Tjänsteutlåtande Utfärdat 2014-10-02 Diarienummer 1198/13 Repronummer 303/14 Stadsledningskontoret, kommunikationsavdelningen Ronald Caous Telefon 031-367 83 23 E-post: ronald.caous@intraservice.goteborg.se Göteborgs Stads handlingsplan för e-samhälle 2015-2020 Förslag till beslut I kommunstyrelsen: 1. Handlingsplan för e-samhälle 2015 2016 fastställs i enlighet med bilaga 1 i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. 2. Stadsledningskontoret får i uppdrag att i budgetunderlag från och med 2017 årligen redovisa en aktualiserad handlingsplan för e-samhälle 3. Stadsledningskontoret får i uppdrag att under programtiden samordna identifierade aktiviteter som programmet för e-samhälle är beroende av. 4. Kommunstyrelsen förklarar uppdraget till stadsledningskontoret att ta fram program och plan för e-samhälle fullgjort. Sammanfattning Stadsledningskontoret fick 2014-01-22 uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram program och plan för e-samhälle. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har tidigare i år fastställt Göteborgs Stads program för e-samhälle. Handlingsplanen för genomförandet av program för e-samhälle överlämnas härmed till kommunstyrelsen för beslut. Under förutsättning att kommunstyrelsen fastställer förslaget till handlingsplan för e-samhälle, i enlighet med bilaga 1 till detta tjänsteutlåtande, är uppdraget genomfört. Stadsledningskontoret leder, samordnar och följer upp genomförandet av handlingsplan för 2015-2016, samt tar fram förslag för handlingsplan för 2017. Målsättningen är att förslag till handlingsplan för 2017 och framåt levereras till ordinarie budgetprocesser och/eller enligt riktlinjerna för kommungemensamma interna tjänster. Ekonomiska konsekvenser Handlingsplanen ger en överblick av både planerade och pågående aktiviteter med bäring på målen i programmet för e-samhälle samt redovisning av nyttorealiseringen. Tillsammans med de föreslagna aktiviteterna ger handlingsplanen en sammanhållen bild av vad som görs och behöver göras för att nå målen med Göteborgs Stads program för e-samhälle. De aktiviteter som föreslås genomföras under 2015 respektive 2016, enligt handlingsplanen, är kostnadsberäknade till 10,8 MKR, respektive 47,1 MKR. Stadsledningskontoret återkommer i vinterns kompletteringsbudget för 2015, samt i 1 (27)
underlaget för 2016 års budget med underlag för finansieringen av respektive års aktiviteter. Stadsledningskontoret gör bedömningen att huvuddelen av aktiviteterna i handlingsplanen för 2015 2016 kommer att genomföras av, eller beröra nämnden för intraservice och konsument och medborgarservice och att kommunstyrelsen därför uppdrar åt respektive nämnd att förvalta de medel som tillförs i kompletteringsbudgeten för vintern 2015 samt i budget för 2016, i enlighet med handlingsplanen. För fortsatt projektledning, samordning och uppföljning samt projektledningens egna aktiviteter, beräknas kostnaden till 2 MKR för 2015. Finansieringen hänskjuts till vinterns kompletteringsbudget för 2015. Barnperspektivet De uppväxande barnen möter internet och IT allt tidigare i livet. Även mycket små barn handskas obehindrat med läsplattor och smarta telefoner. Genom satsningarna inom skolan kommer även barn från resurssvaga miljöer tidigt i kontakt med e-samhället. Det innebär att kunskapen om hur digital utrustning och internet kan användas är en naturlig del av deras liv. En närvaro på nätet riskerar alltid att exponera individer för sådant som är oönskat och kanske till och med riskfyllt. Barn är särskilt utsatta och ska inte behöva ta ansvar för att de använder nätet på ett säkert sätt. Det måste säkerställas genom de lösningar och den utrustning staden tillhandahåller, samt genom en väl anpassad utbildning i hur man använder digitala hjälpmedel på ett korrekt och säkert sätt. Jämställdhetsperspektivet Människor önskar bli individuellt bemötta. Det vill säga att deras frågor behandlas som unika istället för att de bli hänvisade till standardsvar eller allmän information. De kommer inte längre kunna delas upp i homogena grupperingar med liknande behov utan förväntar sig personliga anpassningar och unika produkter. Ett välutvecklat e-samhälle är ett av flera sätt att möta behoven från morgondagens generation. Utformningen av offentliga e-tjänster utgår ofta från att medborgare är aktiva och kunskapssökande, men utan att utestänga dem som ännu inte har samma kompetens, förmåga eller önskemål. Medborgarna måste i sin vardagliga användning av e-tjänsterna känna tillit, tydlighet, enkelhet och få en trygg och säker upplevelse. Krav på offentliga tjänster skiljer sig mellan mer eller mindra aktiva medborgargrupper. Genom verksamhetsutveckling med IT kan offentliga e-tjänster utformas för att möta olika kunskapsnivåer. Samtidigt har staden en uppgift att stimulera digital kompetens. I regeringens övergripande mål för jämställdhetspolitiken framhålls att kvinnor och män ska ha samma makt att forma såväl samhället, som sitt eget liv. Kunskap om medier och dess påverkan i ett e-samhälle och om våra rättigheter och skyldigheter är en väsentlig del och förutsättning för ett jämställt e-samhälle. Mångfaldsperspektivet I ett e-samhälle har transparensen ett stort utrymme. Vem som befinner sig på andra sidan om en e-tjänst blir ointressant, vilket minskar risken för att boende, besökare och Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (27)
företagare i staden inte blir likvärdigt bemötta eller behandlade. Tillgängligheten ökar genom att stadens tjänster i större utsträckning blir tillgängliga utan tids- eller platsberoenden. Samtidigt har förekomsten av trakasserier och olika former och uttryck för riktat hot och hat, bakom en skyddande mur av anonymitet på nätet, eskalerat under åren. I utvecklingen av e-samhället är det viktigt att säkerställa att kanaler och metoder för att motverka risken för nätets avigsidor utvecklas i takt med e-samhällets utveckling. Även om användandet av många tjänster på internet kan uppfattas vara könsneutrala, visar beteendet i sociala medier på förekomsten av latenta funktioner som bidrar till ett isärhållande av könen. Detta innebär att man genom sina handlingar och föreställningar om genus skapar sin identitet och grupptillhörighet genom att peka på skillnaden mellan könen. Denna process sker samtidigt som det inom alla samhällsdelar arbetas utifrån en uttalad ideologi och retorik, som genomsyras av jämlikhetstänkande och strävan mot ett ökat genusmedvetande. Miljöperspektivet EU har satt upp ett högt gemensamt klimatmål. Utsläppen av växthusgaser ska minska med 20 procent till år 2020. Sveriges klimatmål är ännu mer ambitiöst och våra utsläpp ska minska med 40 procent i den icke-handlande sektorn till år 2020. 