SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2014-09-24 Sid 1 (25) Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Tid 24 september 2014, Kl. 10.00 12.10, 13.10 16.50 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Paragrafer 135-157 143 justeras omedelbart Sekreterare Lena Wigg Ordförande Lena Lundgren (S) Jan Rust (M) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2014-09-24 Anslag sätts upp 2014- Anslag tas ned 2014- Förvaringsplats för protokollet Hamiltongatan 22 Underskrift Lena Wigg

Omvårdnadsnämnd Sid 2 (25) Ledamöter Lena Lundgren (S) Ordförande Sergio Manzanares Wellington Ikuobase Marianne Valdemarsson (S) (S), ej 135-142, 152 (fr o m 13.10) (S) Evelina Johansson (MP) Alexander Jonsson Elvi Virdenäs (M), ej 135-139 (fr o m 10.45) (M) Måns Montell Jan Rust (M), ej 149-151, 153-157 (t o m 15.20) (M) Maria Lindström (KD) Tjänstgörande ersättare Shenay Toprak Jörgen Olsson Tord Fredriksen Solveig Nilsson Ossén Karin Qvick (S), Ersätter Wellington Ikuobase (S), 135-142, 152 (S), Ersätter Jörgen Andersson (S), 135-143, 147, 152 (V), Ersätter Anita Walther (V) (M), Ersätter Alexander Jonsson (M), 135-139 (FP), Ersätter Ann Stenström (FP) Ersättare Shenay Toprak Håkan Sellén Solveig Nilsson Ossén Jorge Poblete Camilla Männikkö Inger Landberg (S), 143-151, 153-157 (S) (S), 140-157 (MP) (M) (C) Övriga närvarande Annmarie Sandberg Lena Isokivelä Lena Wigg Anita Bjurström Leif Sjöberg Anneli Lindblom Angelina Andersson Mona Wikland Stina Nordström Marina Norrman Katarina Skoog Maria Olsson Taina Palomäki Marita Carlsson Per-Erik Mårtensson Patrik Bergman Besökare Förvaltningschef Bitr. förvaltningschef Sekreterare HR-chef Ekonomichef Områdeschef Trainee Träffpunktssamordnare Verksamhetschef Kommunikationschef Myndighetschef Miljöutvecklare Verksamhetschef Verksamhetschef Kommunledningskontoret Kvalitetscontroller Från PA-programmet, Högskolan Gävle

Omvårdnadsnämnd Sid 3 (25) 135 Val av justerare Jan Rust (M) utses att tillsammans med ordförande Lena Lundgren (S) justera dagens protokoll. Tid för justering fastställs till den 1 oktober, kl 15.00.

Omvårdnadsnämnd Sid 4 (25) 136 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs med följande justering: Ärende 14. Nytt kostavtal, 1/1 2015, utgår pga sjukdom.

Omvårdnadsnämnd Sid 5 (25) 137 Anmälan av beredning Inför sammanträdet den 24 september har beredning ägt rum 2014-09-10, kl. 08.15-11.55. Närvarande var ordförande Lena Lundgren (S), vice ordförande Anita Walther (V), Jan Rust (M) och Evelina Johansson (MP).

Omvårdnadsnämnd Sid 6 (25) Per-Erik Mårtensson 138 Presentation av enkätundersökningen Hur vill Hamrångeborna bo i framtiden Per-Erik Mårtensson, analytiker kommunledningskontoret, presenterar enkätundersökningen Hur vill Hamrångeborna bo i framtiden. Enkätundersökningen genomfördes våren 2014, med utgångspunkt i kommunens Inriktningsprogram för bostadsförsörjning (2013-02-18 7 KF), där ett av inriktningsmålen är Vi ska vara proaktiva när det gäller bostäder för äldre. Syftet med studien är att ta reda på hur Hamrångeborna ser på sitt framtida boende. Målgruppen omfattar åldersgruppen 55 år och äldre. Undersökningens resultat kommer att utgöra ett underlag vid kommunens planering av framtida boendeformer. Undersökningen har genomförts av Kommunledningskontoret, Gävle kommun. Svarsfrekvensen uppgick till 70,6 procent. Kopior på den presentation som görs, skickas separat till Omvårdnadsnämnden.

