Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00-15.10 Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-08-29 Beslutande Maria Gullberg Lorentsson (M), ordf. Kjell Thelin (S) Lena Åsberg (S) ersätter Pelle Gullberg (S) Jonas Andreasson (M) Jonas Ericson (M) Katarina Carlsson (S) ersätter Bengt Petersson (C) Ove Gustavsson (S) Jessica Flod Malmgren (S) Naile Azizi (S) Christina Lindqvist (S) Kerstin Jonsson (M) Ann Nilsson (C) ersätter Linda Strömblad (C) Gunilla Westerholm (S) ersätter Torbjörn Dyeson (KD) Linda Petersson (SD) ersätter Anders Gustavsson (SD) Leif Andersson (-) Övriga deltagande Carina Helgesson-Björk, socialchef Thomas Lindberg, nämndsekreterare Elisabeth Svensson, programområdeschef funktionshinder och stöd, 98 Maria Jormakka, personalföreträdare, 98-108 Martina Curenstam, integrationssamordnare, AMO, 99-100 Utses justera Justeringens plats och tid Ann Nilsson (C) Gislaveds kommunhus den 1 september 2017 Underskrifter Sekreterare. Thomas Lindberg Paragrafer 94-108 Ordförande Maria Gullberg Lorentsson (M) Justerande... Ann Nilsson (C) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-08-29 Paragrafer 94-108 Datum för anslags uppsättande 2017-09-04 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Datum för anslags nedtagande 2017-09-26
2017-08-29 2(18) Sn 94 Dnr: SN.2017.75 751 Anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare jml 6 kap 9 FB. E.B Sociala utskottet beslutade i SU den 4 juli 2017, 203 om förslag till beslut i ärende angående anmälan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare. Sociala utskottet den 4 juli 2017, 203 Socialförvaltningens utredning om behovet av särskild förordnad vårdnadshavare daterad den 15 juni 2017. Socialförvaltningens utredning om familjehem daterad den 1 oktober 2015. ställa sig bakom sociala utskottets förslag till beslut, SU 203 den 4 juli 2017. Expedieras till: Tingsrätten Handläggaren för ärendet
2017-08-29 3(18) Sn 95 Dnr: SN.2017.74 751 Anmälan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare jml 6 kap 9 FB. A.B Sociala utskottet beslutade i SU den 4 juli 2017, 202 om förslag till beslut i ärende angående anmälan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare. Sociala utskottet den 4 juli 2017, 202 Socialförvaltningens utredning om behovet av särskild förordnad vårdnadshavare daterad den 15 juni 2017. Socialförvaltningens utredning om familjehem daterad den 1 oktober 2015. ställa sig bakom sociala utskottets förslag till beslut, SU 202 den 4 juli 2017. Expedieras till: Tingsrätten Handläggaren för ärendet
2017-08-29 4(18) Sn 96 Dnr: SN.2017.76 751 Anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare jml 6 kap 9 FB. J.B Sociala utskottet beslutade i SU den 4 juli 2017, 204 om förslag till beslut i ärende angående anmälan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare. Sociala utskottet den 4 juli 2017, 204 Socialförvaltningens utredning om behovet av särskild förordnad vårdnadshavare daterad den 15 juni 2017. Socialförvaltningens utredning om familjehem daterad den 1 oktober 2015. ställa sig bakom sociala utskottets förslag till beslut, SU 204 den 4 juli 2017. Expedieras till: Tingsrätten Handläggaren för ärendet
2017-08-29 5(18) Sn 97 Dnr: SN.2017.73 751 Anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare jml 6 kap 9 FB.S.B Sociala utskottet beslutade i SU den 4 juli 2017, 201 om förslag till beslut i ärende angående anmälan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare. Sociala utskottet den 4 juli 2017, 201 Socialförvaltningens utredning om behovet av särskild förordnad vårdnadshavare daterad den 15 juni 2017. Socialförvaltningens utredning om familjehem daterad den 1 oktober 2015. ställa sig bakom sociala utskottets förslag till beslut, SU 201 den 4 juli 2017. Expedieras till: Tingsrätten Handläggaren för ärendet
