SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 26 oktober 2016 KS-2015/2538 1 (1) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsen Nej Sammanträdesdag 26 oktober 2016 Tid och plats Klockan 13:00-16:35, Ajournering kl. 14:30-14:45, A-salen Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ledamöter Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Jelena Drenjanin (M) Karl Henriksson (KD) Leif Dyrvall (DP) Christian Ottosson (C) Lars Björkman (HP) Sara Heelge Vikmång (S) Rikard Lingström (S) Ann-Marie Högberg (S) Rasmus Lenefors (S) (gick kl. 15:35) Marica Lindblad (MP) Birgitta Ljung (MP) Nujin Alacabek Darwich (V) Arnold Boström (SD) Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare 10-29 Anneli Sjöberg (S) 10-21, 23-29 (jäv 22), Shewen Nysmed (S) 22 Christina Eklund (M) (gick kl. 16:00), Gunilla Helmerson (M) (gick kl. 14:45), Eva Carlsson-Paulsén (M) (gick kl. 16:00), Cem Delen (L), Henrik Juhlin (C), Ingalill Söderberg (DP) (kom kl. 13:15), Anneli Sjöberg (S), tjänstgörande 10-21, 23-29, Shewen Nysmed (S), tjänstgörande 22, Fredrik Fjällström (S) (gick kl. 15:30), Zaire Kanat Yildirim (MP) (kom kl. 13:10, gick kl. 15:15), Britt Björneke (V) (gick kl. 15:15), Mats Arkhem (SD) Se nästa sida Arnold Boström (SD) Justeringens tid 28 oktober 2016 er 1-29 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Daniel Dronjak Ordförande Utdragsbestyrkande:
2 (2) Arnold Boström Justerande
3 (3) Kommunstyrelsens sammanträde den 26 oktober 2016 Övriga närvarande Vesna Jovic, kommundirektör Anne Lundqvist, social- och äldreomsorgsdirektör Helena Näslund, t f utbildningsdirektör Roger Höglund, kommunikationsdirektör Henric Magnusson, personaldirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Mats Öberg, ekonomidirektör Pirjo Dahlgren Jespersson, ekonomichef, barn- och utbildningsförvaltningen Eva Assarsson, kanslichef Fredrik Berg, finansansvarig Ralph Strandqvist, budgetansvarig Björn Rosborg, utredare Lotta Berggren, ingenjör Joakim Goding, politisk sekreterare Michaela Lööf, politisk sekreterare Martin Övelius, politisk sekreterare Lisbeth Krogh, politisk sekreterare Emma Svensson, politisk sekreterare
4 (4) BEVIS om justering av Kommunstyrelsen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsen har sammanträtt den 26 oktober 2016 Protokollet har justerats den 28 oktober 2016 Anslaget sattes upp den 28 oktober 2016 Anslaget tas ner den 21 november 2016 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 18 november 2016 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ks-kansli, Kommunalvägen 28, 141 85 Huddinge Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Underskrift
5 (5) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 1 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut Föredragningslistan godkänns med den ändringen att ärende 12, Elljusspår sätts upp längs med strandpromenaden i Skogås ända från Österhagen till Badviken i Mörtvik svar på medborgarförslag väckt av Karin Orrje, dras ur.
6 (6) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 2 Diarienummer KS-2016/700.119 Bygg Huddinge starkt för framtiden genom att investera i en jämlik skola med höga kunskapsresultat - svar på motion väckt av Sara Heelge Vikmång (S) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 23 september 2016, anses motionen besvarad. Sammanfattning I mars 2016 inkom Sara Heelge Vikmån (S) med motionen Bygg Huddinge starkt för framtiden genom att investera i en jämlik skola med höga kunskapsresultat. Mot bakgrund av en ökande ojämlikhet, både mellan elever och mellan skolor, föreslår motionären att grundskolenämnden får i uppdrag att öka likvärdigheten vad gäller elevernas kunskap och betyg i kommunens grundskolor bland annat genom att säkerställa att resursfördelningssystemet kompenserar för skillnader i skolors och elevers förutsättningar. Dessutom föreslås att grundskolenämnden får i uppdrag att stimulera personal och rektorer som väljer att ta på sig större utmaningar. Det kan ske genom högre löner och bättre villkor för dem som arbetar i skolorna med stora utmaningar samt fler förstelärare i dessa skolor. I sitt remissvar redogör grundskolenämnden för resursfördelningssystemet som tillämpas och där den socioekonomiska ersättningen samt ersättning för nyanlända elever tillämpas för att öka likvärdigheten inom Huddinge kommuns grundskolor. Resursfördelningssystemet är dessutom inte statiskt utan följs kontinuerligt upp av nämnden och under åren har förändringar gjorts för att öka likvärdigheten i skolan. Rörande förslaget att stimulera personal och rektorer som tar på sig större utmaningar konstaterar grundskolenämnden att skolledningen arbetar utifrån den personalpolicy som kommunfullmäktige antagit och att lönesättningen sker enligt de lönekriterier som formulerats centralt och på skolorna. Beträffande förslaget om att fler förstelärare ska finnas i de skolorna med lägre resultat, kommer nämnden att undersöka vilka möjligheter det kan finnas för en sådan satsning i det fortsatta arbetet med förstelärarnas uppdrag och fördelning. I ljuset av ovanstående anser kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad.
7 (7) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 2 Diarienummer KS-2016/700.119 Överläggning Rasmus Lenefors (S), Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslagen i motionen. Jelena Drenjanin (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att föreslå komunfullmäktige att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till Rasmus Lenefors (S) m.fl. yrkande om att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslagen i motionen mot bifall till Jelena Drenjanins (M) yrkande att kommunstyrelsen beslutar att föreslå komunfullmäktige att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Reservationer Rasmus Lenefors (S) och Birgitta Ljung (MP) reserverar sig för Arbetarpartiet socialdemokraternas respektive miljöpartiets kommunstyrelsegrupp och Nujin Alacabek Darwich (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för förslagen i motionen.
