1 (17) Plats och tid Beslutande kl 08.30 i Mus-Olle (kommunhuset i Krokom) Karin Wallén, C, ordf Niclas Höglund, C Jannike Hillding, M, 1:e vice ordf. Stina Kimselius, M Dmitar Savic, MP Jonne Danielsson, KD Niklas Rhodin, S, 2:a vice ordf Katarina Rosberg, S Monica Dahlén, S Helene Hassfjärd tjs ers för Jenny Palin, S Jörgen Blom, V tjg, kl. 08.30-09.30 Fredrik Olofsson, V, tjg ers för Jörgen Blom, V, kl. 09.00-16.00 Övriga närvarande Justerare Sara Hamberg, sekreterare Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Fredrik Runfors, ekonom 72 Eva Fresk, bibliotekschef 73 Elisabeth Englund, verksamhetschef förskola och fritidshem 77-78 Eva Bromée, verksamhetschef elevhälsan 76 Malin Nilsdotter Nyström, trafikhandläggare 74 Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare 71 Katarina Rosberg Justeringens plats och tid Kommunhuset i Krokom, tisdagen den 8 september 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 70-81 Sara Hamberg Ordförande Karin Wallén Justerare Katarina Rosberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp 9 september 2015 Sista dag för överklagan 30 september 2015 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Krokom, barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Sara Hamberg
2 (17) Innehåll Bun 70 Dnr 2015-000005 Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista 2015... 3 Bun 71 Dnr 2015-000131 Delårsrapport 2015... 4 Bun 72 Dnr 2015-000042 Budgetuppföljning 2015... 5 Bun 73 Dnr 2015-000076 Biblioteksplan 2015... 7 Bun 74 Dnr 2015-000001 Informationer 2015... 8 Bun 75 Dnr 2015-000095 Läsårstider 2016/2017-2017/2018... 9 Bun 76 Dnr 2015-000130 Elevhälsoplan... 11 Bun 77 Dnr 2014-000076 Revidering av barnomsorgsregler... 12 Bun 78 Dnr 2007-000028 610 Utökning av dokumentation samt införande av observationssystem i förskolan genom att använda verktyget TRAS Tidig Registrering av Språklig utveckling... 13 Bun 79 Dnr 2015-000002 Delegationsbeslut 2015... 14 Bun 80 Dnr 2015-000003 Elevärenden 2015... 15 Bun 81 Dnr 2015-000004 Meddelanden 2015... 16
3 (17) Bun 70 Dnr 2015-000005 Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista 2015 Barn- och utbildningsnämnden godkänner ärendelistan.
4 (17) Bun 71 Dnr 2015-000131 Delårsrapport 2015 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar delårsrapport 2015. Bakgrund Första halvåret 2015 visar barn- och utbildningsnämndens ekonomiska resultat på ett svagt underskott. Kvalitetsmässigt har nationella provens resultat i svenska åk 3, svenska, matematik och engelska i åk 6 samt engelska i åk 9 förbättrats. Övriga resultat på nationella prov är lägre än föregående år. Även meritvärdet är lägre än föregående år och utvecklingsarbete pågår inom förskola, skola, fritidshem samt elevhälsa för att öka behörigheten till gymnasiet. Underlag för beslut Delårsrapport 2015, barn- och utbildningsnämnden. Kopia till Kommunstyrelsen Ekonomichef Barn- och utbildningschef Ekonom Kvalitetsutvecklare/utredare
5 (17) Bun 72 Dnr 2015-000042 Budgetuppföljning 2015 Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden tar del budgetuppföljning till och med juli 2015. 2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att återta föregående beslut om besparing för verksamheten under 2015. Bakgrund Fredrik Runfors, ekonom, går igenom budgetuppföljningen till och med juli 2015. Uppföljningen för barn- och utbildningsnämndens verksamheter efter sju månader visar på ett underskott på cirka 400 000 kronor. I uppföljningen har barn- och utbildningsnämnden räknat med tillskott för skolskjuts under 2015. Får barn- och utbildningsnämnden även tillskott för integration under 2015 kan det vid årets slut bli ett positivt resultat. De orosmoln förvaltningen framförallt vill flagga för är skolskjutskostnaden samt kostnaden för integration och ökningen av förberedelseklass till hösten. Vidare vill förvaltningen även flagga för den kommunövergripande besparingen på 500 000 kronor för fastigheter, som beslutades inför 2014. Den påverkar oss även 2015 om inga lokalbesparingar görs.