2017-08-29 6(18) Sn 98 Dnr: SN.2017.72 042 Utblick 2019 och framåt och framåt Socialnämnden fastställde den 20 juni 2017 planeringsdirektivet för 2018. Enligt den av fullmäktige fastställda process har nämnden nu fastställa förslag på utblick för perioden 2019 och framåt. Nämnderna ska lämna in sina förslag på utblick senast den 31 augusti 2017. Socialförvaltningen har utifrån de nya anvisningarna arbetat fram ett underlag till Utblick 2019 och framåt. Synpunkter har inhämtas från KPR och KRF den 22 augusti. Socialnämndens arbetsutskott den 14 augusti 2017, 54 Förvaltningens förslag på utblick 2019-2022 daterad den 23 augusti 2017 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 augusti 2017 ställa sig bakom förvaltningens förslag på Utblick 2019 och framåt, samt överlämna nämndens förslag på Utblick 2019 och framåt till Kommunstyrelsen. Expedieras till: Kommunstyrelsen Socialförvaltningens ledningsgrupp
2017-08-29 7(18) Sn 99 Dnr: SN.2017.59 133 Ankomstboende för nyanlända.(solbacka) Socialnämndens arbetsutskott fade beslut den 4 juli uppdra åt socialförvaltningen återkomma med en rapport på socialnämndens möte i augusti gällande nuläget för Solbacka samt eventuell förändrad inriktning som en följd av kommunstyrelsens beslut gällande en mer långsiktig lösning. Socialnämndens arbetsutskott den 14 augusti 2017, 50 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 augusti 2017 Prognos bosättning 2017 Rapport om ankomstboende solbacka Veckoöversikt bosättning lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Programområdeschef IFO Enhetschef AMO Integrationssamordnare AMO
2017-08-29 8(18) Sn 100 Dnr: SN.2017.35 133 Redovisning av flyktingsituationen - kvartalsvis 2017 Under 2015 översteg antalet människor på flykt 60 miljoner, enligt UNHCR. Enligt Migrationsverket finns det fortfarande över 65 miljoner flyktingar i världen, varav 50% av dem är barn, samt 39% av alla asylsökande som kommer till Sverige, kommer från Syrien, Afghanistan, Irak, Turkiet och Iran. Dessa länder motsvarar tillsammans de fem största grupperna. Det fortsätter vara ett lågt inflöde av asylsökande under våren. I snitt kommer det mellan 220-350 nysökande/vecka. Gränskontrollerna på västra Balkan, i Tyskland, Österrike, Danmark, Sverige och tillfälliga lagen är en av anledningarna till det. Prognosen för 2017 är fortfarande 34 700 asylsökande. Totalt har Gislaveds kommun tagit emot 155 nyanlända enligt migrationsverkets siffror uppdaterade 2017-07-01. Antalet nyanlända i eget boende (EBO) i Gislaveds kommun är 141, då vi har tagit emot 14 ABO. Till dessa kommer 12 EKB för perioden. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 augusti 2017 Flyktingsituationen kvartal 2 daterad den 18 juli 2017 lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Programområdeschef IFO Enhetschef Arbetsmarknadsorganisationen Integrationssamordnare AMO
2017-08-29 9(18) Sn 101 Dnr: SN.2017.64 701 Finansiering av FoUrum social välfärd och hälso- och sjukvård. Stadsbidragen för social välfärd och hälso- och sjukvård, som sedan 2010 förvaltats på Kommunal utveckling, är i princip slut från och med 2018. Det finns i dagsläget inget som indikerar man kan söka de medel som man tidigare har haft möjlighet göra för finansiera verksamheten. Från nationell nivå hänvisas bland annat till de välfärdsmiljarder som erhållits av landets kommuner. Tidigare stadsbidrag inom social välfärd och hälso- och sjukvård har även till vissa delar finansierat stab och ledning på Kommunal utveckling. Stab och ledning administrerar helheten (4,65 årsarbetare) och föreslås från 2018 helt finansieras