1 (18) Kommunfullmäktige Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Britt Sandström Sammanträdesdatum 1 december 2011 Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, kl 16:00
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (18) 1. Val av protokollsjusterare samt tillkännagivande av tid för protokollets justering Kommunfullmäktige beslutar att utse... och... att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum... den... klockan... på ordförandens rum (A 264). 2. Information om arbetet med ny arbetsordning för kommunfullmäktige 3. Information från kommunrevisorerna 4. Dnr: 2011/346-KS(3) Val av ny ersättare i byggnadsnämnden efter Marja Ramsin (MP) Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Marja Ramsin (MP) befrias från uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden. 2. Jonatan Avebo (MP) utses till ny ersättare i byggnadsnämnden fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Marja Ramsin (MP) som valts till ersättare i byggnadsnämnden har avsagt sig uppdraget. Marja Ramsin (MP) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (18) 5. Dnr: 2011/590-KS(3) Val av ny ersättare i individ- och familjenämnden efter Catrine Granö (KD) Valberedningen föreslår kommunfullmäktige beslutar att 1. Catrine Granös (KD) avsägelse från uppdragen som ersättare i individ- och familjenämnden godkänns. 2. Magnus Agestav (KD) utses till ny ersättare i individ- och familjenämnden fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Catrine Granö (KD) som valts till ersättare i individ- och familjenämnden har avsagt sig uppdraget. Catrine Granö (KD) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. 6. Dnr: 2011/516-KS(4) Val av ny ledamot i styrelsen för Konsult och Service efter Sebastian Housset (V) Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Sebastian Houssets (V) avsägelse från uppdraget som ledamot i styrelsen för Konsult och Service godkänns. 2. Göran Welin (V) utses till ny ledamot i styrelsen för Konsult och Service fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Sebastian Housset (V) som valts till ledamot i styrelsen för Konsult och Service har avsagt sig uppdraget. Sebastian Housset (V) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (18) 7. Dnr: 2011/655-KS(1) Val av ny ersättare i kommunalförbundet Västmanlandsmusiken efter Sebastian Housset (V) Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att utse Karin Thorborg (V) till ny ersättare i kommunalförbundet Västmanlandsmusiken fram till och med 31 december 2014. Sebastian Housset (V) som valts till ersättare i kommunalförbundet Västmanlandsmusiken har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Förutsättningen för ett uppdrag i ett kommunalförbund är att också inneha ett uppdrag i kommunfullmäktige. Avsägelsen för uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige beviljades den 6 oktober 2011 165. Sebastian Housset (V) var vald för tiden fram till och med 31 december 2014. Fyllnadsval bör därför ske. 8. Dnr: 2011/586-KS(3) Val av ny nämndeman efter Gunilla Bergvall (S) Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Gunilla Bergvalls (S) avsägelse från uppdraget som nämndeman i Västmanlands Tingsrätt godkänns. 2. Ann-Christin Björkman (S) utses till ny nämndeman i Västmanlands Tingsrätt fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Gunilla Bergvall (S) som valts till nämndeman i Västmanlands tingsrätt har avsagt sig uppdraget som nämndeman av tingsrätten. Gunilla Bergvall (S) är vald för tiden från och med den 1 januari 2011 och fyra år framåt. Fyllnadsval bör därför ske.