8 (8) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 3 Diarienummer KS-2016/1584.181 Delårsrapport per den 31 augusti 2016 för Huddinge kommun (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Delårsrapport och helårsprognos per 31 augusti 2016, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 11 oktober 2016, godkänns. 2. Nämnder med underskott uppmanas att vidta åtgärder för att förbättra årets resultat. För att förbättra kommunens samlade resultat bör de nämnder som redovisar positiva prognoser planera sina åtaganden för hösten så att resultaten, där det är möjligt, förbättras. 3. Samtliga nämnder uppmanas till en allmän återhållsamhet inom samtliga verksamheter. Samtliga nämnder ska vidta åtgärder som syftar till restriktivitet vid inköp, nyanställning och återbesättning av tjänster. 4. Socialnämndens driftbudget utökas med 17,2 mnkr för ökade kostnader för mottagning av asylsökande och bosättning av nyanlända. Resterande 4,9 mnkr av det tillfällig statsbidraget för flyktingsituationen kvarstår under reserverade medel för eventuell ytterligare fördelning under 2016. 5. Grundskolenämndens investeringsbudget utökas med 1,4 mnkr avseende ökade utgifter i samband med återuppbyggnaden av Kungsklippeskolan samt ökade utgifter för skolornas övriga investeringar i inventarier. 6. Kommunstyrelsens nettoinvesteringsbudget för projektet Brandstegen utökas med 15,1 mnkr och fastställs till 49,1 mnkr. 7. 0,5 mnkr omfördelas från grundskolenämndens driftbudget till kommunstyrelsens driftbudget avseende omorganisation av kommunens lokalplaneringsfunktion. Sammanfattning I sina delårsrapporter har nämnderna lämnat lägesrapporter utifrån uppföljning av mål, åtaganden och ekonomi i nämndernas verksamhetsplaner. Nämnderna redovisar att arbetet med mål och åtaganden i stor utsträckning går enligt planering. Sammantaget bedöms kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning till stor del kunna uppfyllas för året. Med hänsyn till att kommunens ekonomiska mål inte beräknas uppnås görs bedömningen att kommunens finansiella mål för god
9 (9) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 3 Diarienummer KS-2016/1584.181 ekonomisk hushållning inte kommer att uppfyllas för året. Det är därför av stor vikt att nämnder med prognostiserade underskott vidtar åtgärder för att förbättra sina resultat i år och för att skapa ett bättre handlingsutrymme inför 2017. För att förbättra kommunens samlade ekonomiska resultat bör de nämnder som redovisar positiva prognoser planera sina åtaganden för hösten så att resultaten, där det är möjligt, förbättras. För att ytterligare förbättra kommunens måluppfyllelse är det också av stor vikt att identifierade avvikelser i övriga resultat eller åtaganden beaktas av nämnderna i arbetet med verksamhetsplanerna för 2017. Socialnämndens budget utökas med 17,2 mnkr för ökade kostnader för mottagning av asylsökande och bosättning av nyanlända. Resterande 4,9 mnkr kvarstår under reserverade medel för eventuell ytterligare fördelning under 2016. Kompensation för merkostnader för bland annat grundskolenämnden och gymnasienämnden hänskjuts därmed till uppföljning i månadsrapporter och bokslut. Överläggning I ärendet yttrar sig Daniel Dronjak (M), Sara Heelge Vikmång (S), Karl Henriksson (KD), Helena Näslund, t f utbildningsdirektör, Pirjo Dahlgren Jespersson, ekonomichef på barn- och utbildningsförvaltningen, Cem Delen (L), Jelena Drenjanin (M), Birgitta Ljung (MP), Christian Ottosson (C), Anneli Sjöberg (S), Ann-Marie Högberg (S), Britt Björneke (V), Nujin Alacabek Darwich (V), Christina Eklund (M), Arnold Boström (SD), Gunilla Helmerson (M), Anne Lundqvist, social- och äldreomsorgsdirektör, Shewen Nysmed (S), Malin Danielsson (L), Leif Dyrvall (DP), Eva Carlsson-Paulsén (M), Lotta Berggren, ingenjör gatu- och trafiksektionen, och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Nujin Alacabek Darwich (V) och Marica Lindblad (MP) anmäler vardera protokollsanteckningar.
10 (10) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 4 Diarienummer KS-2016/2109.112 Revidering av taxa för handläggning och tillsyn av ärenden enligt miljöbalken och lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön (HKF 4210), av taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsoch foderområdena (HKF 4230) samt av taxa för Huddinge kommuns tillsynsverksamhet enligt strålskyddslagen (HKF 4240) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Gällande taxa för handläggning och tillsyn av ärenden enligt miljöbalken och lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön (HKF 4210) ska ha den ändrade rubrik och den ändrade lydelse, som framgår av bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterad den 29 september 2016. Detta gäller med de undantag som framgår av punkterna 2 och 3 nedan. 2. När det gäller taxan enligt punkten 1 så ska 8 i denna ha följande ändrade lydelse: Nämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2016 (kommunfullmäktiges beslutsår). 3. När det gäller taxan enligt punkten 1 så ska orden eller av den som särskilt anges i ansökan i 11 samt orden eller av den som särskilt anges i anmälan i 16 strykas. 4. Gällande taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdena (HKF 4230) ska ha den ändrade rubrik och den ändrade lydelse, som framgår av bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterad den 29 september 2016. Detta gäller med de undantag som framgår av punkten 5 nedan. 5. När det gäller taxan enligt punkten 4 så ska 4 i denna ha följande ändrade lydelse: Nämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja den i denna taxa fastställda timtaxan (timavgift) med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2016 (kommunfullmäktiges beslutsår). 6. Gällande taxa för Huddinge kommuns tillsynsverksamhet enligt strålskyddslagen (HKF 4240) ska ha den ändrade rubrik och den ändrade lydelse, som framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterad den 29 september 2016. 7. Besluten enligt punkterna 1-6 ska gälla från och med den 1 januari 2017.