1 IT har potential för miljöförbättringar inom flera samhällsområden, framförallt inom bygg, energi och transport. Utvecklingen av e-samhälle bidrar också till miljövinster genom att fler tjänster blir tillgängliga elektroniskt, vilket innebär att medborgarna kan interagera direkt eller indirekt med stadens verksamhetssystem. Det finns förväntade positiva miljöeffekter, bland annat genom minskade transportbehov och genom att e-samhället kan leda till färre byggnader för kommunal service. Den snabba digitala utvecklingen innebär att den utrustning vi använder, till exempel smarta telefoner, läsplattor och GPS måste bytas ut. Oftast redan efter ett par, tre år. Detta leder till ett resursslöseri och slit och släng-beteende, om vi inte kan hitta former för återanvändning eller användningsområden där ett par år gammal utrustning fungerar bra. Även om energiförbrukningen minskar per digital enhet, så finns det en risk att ökningen av antal enheter leder till att den totala energiförbrukningen ökar. Det krävs en genomtänkt strategi och utvecklingsplan för hur staden ska kunna digitaliseras, utan att påverkan på våra icke förnyelsebara energikällor ökar. Omvärldsperspektivet Göteborgs Stads program för e-samhälle är Göteborgs bidrag till den digitala agendan som antogs av EU 2010 samt av Sveriges regering 2011 och som av SKL beskrivits i en strategi för e-samhället. Inom EU har det upprättats ett handlingsprogram med drygt 100 insatser. SKL har i sin handlingsplan för åren 2013-2015 drygt 30 insatser på nationell nivå. Västra Götalandsregionen utformar just nu en regional digital agenda 1 Bland annat transporter, jordbruk, bostäder och lokaler samt avfall. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (27)
med ett antal länsgemensamma insatser. Sammantaget innebär fokus och den ekonomiska satsningen på digitaliseringen att vi kommer att få uppleva en snabb utveckling inom det område vi kallar e-samhälle. En kontinuerlig uppsikt och bevakning av omvärlden är nödvändig för att staden ska få utdelning på de resurser som investerats för att underlätta lokal utveckling av e- samhället. För att underlätta denna uppsikt och bevakning är det viktigt att staden tar plats i de relevanta samverkansforum som finns och där driver stadens frågor. De som representerar staden måste ha en tydlig koppling till stadens program för e-samhälle. Digitala perspektivet En förväntad effekt av stadens program för e-samhället är en ökad digitalisering. Under de kommande åren, när handlingsplaner ska realiseras, är vikten av ett närvarande digitalt perspektiv i allt förändringsarbete viktigt. Stadsledningskontoret avser därför att värdera ett införande av denna rubrik som obligatorisk i samtliga beslutsunderlag/tjänsteutlåtanden, till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige och återkommer med ett förslag till kommunstyrelsen. Alla sorters möten riskerar att vara exkluderande. Det kan handla om bemötande, språk, tillgänglighet, krav och förväntningar på brukare. I det digitala mötet med kommunen tillkommer en del faktorer, som exempelvis datormognad och kunskap om hur e-tjänster används. Digitala tjänster, liksom alla typer av tjänster som stadens boende, besökare och företag använder, måste utformas mot bakgrund av att det finns en risk för den exkludering som ibland kallas för digitalt utanförskap. En e-förvaltning har tagit ett aktivt steg mot en ökad digitalisering av tjänster och måste därför särskilt beakta och hantera riskerna för ett digitalt utanförskap. Det är även fortsatt viktigt att se behovet av ett personligt möte för att möta boende, besökare och företag utifrån deras specifika behov. Viljan att använda digitala tjänster kan också antas ha ett samband med den trygghet människor känner i det digitala mötet. Stadens digitala tjänster måste därför anpassas till den säkerhet som varje tjänst kräver, med beaktande av individens behov av integritet. Digitaliseringen innebär att den kommunala verksamheten flyttas till en ny arena den digitala i större utsträckning än tidigare och en kompetens för att hantera denna måste utvecklas. Rutiner, regler, etiska förhållningssätt. behöver genomlysas, utifrån en ökad digital närvaro. Expedieringskrets Samtliga nämnder och bolag Bilaga 1: Handlingsplan för e-samhälle 2015-2016 Bilaga 2: Protokollsutdrag från nämnden för intraservice Bilaga 3: Protokoll från CSG Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4 (27)
Ärendet Stadsledningskontoret överlämnar härmed handlingsplan för e-samhälle för åren 2015 och 2016 till kommunstyrelsen för beslut. Om kommunstyrelsen antar handlingsplanen har stadsledningskontoret fullgjort det uppdrag som gavs vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-01-22. Stadsledningskontoret föreslår därför kommunstyrelsen att ett nytt uppdrag ges, för att ta fram årligt underlag för handlingsplan för e-samhälle 2017 2020, att underställas den ordinarie planerings- och budgetprocessen. Stadsledningskontoret förutsätts leda, samordna och följa upp beslutat program och handlingsplaner, i enlighet med kontorets ordinarie uppdrag. Remissyttrande Enligt nämnden för intraservice reglemente ska nämnden ges möjlighet att yttra sig över viktigare påverkan på stadens interna tjänster och serviceprocesser. Yttrande från nämnden för intraservice inkom 2014-12-17, där nämndens yttrande innebär att nämnden tillstyrker stadsledningskontorets förslag till handlingsplan för e-samhälle. Nämnden för intraservice yttrande är bilagt som bilaga 2. Bakgrund Kommunstyrelsen uppdrog åt stadsledningskontoret, vid sitt sammanträde 2014-01-22 att utforma a) ett program för e-samhälle, samt b) en handlingsplan för genomomförandet för åren 2015 2020. En handlingsplan har tagits fram för åren 2015 2016. För resterande år tas handlingsplanen fram inför den årliga budgetprocessen. Som referensram för arbetet med program för e-samhälle angavs SKL:s strategi för e- samhälle, som kommunstyrelsen ställde sig bakom. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antog stadsledningskontorets förslag till program för e-samhälle vid sina sammanträden 2014-06-11 respektive 2014-09-04, efter yttrande från nämnden för intraservice. Förslaget till handlingsplan har beretts genom framtagande av förvaltningar och bolag samt samverkats med en facklig referensgrupp och CSG. Intraservice nämnd har yttrat sig över förslaget enl. bilaga 2. Med detta tjänsteutlåtande samt bilaga 1, handlingsplan för e-samhälle 2015 2016, har stadsledningskontoret fullgjort uppdraget enligt kommunstyrelsens beslut 2014-01-22. Förslag till handlingsplan för 2017 2020, det vill säga resterande handlingsplaner inom programtiden, tas fram årligen och underställs den ordinarie budgetprocessen. Genom detta förfarande skrivs handlingsplanen därmed fram årligen, med ett år. Uppdraget innebär att stadsledningskontoret, utifrån arbetet med e-samhället, ska utveckla rutiner för: 1. samverkan med tjänsteansvariga vid intraservice, vid framtagandet av tjänsteplaner. 2. anpassning till de riktlinjer för kommungemensamma interna tjänster, som träder i kraft 1 januari 2015. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5 (27)
3. upprättande av nyttoregister enligt E-delegationens vägledning för nyttorealisering, för att säkerställa kommunstyrelsens framtida revision av uppnådda effekter av budgeterade medel. Stadsledningskontorets övervägande och förslag I tidigare tjänsteutlåtande poängterades att det nuvarande arbetssättet saknar en övergripande samordning och därför riskerar att orsaka dubbelarbete och multipla lösningar. I arbetet med handlingsplanerna har stadsledningskontoret identifierat ett flertal lösningar, projekt och initiativ, som i stora stycken har snarlika mål och målgrupper som pekas ut i program för e-samhälle. Med tanke på att dessa lösningar, projekt och initiativ saknar en gemensam utgångspunkt för nyttovärdering och uppföljning av nyttorealisering är behovet av en övergripande ledning, samordning och uppföljning uppenbart. Däremot saknar stadsledningskontoret en sådan strukturerad modell för nyttovärdering. I det nationella arbetet med Sveriges digitala agenda har en vägledning tagits fram av E-delegationen. I arbetet med handlingsplanerna har vägledningen använts för att ta fram ett metodstöd för nyttovärdering i två steg, samt för att upprätta ett nyttoregister att användas för uppföljning av beslutade aktiviteter. Stadsledningskontoret föreslår att E-delegationens vägledning för nyttorealisering används i staden, för att möjliggöra en övergripande ledning, samordning och uppföljning av alla kommande aktiviteter som av stadsledningskontoret bedöms vara i linje med Göteborgs Stads program och handlingsplaner för e-samhälle 2015 2020. För att arbetet med genomförandet av handlingsplanerna ska bli så effektivt som möjligt, är det också viktigt att redan planerade eller pågående aktiviteter enligt ovan samordnas av programledningen för e-samhälle. Annars riskerar vi även framåt att skapa parallella projekt och multipla lösningar. De multipla lösningar som redan är etablerade i staden bör analyseras, för att undersöka om en konsolidering är möjlig. Multipla lösningar kan vara motiverat av verksamheters specifika behov, men har troligtvis uppstått genom bristande samordning mellan förvaltningar och bolag, i en tid då samordning inte var påkallat. Multipla lösningar är i regel dock mer kostsamma, inte minst administrativt, än gemensamma och bör därför om möjligt konsolideras. Förstudier för att kartlägga och testa möjligheter till konsolidering är prioriterat under 2015. Konsolideringar bör kunna leda till ökad servicenivå i exempelvis drift, förvaltning och support, alternativt frigöra resurser. Detta handlar ytterst om att främja servicen till boende, besökare och företag i Göteborg. Samverkan Samverkan har skett dels genom att en facklig referensgrupp löpande fått information och återkopplat till projektledningen, dels genom information till stadens centrala samverkansgrupp 2014-03-13, 2014-03-23, 2014-05-02 samt 2014-09-04. Dessutom har ett kommunikationstillfälle genomförts där lokala fackliga representanter bjöds in genomförts 2014-12-09. Yttrande från central samverkansgrupp enligt bilaga 3. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6 (27)
Stadsledningskontoret Ronald Caous projektledare Helena Mehner kommunikationsdirektör Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7 (27)
Bilaga 1 Plan Utfärdat 2014-11-18 Diarienummer: 1198/13 Stadsledningskontoret Kommunikationsavdelningen Handlingsplan för e-samhälle 2015 2016 Versionshantering Datum Version Beskrivning Ändrat av 2014-09-26 0.1 Dokumentet skapas RN & RC 2014-11-03 0.2 Bakgrund, Vård och omsorg. Demokrati och RN delaktighet, Kultur och fritid 2014-11-10 0.5 Näringsliv och arbete, samhällsbyggnad trafik och miljö RN m.m. 2014-11-12 0.8 Ny dokumentstruktur, handlingsplan 2015-2016 m.m. RN & RC 2014-11-14 0.9 Sammanställning, kostnader m.m. RN & RC 2014-11-17 0.91 Justeringar utifrån synpunkter från styrgrupp RN 2014-11-18 0,93 Justering avsnitt 5 och 6 samt lagt in delprojektplaner RN 2014-11-18 0.94 Korrekturläsning och mindre justeringar RC & RN 2014-11-18 0.95 Korrektur och mindre justeringar RN & RC 2014-11-25 0.96 Justering av budget utifrån förslag till prioritering RC 2014-12-01 0.97 Justering av avsnitt 5 och 6. RC 2014-12-01 1.0 Styrgruppens fastställande av dokumentet RC Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8 (27)
Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 10 2. Inledning... 10 3. Programområden... 11 4. Strategiska insatsområden... 13 5. Handlingsplan 2015-2016... 16 6. Genomförande... 25 7. Bilagor... 25 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9 (27)