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (18) 9. Dnr: 2011/628-KS Investering och finansiering med mera av samförbränningsanläggning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Att Mälarenergi AB medges investera i ny samförbränningsanläggning med en effekt om ca 135 MWth med en projektbudget om 2850 Mkr, Att finansieringen av samförbränningsanläggningen sker genom en kombination av leasing, lånefinansiering och borgen enligt det förslag som redovisas. Mälarenergi har behov att förnya anläggningarna för produktion av kraftvärme. Syftet med investeringen är att: - Ersätta huvuddelen av kvarvarande kol och torv för alt minska koldioxidutsläppen - Förnya anläggningen - Säkra tillgången på bränsle - Säkra fortsatt låga fjärrvärmepriser Inriktningen är att anläggningen ska tas i bruk under oktober månad 2014. Olika finansieringslösningar har granskats i syfte att hitta den mest kostnadseffektiva lösningen. Arbetet har bedrivits i samverkan mellan Mälarenergi och stadsledningskontoret och med stöd av extern konsult. En kombination av leasing och lånefinansiering bedöms vara den mest fördelaktiga modellen för finansiering. Enligt finanspolicyn (KF 20l0-12-02) får leasing användas när det är ekonomiskt fördelaktigt jämfört med köp. SEB har erbjudit en leasinglösning där finansieringen delvis sker genom staden. SEB äger den del av anläggningen som betraktas som lös egendom, vilket uppgår till ca 70 % av investeringen. Staden lånar ut 80 % av detta (ca 1,6 Mdr) till SEB. Som säkerhet för lånet får staden egendomen i pant. Detta betyder att staden inte tar någon kreditrisk på SEB. 20 % av den lösa egendomen (ca 400 Mkr) finansieras av SEB själva under förutsättning av staden tecknar borgen för den delen. Strukturen på utlåningen (ränte- och kapitalbindning) bestäms i samråd mellan staden och Mälarenergi. Återrapportering av detta ska ske i samband med stadens finansiella rapportering till kommunstyrelsen.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (18) Den del av anläggningen som är fast egendom, ca 30 % av investeringen (ca 850 Mkr), finansieras av staden, enligt finanspolicyn (KF 20l0-12-02). Denna finansieringslösning ger en total besparing, jämfört med traditionell utlåning från staden till Mälarenergi, uppgående till 33-103 mkr. Besparingen är angiven som ett nuvärde av de framtida besparingarna under leasingperioden, 20 år. Storleken på besparingen bestäms av ränteläget den dagen anläggningen är färdigställd och leasingkontraktet startar. I finansriktlinjerna (KS 2010-11-24) finns under punkt 3.1 reglerat hur stora kredit- och motpartrisker staden får ta vid placering och derivataffärer med till exempel banker, kommuner och företag. Då utlåningen (ca l 600 Mkr) till SEB i denna finansieringslösning sker mot säkerhet i anläggningen ska denna utlåning ske utanför den limit som finns mot nordiska storbanker (l 000 Mkr) samt limiten mot en enskild storbank (500 Mkr). 10. Dnr: 2011/598-KS Detaljplan för ny samförbränningsanläggning, Västra Hamnen 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen för ny samförbränningspanna, Västra Hamnen, Dp 1751, daterad 2011-11-03 2. Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt MB 3 kap. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Byggnadsnämnden har den 17 november beslutat att: föreslå kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige antar detaljplanen 1751, att den överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven enligt MB 3 kap. Planens syfte är att möjliggöra en utveckling av befintligt kraftvärmeverk med ytterligare en panna, en samförbränningspanna där både avfall och biomassa kan användas som bränsle. Ett förslag till detaljplan var utställt under tiden 23 september till och med 21 oktober 2011. Under utställningstiden inkom 5 yttranden varav 2 med synpunkter. Utifrån inkomna synpunkter har plankartan fått en justering. Stadsledningskontoret tillstyrker att detaljplanen antas.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (18) 11. Dnr: 2011/530-KS Bildande av dotterbolag i Mälarenergi AB Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna att Mälarenergi AB bildar ett nytt dotterbolag, 2. godkänna stadsledningskontorets förslag till bolagsordning för dotterbolaget, 3. till ordinarie styrelseledamöter i det nybildade dotterbolaget utse Åke Hillman (S), tillika ordförande i bolaget, Eddie Johansson (MP), tillika förste vice ordförande i bolaget, Erik Ödmansson (FP), tillika andre vice ordförande i bolaget, Helena Sannestedt (S), Mats Ericson (V), Staffan Anger (M) samt Peder Danielsson (C), 4. till suppleanter i det nybildade bolaget utse Jan van der Holst (S), Susanne Malm (S), Pernilla Rinsell (MP),Emeli Lanninge (V), Claes Kugelberg (M) samt Sture Torseng (KD), 5. till lekmannarevisorer utse Peter