11 (11) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 4 Diarienummer KS-2016/2109.112 Sammanfattning Tillsynsnämnden beslöt den 6 september 2016, 13, föreslå kommunfullmäktige fastställa förslag till reviderade taxor för nämndens verksamhet enligt miljöbalken (HKF 4210), enligt livsmedels- och foderlagstiftningen (HKF 4230) samt enligt strålskyddslagstiftningen (HKF 4240) varvid nämnden hänvisade till bilagor till naturoch byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande, att gälla från den 1 januari 2017. Bakgrunden till förslagen är kravet på att verka för en högre grad av avgiftsfinansiering av nämndens verksamhet. I dagsläget uppgår avgiftsfinansieringen av verksamheten till 40 %. Tillsynsnämnden har följande kortare sammanfattning av de mest betydande förslagen till förändringar i taxorna: HKF4210 - Timtaxan föreslås höjas från 960 kronor till 1 140 kronor. - Taxeparagraferna har reviderats och förtydligats, tillägg har gjorts. - Revideringar har gjort i taxebilaga 1 och 2 till HKF 4210. Nya taxor och revideringar av befintliga taxor föreslås. Antalet timmar föreslås förändras i taxebilaga 1 och 2 för att fullt uppnå självkostnads-täckning. - Ärenden som idag beräknas enligt principen om timavgift föreslås få en fast avgift för prövning. Det gäller exempelvis prövning av strandskyddsdispens. HKF 4230 - Timtaxan föreslås höjas från 960 kronor till 1 410 kronor. - Taxeparagraferna har reviderats och förtydligats, tillägg har gjorts. HKF 4240 Timtaxan föreslås höjas från 960 kronor till 1 140 kronor. Vad gäller HKF 4230 så innebär tillsynsnämndens förslag även att timavgiften vid registrering, extra offentlig kontroll m.m. höjs från 850 kronor till 1 130 kronor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att tillsynsnämndens förslag vad gäller taxorna enligt HKF 4210, HKF 4230 och HKF 4240 antas med vissa justeringar, vilka justeringar framgår av punkterna 2, 3 och 5 i förvaltningens förslag till beslut.
12 (12) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 5 Diarienummer KS-2016/2269.112 Ändring av reglerna för Huddinge kommuns miljöpris samt beslut om tillägg till kommunstyrelsens reglemente (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige 1. Med ändring av kommunfullmäktiges beslut den 18 juni 1990, 96, uppdras åt kommunstyrelsen att besluta om utseendet av pristagare vad gäller Huddinge kommuns miljöpris. 2. Till 18 i kommunstyrelsens reglemente (HKF 9200) ska fogas en ny punkt med nummer 8 och med följande innehåll: att utse pristagare vad gäller Huddinge kommuns miljöpris. 3. Med ändring av kommunfullmäktiges beslut den 18 juni 1990, 96, ska regler för Huddinge kommuns miljöpris ha den utformning som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 september 2016. 4. 2016 års miljöpris ska, med avvikelse från vad som föreskrivs i 8 i reglerna för Huddinge kommuns miljöpris, delas ut vid kommunfullmäktiges första sammanträde år 2017. Kommunstyrelsens beslut för egen del Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan 1. Kommunstyrelsens miljöberedning ska vara priskommitté enligt 3 i reglerna för Huddinge kommuns miljöpris. 2. Annonsering enligt 5 i reglerna för Huddinge kommuns miljöpris ska ske på Huddinge kommuns hemsida, i kommunens veckospalt i tidningen Mitt i Huddinge samt i till kommunen anknutna sociala medier. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt den 18 juni 1990, 96, följande: - att instifta ett miljöpris med regler enligt miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag, - att priset utdelas första gången år 1991, samt - att uppdra åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att inarbeta kostnaden för priset i sitt förslag till budget för varje år och även fastställa sista datum för inlämning av förslag till pristagare och tidpunkt för utdelning av priset. Miljöpriset har senast delats ut för åren 2011, 2013 och 2014.
13 (13) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 5 Diarienummer KS-2016/2269.112 Huddinge kommun har inte någon miljö- och hälsoskyddsnämnden längre. Mot denna bakgrund finns inte några förutsättningar för kommunen att längre tillämpa 1990 års beslut om miljöpriset. Det föreslås därför att priset ska beslutas av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förvaltning har utformat regler, vilka avses ersätta de regler om vilka kommunfullmäktige beslöt den 18 juni 1990.
14 (14) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 6 Diarienummer KS-2015/817.189 Ny Finanspolicy och ny finansinstruktion för Huddinge kommunkoncern (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till ny finanspolicy Huddinge kommunkoncern enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande, daterad den 30 september 2016, godkänns och nuvarande finanspolicy, borgenspolicy och riktlinjer för leasing upphör att gälla. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förslag till ny finanspolicy under punkt 1 ovan godkänns förslag till ny finansinstruktion. Sammanfattning Huddinge kommun och dess bolag (kommunkoncern) hanterar via internbanken en omfattande låneskuld, totalt cirka 6 600 mnkr. Internbanken är organiserad tillsammans med Botkyrka kommun och Södertälje kommun och sköter all skuldförvaltning i de tre kommunkoncernerna. Reglerna i föreslagen finanspolicy går därför i stora drag som förslag till regler i ny finanspolicy även i de två samarbetskommunerna. Gällande finanspolicy har i allt väsentligt varit oförändrad sedan 2011 då kommunen implementerade internbank, skaffade officiellt kreditbetyg och satte upp egna värdepappersprogram. Den föreslagna finanspolicyn skiljer sig inte i några väsentliga riskmått från vare sig tidigare policy eller från andra kommuners riskregler. Den främsta skillnaden är att den nya policyn tydliggör att mätning mot regler avser den samlade skulden och samtliga finansiella risker som kommunkoncernen via egen upplåning eller borgen är utsatt för. Detta i syfte att ge en mer samlad och rättvisande bild av de totala riskerna i återrapporteringen. Den föreslagna finansinstruktionen skiljer sig från den tidigare då den är mer skild från finanspolicyn och mer beskriver hur internbanken ska vara organiserad och hur operativa risker ska hanteras. Den föreslagna finansinstruktionen speglar internbankens nuvarande arbetssätt på ett tydligare sätt.