6 (17) Budget Bokförda Prognos Budget Bokförda Prognos Prognos Prognos Prognos Prognos Prognos Verksamhet intäkter intäkter Intäkter Kostnader Kostnader Kostnader jan-juli jan-maj jan-april jan-mars jan-feb 46-69 Totalt -28 883,2-16 731,1 737,0 301 427,7 173 098,8-1 147,0-410,0-2 350,0-2 300,0-2 500,0-1 800,0 46 Bibliotek -35,0-30,1 10,0 5 300,4 3 022,6 75,0 85,0 50,0 0,0 0,0 0,0 60 Adm/styrelse 0,0-12,9 17,0 5 863,7 3 530,4-117,0-100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 615xx Övergripande BUN 0,0 0,0 0,0 3 041,7 701,6 1 100,0 1 100,0 1 200,0 1 200,0 1 200,0 1 200,0 62 Barnomsorg -20 971,1-12 739,5 300,0 113 880,2 66 360,3-345,0-45,0 300,0 300,0 400,0 0,0 64 Skolskjuts 0,0 0,0 0,0 19 220,0 12 094,7-1 300,0-1 300,0-3 300,0-3 300,0-3 300,0-3 000,0 64 Grundskola -5 485,6-3 178,1 500,0 138 970,8 78 289,0 200,0 700,0 400,0 300,0 0,0 0,0 647XX Grundsär -241,5-241,5 0,0 7 418,1 3 877,6 500,0 500,0 200,0 200,0 200,0 0,0 69 Kulturskola -505,0-412,0-90,0 4 353,2 2 423,4 90,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15 Syv -245,0-122,5 0,0 1 519,2 833,5 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 75 Integration -1 400,0 5,4 0,0 1 860,4 1 965,7-1 400,0-1 400,0-1 200,0-1 000,0-1 000,0 0,0 Underlag för beslut Barn- och utbildningsnämnden 51 Handlingsplan för budgetunderskott 2015 (dnr BUN 15/066) Budgetuppföljning till och med juli 2015, Fredrik Runfors Kopia till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningschef Ekonom
7 (17) Bun 73 Dnr 2015-000076 Biblioteksplan 2015 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar Krokoms biblioteksplan 2015-2019. Bakgrund Krokoms kommuns biblioteksplan är ett politiskt, av kommunfullmäktige beslutat, styrdokument som anger riktningen för utvecklingen av biblioteksverksamheten under perioden 2015-2019. Biblioteksplanen ska vara en övergripande plan som utgår från kommunmedborgarnas behov av biblioteksservice från de allra yngsta medborgarna till de äldsta. Planen ska ge en tydlig överblick över bibliotekets verksamheter och ansvarsfördelning samt framtida inriktning Målen i biblioteksplanen ska följas upp fortlöpande. Biblioteksplanen ska revideras fortlöpande. Biblioteksplanen ska omfatta folk- och skolbibliotek i kommunen. Underlag för beslut Krokoms biblioteksplan 2015-2019 Kopia till Bibliotekschef Kommunstyrelsen
8 (17) Bun 74 Dnr 2015-000001 Informationer 2015 Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef informerar om: Statsbidrag. Storsjöcupen uppvaktar Krokoms kommun för att få tillgång till de fotbollsplaner som finns i Åsområdet. Vattenskada på Hissmoskolan. Förskoleklassens lokaler behöver renoveras och därför här skolklasserna bytt klassrum och årskurs 6 har fått flytta till Nyheden. Behov av bostäder för ensamkomande barn. Samverkan mellan Krokoms kommun och Östersund kommun. Ombyggnation av Sånghusvallens förskola. Malin Nilsdotter Nyström, skolskjutssamordnare informerar om: Införandet av ungdomskort. I nuläget är det för tidigt att kunna utvärdera hur införandet av ungdomskort påverkat skolskjutskostnaden. Revidering av skolskjutsreglementet. Skolskjutsreglementet skall revideras i och med införandet av ungdomskort. I reglementet ska även finnas en beskrivning av verktyg som används vid individuella bedömningar av skolskjutsansökningar.