1. Sammanfattning Den digitala tekniken utvecklas snabbt och får stora genomslag inom alla samhällsområden. Utvecklingen påverkar stadens boende, besökare och företag och förändrar deras krav och förväntningar på stadens välfärd och service. Den digitala utvecklingen får samtidigt allt större genomslag i stadens verksamheter där man vill jobba effektivare och smartare med hjälp av digital teknik. Handlingsplanen beskriver åtgärder för att underlätta och skynda på digitaliseringen 2015-2016. Programområdena för vård och omsorg respektive utbildning är prioriterade i handlingsplanen. Läsanvisning Avsnitt 2 beskriver bakgrund, arbetssätt och prioriteringar. Avsnitt 3 och 4 innehåller omfattning, mål, syfte, möjligheter och utmaningar för varje program- och insatsområde. I avsnitt 5 finns handlingsplanen med åtgärder 2015-2016. Avsnitt 6 beskriver former för att genomföra handlingsplanen samt en ekonomisk sammanställning. I avsnitt 7 finns hänvisningar till bilagor: o Bilaga 1.1 1.10 detaljplaner per program- och insatsområde. Dessa utgör underlag för bilaga 1. o Bilaga 1.11 Instruktion för handlingsplaner o Bilaga 1.12 Översiktsplan med en ögonblicksbild över pågående och planerade åtgärder 2. Inledning Göteborgs stad har arbetat under många år med att ta vara på digitaliseringens möjligheter. Däremot har det saknats en övergripande ledning, samordning och uppföljning för den digitala utvecklingen. Det har lett till dubbelarbete och att det finns flera tekniska lösningar som löser samma uppgift. Genom en tydlig ledning av arbetet är det möjligt att hushålla bättre med befintliga resurser och att realisera den förväntade nyttan. Göteborgs stads program för e-samhälle är ett resultat av en vilja att ta ett samlat grepp kring den digitala utvecklingen. Med program för e-samhälle får staden en gemensam målsättning att uppfattas som en enkel, öppen och effektiv kommun dit det är naturligt att vända sig via digitala kanaler. Programmet utgår från Sveriges Kommuner och Landstings strategi för esamhället (SKL 2011). Handlingsplanen beskriver de åtgärder som är viktiga att genomföra för att påskynda digitaliseringen, exempelvis gemensamt viktiga åtgärder som saknar en naturlig hemvist i organisationen. Utöver det pågår ett intensivt arbete i stadens verksamheter med digital utveckling som finansieras och genomförs där det skapar mest nytta. Handlingsplanen bidrar till möjligheten att leda, samordna och följa upp stadens insatser för den digitala utvecklingen. Från och med 2015 skapas varje år en ny handlingsplan som sträcker sig ett år framåt. År 2015 skrivs handlingsplanen således för 2017. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 10 (27)
Arbetssätt Aktiviteterna i handlingsplanen har nominerats i flera steg. Varje program- och insatsområde har identifierat pågående och nya aktiviteter. Aktiviteterna har analyserats inom varje område. Slutligen har projektet gjort en samlad bedömning och ett förslag till prioritering. Styrgruppens slutliga prioritering, som redovisas under avsnitt 5, har utarbetats utifrån såväl operativa, som strategiska ställningstaganden. Arbetssättet beskrivs mer i detalj i bilaga 1.11. Prioriteringar Programområdena för vård och omsorg respektive utbildning är prioriterade områden för 2015-2016. Övriga åtgärder i handlingsplanen ska främst stödja de prioriterade områdena och/eller kommunfullmäktiges mål som beskrivs i stadens budget. Hushållning och digital utveckling De kommande åren kommer att vara utmanande för Göteborgs stad. Det finns ett behov och en möjlighet att hushålla bättre med befintliga resurser. Parallellt behöver staden utveckla nya digitala tjänster och realisera nytta både externt och internt. Digitaliseringen leder till ständigt nya möjligheter vilket ställer krav på flexibilitet och förmåga att få med sig människorna i det nya. Kraven kommer att öka på att samverka med andra för att skapa gemensamma arbetssätt och lösningar. 3. Programområden 3.1 Vård och omsorg Programområdet för vård och omsorg omfattar stadens huvudprocesser för hälsofrämjande åtgärder, vård och omsorg och hälso- och sjukvård. Den gemensamma målbilden och utgångspunkten för området är att välfärden ska ge förutsättningar för ett självständigt liv genom service, vård och omsorg med rätt kvalitet. Med hjälp av användarvänliga digitala tjänster är det möjligt att presentera och hantera information säkrare och effektivare och säkerställa samordnade insatser inom hela området. Den digitala tekniken gör det möjligt att utveckla den enskildes trygghet, service, delaktighet och medskapande. Den är också ett verktyg för att effektivisera så att personalresurserna räcker för en snabbt växande målgrupp. En viktig framgångsfaktor för att åstadkomma hög kvalitet är att samverka med andra. En utmaning handlar om att skapa digitala tjänster som hanterar information effektivt och säkert på ett sätt som möjliggör mobila arbetssätt. Den digitala utvecklingen ska stödja verksamhetens krav på rättssäkerhet, likvärdighet, individens oberoende, självständighet, inflytande och medskapande samt kostnadseffektivitet. 3.2. Utbildning Programområdet för utbildning omfattar huvudprocesserna för utbildningsområdet. Programområdet ska stödja Göteborgs stads vision om en kunskaps- och utbildningsstad i en ledande position i ett internationellt perspektiv. I självklart centrum står lärandeprocesser hos barn, elever och studerande. En avgörande faktor för att alla skolor och förskolor ska närma sig visionen är medveten och kraftfull användning av Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 11 (27)
informations- och kommunikationsteknik (IKT) för lärande i skolan. Utöver det bygger programområdet på den gemensamma målsättningen: En skola som ger alla barn möjlighet att forma och verka i morgondagens samhälle. För att förverkliga visionen om en utbildningsstad i världsklass ska följande strategiska områden prioriteras: modern lärmiljö, omformade processer och strukturer, sammankopplade och nätverkande lärare, möjliggörande infrastruktur, utvecklade digitala lärresurser, utvecklat kvalitetsarbete och offensivt ledarskap. 3.3. Demokrati och delaktighet Området demokrati och delaktighet, även kallat e-demokrati, omfattar digitala tjänster för att förbättra kommunikationen mellan medborgare, politiker och myndigheter. I området ingår även metoder för att sprida information, kommunicera och skapa delaktighet i samhällets beslutsprocesser med hjälp av digital teknik. Den övergripande målsättningen är att fördjupa demokratin och bidra till ett socialt hållbart samhälle. Syftet är att vitalisera demokratin genom att göra det möjligt för människor att bli mer delaktiga i det politiska arbetet. Den digitala tekniken gör att medborgarna kan vara med och påverka innan politikerna fattar besluten. Det finns goda möjligheter att fördjupa demokratin med hjälp av digital teknik. Allt fler i samhället vill vara med och delta på sina villkor. Med hjälp av digital teknik är det möjligt att påverka oberoende av tid och plats. Den digitala tekniken kan leda till att intresset ökar för viktiga samhällsfrågor. En utmaning handlar om att sammanföra dialog och delaktighet med stadens interna styrning och verksamhetsutveckling. En annan utmaning är att göra de digitala tjänsterna enkla och intuitiva så att så många som möjligt använder dem. 3.4. Kultur