15 (15) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 7 Diarienummer KS-2016/609.603 Reviderat avtal för Gymnasieantagningen Stockholms Läns tjänster (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reviderat avtal för Gymnasieantagningen i Stockholms Läns tjänster, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 oktober 2016, godkänns. Sammanfattning Kommunförbundet Stockholms Läns (KSL) styrelse beslutade vid sammanträdet den 25 februari 2016 att rekommendera kommunerna i länet, samt Håbo och Gnesta kommun, att anta ett reviderat avtal med KSL avseende Gymnasieantagningen Stockholms Läns tjänster. Syftet med revideringen har enligt KSL varit att skapa tydlighet kring innehållet i tjänsternas uppdrag. Vidare har en enhetlig finansieringsmodell med avgift beräknad på antal folkbokförda i kommunen, även gällande UEDB, varit en central utgångspunkt i revideringen enligt KSL. Ärendet har gått på remiss till gymnasienämnden som tillstyrkte avtalet. Behandlingen av ärendet har blivit försenad då det på kommunstyrelsens förvaltning blev handlagt som ett remissvar, inte ett ställningstagande till KSLs rekommendation att anta avtalet. Därför kom ärendet att behandlas i kommunstyrelsen den 25 maj 2016 som ett remissyttrande. Av yttrandet framgår att kommunen tillstyrker avtalet men också har några smärre ändringsförslag. Då ärendet var att ta ställning till en rekommendation från KSLs styrelse att anta det reviderade avtalet, inte lämna synpunkter på det, anser kommunstyrelsens förvaltning att Huddinge kommun ska godkänna avtalet mot bakgrund av kommunstyrelsens ställningstagande i remissyttrandet där endast marginella invändningar mot avtalet anförs.
16 (16) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 8 Diarienummer KS-2015/1772.671 Inför enprocentregeln i Huddinge svar på medborgarförslag väckt av Gun Lindblad (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktiges beslut den 12 oktober 2015, 21, om att med stöd av 5 kap. 25 kommunallagen överlåta till kommunstyrelsen att besluta i föreliggande ärende, undanröjs. 2. Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 19 september 2016, anses medborgarförslaget besvarat. 3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att, i samarbete med kultur- och fritidsnämnden, utreda hur kommunen ska arbeta med frågor rörande konstnärlig gestaltning vid ny-, omoch tillbyggnationer av fastigheter och annan offentlig infrastruktur. Sammanfattning Gun Lindblad inkom den 22 september 2015 med ett medborgarförslag om att Huddinge kommun inför enprocentregeln. Enprocentregeln innebär att minst en procent av budgeten vid ny-, om-, eller tillbyggnationer av fastigheter och annan offentlig infrastruktur investeras i konstnärlig gestaltning och utsmyckning. Förslagsställaren menar att det skapar mervärden att väga in estetiska värden och konstnärlig gestaltning i planeringen av det offentliga rummet och att kommunen bör höja de konstnärliga ambitionerna. Medborgarförslaget har skickats på remiss till kultur- och fritidsnämnden och Huge Fastigheter AB. Kultur- och fritidsnämnden anser, liksom kommunstyrelsens förvaltning, att den offentliga konsten är ett viktigt inslag i samhällsbyggandet och att det är av stor vikt att lägga stor omsorg om det offentliga rummet vid ny- om- och tillbyggnad i Huddinge kommun. Huruvida enprocentregeln är lämplig att tillämpas på samtliga av kommunens ny- omoch tillbyggnationer eller om ställningstagandet till konstnärlig gestaltning ska ske särskilt i varje projekt bör dock utredas ytterligare. Kommunstyrelsens förvaltning föreslås, i samarbete med kultur- och fritidsförvaltning, få i uppdrag att utreda hur kommunen ska arbeta med frågor rörande konstnärlig gestaltning vid ny-, om- och tillbyggnationer av fastigheter och annan offentlig infrastruktur.
17 (17) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 8 Diarienummer KS-2015/1772.671 Mot bakgrund av ovanstående anses medborgarförslaget besvarat. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S) och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
18 (18) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 9 Diarienummer KS-2016/461.159 Låt kommunens skattebetalare ansluta sig till befintligt kommunalt fibernät, gör en upphandling att förlägga ytterligare fiberkabel från ett kommersiellt bolag att nyttja rören för kommunala fibern svar på medborgarförslag väckt av T. Ljunggr. (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 15 september 2016, avslås medborgarförslaget. Sammanfattning Den 15 februari 2016 inkom ett medborgarförslag rörande skattebetalarnas möjlighet att ansluta sig till befintligt kommunalt fibernät och låta ett kommersiellt bolag förlägga ytterligare fiberkabel genom att nyttja rören för den kommunala fibern. I Huddinge är det teleoperatörerna som bygger ut fiber och erbjuder bredband till invånarna. Det finns således inget stadsnät i Huddinge. Kommunens roll i utbyggnaden av bredband är att ansvara för samhällsplaneringen, markavtal och schakttillstånd. Bredbandsbehov ska tillgodoses av aktörer på bredbandsmarknaden och kommunen arbetar för att främja utbyggnad av elektronisk infrastruktur och bredband med hjälp av marknaden. Kommunen har dock ett eget nät, men kommunens bredbandsnät är endast avsett för intern kommunikation samt för kommunala verksamheter och kan av sekretesskäl inte ta in externa aktörer. I detta sammanhang är det inte ens lämpligt att dela rör varför den samförläggning av extern och kommunal fiberkabel som förslagställaren förespråkar inte är att möjlig. Samtidigt har kommunstyrelsens förvaltning förståelse för förslagsställarens synpunkter på att inte få tillgång till fiber då den fortsatt är den bästa tekniken för en snabb uppkoppling. Och trots att tillgången till bredband är hög i Huddinge finns även en otålighet i kommunen över att de kommersiella aktörernas nedläggning av fiber inte alltid sker i den omfattning och takt som utlovats. Detta har föranlett Huddinge kommun att initiera diskussioner med Skanova om ett tilläggsavtal till markavtalet där utgångspunkten är att tillämpa spårfräsning som förläggningsmetod för fiberkabel i kommunen. Metoden är mer kostnadseffektiv än de
19 (19) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 9 Diarienummer KS-2016/461.159 metoder som hittills har tillämpats och gör därför fler delar av kommunen intressanta för bredbandsutbyggnad. Skanova ska inom kort presentera en handlingsplan med tillhörande tidplan avseende ytterligare bredbandsutbyggnad i områden som saknar bredband och i områden med eftermarknad, det vill säga utbyggnad av fiber till fastigheter i områden där fiberutbyggnad i stort har skett. Mot bakgrund av ovanstående anser kommunstyrelsens förvaltning att medborgarförslaget ska avslås. Överläggning I ärendet yttrar sig Daniel Dronjak (M), Björn Rosborg, utredare, Rikard Lingström (S), Birgitta Ljung (MP), Malin Danielsson (L) och Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