av våra medlemsavgifter. Primärkommunalt samverkansorgan har i maj 2017 beslutat godkänna en finansiering av stab och ledning för Kommunal utveckling (medlemsavgift) med totalt 3,5 miljoner kronor per år från och med 2018 och godkänna finansiering av FoUrum social välfärd och hälso- och sjukvård enligt framtaget förslag och ovanstående kostnader fördelas på länets kommuner enligt skekraft. Socialcheferna i länet har ställt sig bakom den grundbemanning som finns redovisad för FoUrum social välfärd och hälso- och sjukvård från 2018, under förutsättning av vi inte erhåller några andra finansieringsmöjligheter än de som länskommunerna kommer stå för. Kommunal utveckling kommer även i fortsättningen söka externa medel och om vi erhåller medel finns förutsättningar minska den kommunala finansieringen av verksamheten. I och med det återstår det för kommunerna godkänna de framtagana förslagen för finansiering och för socialnämnden godkänna finansiering av FoUrum social välfärd och hälso- och sjukvård. De eventuellt utökade kostnaderna hanteras inom ram förvaltningsövergripande. Socialnämndens arbetsutskott den 14 augusti 2017, 53 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 augusti 2017 Länskommunernas finansiering Förslag till framtida finansiering av Kommunal utveckling Förslag till beslut Region Jönköpings län godkänna finansieringen av FoUrum social välfärd och hälso- och sjukvård med max 797 500 kronor per år, samt finansieringen av FoUrum social välfärd görs inom ramen för socialnämndens styr- och ledningsbudget. Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunstyrelseförvaltningen Kommunal utveckling
2017-08-29 10(18)
2017-08-29 11(18) Sn 102 Dnr: SN.2017.26 730 Pensionärsföreningarnas grundbidrag 2017. Bidragsberättigade är lokalföreningar för pensionärer som bedriver organiserad verksamhet inom kommunen och som tillhör en riksorganisation öppen för alla pensionärer. Föreningen ska ha valt styrelse och antagit stadgar godkända av riksorganisationen. Föreningen ska vara uppbyggd och fungera enligt svenska demokratiska principer och vara öppen för alla som önskar stödja föreningen. Som bidragsberättigad medlem räknas den som erlagt, av föreningen fastställd, årsavgift för senaste verksamhetsåret och uppfyller respektive organisations stadgar. Medlemmar ska vara mantalsskrivna i Gislaveds kommun. Bidragssökande förening ska i ansökan tydligt redovisa bidrag från annan kommunal verksamhet. Om förening ingår i en kretsorganisation kan kretsen ersätta föreningen som stödberättigad förening. Grundstödet är medlemsbaserat och är 50 % av det totalbelopp socialnämnden beslutar avsätta till pensionärsföreningar. Stöd ges med X kronor/medlem och år. Summan X fastställs av socialnämnden. Ansökan ska innehålla, av årsmöte godkänd, verksamhetsberättelse, årsmötesprotokoll, ekonomisk berättelse för senast avslutade verksamhetsår. I den ekonomiska berättelsen ska det klart framgå hur mycket som är kommunalt bidrag inklusive landstingsbidrag, samt antal betalande medlemmar och medlemsavgiftens storlek. Ansökan ska vara undertecknad av ordförande och kassör eller revisor. Yrkande Jonas Ericson (M): Socialnämnden avslår Västbo Bouleklubbs ansökan om grundbidrag. Socialnämnden godkänner övriga pensionärsföreningars ansökningar om grundbidrag utifrån den fördelningsmodell som socialnämnden använder och betalar ut bidragen. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen tydliggöra i reglementet "Reglemente för bidrag till pensionärsföreningar", ansökan om bidrag till pensionärsföreningar endast gäller de föreningar som enbart är öppna för pensionärer. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 juni 2017 Socialnämndens arbetsutskott den 14 augusti 2017, 52 Utredning bidrag till pensionärsföreningar grundstöd 2017 daterad den 8 juni 2017