9 (17) Bun 75 Dnr 2015-000095 Läsårstider 2016/2017-2017/2018 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar följande läsårstider: Läsårstid 2016-2017 Hösttermin 2016-08-25 2016-12-21 Vårtermin 2017-01-10 2017-06-16 Lovdagar Höstlov Vecka 44 5 dagar Jullov 2016-12-22 2017-01-08 10 dagar Studiedag 9 jan* 1 dag Sportlov Vecka 10 5 dagar Påsklov Vecka 16 4 dagar Studiedag 17 maj* 1 dag Rörliga lovdagar Läsårstid 2017-2018 Hösttermin 2017-08-24 2017-12-20 Vårtermin 2018-01-09 2018-06-15 Lovdagar 1 dag Höstlov Vecka 44 5 dagar Jullov 2017-12-21 2018-01-07 9 dagar Studiedag 8 jan* 1 dag Sportlov Vecka 10 5 dagar Påsklov Vecka 14 4 dagar Studiedag 14 maj* 1 dag Rörliga lovdagar 1 dag
10 (17) *Antalet nationella prov i grundskolan har över tid utökats till fler årskurser och till fler ämnesområden. Datum för prov fastställs av Skolverket och gäller då för hela riket. Dessa provtillfällen är ännu inte fastställda för år 2016 och åren därefter. Det innebär att studiedagar 2016, 2017, 2018 kan komma att behöva justeras. Bakgrund Läsårstiderna är ett viktigt underlag för skolområdenas planering men också för vissa externa aktörer till exempel skolskjutssamordnare. Det är därför av vikt att länets kommuner och gymnasieförbundet samordnar tiderna. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 1 juli 2015, Sara Hamberg Kopia till Trafikhandläggare Barn- och utbildningschef Handläggare barn- och utbildning Verksamhetschef skola Verksamhetschef förskola och fritidshem
11 (17) Bun 76 Dnr 2015-000130 Elevhälsoplan Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar elevhälsoplanen. Bakgrund Elevhälsans arbete ska främst vara hälsoförebyggande och främja elevens elevhälsa för att nå kunskapsmålen i grundskolan. Elevhälsoplanen berör all personal på skolan och bör därför delges all verksamhet med personal som kommer i kontakt med elever i sitt arbete. Underlag för beslut Elevhälsoplan Kopia till Barn- och utbildningschef Verksamhetschef elevhälsan Verksamhetschef skola Verksamhetschef kulturskola Enhetschef, fritid Verksamhetschef kost- och lokalvård Trafikhandläggare
12 (17) Bun 77 Dnr 2014-000076 Revidering av barnomsorgsregler Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar reviderade barnomsorgsregler. Bakgrund Barn- och Utbildningsförvaltningen har reviderat foldern för regler för barnomsorg i klartext samt i linje med den utveckling och övriga förändringar som genomförts inom verksamheterna. Bland annat har de nationella minoriteternas rättigheter förtydligats, samt tystnad och anmälningsplikten. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 8 augusti 2015, Elisabeth Englund Regler för kommunal förskola, fritidshem, förskoleklass och annan pedagogisk verksamhet. Kopia till Verksamhetschef förskola och fritidshem Administratör förskola och fritidshem
13 (17) Bun 78 Dnr 2007-000028 610 Utökning av dokumentation samt införande av observationssystem i förskolan genom att använda verktyget TRAS Tidig Registrering av Språklig utveckling Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar upphäva tidigare beslut från 2007 att använda det pedagogiska observations- och dokumentationsmaterialet TRAS Tidig Registrering Av Språkutveckling Bakgrund Barn- och Utbildningsnämnden fattade i maj 2007 beslut (Dnr BUN 07/028) om att förskolorna i Krokoms kommun skulle använda sig av TRAS. Verksamheten önskar att upphäva detta beslut på följande grunder: 1. Förskolans läroplaner föreskriver flera olika målområden till exempel, naturvetenskap, teknik och matematik. Vi har inte nämndbeslut om dokumentationsformer för övriga målområden. 