20 (20) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 10 Diarienummer KS-2016/1048.109 Skapa ett nytt kommunhus i Ikea-varuhuset i Kungens kurva svar på medborgarförslag väckt av Tommy Karlsson (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Mot bakgrund av vad som redovisas i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 9 september 2016, avslås medborgarförslaget. Sammanfattning Den 18 april 2016 inkom ett medborgarförslag rörande placeringen av ett nytt kommunhus. Förslagsställaren skriver att istället för att förlägga nybygget av kommunhus till Sjödalsparken där det förmodligen skulle bli kostsamt vore det bättre att använda sig av Ikea-varuhuset i Kungens kurva som är världens största Ikea-varuhus. Det runda huset som är K-märkt skulle passa utmärkt till kommunhus i Huddinge kommun. Enligt kommunstyrelsens förvaltning tyder i dagsläget inget på att Ikea avser att avyttra huset i fråga då man enligt den information kommunen har planerar för ett fortsatt nyttjande. I Huddinges översiktsplan slås dessutom fast att centrala Huddinge ska vara kommunens administrativa centrum. Detta var ett av skälen till att kommunfullmäktige beslutade att förlägga placeringen av ett nytt kommunhus till Huddinge centrum. Efter att ha tittat på ett flertal alternativa placeringar gjordes en sammantagen bedömning av för- och nackdelar med de olika alternativen. Kommunfullmäktige beslutade att en lokalisering av ett nytt kommun- och kulturhus till Huddinge centrum är det alternativ som ligger bäst i förhållandet till flödet av människor och som mest gynnar den fortsatta utvecklingen av området till en attraktiv centrumkärna med goda stadskvalitéer. Mot bakgrund av ovanstående anser kommunstyrelsens förvaltning att medborgarförslaget ska avslås.
21 (21) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 11 Diarienummer KS-2016/656.472 Trafiksäkerhet Vårby-Haga svar på medborgarförslag väckt av Tommy Karlsson (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslag väckt av Tommy Karlsson avslås i sin helhet med hänvisning till vad som framförs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterad 2016-09-21. Sammanfattning Tommy Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att sätta upp en eller flera trafikspeglar i korsningen Masmovägen Varvsvägen där Varvsvägen ansluter till Masmovägen och bygga några gupp för att säkra trafikmiljön. Trafikspeglar ger inte de trafiksäkerhetshöjande effekter som många förväntar sig. Den mycket förvrängda spegelbilden gör att många trafikanter missbedömer såväl hastighet som avståndet till det faktiska fordonet. Kommunstyrelsens förvaltning har mätt hastigheten på Masmovägen och bedömer att hastigheten i korsningen inte är för hög. Sikten i korsningen bedöms uppfylla standarden för bra sikt.
22 (22) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 12 Diarienummer KS-2016/447.382 Elljusspår sätts upp längs med strandpromenaden i Skogås - ända från Österhagen till Badviken i Mörtvik svar på medborgarförslag väckt av Karin Orrje (KF) Ärendet dras ur.
23 (23) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 13 Diarienummer KS-2015/2422.472 Sätt upp hastighetssänkande trafikhinder på Ängsvägen svar på medborgarförslag väckt av Fredrik Olsson m.fl. (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslag väckt av Fredrik Olsson m.fl. om att utföra ut ett hastighetssänkande hinder på Ängsvägen bifalls. Sammanfattning Fredrik Olsson m.fl. har lämnat in medborgarförslag om att bygga ett till hastighetshinder på Ängsvägen. Förvaltningen har mätt hastigheterna på den aktuella platsen och dessa överstiger de riktlinjer som tillämpas. Förvaltningen anser därför att medbogarförslaget bör bifallas. Det finns utrymme för att bygga ett nytt gupp under 2017.
24 (24) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 14 Diarienummer KS-2016/321.355 Belysning längs med Enkröksvägen, Karlsborgsleden och Mellanmossevägen svar på medborgarförslag väckt av Nabila Hafia (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 19 september 2016, avslås medborgarförslaget. Sammanfattning Nabila Hafia har inkommit med ett medborgarförslag om belysning längs med Enkröksvägen, Karlsborgsleden och Mellanmossevägen. Förslagsställaren framhåller att hon tvingas gå i mörker när hon ska ta sig med buss till jobbet vid 04.30 på morgonen eftersom det saknas belysning längs med ovanstående sträcka. Förslagsställaren anger att det känns farligt och skrämmande då det bland annat finns älgar och vildsvin i skogen. Eftersom det finns elledning och färdiga stolpar anser förslagsställaren att kommunen bör utrusta detta område med belysning omgående. Kommunen har idag driftansvar för vägarna som avses i medborgarförslaget, men det är en samfällighetsförening som äger vägarna. Kommunen kan därför inte investera i belysning innan området detaljplanelagts och vägar överlämnats till kommunalt huvudmannaskap. Fram till dess ansvarar samfällighetsföreningen för investeringar och skulle således kunna välja att förse vägarna med belysning. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att medborgarförslaget avslås.
25 (25) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 15 Diarienummer KS-2015/2423.611 Starta en naturinriktad undervisningsverksamhet i Rågdalen Svar på medborgarförslag från Christian Odberger (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget Starta en naturinriktad undervisningsverksamhet i Rågdalen, grönområdet beläget mellan Myrängen och Rågsved väckt av Christian Odberger anses besvarat, med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 september 2016. Sammanfattning Medborgarförslag väckt av Christian Odberger om att starta en naturinriktad undervisningsverksamhet i Rågdalen, grönområdet beläget mellan Myrängen och Rågsved inkom till kommunfullmäktige den 8 februari 2016. I Rågdalen finns det ideella nätverket, Tillväxt, sedan sex år tillbaka. Förslagställaren beskriver att nätverket har odlat och sköter om cirka 150 st fruktgivande träd och buskar i området. Dessa tillsammans med befintliga örter och blommor i området bildar en så kallad skogsträdgård. Merparten av området Rågdalen ligger i grannkommunen Stockholm stad. Förslagsställaren vill bland annat anordna olika kurser, allt från Mulle för barnen till kurser om odling, beskärning och kretsloppstänkande. Förvaltningen anser att konceptet med en ätbar park är mycket spännande. Arbetet som bedrivs idag och som planeras framöver tycker förvaltningen är lovvärt och viktigt. Nätverket i Rågdalen kan söka bidrag från kommunens miljöfond för sin verksamhet. Nätverket kan, om man uppfyller kriterierna, även söka föreningsbidrag från kommun som hjälp till finansieringen av verksamheten. Medborgarförslaget Starta en naturinriktad undervisningsverksamhet i Rågdalen, grönområdet beläget mellan Myrängen och Rågsved väckt av Christian Odberger anses därmed besvarad.