Westersund (S) och Ulf Höglund (M), samt att 6. till revisor utse Öhrlings Pricewaterhouse Coopers AB (PwC), med huvudansvarig revisor Peter Söderman Den föreslagna bolagsbildningen har samband med frågan om finansiering av den nya samförbränningsanläggningen. Vid en leasinglösning accepterar leasegivaren inte att ägandet av mark och byggnad ligger i samma juridiska person, eftersom byggnaden, så länge den leasas, fortfarande är lös egendom, men om den ligger i samma juridiska person som marken kan den fastighetsrättsligt komma att betraktas som fast egendom. Den mark på vilken den nya samförbränningsanläggningen och övriga byggnader ska placeras och de aktuella byggnaderna kan således inte ligga i samma bolag. Mälarenergi AB: s styrelse har därför beslutat att bilda ett nytt dotterbolag för ägandet av bl. a. marken på vilken samtliga byggnader placeras. Dotterbolaget kommer att förvärva mark dels från Västerås stad och dels från Mälarenergi AB.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (18) 12. Dnr: 2011/527-KS Överlåtelse av aktier i Gransångaren AB Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Västerås stad säljer sitt aktieinnehav i Gransångaren AB, till Hemsö Fastighets AB, i enlighet med förslag till aktieöverlåtelseavtal, 2. godkänna Bostads AB Mimers försäljning av aktier i Gransångaren AB, till Hemsö Fastighets AB, i enlighet med förslag till aktieöverlåtelseavtal, 3. godkänna det interna avtalet mellan säljarna, 4. godkänna avtalet om hyresbidrag till kooperativet Råby Allaktivitetshus under förutsättning att ordet högst tas bort från avtalet, 5. Thomas Energård får i uppdrag att slutföra förhandlingar med övriga säljare om avtal om hyresbidrag till kooperativet Råby Allaktivitetshus, samt att 6. paragrafen justeras omedelbart. Riksbyggen och Peab har framfört önskemål om försäljning av sina respektive aktieinnehav i Gransångaren AB. Mimers styrelse har vid styrelsemöte den 29 augusti 2011 beslutat att sälja bolagets aktier i Gransångaren AB. Bolaget säljs för en total köpeskilling om ca 37 Mkr, varav stadens och Mimers andelar uppgår till 24,5 % vardera. Exakt köpeskilling är beroende av bolagets tillgångar på överlåtelsedagen. Överlåtelsen ska gälla fr. o. m.1 januari 2012. Säljarna har träffat ett avtal för att reglera frågor som i framtiden kan uppstå i förhållande till Hemsö Fastighets AB på grund av aktieöverlåtelsen. Säljarna har även träffat ett avtal om gemensamt hyresbidrag till Kooperativet Råby Allaktivitetshus.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (18) 13. Dnr: 2011/632-KS Försäljning av AB Västerås Studentbostäder till Bostads AB Mimer Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att Västerås stads helägda dotterbolag, AB Västerås Studentbostäder, överlåts till Bostads AB Mimer. 2. att godkänna nedskrivning av fastigheten med 3 Mkr till överenskommet fastighetsvärde 31 december 2011. 3. att köpeskillingen ska motsvara eget kapital i bolaget per tillträdesdagen. 4. att godkänna förslag till aktieöverlåtelseavtal. Bolaget bildades hösten 2000 med verksamhet att äga och förvalta studentbostäder. Vid den tiden var det brist på studentbostäder och det var svårt att intressera något företag att bygga sådana bostäder. JM AB och Västerås stad bildade därför bolaget som inledningsvis ägdes med 50 % vardera. JM producerade först 56 lägenheter i Hemdal. Senare tillfördes, genom ombyggnad av Hagaskolan, 62 lägenheter. Enligt aktieägaravtalet skulle Västerås stad efter tre år förvärva JMs aktier, vilket också skedde. Bolaget är därefter helägt av Västerås stad. Sedan staden blev ensam ägare har bolaget köpt förvaltningen av lägenheterna av fastighetskontoret. Bolaget köper även tjänster externt avseende uthyrning, yttre skötsel, städning, teknisk förvaltning, bredband mm. Fastighetskontoret har endast ett fåtal bostäder för uthyrning på vanliga hyreskontrakt och förvaltningen av lägenheterna har varit något av en främmande fågel i kontorets verksamhet. Eftersom bolaget har relativt få lägenheter har det inte varit möjligt att träffa förmånliga avtal vad gäller tjänster som köps. Det har sammantaget varit svårt att driva verksamheten rationellt. Under åren har undersökts om det skulle vara möjligt att sälja bolaget, men det har inte gått att finna någon intressent. 14. Dnr: 2011/579-KS Bolagsordning för Bostads AB Mimer Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1. att godkänna ny bolagsordning för Bostads AB Mimer,