och fritid Inom programområdet för kultur och fritid ingår huvudprocessen för att utföra och främja kultur- och fritidsaktiviteter i Göteborgs stad. Programområdet bidrar till den övergripande målsättningen: Göteborg är staden som ger alla möjlighet att delta i kulturlivet. Här kan alla - barn, unga, äldre och familjer - hitta vägen till fritids- och kulturaktiviteter, upplevelser och evenemang, samt få tillgång till service och stöd. Genom ett brett utbud och tillgång till konst och kulturliv formas en attraktiv stad av och för människor från hela världen. Med hjälp av digitala tjänster är det möjligt att visa vägen till aktiviteter, upplevelser och evenemang. Den digitala tekniken kan också bidra till att öka tillgången till service och stöd. När tekniken fungerar som bäst underlättar den i människornas vardag och är tillgänglig oberoende av tid och plats. En utmaning är att anpassa de digitala tjänsterna till målgrupper med olika förväntningar och vana att använda tekniken. 3.5. Näringsliv och arbete Programområdet näringsliv och arbete omfattar kommunens information och service till företag, arbetsgivare och arbetstagare i Göteborg. Den digitala tekniken ska bidra till Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 12 (27)
den övergripande målsättningen att det ska vara enkelt att starta och driva företag i staden och regionen. Det ska finnas en öppen, attraktiv och väl fungerande arbetsmarknad och staden ska aktivt arbeta med att utjämna sociala klyftor genom stöd till utsatta grupper med hjälp av effektiva verktyg. Det finns goda möjligheter att bidra till ett starkare och bättre företagsklimat i Göteborg med hjälp av digital teknik. En utmaning handlar om att skapa tydligare företagarfokus och erbjuda och skapa vetskap om utbudet av information och service på ett samlat och enkelt sätt. Utvecklingen framåt ställer höga krav på samverkan med andra myndigheter, Business Region Göteborg och inom staden för att utbyta erfarenheter, skapa gemensamma arbetssätt och återanvändbara lösningar. 3.6. Samhällsbyggnad, trafik och miljö Området Samhällsbyggnad, trafik och miljö inkluderar fem målområden: 1. Bättre medborgardialog vid stadsutveckling 2. Effektivare interna processer för stadsutveckling 3. Högre grad av samutnyttjande av tekniska lösningar i staden 4. Öppna data för att stödja innovation och medborgarservice 5. E-service till medborgare och mellan aktörer inom stadsutvecklingsområdet Målsättningen är att bidra till budskapet En hållbar stad öppen för världen för att stödja e-programmets övergripande målsättning enkel, öppen och effektiv. Stadsutveckling är en process som innebär tät dialog med medborgaren. Ärenden följer en tydlig arbetsgång men kompliceras ofta av att flera förvaltningar berörs. Det finns goda möjligheter att förenkla genom att tydligare utgå från medborgarens perspektiv i ärendeprocessen. Digital teknik gör det möjligt att hålla reda på vem inom staden som ska ha vilken information, se till att ärenden genomförs i rätt ordning och att bevaka när ett ärendesteg är klart och att initiera nästa. Tekniken gör det också möjligt att se till att uppgifter bara behöver lämnas in en gång. En utmaning handlar om att arbeta bort skarvarna inom staden. De enskilda initiativen inom området är viktiga var för sig, men den stora nyttan uppstår när de samverkar till en helhet. 4. Strategiska insatsområden 4.1. Ledning och samordning I stort sett alla aktiviteter i handlingsplanen har en aspekt av ledning och samordning. I handlingsplanen handlar det om att etablera förutsättningar för att leda, samordna och följa upp den digitala utvecklingen och att realisera den förväntade nyttan. De övergripande målen för insatsområdet är att: Utveckling av e-förvaltning ses som ett viktigt led i att nå högt uppsatta samhällsmål och är därför prioriterat i stadens ledning. Samverkansstrukturer som driver på en kostnadseffektiv och god utveckling är etablerade på alla nivåer inom olika verksamheter. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 13 (27)
Digitaliseringen initieras i första hand där det skapar mest värde för användaren. När användningen av de digitala tjänsterna ökar, skapar det en drivkraft för utveckling och att använda befintliga resurser mer effektivt. Det finns goda möjligheter att etablera en effektiv ledning och samordning för den digitala utvecklingen. Förvaltningarna för konsument- och medborgarservice och intraservice har nya uppdrag med fokus på extern och intern service. Det finns riktlinjer under införande för kommungemensamma interna tjänster som kommer att underlätta med tydliga principer för ledning och styrning. En utmaning är att den digitala utvecklingen kommer att leda till förändrade arbetssätt och organisering i stadens verksamheter. 4.2. Lagar och regelverk Området omfattar de juridiska och regelmässiga förutsättningar som behövs för att få till ett enkelt och säkert informationsutbyte. Området ska skapa förutsättningar för att uppnå programmets övergripande mål. Utöver det ska området eftersträva följande: Det ska finnas juridiska och regelmässiga möjligheter att utveckla e-förvaltning Utökad samverkan med myndigheter och andra organisationer Effektiv hantering och utbyte av information Integritet och säkerhet ska garanteras I Göteborgs Stad finns en central juridisk enhet med uppdrag att samordna stadens juridik. Enheten erbjuder hjälp i enstaka frågor som berör tillämpning av lagar och regelverk inom den digitala utvecklingen. En utmaning är att säkerställa att informationsutbytet i de digitala tjänsterna sker på ett säkert sätt och att de samtidigt är enkla att använda. De digitala tjänsterna leder ofta till innovationer som utmanar befintliga tolkningar av lagar, regelverk eller nuvarande praxis. Det finns ett växande behov av juridisk hjälp i samband med nya frågeställningar som den digitala utvecklingen för med sig. 4.3. Informationsstruktur och begrepp Området förenklar och skapar förutsättningar för andra områden och omfattar begrepp, definitioner och informationsstrukturer som används i digitala tjänster och bakomliggande infrastruktur. Informationen är en grundläggande förutsättning för kunskap och för att kunna fatta välgrundade beslut. Gemensamma begrepp och termer ska vara definierade, strukturerade och användas i de verksamheter där de behövs. Informationen som finns i stadens verksamheter ska vara enkel att hitta och att använda. Arbetet med att skapa enhetliga strukturer och begrepp kan vara ett omfattande och tidskrävande arbete. Genom att genomföra arbetet där det skapar störst nytta först är det möjligt att hantera informationen på ett återanvändbart, säkert och kostnadseffektivt sätt från att informationen skapas tills den återanvänds, förädlas och arkiveras. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 14 (27)