26 (26) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 15 Diarienummer KS-2015/2423.611 Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek Darwich (V), Christian Ottosson (C), Birgitta Ljung (MP) och Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
27 (27) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 16 Diarienummer KS-2016/1164.313 Gör en utökad parallell studie av alternativa placeringar för Långsjöskolan i Segeltorp svar på medborgarförslag väckt av Per Probeus (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 21 september 2016, anses medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit angående att göra en fördjupad parallell studie av alternativa placeringar för Långsjöskolan. Berörda förvaltningar och kommunstyrelsens förvaltning anser att den aktuella placeringen redan är väl utredd. Överläggning I ärendet yttrar sig Rikard Lingström (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
28 (28) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 17 Diarienummer KS-2016/1485.214 Exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB avseende fastigheten Bildhuggaren 1 inom kommundelen Snättringe (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB avseende äldreboende och förskola på fastigheten Bildhuggaren 1 inom kommundelen Snättringe godkänns i enlighet bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 6 september 2016. 2. En nettoinvestering på cirka 4 100 000 kr för genomförande av allmänna anläggningar i enlighet med detaljplan (KS-2013/1139) för Bildhuggaren 1 godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 24 mars 2014, 16, att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för Bildhuggaren 1 m.fl. Syftet med planläggningen är att tillgodose behovet av äldreboende i Segeltorp. Förslaget till detaljplan för Bildhuggaren 1 möjliggör för byggnation av cirka 90 nya vårdboendeplatser samt 6 förskoleavdelningar. Detaljplanen ger även förutsättningar för att senare ändra användning till studentbostäder samt byggnation av lokaler i entréplan. Fastigheten Bildhuggaren 1 är förorenad sedan tidigare verksamheter som bedrivits på tomten. Huge Fastigheter AB har påbörjat sanering av tomten. Ett förslag till exploateringsavtal mellan Huge Fastigheter AB och kommunen är upprättat. Exploateringsavtalet innebär bland annat att kommunen utför och bekostar ombyggnation av del av Furuvägen och anläggande av gång- och cykelbana längs del av Utsäljeleden. Kommunen har för avsikt att ingå hyresavtal för lokaler för äldreboende och förskola med Huge Fastigheter AB. Ett markområde om cirka 200 kvm överlåts till kommunen utan ersättning. Projektets totala netto innebär en kostnad som beräknas till cirka 4 100 000 kr. Kostnaden utgörs nästan uteslutande av investering för ombyggnation av del av Furuvägen samt anläggande av ny gång- och cykelbana längs del av Utsäljeleden. Projektet medför inga intäkter för kommunen då ingen markförsäljning sker.
29 (29) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 17 Diarienummer KS-2016/1485.214 Överläggning Eva Carlsson-Paulsén (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. I övrigt yttrar sig Daniel Dronjak (M), Rikard Lingström (S), Malin Danielsson (L), Christian Ottosson (C), Birgitta Ljung (MP) och Karl Henriksson (KD). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
30 (30) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 18 Diarienummer KS-2013/1139.313 Detaljplan för Bildhuggaren 1 (äldreboende och förskola) i Snättringe beslut om antagande (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Detaljplanen för Bildhuggaren 1 enligt tjänsteutlåtande daterat 19 september 2016, antas. Sammanfattning Planområdet utgörs av Bildhuggaren 1 och del av Utsälje 1:101 och är beläget i Snättringe. Bildhuggaren 1 ägs av Huge och omfattar 9 143 kvm. Del av Utsälje 1:101 ägs av Huddinge kommun och omfattar ca 760 kvm. Detaljplanen syftar till att tillgodose behovet av ett äldreboende genom 90 nya lägenheter i vårdboendeform i Snättringe. Det ska vara möjligt att i fram-tiden vid behov kunna utnyttja anläggningen även till studentbostäder. Handel tillåts i entréplan för att ge möjlighet att möta ett framtida behov av detta. Äldreboendet föreslås kombineras med förskola i sex avdelningar. Förslaget möjliggör bebyggelse i tre-fem våningar. Inom området planeras också för ytor för att fördröja dagvatten. Utpekade träd på plankartan bör bevaras för att bibehålla karaktären med stora högkvalitativa träd i så hög grad som möjligt. I de fall detta inte är möjligt ska återplantering ske. Området är förorenat och ny bostadsbebyggelse innebär att marken kommer att behöva saneras. Detaljplanen överensstämmer med kommunens översiktsplan. Genomförandetiden är fem år. Innan uppförande av bebyggelse samt utbyggnad av gång- och cykelbana kan starta ska sanering av fastigheten vara genomförd. Huge Fastigheter AB har påbörjat sanering av fastigheten och saneringen beräknas vara genomförd tidigast om 12 månader. Under granskningen har det inkommit synpunkter från bl.a. Lantmäterimyndigheten, Natur- och byggnadsnämnden, Tillsynsnämnden, Förskolenämnden och Äldreomsorgsnämnden. Inkomna synpunkter föreslås inte innebära någon ändring av planen annat än att planbestämmelse om störningsskydd (buller) samt skydd av träd förtydligas. Justering görs även för utfartsförbud och största yta som får bebyggas. Den vanligast förekommande synpunkten från sakägare och andra fastighetsägare berör höjden på byggnaden och en oro över att byggnaden kommer att skymma utsikten för boende i radhusen söder om Bildhuggaren 1. Synpunkter berör även trafik och buller.