Omvårdnadsnämnd Sid 7 (25) Anneli Lindblom Angelina Andersson Lena Isokivelä 139 Dnr 14ON246 Utveckling av dagverksamheterna inom Omvårdnad Gävle Beslut att uppdra till förvaltningen att stegvis, under 2014-2015, genomföra utveckling av dagverksamheterna inom Omvårdnad Gävle utifrån identifierade framgångsfaktorer i rapporten Gävle kommuns dagverksamheter nuläge och utvecklingsmöjligheter, dnr 14ON141. Ärendebeskrivning Dagverksamheterna i Gävle kommun står i stort sett oförändrade sedan början på 1990-talet och köerna till dessa växer. Februari 2014 sammanställde Angelina Andersson, trainee inom Omvårdnad Gävle, en rapport i syfte att kartlägga hur kommunens dagverksamheter fungerar i dagsläget samt identifiera framgångsfaktorer för kommande utvecklingsarbete. Beslutsunderlag Skrivelse, daterat 2014-09-15, dnr 14ON246.

Omvårdnadsnämnd Sid 8 (25) Katarina Skoog 140 Dnr 14ON242 Införande av bedömningsinstrumentet Äldres behov i centrum, ÄBIC Beslut att Omvårdnad Gävle inför äldrebedömningsinstrumentet Äldres behov i centrum, ÄBIC, som är en modell framtagen av Socialstyrelsen. Ärendebeskrivning För att stödja utvecklingen av ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt, där ett nationellt fackspråk används, har Socialstyrelsen tagit fram modellen Äldre Behov i Centrum, ÄBIC. Modellen utgår från processen för Socialtjänstens handläggning och dokumentation avseende äldreomsorgen. Den äldres livssituation och behov av stöd i sin livsföring beskrivs och dokumenteras med internationell klassifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa ICF. För verksamheterna innebär modellen att information om individen hanteras lika av alla aktörer, vilket då minskar risken för missförstånd. Både handläggare och utförare får stöd i att arbeta behovsinriktat och systematiskt. Verksamheterna får bättre underlag till personalplanering, verksamhetsuppföljning och kvalitetsutveckling. Modellen ger även möjlighet till bättre data för officiell statistik och öppna jämförelser. Ur ett nationellt perspektiv är entydig, enhetlig och jämförbar data förutsättningen för att få tillförlitligt statistiskt underlag som stöd i att styra utvecklingen. Omvårdnad Gävle har under 2013-2014 deltagit med två handläggare i Socialstyrelsens utbildning för processledare. Under våren 2014 har ett arbete påbörjats för införande av modellen, Äldres behov i centrum, ÄBIC. Beslutsunderlag Skrivelse, daterat 2014-09-08, dnr 14ON242.

Omvårdnadsnämnd Sid 9 (25) SIS, Mail: alexandra. antoni@sis.se Patrik Bergman Lena Isokivelä 141 Dnr 14ON236 Remissvar på förslag till svensk standard SS 87 25 00 Kvalitet i omsorg, service, omvårdnad och rehabilitering för äldre med omfattande behov i ordinärt och särskilt boende Beslut att anta förslaget till remissyttrande som sitt eget. Ärendebeskrivning Omvårdnad Gävle har beretts möjlighet att lämna synpunkter på förslag till SVENSK STANDARD SS 87 25 00 kvalitet i omsorg, service, omvårdnad och rehabilitering för äldre med omfattande behov i ordinärt och särskilt boende. Omvårdnad Gävle har, istället för att använda den av SIS föreslagna svarsmallen, valt att svara på remissen i föreliggande dokument. De synpunkter som Omvårdnad Gävle har på innehållet i den föreslagna standarden är främst av övergripande karaktär. Det handlar dels om en alltför hög detaljeringsgrad som riskerar att motverka en individcentrerad vård och omsorg, dels om att den föreslagna standarden sätter högre krav än lagstiftningen. Omvårdnad Gävle anser att den föreslagna standarden måste omarbetas i dessa avseenden för att vara praktiskt tillämpbar. Omvårdnad Gävle noterar även vissa brister i den föreslagna normativa verifieringen av krav. Detta gäller de delar i den normativa bilagan A som beskriver hur resultaten från Socialstyrelsens brukarundersökningar ska analyseras. Omvårdnad Gävle anser att dessa beskrivningar/instruktioner måste omarbetas i grunden för att vara meningsfulla såsom ett sätt att verifiera ställda krav. Avslutningsvis vill Omvårdnad Gävle understryka vikten av att genomföra ovanstående ändringsförslag om man från statens sida tänker att den föreslagna standarden ska bli en del i statens styrning av kommunerna. Omvårdnad Gävle anser, mot bakgrund av att den föreslagna standarden tagits fram på uppdrag av regeringen, att så kan vara fallet. Beslutsunderlag Missivskrivelse, daterat 2014-09-12, dnr 14ON236. Remissvar, daterat 2014-09-11, dnr 14ON236. Remiss från Swedish Standards Institute, SIS.