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (18) 2. att till röstombud att företräda stadens aktier vid extra bolagsstämma med Bostads AB Mimer utse Maria von Knorring, med Thomas Energård som ersättare, 3. att instruera röstombudet att godkänna av kommunfullmäktige beslutad bolagsordning för Bostads AB Mimer, samt 4. att förklara paragrafen omedelbart justerad Den 1 januari 2011 trädde den nya lagen (2010:) om allmännyttiga bostadsaktiebolag i kraft. Den nya lagen stadgar bl. a. att de allmännyttiga bostadsaktiebolagen ska bedrivas enligt affärsmässiga principer. Bolagsordningen för Bostads AB Mimer behöver ändras så att den harmonierar med det nya regelverket. Stadsledningskontoret har därför, i samråd med företrädare för bolaget, utarbetat ett förslag till ny bolagsordning. Styrelsen för Bostads AB Mimer har vid styrelsemöte den 21 oktober 2011, beslutat godkänna framtaget förslag till bolagsordning. Bolagsordningen måste också, för att bli gällande för bolaget, beslutas av en extra bolagsstämma. Röstombud till bolagsstämman måste därför utses samt instruktion till ombudet ges. 15. Dnr: 2011/569-KS Budgetavstämning 2012 för Västerås stad Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att fastställa ny resultatbudget för 2012 i enlighet med bilaga 1 2. att minska nämndernas budgetramar 2012 med sammanlagt 20 Mkr enligt bilaga 2 3. att fastställa kommunstyrelsens budgetreserv till 38,7 Mkr 4. att med anledning av skatteväxling med landstinget utöka äldrenämndens budgetram med 47,0 Mkr och minska tekniska nämndens budgetram med 13,8 Mkr 5. att godkänna de tekniska omfördelningar av budgetramarna som föreslås på sidan 9 i budgetavstämningen.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (18) Kommunfullmäktige beslutade i juni om budgetramar för 2012. I enlighet med Västerås stads styrsystem har styrelser och nämnder fått i uppdrag summera budgetläget i en budgetavstämning. Med hänsyn till de senaste skatteintäktsprognoserna och informationen från styrelser och nämnder ska kommunfullmäktige ta ställning till om det finns anledning att revidera budget 2012. 16. Dnr: 2011/639-KS Taxa för enkelbiljett vid köp ombord på bussarna i Västerås stadstrafik Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta tekniska nämndens förslag till ny taxa för enkelbiljett vid köp ombord på bussarna i Västerås stadsbusstrafik. Tekniska nämnden har föreslagit kommunfullmäktige besluta om ny taxa för enkelbiljett vid köp ombord på bussarna och att i övrigt lämna taxorna i Västerås stadsbusstrafik oförändrade. Tekniska nämnden uppdrar dessutom för egen till tekniska nämndens stab att i samverkan med Västmanlands Lokaltrafik (VL) se över antalet platser för biljettförsäljning och se över taxor och betalsätt för att förenkla för resenärerna samt att i samverkan med VL informera kunderna om höjningen och orsakerna till den. I samband med införandet av kontantfrihet på bussarna 2009 införde VL en extra ombordavgift på 20 kr för köp av enkelbiljett med kontokort ombord på stadstrafiken i Västerås. Detta gjordes som incitament för att resenärerna skulle välja att köpa sin biljett innan bussresan påbörjades. Denna avgift togs sedan bort när den nya lagstiftningen om betaltjänster med kontokort infördes. Idag finns det möjligheter att köpa enkelbiljetter till stadstrafiken innan bussresan via automater, kuponger och sms för 22 kronor. Det är även möjligt att köpa en enkelbiljett med kontokort ombord på bussen men en sådan hantering innebär med nuvarande teknik en extra tidsåtgång på 30-60 sekunder per köp. Försäljningen av enkelbiljetter ökar kraftigt vilket leder till att körtiderna inte längre kan hållas i stadstrafiken. Det får negativa konsekvenser får många resenärer, särskilt vad gäller anslutningar till tåg och andra bussar. Trots ökningen utgör biljettförsäljning med kontokort ombord endast en procent av hela resenärsgruppen, men de bidrar kraftigt till att en stor andel resenärers avgångar blir försenade.