31 (31) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 18 Diarienummer KS-2013/1139.313 Överläggning I ärendet yttrar sig Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler gemensam protokollsanteckning.
32 (32) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 19 Diarienummer KS-2016/477.181 Budgetuppföljning för kommunstyrelsen perioden januariseptember 2016 Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljningen för kommunstyrelsen perioden september 2016 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 14 oktober 2016. Sammanfattning För perioden januari-september visar kommunstyrelsen ett överskott på 19,0 mnkr. Differensen mot budget beror dels på högre intäkter på 6,0 mnkr, dels på lägre kostnader för personal på 7,5 mnkr samt lägre kostnader för varor och tjänster 7,6 mnkr. Förvaltningens bedömning är att kommunstyrelsen sammantaget för helåret kommer att lämna ett överskott jämfört med budget på 8,3 mnkr enligt prognosen som gjordes per augusti.
33 (33) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 20 Diarienummer KS-2016/262.181 Månadsuppföljning per den 30 september 2016 för Huddinge kommun Kommunstyrelsens beslut Månadsuppföljning per den 30 september 2016 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 oktober 2016. Sammanfattning Kommunens utfall per september 2016 är positivt med 5 mnkr. När exploateringsverksamheten exkluderas är utfallet ett minus med 26,5 mnkr. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att grundskolenämnden och gymnasienämnden klarar sina budgetar med överskott. Prognosen för förskolenämnden är ett underskott på 10 mnkr. Förskolorna har problem att klara sin ekonomi och behovet av extra insatser och stöd har ökat på. Social- och äldreomsorgsförvaltningen beskriver fortsatta problem för egen regi inom funktionshinderområdet att klara sin ekonomi och att kostnaderna för institutionsvård och familjehemsvård är höga. Förvaltningen prognostiserar ett underskott med 52 mnkr, inklusive en utökad budget i delårsapport 1/2016 med 12 mnkr av det tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagande. I delårsrapport 2/2016 förslås ytterligare 17,2 mnkr av statsbidraget fördelas till socialnämnden. Prognosen för äldreomsorgsnämnden är minus 7 mnkr och underskottet uppstår främst inom egen utförare avseende hemtjänst samt inom korttidsvård beroende på köp av fler platser. Förvaltningarna bedömer i övrigt att nämnderna klarar sina budgetar för året. Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning, utifrån ackumulerat resultat, förvaltningarnas kommentarer och SKL:s skatteprognos i oktober är att balanskravet och det budgeterade resultatmålet inte uppnås. Prognosen i delårsrapport 2/2016, -36,5 mnkr (-76,5 mnkr exklusive exploatering) kvarstår. De ekonomiska förutsättningarna är kärva även för kommande år med låga uppräkningar för löne- och prisökningar. Det är därför av stor vikt att samtliga nämnder, även de med positiva prognoser, vidtar åtgärder för att förbättra årets resultat för kommunen och för att skapa ett bättre handlingsutrymme inför 2017.
34 (34) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 21 Diarienummer KS-2016/2237.181 Delårsrapport per den 31 augusti 2016 för kommunstyrelsen (KF) Kommunstyrelsens beslut 1. Delårsrapport för kommunstyrelsen för perioden januari augusti 2016, enligt bilaga 1 med underbilagor till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 28 september 2016, godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2. En reviderad nettoinvestering från 34,4 mnkr till 49,5 mnkr för genomförande av allmänna anläggningar i enlighet med detaljplanen för kvarteret Brandstegen godkänns. Sammanfattning För perioden januari-augusti 2016 visar kommunstyrelsen ett överskott på 17,4 mnkr. Detta beror främst på vakanser men även på lägre kostnader för varor och tjänster samt högre intäkter. Arbetet med utvecklingsåtaganden löper i stort enligt plan. Under målen bra att leva och bo, attraktiv arbetsgivare och systematisk kvalitetsutveckling redovisas avvikelser i form av förseningar för ett mindre antal utvecklingsåtaganden. Förvaltningens bedömning är att förskjutningarna i tid sker med endast smärre konsekvenser. Kommunstyrelsens resultat i medarbetarenkäten har försämrats jämfört med föregående år och är för två av tre delmål under etappmål och riktvärden som mätmodellen anger. Åtgärder planeras för att vända denna utveckling. Sjukfrånvaron är däremot oförändrad (på en låg nivå) jämfört med föregående år. Nettoinvesteringen för genomförande av allmänna anläggningar i enlighet med detaljplanen för kvarteret Brandstegen föreslås revideras på grund av att ytterligare kostnader tillkommit i projektet. Den sammanvägda prognosen för kommunstyrelsens arbete med mål, utvecklingsåtaganden och intern kontroll är att måluppfyllelsen för helåret kommer att bli god och att kommunstyrelsen sammantaget också för helåret kommer att redovisa ett överskott.
35 (35) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 21 Diarienummer KS-2016/2237.181 Överläggning I ärendet yttrar sig Daniel Dronjak (M), Marica Lindblad (MP), Nujin Alacabek Darwich (V), Sara Heelge Vikmång (S), Malin Danielsson (L), Henrik Juhlin (C), Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör, och Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP), Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler vardera protokollsanteckningar.
