskog och Holma i Vetlanda kommun Dnr 2017/KA0270
2017-09-06 14 (22) 124 Dnr 2017/KA0224 Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2017-2025 s förslag till kommunfullmäktige Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2017-2025 för Vetlanda kommun antas. Kommunen är enligt lag skyldig att ta fram riktlinjer för bostadsförsörjning med syfte att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder samt för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjning förbereds och genomförs. Förslag till bostadsförsörjningsprogram har utarbetats och föreligger i bilaga. Programmet redovisar relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för bostadsförsörjningen samt kommunens egna mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet. Programmet innehåller även en analys av kommunens demografiska utveckling, efterfrågan på bostäder, bostadsbehov för särskilda grupper samt marknadsförutsättningar. Avslutningsvis anges i programmet riktlinjer och handlingsplan för att nå de uppsatta målen och tillgodose identifierade behov och efterfrågan. Behovet är bedömt till ca 500 bostäder fram till år 2025, mestadels i centralorten. Under perioden finns även behov av utbyggnad av platser i särskilt boende samt billiga hyresrätter i alla storlekar. Programmet har tagits fram av en grupp tjänstemän från kommunledningsförvaltningen, tekniska kontoret, vård- och omsorgsförvaltningen, socialförvaltningen och miljö- och byggförvaltningen. Därutöver har även representanter från Witalabostäder AB samt Nuvab ingått i arbetet. Samråd har genomförts under tiden 13 juni t.o.m. 5 juli 2017 och inkomna synpunkter under samrådstiden framgår av en samrådsredogörelse daterad 14 augusti 2017, bilaga. Detaljerad handlingsplan som beskriver hur vi ska uppnå målen kommer att utarbetas efter att fullmäktige fattat sitt beslut. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås anta kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2017-2025 för Vetlanda kommun. Yrkanden Henrik Tvarnö (S), Carina Bardh (M), Jan Johansson (VF), Nils-Erik Olofsson (S), Dan Ljungström (C) och Lars Brihall (VF) tillstyrker arbetsutskottets förslag.
2017-09-06 15 (22) 125 Dnr 2017/KA0276 Halvårsbokslut per den 30 juni 2017 s förslag till kommunfullmäktige Halvårsbokslutet per den 30 juni 2017 godkänns. Halvårsbokslut 2017 föreligger i bilaga. Resultaträkningen visar på ett resultat per den 30 juni 2017 på -2,6 mnkr inklusive förändringarna i semesterlöneskulden. Balansräkningen redovisas, inkluderande ökade borgensförbindelser gentemot Witalabostäder AB. Bokslutsprognosen pekar på en budgetavvikelse på -328 tkr. Det beräknade årsresultatet uppgår till 12,1 mnkr. Investeringsvolymen beräknas uppgå till 122 mnkr för 2017. Kommunkoncernens halvårsresultat uppgår till 24 mnkr. Njudung Energi Vetlanda svarar för merparten av det positiva resultatet. Sjukfrånvaron är oförändrad, 7 % totalt sett. Antalet sjukdagar har däremot ökat relativt kraftigt. Det är i första hand korttidsfrånvaron som har ökat och därmed sjukfrånvarokostnaderna. Övertid och mertid har minskat något. Antalet årsarbetare har ökat med 20, framförallt inom barn- och utbildningsförvaltningen till följd av nya förskoleavdelningar men även övertagande av personal i samband med att bad- och gymverksamheten återtogs i kommunal regi. Avslutningsvis följer en översiktlig genomgång av måluppfyllelsen och man konstaterar att inga mål är helt ouppfyllda. Beredningsbeslut Vård- och omsorgsnämnden arbetsutskott 50/17. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås godkänna halvårsbokslutet per den 30 juni 2017. Yrkanden Nils-Erik Olofsson (S) tillstyrker arbetsutskottets förslag.