4.4. Infrastruktur och informationssäkerhet Området inkluderar teknisk infrastruktur och säkerhet som säkerställer informationens riktighet, sekretess och tillgänglighet. Infrastruktur och informationssäkerhet ska skapa förutsättningar och bidra till de övergripande målen med programmet. Informationssäkerheten ska vara på en nivå i förhållande till hur viktig informationen är att skydda. Den tekniska infrastrukturen behöver vara en möjliggörare och kontinuerligt tillgodose nya och växande krav på mobilitet, skalbarhet, tillgänglighet och förmågan att utbyta information mellan system på en teknisk nivå. Den snabba tekniska utvecklingen i omvärlden skapar ständigt nya möjligheter som går att ta tillvara i staden. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 15 (27)
5. Handlingsplan 2015-2016 Åtgärderna i handlingsplanen underlättar och påskyndar den digitala utvecklingen. De bidrar till den övergripande målsättningen och bidrar med nytta för boende, besökare och företag. En röd tråd är att åtgärderna ska genomföras med ett hela staden-perspektiv och så långt det är möjligt etableras först för programområdena för vård och omsorg respektive utbildning. I bilaga 1.12 finns även en översiktsplan som kan underlätta vid genomläsningen av avsnittet. Id i tabellerna nedan refererar till motsvarande id i bilaga 1.12. Beloppen som anges i kolumnen finansiering är i tusentals kr (tkr). Göteborgs stads handlingsplan för e-samhället 2015-2016 består av följande åtgärder: Vård och omsorg Behov av finansiering 2015: 2,7 mkr Behov av finansiering 2016: 2,2 mkr Utökat behov av driftmedel: 0,3 mkr Planerade aktiviteter under 2015 id Initiativ beskrivning Finansiering v2 Ansökan om bistånd Ansökan om bistånd inom hemtjänst 250 (Treserva/ÄO) v3 Ansökan försörjningsstöd Ansökan försörjningsstöd (Treserva/IFO) 1500 v5 SMS-avisering försörjningsstöd SMS-tjänst för meddelande om utbetalt försörjningsstöd v6 Ärendeöversikt välfärd Visning av ärenden från Treserva (Inköp modul) v13 Mobilt arbetssätt En generell plattform för mobilt arbetssätt v14 tas fram av intraservice. Samordnas med v15 IS9 600 360 Planerade aktiviteter under 2016 id Initiativ beskrivning Finansiering v3 Ansökan försörjningsstöd Ansökan försörjningsstöd (Treserva/IFO). Implementering v6 Ärendeöversikt välfärd Visning av ärenden från Treserva (Inköp modul). Implementering v8 Förstudie trygghet och säkerhet Förstudie framtida tjänster "Stöd för trygghet och säkerhet" v11 Förstudie kommunikation och Utred teknik för sociala aktiviteter, samverkan kommunikation med specialister och omsorgspersonal samt videomöte Generiska lösningar tas fram av intraservice inom TA uppdrag v17 Utredning informationsstruktur välfärd Utredning kring informationsstruktur och begrepp inom välfärd för säker informationshantering. Samordnas med IB v19 Utredning infrastruktur välfärd Utredning kring infrastruktur inom välfärd för säker informationshantering. Samordnas med IS 1500 500 200 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 16 (27)
Utbildning Behov av finansiering 2015: 2,6 mkr Behov av finansiering 2016: 12,45 mkr Utökat behov av driftmedel: 3,2 mkr Planerade aktiviteter 2015 Id Initiativ Beskrivning Finansiering u3 3.1 u6 3.2 3.3 u7 9.0 u11 6.0 u12 7.0 u13 11.0 Utredning molntjänster Utredning nätverkande lärare Samverkanstjänster utbildning Utredning informationsstruktur utbildning Utredning infrastruktur utbildning Utredning lagar och regler utbildning Utredning av strategi kring framtida molntjänster Utredning samverksanstjänster som Pedagog Göteborg mfl Samverksanstjänster som dokumenthantering, e-learning, socialt intranät Utredning kring informationsstruktur och begrepp inom utbildning för säker informationshantering. Samordnas med Ib Utredning kring infrastruktur inom utbildning för säker informationshantering. Samordnas med Is Utredning utbildningstjänster kopplat till lagar och regler. Samordnas av Lr. 1000 600 1000 Planerade aktiviteter 2016 Id Initiativ Beskrivning Finansiering u1 e-tjänster förskola Utveckling av e-tjänster inom förskolan, ansökan, schema, köhantering, inkomstredovisning u3 Utredning molntjänster Utredning av strategi kring framtida 3.1 molntjänster u9 Använda klientoberoende Implementering av generell plattform för 1.2 utrustning mobilt arbetssätt tas fram av intraservice. u4 Digitala lärresurser Stödprocess för hantering och finansiering 2.3 av digitala lärresurser u5 2.2 u6 3.2 3.3 Göteborgskällan Nätverkande lärare Göteborgskällan är ett sätt att göra historiskt material tillgängligt på nätet. Implementering av samverksanstjänster som Pedagog Göteborg mfl u7 Samverkanstjänster utbildning Samverksanstjänster som dokumenthantering, e-learning, socialt intranät. Implementering u10 5.1 BVC-journaler Förstudie. Hantering av BVC-journaler över huvudmannagränser 1350 1000 1000 700 5700 1000 1500 200 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 17 (27)
Demokrati och delaktighet Behov av finansiering 2015: 0,6 mkr Behov av finansiering 2016: 1,5 mkr Planerade aktiviteter under 2015 Id Initiativ Beskrivning Finansieing d2 Sammanhållen ärendeprocess Utredning kring sammanhållande ärendeprocess och ärendeuppföljning för medborgare och företagare, samordnas med ls1 d3 Min stad Vidareutveckling av befintlig lösning till en generell mobilapp. Samordnas med s1 d4 chatt och forum Krav och upphandlingsunderlag för gemensamma chatt och forumlösningar till medborgare d5 Policy för sociala medier Policy behövs för hur stadens deltagande på sociala medier ska ske. Befintligt uppdrag hos KoM. d6 Förstudie leverantörsfaktura på Förstudie kring e-tjänst för att söka och webb visa leverantörsfakturor på webb d7 Översyn Troman Översyn av webbgränssnitt för Troman, ny design och interaktion utifrån ny grafisk profil 300 100 200 Planerade aktiviteter under 2016 Id Initiativ Beskrivning Finansiering d1 Utredning medborgarkort Utredning kring gemensamma lösningar för medborgare där dessa identifierar sig mot staden, t ex lånekort, styr och ställ, västtrafik etc. Samordnas med k2 d8- d11 Aktiviteter för 2016 är inte utredda i detalj Medborgarapp; Begära ut allmän handling; Öppna data; Medborgarbudget 1500 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 18 (27)