36 (36) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 22 Diarienummer KS-2016/836.667 Ansökan om verksamhetsbidrag för året 2016, Huddinge- Botkyrka Brottsofferjour Kommunstyrelsens beslut Brottsofferjouren Huddinge-Botkyrka erhåller ett bidrag på 318 000 kronor för verksamhetsåret 2016, vilket finansieras med medel från kommundirektörens budget. På grund av jäv deltar inte Anneli Sjöberg (S) i handläggningen i detta ärende. Sammanfattning Brottsofferjouren Huddinge-Botkyrka är en politiskt och religiöst obunden ideell förening ansluten till Brottsofferjourernas Riksförbund. Föreningen erbjuder kostnadsfritt hjälp och stöd till brottsoffer bosatta i Botkyrka och Huddinge. Jouren erbjuder brottsdrabbade stöd och/eller rådgivning, hjälp i kontakt med myndigheter eller försäkringsbolag samt stöd inför och under eventuell rättegång. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Brottsofferjouren Huddinge-Botkyrka får det sökta bidraget på 318 000 kronor för år 2016, vilket motsvarar tre kronor per kommuninvånare. Beslutet delges Brottsofferjouren Huddinge-Botkyrka Huddinge brottsförebyggande råd Socialnämnden
37 (37) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 23 Diarienummer KS-2016/2247.809 Angående tillsyn enligt lag om allmänna vattentjänster i gamla Österhagen, Sjövikvägen svar på remiss från Länsstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar yttrandet till Länsstyrelsen som svar på remissen. Dock med följande tillägg i yttrandet på sidan 4, under rubriken Fråga 6: Tillsynsnämnden har lämnat ett separat yttrande som redogörs för ovan. Sammanfattning Fastighetsägaren till Länna 4:24 har hos Länsstyrelsen begärt att det öppnas ett tillsynsärende enligt Lag om allmänna vattentjänster (LAV) Länsstyrelsen i Stockholms län har skickat en remiss till Huddinge kommun med sju frågor med anledning av begäran. Tillsynsnämnden i Huddinge kommun har lämnat ett särskilt yttrande. Fastigheten ligger i ett område utmed Sjöviksvägen mellan Nynäsbanan och Drevviken. För fastigheterna gäller områdesbestämmelser, laga kraft 2002-04-05. Av de 19 bebyggda fastigheterna är nio klassade som åretruntbostäder. I förslaget till reviderat VA-program behandlas fjorton områden som saknar allmänt VA. Sjöviksvägen prioriteras först på nionde plats. Översiktsplanen, ÖP 2030, anger området som Övrig stadsbygd men ger ingen närmare vägledning. Planering för Österhagsdeponin på andra sidan järnvägen har startat. Den syftar till att sanera deponin och planera för nya bostäder. Tillsynsnämnden bedömer att det föreligger en viss risk för påverkat brunnsvatten. Provtagning från brunnar närmast deponin har skett som visar på att de halter som påträffats underskrider uppsatta kriterier för dricksvatten. Tre av fastigheterna är inte bebyggda. Nio fastigheter är klassade som permanentbebodda, övriga tio är för fritidsbruk. Huddinge kommun anser inte att behovet av allmänna vattentjänster är av sådan omfattning att något föreläggande enligt LAV är befogat. Förvaltningen delar dock tillsynsnämndens uppfattning att området på
38 (38) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 23 Diarienummer KS-2016/2247.809 sikt bör försörjas med både vatten och avlopp vid en detaljplaneläggning. När detta kan ske får prövas inom ramen för bl.a. VA-utbyggnadsprogrammet och kommunens övriga planprioritering. Förvaltningen anser att fastighetsägarens begäran ska lämnas utan åtgärd. Överläggning Malin Danielsson (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut, dock med följande tillägg i yttrandet på sidan 4, under rubriken Fråga 6: Tillsynsnämnden har lämnat ett separat yttrande som redogörs för ovan. I övrigt yttrar sig Marica Lindblad (MP), Sara Heelge Vikmång (S) och Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till förvaltningens förslag till beslut mot Malin Danielssons (L) yrkande om bifall till förvaltningens förslag till beslut med följande tillägg i yttrandet på sidan 4, under rubriken Fråga 6: Tillsynsnämnden har lämnat ett separat yttrande som redogörs för ovan. Ordförande finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Malin Danielssons (L) yrkande om bifall till förvaltningens förslag till beslut med det tillägg i yttrandet som redogörs för ovan. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP) anmäler protokollsanteckning. Beslutet delges Länsstyrelsen Tillsynsnämnden
39 (39) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 24 Diarienummer KS-2016/2221.111 Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde den 26 oktober 2016 Kommunstyrelsens beslut Redovisning av de delegationsbeslut som förtecknats i bilagor till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 september 2016 godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
40 (40) Kommunstyrelsen 26 oktober 2016 25 Diarienummer KS-2015/258.351 Upphandling av allmänna anläggningar inom detaljplan för Embryot 1 Kommunstyrelsens beslut 1. Upphandling av entreprenör för byggande av allmänna anläggningar inom detaljplan för del av Embryot 1 ska genomföras. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt chefen för kommunstyrelsens gatu- och trafiksektion, att på kommunstyrelsens vägnar besluta om tilldelning av kontrakt i upphandlingsärendet enligt punkten 1. 3. En reviderad nettoinvestering på 12,7 milj kr för genomförande av allmänna anläggningar i enlighet med detaljplanen för del av Embryot 1 godkänns. Sammanfattning Detaljplan för del av fastigheten Embryot 1 antogs 2014-06-09. Beslutet har vunnit laga kraft. Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar för att uppföra studentbostäder och bostäder för annan typ av tidsbegränsad uthyrning kopplat till universitetets verksamhet, till exempel bostäder för forskare, på del av fastigheten Embryot 1. I samband med kommunfullmäktiges antagande av detaljplanen beslutade också kommunfullmäktige om ekonomin för byggande av allmänna anläggningar inom detaljplanen. Det finns ekonomiska resurser avsatta i kommunstyrelsens budget för byggande av allmänna anläggningar i inom del av Embryot under åren 2016-2018. De allmänna anläggningarna inom detaljplanen har projekterats under 2015-2016 och ett förfrågningsunderlag har tagits fram enligt förvaltningens mallar och rutiner. En ny kostnadskalkyl för byggande av de allmänna anläggningarna har gjorts sedan projektering skett. Kostnaderna enligt den nya kostnadskalkylen har mer än fördubblats jämfört med den kostnadsbedömning som gjordes i samband med antagandet av detaljplanen. Orsakerna till detta är främst att standarden höjts på Alfred Nobels allé med fler körfält samt omläggning av en större ledning på ett mer komplicerat sätt, något som inte var känt vid tiden för den ursprungliga kostnadsbedömningen. Den högre standarden för Alfred Nobels allé är en tidigareläggning av utbyggnad som ändå skulle ske med anledning av utvecklingen i Flemingsberg och utbyggnad trafikplats Högskolan. För att utbyggnaden ska kunna genomföras behöver projektet tilldelas en utökad budget. Nettoinvesteringsbudgeten skulle behöva uppgå till 12,7 milj kr. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar om en ny nettoinvesteringsbudget på 12,7 milj kr för byggande av allmänna anläggningar inom del av Embryot 1.