2017-09-06 16 (22) 126 Dnr 2017/KA0251 Kommunens förlagsinsats hos Kreditgarantiföreningen Jönköpings län ek. för. (KGF) s förslag till kommunfullmäktige Vetlanda kommun ställer sig bakom förslaget att Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län och Science park bildar en stiftelse. Vetlanda kommun ser gärna insatser riktade mot den egna kommunens näringsliv. Vetlanda kommuns förlagsinsats i Kreditgarantiföreningen omvandlas till ett engångsbidrag under förutsättning att föreningen vid en extra stämma beslutar att överföra kapital och fordringar till stiftelsen. Kommunfullmäktige beslutade 2007 att teckna medlemskap och förlagsinsats i Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län (KGF). Föreningen stöder investeringar för små och medelstora medlemsföretag med kreditgarantier. Verksamheten bedrivs i samarbete med länets företag, företagsorganisationer, kommuner, regionförbund, banker och andra organisationer inom näringslivsområdet. Sedan några år tillbaka finns ett samarbete med Science park. Samarbetet har varit framgångsrikt. KGF har ambitionen att öka sin kapitalbas för att på så sätt utveckla verksamheten. En utredning har därför genomförts för att komma fram till vilken verksamhetsform som är lämpligast för den fortsatta verksamheten. Resultatet visar att stiftelseformen är den bästa med hänsyn till långsiktighet och tillskott av nytt kapital. KGF föreslår därför att föreningen får i uppdrag att bilda en stiftelse med KGF och Science Park som stiftare. Stiftelsens kapital tillförs av KGF samt Science Park. Dessutom har Sparbankstiftelsen Alfa beslutat tillföra 500 000 kr. Stiftelsens styrelse föreslås bestå av representanter från Region Jönköpings län, Sparbanksstiftelsen Alfa, Länsförsäkringar Jönköping, Science Park samt Speed Capital. Vetlanda kommun har i dagsläget en förlagsinsats i KGF till ett bokfört värde av 401 000 kr, vilket är att betrakta som en finansiell tillgång i kommunens balansräkning. KGF föreslår att förlagsinsatsen omvandlas till ett engångsbidrag i samband med ombildningen till stiftelse. Det innebär att posten belastar kommunens ekonomiska resultat under det år ombildningen sker. Beslut i frågan fattas av KGF:s föreningsstämma under hösten 2017.
2017-09-06 17 (22) 126 forts. Dnr 2017/KA025 Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås besluta följande: Vetlanda kommun ställer sig bakom förslaget att Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län och Science park bildar en stiftelse. Vetlanda kommun ser gärna insatser riktade mot den egna kommunens näringsliv. Vetlanda kommuns förlagsinsats i Kreditgarantiföreningen omvandlas till ett engångsbidrag under förutsättning att föreningen vid en extra stämma beslutar att överföra kapital och fordringar till stiftelsen. Yrkanden Dan Ljungström (C) tillstyrker arbetsutskottets förslag.