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 12 (18) I avvaktan på nytt produktutbud och nytt biljettsystem föreslår VL en differentierad taxa där enkelbiljett vid försäljning ombord på stadsbussarna höjs från 22 kronor till 40 kronor (från 11 kronor till 30 kronor för skolungdom) och för Aroslinjerna från 15 kronor till 40 kronor. Övriga taxor föreslås vara oförändrade och påverkas inte av den differentierade taxan. Det nya biljettsystemet är beräknat att införas senhösten 2012. I genomförandet av Smartkoll ska också taxor och betalsätt ses över. 17. Dnr: 2011/612-KS Ny avgiftstaxa för serveringstillstånden Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta individ- och familjenämndens förslag till nya avgifter för serveringstillstånd. Riksdagen har beslutat om en ny alkohollag som gäller från den 1 januari 2011. Förändringarna i alkohollagen har medfört ett behov av översyn av individ- och familjenämndens avgifter gällande tillstånds- och tillsynsavgifter. Principen för att ta ut avgifter är att verksamheten ska vara självfinansierad och att avgifterna ska vara försvarliga. Med det menas att de intäkter som verksamheten tar in på avgifter ska täcka verksamhetens kostnader för att sköta ansökningar, tillsyn, examination mm. Den nya alkohollagen innebär utökade uppgifter för stadens tillståndsenhet som ska finansieras genom avgifter. Exempel på sådana uppgifter är examination för sökande av serveringstillstånd och nya tillstånd för bland annat catering och provsmakning. Förändringar i de kommunala riktlinjerna har också skapat merarbete för tillståndsenheten. Avgiftssystemet består för närvarande av två delar, en tillsynsavgift och en ansökningsavgift. Tillsynsavgiften som består av en fast del, som är lika stor för alla tillståndshavare och en rörlig omsättnings-baserad del. I den nya taxan läggs större vikt på den omsättningsbaserade delen där den restaurang som har stor omsättning på försäljning av alkohol-drycker får betala en högre avgift. Med den nya taxan beräknas avgiftsintäkterna öka från ca 2,1 Mkr till ca 2,6 Mkr per år (jämförelse mellan nuvarande och ny taxa se bilaga 2)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 13 (18) Avgifterna för serveringstillstånd ändrades senast år 2003. 18. Dnr: 2011/638-KS Ny hemtjänstavgift Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta äldrenämnden och nämnden för funktionshindrades förslag att avgiften per timme för hemtjänst, ledsagning och avlösning höjs till 0,45 procent av prisbasbeloppet fr.o.m. 1 januari 2012. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge äldrenämnden och nämnden för funktionshindrade i uppdrag att utreda hur LOVen kan användas för särskilda boenden och mat. Äldrenämnden och nämnden för funktionshindrade har föreslagit kommunfullmäktige att avgiften per timme för hemtjänst, ledsagning och avlösning ska höjas till 0,45 procent av prisbasbeloppet. Kommunfullmäktige beslutade år 2003 att hemtjänstavgiften skulle vara 0,34 procent av prisbasbeloppet. Det motsvarar under 2011 en avgift på 146 kronor per timme. Äldrenämnden och nämnden för funktionshindrade föreslår nu att avgiften ska höjas till 0,45 procent av prisbasbeloppet vilket motsvarar en avgift på 193 kronor per timme. Nuvarande avgift Ny avgift 0,34 procent av prisbasbeloppet 0,45 procent av prisbasbeloppet 146 kronor per timme 193 kronor per timme Timavgiften är beräknad på 2011 års prisbasbelopp. En jämförelse med andra kommuners hemtjänstavgifter visar att Västerås avgift per timme är relativt låg. Jämförelsen visar också att variationen är stor mellan kommunerna. För de 17 kommuner som ingår i undersökningen är den lägsta avgiften 86 kronor per och den högsta 310 kronor per timme. Hemtjänstavgiften kan också jämföras med den hemtjänst i form av serviceinsatser som kan beställas fritt av privata företag, utan biståndsbeslut, och där möjlighet finns till skattereduktion som hushållsnära tjänster. Priset för hushållsnära tjänster ligger på ca 320 kr 380 kr per timme. Det betyder att priset för enskilde efter skattereduktion blir 160-190 kronor per timme.