2017-08-29 12(18) forts 102 avslå Västbo Boulesällskaps ansökan om grundbidrag, godkänna övriga pensionärsföreningars ansökan om grundbidrag utifrån den fördelningsmodell som socialnämnden använder och betala ut bidragen, samt uppdra åt förvaltningen tydliggöra i reglementet "Reglemente för bidrag till pensionärsföreningar" ansökan om bidrag till pensionärsföreningar endast gäller de föreningar som är öppna för enbart pensionärer. Expedieras till: Socialnämnden Gislaveds finska pensionärsförening PRO samorganisation Gislaved SPF samorganisation Gislaved Aktiva seniorer Gislaved Svenska kommunalpensionärernas förbund avd. 73 Östbo-Västbo Västbo Boulesällskap Utvecklingsledare IT vid socialförvaltningen
2017-08-29 13(18) Sn 103 Dnr: SN.2017.4 700 Information från socialförvaltningen 2017. Socialchefen redogör för verksamhetsuppföljningar, varvid diskussion förs. Vidare Informerar socialchefen bl. a. om; Extra sammanträde för socialnämnden på Hagagården i Smålandsstenar den 19 september kl. 08.30 i samband med Temadag. Att verksamheterna under sommaren varit påfrestande men hanterbara. Rekrytering av tf programområdeschef för vård och omsorg. Verksamhetsuppföljning augusti 2017 lägga informationen till handlingarna.
2017-08-29 14(18) Sn 104 Dnr: SN.2017.3 700 Information från socialnämndens ledamöter 2017. Ordföranden informerar bl. a. om möte med KPR och översynen av kontaktpolitikerverksamheten pågår. lägga informationen till handlingarna
2017-08-29 15(18) Sn 105 Dnr: SN.2017.7 700 Delegeringsbeslut 2017. Förvaltningen överlämnar delegeringsbeslut gällande vård och omsorg, funktionshinder och stöd samt individ och familjeomsorgen för tiden 1 juni 2017 t.o.m. 31 juli 2017. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 augusti 2017 Delegeringslistor lägga delegeringslistorna till handlingarna.
2017-08-29 16(18) Sn 106 Dnr: SN.2017.6 700 Inkomna skriftliga meddelanden delges socialnämnden 2017. Följande meddelanden delges socialnämnden Arbetsförmedlingen information. Stimulansbidrag för stärkt bemanning inom den sociala barn och ungdomsvården Stimulansbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen Enkät samordningsförbundet Enkät insatser till personer med demenssjukdom Region Jönköping Uppdragsbeskrivning IVO Barns rätt till familjehemsvård av god kvalitet Svar på insändare (Solbacka) Svar på brev angående bostäder till flyktingmottagning Region Jönköping Uppsökande tandvård Arbetsmiljöverket Inspektion av socialsekreterares arbetsmiljö Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 augusti 2017 Skriftliga meddelanden lägga skriftliga meddelanden till handlingarna
2017-08-29 17(18) Sn 107 Dnr: SN.2017.5 700 Protokoll delges socialnämnden 2017. Följande protokoll delges nämnden: Sociala utskottet 2017-06-13. 2017-07-04, 2017-08-08 (två st). Styrelsen för donationsfonder 2017-96-14 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 augusti 2017 Protokoll lägga protokoll till handlingarna.
2017-08-29 18(18) Sn 108 Dnr: SN.2017.8 700 Domar från förvaltningsdomstolar 2017. Socialnämnden tar del av inkomna domar från förvaltningsdomstolar under tiden 2017-07-12 t.o.m. 2017-08-16. Dom mål nr 2985-17 Beslut mål nr 3342-17 Dom mål nr 1894-17 Dom mål nr 1636-17 Protokoll mål nr 1804-17 Dom mål nr 5976-16 Beslut mål nr 1463-17 Dom mål nr 3597-16 Beslut mål nr 2829-17 samt Dom mål nr 2829-17 Dom mål nr 1282-17 Dom mål nr 1050-17 Protokoll mål nr 2699-16 Dom mål nr 1982-17 Dom mål nr 1593-17 Beslut mål nr 1804-17 Beslut mål nr 3902-17 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 augusti 2017 Domar lägga domar till handlingarna.