2017-09-06 18 (22) 127 Dnr 2017/KA0212 Framtida finansiering av Kommunal utveckling s förslag till kommunfullmäktige Finansiering av stab och ledning för Kommunal utveckling (medlemsavgift) med totalt 3,5 mnkr per år fr.o.m. 2018 godkänns. För Vetlandas del innebär detta en ökning till 275 000 kr, vilket finansieras inom kommunstyrelsen. Finansiering av FoUrum social välfärd och hälso- och sjukvård enligt tidigare utsänt förslag godkänns. Ovanstående kostnader fördelas på länets kommuner enligt skattekraft och att en finansiering om 2,6 mnkr för stab och ledning för Kommunal utveckling finansieras genom en årlig kostnadsfördelning på de projekt som samordnas av Kommunal utveckling. Personalramen ska fastställas vid ingången av varje mandatperiod. Följande beslut som Primärkommunal samverkan tog 2017-04-06 kvarstår, nämligen genom att genomföra en utvärdering av vilka effekter som uppnås genom Kommunal utveckling med avseende på forskning, utveckling samt övriga mervärden för de enskilda kommunerna. Utvärderingen ska också belysa hur Kommunal utveckling bidrar till förbättrad samverkan mellan länets kommuner. Utvärderingen ska genomföras på ett sådant sätt att den tillsammans med tidigare gjord utvärdering bidrar till att beskriva förändringen över tid. Kommunerna i Jönköpings län har enats om samarbete i ett antal prioriterade primärkommunala områden såsom social välfärd och omsorg, utbildning inom förskola och skola, miljötillsyn, fritid samt personal- och kompetensutveckling. Arbetet organiseras i olika utvecklingspartnerskap där kommunerna är finansiärer, aktiva ägare och även tillsätter egna personalresurser. Kommunal utveckling är organiserad inom Region Jönköpings län och styrs av ett politiskt samverkansorgan. Frågan om finansiering avser två områden, dels den utvecklingsverksamhet som bedrivs och dels administrationen av densamma. Länets socialchefsnätverk är beslutande organ för verksamhetsdelen social välfärd och har beslutat att acceptera ett utökat ekonomiskt åtagande med 243 000 kr för Vetlandas del. Finansieras inom socialnämndens ram. När det gäller administrationens fortsatta finansiering har frågan behandlats av Primärkommunalt samverkansorgan. Förslaget innebär att kostnaderna för administrationen ökar från 135 000 kr per år till 275 000 kr per år för Vetlanda del. Summan av det ökade åtagandet för Vetlandas del uppgår således till ca 518 000 kr. Administrationskostnaden finansieras av kommunstyrelsen.
2017-09-06 19 (22) 127 forts. Dnr 2017/KA0212 Beredningsbeslut Primärkommunalt samverkansorgan 2017-05-11, 33. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås besluta i enligt följande: Finansiering av stab och ledning för Kommunal utveckling (medlemsavgift) med totalt 3,5 mnkr per år fr.o.m. 2018 godkänns. För Vetlandas del innebär detta en ökning med 275 000 kr, vilket finansieras inom kommunstyrelsen. Finansiering av FoUrum social välfärd och hälso- och sjukvård enligt tidigare utsänt förslag godkänns. Ovanstående kostnader fördelas på länets kommuner enligt skattekraft och att en finansiering om 2,6 mnkr för stab och ledning för Kommunal utveckling finansieras genom en årlig kostnadsfördelning på de projekt som samordnas av Kommunal utveckling. Personalramen ska fastställas vid ingången av varje mandatperiod. Följande beslut som Primärkommunal samverkan tog 2017-04-06 kvarstår, nämligen genom att genomföra en utvärdering av vilka effekter som uppnås genom Kommunal utveckling med avseende på forskning, utveckling samt övriga mervärden för de enskilda kommunerna. Utvärderingen ska också belysa hur Kommunal utveckling bidrar till förbättrad samverkan mellan länets kommuner. Utvärderingen ska genomföras på ett sådant sätt att den tillsammans med tidigare gjord utvärdering bidrar till att beskriva förändringen över tid. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) och Nils-Erik Olofsson (S) tillstyrker arbetsutskottets förslag.