2. Förskolans uppgift är inte att bedöma enskilda barns lärande inom ett specifikt målområde. Vi ska istället beskriva enskilda barns utveckling inom läroplanens alla målområden. 3. Pedagogernas samlade bild av barngruppens behov ligger till grund för hur man genomför och dokumenterar det pedagogiska arbetet. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 19 maj 2015, Elisabeth Englund Kopia till Verksamhetschef förskola och fritidshem
14 (17) Bun 79 Dnr 2015-000002 Delegationsbeslut 2015 Barn- och utbildningsnämnden tar del av följande delegationsbeslut. Delegat 1 Delegationslista 2015-08-27 Uppsägning av plats inom kommunal barnomsorg, återtagande av uppsägning, avtal 2 Delegationslista 2015-08-28 Skolskjuts (beviljad) 3 Delegationslista 2015-08-28 Utökad tid i förskolan, skola, förkortad uppsägningstid, utökad tid fritidshem, mottagande särskola Buc (Birgitta Lundgren) Skolskjtss. (Malin Nilsdotter Nyström) Fskc (Marianne Gabrielsson) R (Barbara Winqvist Staaf, Björn Persson, Per-Olof Mars) Särskolec (Eva Bromée) 4 Ordförandebeslut Ordf (Karin Wallén)
15 (17) Bun 80 Dnr 2015-000003 Elevärenden 2015 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden tar del av de sex anmälningar av kränkande behandling samt sex åtgärder i samband med kränkande behandling som inkommit till nämnden. Barn- och utbildningsnämnden tar även del av de sammanställningar av tillbud och skador som inkommit till nämnden, samt fyra klagomålsärenden, enligt sammanställningslista daterad 28 augusti 2015.
16 (17) Bun 81 Dnr 2015-000004 Meddelanden 2015 Barn- och utbildningsnämnden tar del av följande meddelanden: Skolverket/Skolinspektionen/beo 1. Skolverket Skicka namnlista på utsedda förstelärare före den 15 september 2015 2. Skolverket Statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan 2015 3. Skolverket Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2014/2015 (dnr BUN 15/088) 4. Skolinspektionen Begäran om kompletteringen efter tillsyn av Trångsvikens skola i Krokoms kommun (dnr BUN 13/272) 5. Skolinspektionen Uppföljning efter tillsyn av Näldens skola i Krokoms kommun (dnr BUN 13/272) 6. Skolinspektionen Uppföljning efter tillsyn av Änge skola i Krokoms kommun (dnr BUN 13/272) 7. Skolinspektionen Uppföljning efter tillsyn av Cederbergskolan i Krokoms kommun (dnr BUN 13/272) 8. Skolinspektionen Begäran om dokumentation gällande riktad tillsyn av kommunernas tillsyn av fristående förskolor (dnr BUN 15/092) 9. Skolinspektionen Uppföljning efter tillsyn av Grundsärskolan i Krokoms kommun (dnr BUN 13/272) 10. Skolinspektionen Uppföljning efter tillsyn av Trångsvikens skola i Krokoms kommun (dnr BUN 13/272)
17 (17) Arbetsmiljöverket 11. Information om avslutat ärende (dnr BUN 14/226) 12. Information om avslutat ärende (dnr BUN 14/226) Nämnder/styrelser/presidier i egna kommunen 13. Kommunfullmäktige 66 Budget 2016, plan 2017-2018 (dnr BUN 15/039) 14. Kommunstyrelsens presidium 187 Handlingsplan för budgetunderskott 2015 barn- och utbildningsnämnden (dnr BUN 15/066) 15. Kommunfullmäktige 62 Medborgarförslag Barn till föräldralediga bör få vistas på fritids 10 tim/vecka (dnr BUN 14/200) Sameskolstyrelsen 16. Integrerad samisk undervisning. Ansökan för läsåret 2015/16 (dnr BUN 15/091) Förvaltningsrätten 17. Dom (dnr BUN 15/028) Övrigt 18. Östersunds tingsrätt Underrättelse 19. Kammarrätten Beslut mål nr 1507-15 (dnr BUN 15/028)