Markavvattning ur ett VAperspektiv Älvsjö 2016 Gilbert Nordenswan Svenskt Vatten
Utmaningar i samband med klimatförändringar Intensivare regn Förtätningar Hårdgjorda ytor Förnyelse av ledningssystem Separerade ledningssystem Ökade miljökrav Oklara regelverk och ansvarsområden Samhällsplaneringsfråga
Komplicerad ansvarsfördelning för vattnets väg genom samhället 3
Vem ansvarar för avvattningen? Fastighetsägaren Huvudmannen för allmän plats Markavvattnings-/dikningsföretag VA-huvudmannen avleder det som avvattnas
Lagen om allmänna vattentjänster Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommunen bestämma verksamhetsområde Avlopp: bortledande av dagvatten och dränvatten från ett område med samlad bebyggelse eller från en begravningsplats, bortledande av spillvatten eller bortledande av vatten som har använts för kylning
Huvudmannens ansvar Huvudmannen skall för den allmänna va-anläggningen ordna 1. ledningar och andra anordningar för vattenförsörjning till eller avlopp från varje förbindelsepunkt, 2. anordningar för bortledande av vatten som inte sker genom en förbindelsepunkt, och 3. de anordningar som i övrigt behövs för att va-anläggningen skall kunna fylla sitt ändamål och tillgodose skäliga anspråk på säkerhet. Huvudmannens skyldighet enligt första stycket omfattar inte vägdiken, rännstenar, rännstensbrunnar eller ledningar som förbinder rännstensbrunnar med den allmänna vaanläggningen.
7
Skadestånd Huvudmannen skall ersätta en översvämningsskada på en fastighet inom den allmänna vaanläggningens verksamhetsområde, om 1. huvudmannen har åsidosatt en skyldighet enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och 2. åsidosättandet har medfört att vatten som är avsett att tillhandahållas eller ledas bort genom huvudmannens va-anläggning ytledes eller på annat sätt trängt in på fastigheten.
Huvudmannens ansvar Den allmänna va-anläggningen ska Fylla sitt ändamål Tillgodose skäliga anspråk på säkerhet Underhållas och tillses så att den kan fylla sitt ändamål Separat/separerad spillvattenanläggning - Huvudmannen som regel skadeståndsskyldig vid skadlig uppdämning i samband med nederbörd Kombinerad ledning - Huvudmannen ansvarig vid skadlig uppdämning i samband med nederbörd, om trycklinjen i ledningsnätet för ett statistiskt tioårsregn inte ligger under källargolvsnivån vid den drabbade fastigheten
21 En fastighetsägare får inte använda en allmän vaanläggning på ett sätt som innebär 1. att avloppet tillförs vätskor, ämnen eller föremål som kan inverka skadligt på ledningsnätet eller anläggningens funktion eller på annat sätt medför skada eller olägenhet, 2. att huvudmannen får svårt att uppfylla de krav som ställs på va-anläggningen och driften av den eller att i övrigt uppfylla sina skyldigheter enligt lag, annan författning eller avtal, eller 3. andra olägenheter för huvudmannen eller någon annan.
Vad kan/bör regleras i ABVA Saknas lagstöd för va-huvudmannen att meddela föreskrifter om installationen, dvs kan inte kräva fördröjningsmagasin. Att kräva fördröjning i ABVA måste väl ses som en installationsbestämmelse? Inte heller stöd för att reglera andel hårdgjord yta i ABVA Kvantitetskrav? Va-huvudmannen kan möjligen meddela föreskrifter om vilka mängder dagvatten som får tillföras. Men hur utforma generella föreskrifter? Kvalitetskrav? Normalt hushållsdagvatten?
Förutsättningar för avgifter 1. Dagvatten fastighet (df), fastighetsägaren avgiftsskyldig (25 LAV) 2. Dagvatten gata (dg), fastighetsägaren avgiftsskyldig (26 LAV) 3. Dagvatten allmän platsmark, huvudmannen för allmänna platsen avgiftsskyldig (27 LAV)
Kostnadsfördelningen Rätt att ta ut avgifter för att täcka sina kostnader Kostnaderna ska fördelas utifrån vad som är skäligt och rättvist Även för eventuell rening av dagvatten
Praxis Framförallt i samband med andra vattentjänster Frågor om dagvattenhanteringen kan lösas bättre på annat sätt Rätt att ta ut avgifter Rening av dagvatten, kostnadsfördelning Ändamålet med allmän va-anläggning är inte att förse större jordarealer med bevattningsmöjligheter