Omvårdnadsnämnd Sid 10 (25) KLK, Ekonomi, Stadshuset Leif Sjöberg Anita Bjurström Lena Isokivelä 142 Dnr 14ON77 Verksamhetsrapport delår 2 år 2014 samt personalstatistik till delår 2 2014 för Omvårdnadsnämnden Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar, med komplettering enligt nedan, att godkänna Verksamhetsrapport delår 2 år 2014 samt personalstatistik till delår 2 2014 för Omvårdnadsnämnden. Ärendebeskrivning Verksamhetsrapport delår 2 år 2014 med tillhörande personalstatistik, avser verksamheten som bedrivits perioden januari-augusti 2014. Den är upprättad enligt anvisningar från kommunledningskontoret. Ackumulerat resultat för perioden januari augusti uppgår till -7,9 mnkr. Årsprognosen som lämnas för resultatet i verksamhetsrapport delår 2 är -20,0 mnkr. Marianne Valdemarsson (S) tar upp att den sista punkten på åtgärdslistan Ökad samverkan mellan olika delar av organisationen, bör kompletteras med att det även gäller samverkan med intresse-, brukarorganisationer, andra förvaltningar och landstinget. Omvårdnadsnämnden ställer sig bakom ovanstående förslag till komplettering. Beslutsunderlag Missivskrivelse, daterat 2014-09-12, dnr 14ON77. Verksamhetsrapport delår 2 201, daterat 2014-09-16, dnr 14ON77, med komplettering av text enligt ovan.

Omvårdnadsnämnd Sid 11 (25) KLK, Ekonomi, Stadshuset Leif Sjöberg Anita Bjurström 143 Dnr 14ON143 Verksamhetsplan 2015 för Omvårdnadsnämnden till Kommunplan 2015 med utblick 2016-2018 Beslut att anta förslag till översiktlig verksamhetsplan 2015 med utblick 2016-2018, samt att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Lena Isokivelä Ärendebeskrivning För arbetet med Kommunplanen 2015 har kommunledningskontoret begärt Omvårdnadsnämndens förslag till mål och kommentarer för kommunens perspektiv. Omvårdnadsnämnden har en månatlig uppföljning av verksamhetsplanen och internbudgeten, som utgår från styrkortets struktur med perspektiven: Medborgare och Brukare Medarbetare Hållbart samhälle Ekonomi. Ärendet bordlägges. Ny handling utarbetas och delges nämnden, utifrån de synpunkter som Omvårdnadsnämnden lyfter på förslag till Verksamhetsplan 2015 för Omvårdnadsnämnden till Kommunplan 2015 med utblick 2016-2018. Beslutsunderlag Missivskrivelse, daterat 2014-09-15, dnr 14ON143. Verksamhetsplan 2015 2018. Omvårdnadsnämnd. Planering framgångsfaktorer - 2015. Bilaga, Riskbedömning mål 2015.

Omvårdnadsnämnd Sid 12 (25) 144 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden 2014-08-26 2014-09-22: LSS/LASS (personer med funktionsnedsättning) 21 SoL (personer med funktionsnedsättning) 40 SoL (äldreomsorg) 313 Avgiftsbeslut, perioden 140825-140921 89

Omvårdnadsnämnd Sid 13 (25) 145 Dnr 14ON142 Kurser/konferenser Upptaktsmöte landräddningen, 1/10 Omvårdnadsnämnden beslutar Att de i nämnden som har möjlighet och intresse erbjuds möjlighet att gå på ett upptaktsmöte rörande landräddningen.

Omvårdnadsnämnd Sid 14 (25) Stina Nordström Mona Wikland 146 Rapport om start av ny Träffpunkt Stina Nordström, verksamhetschef och Mona Wikland, aktivitetssamordnare, informerar om starten av den nya träffpunkten på Kaplansgatan 10. Träffpunkten öppnades den 1 september och hålls öppet på vardagar mellan kl 10.00 16.00. Träffpunkten har idag en samverkan med tre olika samverkanspartners.

Omvårdnadsnämnd Sid 15 (25) Ewa Molarin 147 En väg in Informationen om En väg in flyttas till nämndens sammanträde i oktober.

Omvårdnadsnämnd Sid 16 (25) Stig Norberg Pia Gabrielli 148 Arbetet med genomförd kund- och närståendeundersökning återkoppling från området funktionsnedsättning Taina Palomäki Marita Karlsson Pia Gabrielli, områdeschef, informerar om området boende och stöd för personer med funktionsnedsättning. - 15 gruppbostäder, 78 kunder - 8 servicebostäder, 96 kunder - 1 korttidsenhet, 11 kunder - 1 dagverksamhet, 23 kunder - personligt stöd, 75 kunder. Vidare informerar Pia Gabrielli om kvalitetsuppföljningar, befintliga framgångsfaktorer, identifierade förbättringsområden. Området formar f n ett projekt kring förbättringsarbete i form av ett pilotprojekt i en gruppbostad, med finansiering av sökta projektmedel. Taina Palomäki och Marita Karlsson, verksamhetschefer redogör för resultatet av kund- och närståendeenkät 2013 och förslag till utveckling och förbättringar för personer med psykiska funktionsnedsättningar. De OH-bilder som visas kommer att skickas till nämndens ledamöter och ersättare.