Kultur och fritid Behov av finansiering 2015: 0,4 mkr Behov av finansiering 2016: 2,9 mkr Planerade aktiviteter 2015 Id Initiativ Beskrivning Finansiering K1 Upphandling kulturskolan Beredning, krav och upphandling av verksamhetssystem och e-tjänster inom kulturskolan K4 Gemensamt kalendarium Gemensamt kalendarium utvecklas under året av KoM. Säkerställs att KoF:s behov tillgodoses K5 Digital guidning utställning Utveckla digitala guider för utställningar i staden, ex museum mm 200 200 K6 SkolmatSverige Gratis e-tjänst för utvärdering av skolmåltider ur ett helhetsperspektiv. Planerade aktiviteter 2016 Id Initiativ Beskrivning Finansiering k2 Bibliotek som digital arena Förstudie kring hur biblioteken kan utgöra digital arena med samhällsinformation, medborgarkort, e-vecka, utbildning för digitalt delaktighet K3 Gemensam lokalbokning och ansökan för föreningsstöd Utred utökning av IOFF:s plattform för bidragsprocess och bokningsprocess som gemensam tjänst för staden 2000 600 K6 SkolmatSverige Implementering 300 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 19 (27)
Näringsliv och arbete Behov av finansiering 2015: 0 mkr Behov av finansiering 2016: 4 mkr Planerade aktiviteter 2015 Id Initiativ Beskrivning Finansiering N1 Förbättra goteborg.se Ge företagsservice en högre profil och gör det enklare att hitta t ex relevanta myndigheter via en profilsida. Görs inom bef. Uppdrag hos BRG. Planerade aktiviteter 2016 Id Initiativ Beskrivning Finansiering N2 Tillståndsguiden företag N3 Gemensam ärendeprocess N4 Förstudier för e-tjänster inom nya nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning N5 Förstudie myndighetsmeddelanden Vägledande tjänst för att stötta företagare i dialog med kommunen och andra parter. Förstudier under 2015 inom BRG ram. Utveckla en gemensam process och begreppsmodell samt program och handlingsplan för gemensam ärendehantering för företag, samordnas med ls3 Förbättra, uppdatera och utveckla innehåll samt ta fram nya e-tjänster inom området. Förstudier sker inom befintligt uppdrag. Utredning kring hur vi kan koppla ihop NAV:s myndighetsutövning med nationella tjänster som mina meddelanden och mina myndighetssidor. Samordnas med Is 2000 2000 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 20 (27)
Samhällsbyggnad, trafik och miljö Behov av finansiering 2015: 1, 25 mkr Behov av finansiering 2016: 1,8 mkr Planerade aktiviteter 2015 Id Initiativ beskrivning Finansiering S1 Min Stad som App Medborgardialog i 3D karta rörande stadsutveckling S4 Etablera ett aktivt Etablera en tvärsektoriell arbetsgrupp för att tvärsektoriellt forum för löpande samordna och utveckla möjligheterna medborgardialog med digital medborgardialog S5 Smart Cities Forma ett nätverk för att skapa dialog kring SC i staden, för att definiera vad staden menar med SC S8 Ta fram en gemensam ärendeprocess S9 Gör information tillgänglig effektivare för förvaltningar S10 Anta SKLs riktlinjer för öppna data, utse en ansvarig S11 Min sida Strategi för hur medborgare/företagare skall kunna följa sina ärenden/engagemang på nätet, samordnas med ls1 Inventera information och skapa en metakatalog över den. Sker inom förvaltningarnas ram. Staden bör ha en ansvarig förvaltning/befattning för öppna data samt följa nationella vägledningar och riktlinjer. (TU samt beslut i ks, se sid 138) Stadengemensam Min sida för alla typer av ärenden. En förstudie genomförs för att fastställa förutsättningarna. Samordnas med is3? s12 Göteborgsappen Ett ramverk för apputveckling behövs, för att samordna framtida utveckling. Samlingsapp för stadens mobila tjänster och appar. Samordnas med d8. s13 Felanmälansapp Gemensam app för felanmälan i stadsmiljö 600 Planerade aktiviteter 2016 Id Initiativ Beskrivning Finansiering 500 50 100 S2 S3 s6 Gemensam plattform för medborgardialog Förstärk omvärldsbevakningen i dialogprocessen. Ta fram en gemensam informationsmodell Genomför en förstudie för att konkretisera stadens behov. Utgå ifrån arbete som pågår på goteborg.se Förstudie kring omvärldsbevakning och krav rörande medborgardialog i stadsutvecklingsfrågor Utredning kring informationsstruktur och begrepp inom stadsutveckling för effektivare tjänsteutveckling och ökad kvalitet S7 Gemensam tjänstkatalog Utredning kring gemensam begreppsmodell för benämning av kommunala tjänster för att underlätta för medborgare i dialog, samordnas med pågående åtgärd ib7 300 400 800 300 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 21 (27)
Ledning och samordning Behov av finansiering 2015: 0,2 mkr Behov av finansiering 2016: 2,8 mkr Planerade aktiviteter 2015 id Initiativ Beskrivning Finansiering Ls1 Projektdirektiv ärendeprocess Direktiv för fortsatt arbete kring gemensam ärendeprocess (samlat förstudiebehov från flera utvecklingsplaner) 200 Ls2 Arkitekturstyrning Etablering av arkitekturstyrning för att säkerställa effektivt nyttjande av informationsoch infrastrukturresurser. Samordnas med ib. Ls3 Nyttorealisering Etablera stadens arbetssätt för nyttorealisering Tas fram inom uppdraget för intern serviceprogram Ls4 Samordnad projektstyrning Samordning av projektstyrningsprocesser och verktyg. Sker inom intraservice uppdrag. Ls5 Samordnad portföljstyrning Samordning av SLK, Intraservice och verksamheternas portföljstyrning. Utvecklas inom ram och uppdrag. Planerade aktiviteter 2016 id Initiativ Beskrivning Finansiering Ls1 Projekt ärendeprocess Projekt för gemensam ärendeprocess 2000 Ls2 Arkitekturstyrning Fortsatt utveckling av arkitekturstyrning, tester och pilot. Ls3 Nyttorealisering Test och vidareutveckling av modell/arbetssätt för nyttorealisering Ls4 Samordnad projektstyrning Samordning av projektstyrningsprocesser och verktyg. Sker inom intraservice uppdrag. Ls5 Samordnad portföljstyrning Samordning av SLK, Intraservice och verksamheternas portföljstyrning. Utvecklas inom ram och uppdrag. 400 400 Lagar och regelverk Behov av finansiering 2015: 0 Behov av finansiering 2016: 0 Planerade aktiviteter 2015/2016 id Initiativ Beskrivning Finansiering lr1 Utredning upphandlingsstöd Utredning kring behov av stöd vid upphandling och införskaffande av IT. Ingår i grunduppdrag lr2 Utredning juridiskt stöd Utredning av behov och stöd kring juridik i tillämpning av IT lösningar. Ingår i grunduppdrag Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 22 (27)