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 14 (18) För hemtjänstavgifterna finns även statliga regler om maxtaxa. Det maxtaxebelopp som man högst kan betala under 2011 är 1 712 kronor i månaden. Det innebär att man med nuvarande avgift betalar för maximalt knapp 12 timmar i månaden och med den nya avgiften maximalt ca 9 timmar i månaden. Den nya avgiftsnivån beräknas få en positiv ekonomisk effekt för Västerås stad på 6,0 Mkr, varav 5,7 Mkr avser äldrenämndens ansvarsområde. Av den ekonomiska effekten utgör endast 0,4 Mkr ökade avgiftsintäkter, resterande del består i att efterfrågan på hemtjänst beräknas minska genom att fler personer efter införandet av den nya taxan förväntas välja hushållsnära tjänster istället för hemtjänst. 19. Dnr: 2011/635-KS Policy och riktlinjer för informationssäkerhet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Att anta förslag till informationssäkerhetspolicy I revisionsrapporten Granskning av intern kontroll inom ramen för kommunens e-strategi (dnr 2010/355-KS) pekas bland annat på brister inom stadens arbete med informationssäkerhet. Av de iakttagelser som revisionen ansåg var mest angelägna att åtgärda fanns: Upprättande av informationssäkerhetspolicy i enlighet med standard ISO/IEC 27000 och Regelverk för informationsklassning. I svar till kommunstyrelsen den 12 januari 2011 (dnr:2010/355-ks-015) beskrevs att aktiviteter för att åtgärda bristerna skulle påbörjas. 20. Dnr: 2011/336-KS Återrapportering av uppdrag att förbereda en avveckling av det kommunala vårdnadsbidraget från 1 juli 2011 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga rapporten om det kommunala vårdnadsbidragets avveckling till handlingarna. Kommunfullmäktige fattade den 25 november 2010 beslut i fråga om avveckling av det kommunala vårdnadsbidraget.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 15 (18) Barn- och ungdomsnämnden fattade den 16 mars 2011 beslut om genomförandet av avvecklingen av vårdnadsbidraget. Barn- och ungdomsnämndens beslut avseende hanteringen av avvecklingen återrapporterades till kommunfullmäktige den 1 september 2011, som i beslut återremitterade ärendet för förnyad beredning, eftersom kommunfullmäktige ansåg att kommunstyrelsen inte fattat nödvändiga beslut i ärendet. Vid den förnyade återrapporteringen av ärendet den 6 oktober 2011, beslutade kommunfullmäktige återigen om återremiss. Motiveringen till den senaste återremissen är följande: Kommunstyrelsen ska återkomma till kommunfullmäktige med förslag till beslut med anledning av uppdraget som kommunfullmäktige gav den 25 november 2010 att förbereda en avveckling av det kommunala vårdnadsbidraget från den 1 juli 2011. 21. Dnr: 2011/233-KS Motion från (FP) om energieffektivitet och energiproduktion i befintliga bostadsområden Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Motionen inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Folkpartiet liberalerna har skrivit en motion angående energieffektivitet och energiproduktion i befintliga bostadsområden. Motionären menar att energibesparingar i bostadsbeståndet är angelägna av såväl klimatskäl som av ekonomiska skäl. Det gäller att finna kostnadseffektiva metoder för energieffektivisering i det äldre bostadsbeståndet. Motionen har remitterats till Fastighetsnämnden, Byggnadsnämnden, Bostads AB Mimer samt Mälarenergi AB. Yttranden har avgivits av Fastighetsnämnden, Byggnadsnämnden, Bostads AB Mimer och Mälarenergi AB. Stadsledningskontoret är positivt till syftet med motionen men föreslår att motionen inte föranleder någon ytterligare åtgärd då samtliga punkter överensstämmer med det redan pågående arbetet med ett nytt klimatprogram. I klimatprogrammet finns flera åtgärder som ligger i linje med motionärens intentioner. 22. Dnr: 2011/296-KS Motion från (KD) om mobil miljöstation Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 16 (18) I en motion daterad 2011-04- 11 föreslår Maria Lindelöf och Erik Söderberg, båda Kristdemokraterna, att Kommunfullmäktige skall ge i uppdrag att som ett komplement till fasta miljöstationer ska Västeråsarna också kunna tillgå en mobil miljöstation. Den kan bestå av en lastbil som på bestämda tider och platser hämtar hushållens farliga avfall och småelektronik. 