Omvårdnadsnämnd Sid 17 (25) 149 Aktuellt från förvaltningen Presentation av miljöutvecklare Maria Olsson, ny miljöutvecklare, presenterar sig för nämnden. Maria började den 1/9 och ska bl a utarbeta en handlingsplan för Omvårdnad Gävle utifrån det miljöstrategiska programmet. Patientnämnden Fr o m den 1/9 2014 så har kommunen gåt in i landstingets patientnämnd. Mer information om detta kommer att ges till nämnden vid ett senare tillfälle. Sommarrapport Nämnden tar del av en skriftlig sommarrapport, framtaget av förvaltningens personalförsörjningsverksamhet, PFV.

Omvårdnadsnämnd Sid 18 (25) Anette Falk 150 Aktuell lägesrapport från området Vård och omsorgsboende Anette Falk, områdeschef ger en aktuell rapport inom området vård- och omsorgsboende: - Konvertering av platser Kristinelund - Evakuering av en enhet på Bergmästaren pga en vattenskada till Furugården - Planering för konvertering av platser på Vallongården - Utbildning pågår av BPSD-administratörer. - Studiebesök från Umeå kommun som vill se hur vi arbetar med planering.

Omvårdnadsnämnd Sid 19 (25) Anita Bjurström 151 Rapport om hälsofrämjande ledarskap Anita Bjurström, HR-chef informerar om det partnerskap kring hälsofrämjande ledarskap som pågick 2011-2013 mellan sex kommuner. Utgångspunkten var att hälsofrämjande ledarskap är en nyckel och framgångsfaktor.

Omvårdnadsnämnd Sid 20 (25) Leif Sjöberg 152 Dnr 14ON79 Ekonomisk rapport Leif Sjöberg, ekonomichef, informerar att det ackumulerade resultatet för perioden januari-augusti uppgår till 7,9 mnkr.

Omvårdnadsnämnd Sid 21 (25) Lena Isokivelä Carina Zettlin 153 Ramavtalsupphandling för personer med funktionsnedsättning Lena Isokivelä, bitr förvaltningschef, redogör för ramavtalsupphandling för personer med funktionsnedsättning. Upphandlingen har genomförts i form av en förenklad upphandling enligt LOU med lägsta pris och kvalitetskriterier som skall-krav. Omvårdnadsnämnden tar del av upphandlingsrapporten.

Omvårdnadsnämnd Sid 22 (25) Per-Anders Östlund Lena Isokivelä 154 Dnr 14ON118 Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Kommuner är skyldiga att kvartalsvis anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljade insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Detta inleds med att IVO begär yttrande från nämnden att bl.a. redogöra på skälen till dröjsmålet med att verkställa insatsen. En gång per kvartal ska nämnden också rapportera om kommunen har eller inte har individrapporter för det aktuella kvartalet. Rapporteringen ska göras i en kvartalsrapport. Kommunfullmäktige och Omvårdnadsnämnden ska kvartalsvis få del av underlaget. Omvårdnadsnämnden tar del av rapport gällande kvartal 2 år 2014.

Omvårdnadsnämnd Sid 23 (25) 155 Frågor från nämndens ledamöter Inga aktuella frågeställningar att behandla vid dagens sammanträde. Marianne Valdemarsson (S) påminner om hennes frågeställningar.

Omvårdnadsnämnd Sid 24 (25) 156 Anmälningsärenden 1. Protokoll från Samverkansgruppen 2014-08-25. 2. Skrivelse från Isabelle Wahlman, 2014-09-10, med svar från ordförande Lena Lundgren (S), 2014-09-12. Sammanställning av Lex Sarah ärenden.

Omvårdnadsnämnd Sid 25 (25) 157 Övrigt Nämndens möte oktober Nämndens möte den 22/10 kommer att förläggas i Hedesunda. Upplägget blir detsamma som nämndens möte i augusti som hölls i Hamrånge. 10/12, kvällsaktivitet Ordförande Lena Lundgren (S) påminner nämndens ledamöter och ersättare att boka av tid den 10/12 för en kvällsaktivitet. Detta ersätter jullunch eller dylikt vid nämndens möte i december.