Informationsstruktur och begrepp Behov av finansiering 2015: 1,7 mkr Behov av finansiering 2016: 18,4 mkr Planerade aktiviteter 2015 id Initiativ Beskrivning Finansiering Ib1 Handlingsplan e- tjänstplattform Etablering av målbild, strategi och styrning e- tjänster samt e-tjänstplattform med handlingsplan Etablera en tydlig målbild för e-tjänster i alla stadens verksamheter Ib2 e-tjänster, målbild, strategi och styrning 400 Ib3 Öppna data Samla krav, tydliggöra begrepp, styrning, 400 samordning, regelverk och lagar Ib4 e-arkiv Ta fram projektdirektiv. 200 500 Ib5 Intranät och innehållshantering Förstudie för att ta fram behov och krav för en innehållshantering. 200 Planerade aktiviteter 2016 id Initiativ Beskrivning Finansiering Ib1 e-tjänsteplattform Om förstudien visar behov av större förändring i 4000 nuvarande plattform, genomförs RFI Ib2 e-tjänster, målbild, strategi Utbildning och kommunikationsinsatser, 400 och styrning förändringsledning Ib3 Öppna data Etablering av tjänst 2000 Ib4 e-arkiv Projektstart. 5000 Ib5 Intranät och Etablering av ett innehållssystem 2000 innehållshantering Ib6 Master data Förstudie och projektdirektiv för gemensam 1000 informationsstruktur och begrepp Ib7 Identitet och behörighet Förstudie och projekt för att etablera en 2000 långsiktig lösning för identitet och behörighet Ib8 Integrationsteknologi och integrationskontor Förstudie och projekt för att ta fram en robust strategi för integrationsarbetet 2000 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 23 (27)
Infrastruktur och informationssäkerhet Behov av finansiering 2015: 1,2 mkr Behov av finansiering 2016: 1,0 mkr Planerade aktiviteter 2015 id Initiativ Beskrivning Finansiering Is1 Riskanalyser och informationsklassificeringar Utred om programmet ska stödja verksamheter i arbetet. Is2 Medvetandegöra och kompetensförstärka Utred om programmet ska stödja verksamheter i arbetet. Is3 Tydliggörande av roller och ansvar Utred om programmet ska stödja verksamheter i arbetet. Is4 Kontinuitetsplanering Utred om programmet ska stödja verksamheter i arbetet. Is5 Tekniska nätkomponenter Framtagning av projektdirektiv 200 Is6 Konsolidering av driftcentraler Utred förutsättningarna för konsolidering samt genomför pilot passersystem. Is7 Databassäkerhet och Ta fram lösningsalternativ med säkerhetskopiering kostnadsbild. Inom uppdraget Is8 Bredbandsstrategi för staden Intraservice har ett uppdrag att ta fram bbstrategi. Is9 Utredning utökad mobilitet Utredning kring krav för framtida mobil arbetsåtkomst. Pilot under 2015. Is10 Kvalitetshöjning av Förstudie för att identifiera de största driftsdokumentation nytto- och effekthemtagningsmöjligheterna. Inom uppdraget för intraservice Is11 Gemensamma it-arbetsplatser Förstudie för att identifiera de största nytto- och effekthemtagningsmöjligheterna. Inom uppdraget för intraservice. Is12 Funktion för it och säkerhetshändelser Förstudie för att klarlägga ytterligare behov samt leverera förslag på gemensam form för staden. Samordnas av SLK (samhällsskydd och beredskap) 500 0 0 500 0 0 0 Planerade aktiviteter 2015 Id Initiativ Beskrivning Finansiering Is13 Utredning förenklat stadsnät Utredning kring förenklad hantering av beställning och leverans av behovsanpassat stadsnät till alla verksamheter Is14 Kontextbaserad åtkomstkontroll Genomför PoC och ta fram förslag 200 Is15 Säkra underskrifter Förstudie samt lösningsförslag 200 Is16 Utredning krypteringsfunktion Utredning lösningar kring kryptering vid 200 molntjänster användande av molntjänster Is17 Säker meddelandehantering Förstudie samt lösningsförslag 200 200 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 24 (27)
6. Genomförande Ledning och samordning Stadsledningskontorets kommunikationsdirektör ansvarar för att leda och samordna upp arbetet med Göteborgs stads program för e-samhälle på uppdrag av stadsdirektören. Former för genomförande Genomförandet ska ske utifrån stadens kommungemensamma riktlinjer för interna tjänster. Tjänster som inte är kommungemensamma hanteras enligt respektive nämnds reglemente. Uppföljning Stadsledningskontoret ansvarar för uppföljning enligt ordinarie uppdragsrapporter. Uppföljningen ska utgå från E-delegationens vägledning för nyttorealisering. Finansiering Finansieringen för handlingsplanen 2015 hanteras i processen för vinterns kompletteringsbudget. Finansieringen för 2016 sker enligt ordinarie budgetprocess. 7. Underbilagor Underbilagor till handlingsplanen finns tillgängliga på stadsledningskontoret. Bilaga 1.1 1.10 planer per program- och insatsområde Bilaga 1.11 Instruktion för handlingsplaner Bilaga 1.12 Översiktsplan Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 25 (27)
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 26 (27)
Bilaga 3 till handlingsplan för e-samhälle Utdrag ur central samverkansgrupps protokoll. Dnr 0284/14, sammanträdesdatum 2014-11-27 Deltagare enligt nedan: Närvarande: Karin Åhström Katrin Skagert Ulrika Andersson Anders Andersson Gunnar Valinder Elisabet Mossberg Jenny Johansson Brith Holm Margareta Åvall Christina Wising Sandy Westergren Föredragande: Ronald Caous Yvonne Bergström Anna Malmcrona Ulla Carlshamre Bo Carlryd Arbetsgivare, ordförande Arbetsgivare, sekreterare Saco Saco Saco TCO TCO TCO Kommunal Kommunal Kommunal Stadsledningskontoret Stadsledningskontoret Stadsledningskontoret Stadsledningskontoret Stadsledningskontoret Protokollets omfattning: 1-12 9 Organisation och IT-utveckling Samverkan före beslut a) Handlingsplan e-samhälle/ Anmält av Ronald Caous Ronald berättar översiktligt om hur man arbetar i projektet och har haft fackliga referensgrupper kopplade till projektet, men har saknat deltagare från Kommunal och uppmanar dem att anmäla representanter till honom. Margareta Åvall och Christina Wising lovar att återkomma snarast med representanter. Ronald Caous fortsätter med att översiktligt beskriva arbetsgången med framtagandet av handlingsplaner. Syftet är en enklare vardag för göteborgare, besökare och företag samt ett öppnare och effektivare Göteborg. Projektet har också en ambition att ge en samlad bild över vilken utveckling, med stöd av it, som sker i staden. Handlingsplaner är framtagna och Intraservice har fått ärendet till sin nämnd för yrkande och ärendet är anmält till kommunstyrelsen i januari. Det antecknas att samverkan är fullgjord i enighet. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 27 (27)