2017-09-06 20 (22) 128 Dnr 2017/KA0271 Nytt styrdokument för hantering av arkiv s förslag till kommunfullmäktige Nuvarande arkivreglemente ersätts med Policy för hantering av arkiv i Vetlanda kommun och dess bolag enligt bilaga. Från och med årsskiftet 2017/2018 övergår Vetlanda kommun till ett nytt sätt att förteckna arkiv, därför behövs ett nytt styrdokument benämnt Policy för hantering av arkiv i Vetlanda kommun och dess bolag. Förslag föreligger i bilaga. Bakgrunden är att vi idag hanterar nästan all information digitalt, även om den oftast skrivs ut. Vi behöver därför gemensamma regler för hur vi ska hantera vår information så att den förblir säkrad och sökbar över tid. Vi har i en styrgrupp kommit fram till vilken klassificeringsstruktur/arkivförteckningssystem som ska tillämpas. Detta måste ske i samtliga verksamheter så att vi har gemensamma regler för vad som ska gallras och vad som ska bevaras. Det föreslagna policydokumentet ersätter nuvarande arkivreglemente. Enligt policydokumentet har varje nämnd och styrelse ansvar för sin del vid det kommande arbetet. Ett särskilt ansvar åligger kommunledningsförvaltningen som förvaltare av kommungemensamma digitala system. Bedömningen är att det kommer krävas ytterligare resurser för att sköta stora digitala system och följa gällande lagstiftningskrav. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås besluta ersätta nuvarande arkivreglemente med Policy för hantering av arkiv i Vetlanda kommun och dess bolag enligt bilaga.
2017-09-06 21 (22) 129 Dnr 2016/KA0399 Detaljplan för Vildvinet 10 m.fl. fastigheter s förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för Vildvinet 10 m.fl. fastigheter, Vetlanda antas. Syftet med detaljplanen är att pröva markens lämplighet för huvudsakligen bostadsändamål och kompletterande funktioner och på så vis möjliggöra förtätning av området. Kompletterande funktioner är exempelvis förskola och trygghetsboende. Planområdet är beläget centralt i Vetlanda ca 850 meter sydväst om Vetlanda Resecentrum. Planområdet begränsas i norr av ett befintligt bostadsområde, i väster av befintligt servicehus i form av flervåningshus, i söder av Vetlanda Tennisklubb och i öster av Tomasgårdens äldreboende. Genom planområdet skär Kullgatan i öst-västlig riktning. Samråd har skett under tiden 19 december 2016 t.o.m. 16 januari 2017. Planen har därefter varit utställd för granskning under tiden 29 maj 2017 t.o.m. 19 juni 2017. Framförda synpunkter från granskningen är sammanställda i granskningsutlåtande daterat 2017-07-07. Beredningsbeslut s arbetstutskott 255/16 och 109/17. Arbetstutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås anta detaljplan för Vildvinet 10 m.fl. fastigheter, Vetlanda. Yrkanden Henrik Tvarnö (S), Nils-Erik Olofsson (S), Carina Bardh (M), Dan Ljungström (C), Almuth Holmqvist (MP) och Lars Brihall (VF) tillstyrker arbetsutskottets beslut.
2017-09-06 22 (22) 130 Dnr 2017/KA0149 Förändrad valdistriktsindelning s förslag till kommunfullmäktige Länsstyrelsen föreslås besluta följande: Delar av Bäckseda valdistrikt överförs till det närmast liggande distriktet, Tomaslunden. Det överförda området, Östanskog, består av 355 röstberättigade. Resultatet blir totalt 1 785 röstberättigade i Tomaslundens valdistrikt och 1 824 i Bäckseda valdistrikt. Enligt vallagen ska ett valdistrikt omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Bäckseda valdistrikt omfattar idag 2 179 röstberättigade och länsstyrelsen uppmanar därför kommunen att utreda vilka förändringar som kan göras för att minska distriktet. Beslutet fattas av länsstyrelsen som vill ha kommunens ställningstagande senast 1 oktober 2017. Valnämnden har behandlat ärendet och föreslår att delar av Bäckseda valdistrikt överförs till Tomaslundens valdistrikt. Beredningsbeslut Valnämnden 2017-05-11, punkt 1. Arbetstutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås besluta föreslå länsstyrelsen följande: Delar av Bäckseda valdistrikt överförs till det närmast liggande distriktet, Tomaslunden. Det överförda området, Östanskog, består av 355 röstberättigade. Resultatet blir totalt 1 785 röstberättigade i Tomaslundens valdistrikt och 1 824 i Bäckseda valdistrikt.