23. Dnr: 2011/236-KS Motion från (C) om möjliggörandet av 50 stycken boendebåtar i Västerås Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. avslå motionens punkter 1 och 3 2. bifalla motionens punkt 2 Centerpartiet skriver i en motion till kommunfullmäktige att en ny boendeform boende på båt, bör vara av intresse för staden. Man jämför denna boendeform med husbil/husvagn och att kommunen tillhandahåller campingplatser där den boende kan hyra plats och bo, men man konstaterar att den kommunala infrastrukturen för boende på båt saknas. Motionen har remitterats till Kultur-, idrotts-, och fritidsnämnden, Byggnadsnämnden, Tekniska nämnden, Fastighetsnämnden och Mälarhamnar AB. Yttranden har avgivits av Kultur-, idrotts-, och fritidsnämnden, Byggnadsnämnden, Tekniska nämnden, Fastighetsnämnden och Mälarhamnar AB. Fastighetsnämnden har 110819 beslutat om att göra en förstudie för lokalisering av boendebåtar. I verkställandet av det beslutet kommer berörda nämnder såsom Byggnadsnämnden, Tekniska nämnden samt Kultur, - idrott, - och fritidsnämnden att involveras. Utöver de inkomna yttrandena så har fastighetsnämnden och byggnadsnämnden sedan tidigare ställt sig bakom ett PM daterat 2010-04-13 där de förutsättningar som ska finnas för att kunna möjliggöra boende på båt i Västerås, beskrivs. Med anledning av ovanstående föreslår stadsledningskontoret att kommunstyrelsen avslår motionens punkter 1 och 3 samt att bifalla motionens punkt 2. Stadsledningskontoret vill särskilt lyfta fram att motionens punkt 2 ska beaktas i den förstudie som Fastighetsnämnden sedan tidigare har initierat. Stadsledningskontoret vill i samband med beredningen av denna motion även lyfta frågan om ansvaret för den allmänna hamnen i Västerås. Översynen av hamnföreskrifterna kommer att ske under hösten 2011 och beslut om antagande av nya föreskrifter planeras under tidig vår 2012.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 17 (18) 24. Dnr: 2011/618-KS Fråga från (FP) om IDA-insatser vid grundskolorna Kommunfullmäktige beslutar att frågan är besvarad. Ordföranden anmäler en fråga ställd till barn- och ungdomsnämndens ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) från Roger Haddad (FP) om IDAinsatser vid grundskolorna. Kommunfullmäktige beslutade den 10 november 2011, 219 att frågan får ställas och att den kommer att besvaras vid nästa sammanträde. 25. Dnr: 2011/574-KS Fråga från (M) om grundskolans lokalöverskott Kommunfullmäktige beslutar att frågan är besvarad. Ordföranden anmäler en fråga ställd till ordföranden i proaros styrelse Åke Wahlsten (MP) från Mikael Damsgaard (M) om grundskolans lokalöverskott. Kommunfullmäktige beslutade den 10 november 2011, 220 att frågan får ställas och att den besvaras vid nästa sammanträde. 26. Dnr: 2011/536-KS Interpellation från (M) om grundskolan Äventyret Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad. Ordföranden anmälde vid kommunfullmäktiges sammanträde den 6 oktober 2011 en interpellation ställd till fastighetsnämndens ordförande Jazmin Pettersson (S) från Mikael Damsgaard (M) om grundskolan Äventyret. Kommunfullmäktige beslutade den 6 oktober 2011, 193 att interpellationen får ställas och att den besvaras vid nästa sammanträde.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 18 (18) 27. Dnr: 2011/532-KS Interpellation från (FP) om toleransfrågor i gymnasieskolan Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad. Ordföranden anmälde vid kommunfullmäktiges sammanträde den 6 oktober 2011 en interpellation ställd till Anders Teljebäck (S) från Roger Haddad (FP) om toleransfrågor i gymnasieskolan. Kommunfullmäktige beslutade den 6 oktober 2011, 195 att interpellationen får ställas och att den besvaras vid nästa sammanträde. 28. Dnr: 2011/623-KS Interpellation från (FP) om situationen inom Bemanningstjänst Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad. Ordföranden anmälde den 10 november 2011 en interpellation till proaros styrelseordförande Åke Wahlsten (MP) om situationen inom Bemanningstjänst ställd av Bengt-Åke Nilsson (FP). Kommunfullmäktige beslutade den 10 november 2011, 218 att interpellationen får ställas och att den besvaras vid nästa sammanträde. 29. Nya motioner och interpellationer