2(20) Innehållsförteckning

2(20) Innehållsförteckning 43 Upprop, sammanträdets behörighet, val av två protokolljusterare samt tid och plats för justeringen, fastställande av ärendelistan... 3 44 Svar på interpellation... 4 45 Ändring av detaljplan för del av Kullö 1:1 m.fl. etapp 2, Ädp 364, genom tillägg til gällandedetaljplan dp 364, Vaxholms stad... 5 46 Ekonomisk rapport juni 2013... 6 47 Storstockholms brandförsvars bokslut 2012... 7 48 Svar på motion angående medborgarkontor... 8 49 Inkomna motioner... 10 50 Ändring av reglemente och delegeringsordningar avseende klargörande av ansvar för plan och exploateringsprojekt och utökning av planeringsutskottets (PLU) uppdrag och mandat... 11 51 Näringslivsstrategi för Vaxholms stad 2020... 13 52 Regler för gratifikationer för förtroendevalda... 14 53 Regler för representation... 15 54 Sammanträdestider 2014 för kommunfullmäktige... 16 55 Socialstyrelsens förstärkta tillsyn av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning... 18 56 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2/2013... 19 57 Valärenden... 20

3(20) 43 Upprop, sammanträdets behörighet, val av två protokolljusterare samt tid och plats för justeringen, fastställande av ärendelistan Kommunfullmäktige beslutar Närvarande ledamöter, tjänstgörande ersättare och icke tjänstgörande ersättare redovisas i upprops- och omröstningslistan (bifogas). Sammanträdet förklaras i laga ordning utlyst. Till protokolljusterare utses Ingrid Ekstedt (FP) och Pia Frick (S). Protokollet från dagens sammanträde ska justeras på kommunkansliet senast den 7 oktober 2013, kl.17.00 och anslås på anslagstavlan den 8 oktober 2013. listan fastställs med kompletterande valärende.

4(20) 44 Dnr 17/2013.101 Interpellation och svar på interpellation: Markanvisning till entreprenörer som vill bygga hyresrätter interpellationen är besvarad. Gunilla Lauthers (V) har interpellerat till ordföranden i kommunstyrelsens planeringsutskott om kommunledningen observerat möjligheten om markansvisningar till entreprenörer som vill bygga bostäder avseende mindre fastighetsägare som vill utmana de stora byggföretagen. I svaret framhåller Lars Lindgren (M) att alliansen välkomnar att mindre företag vill utmana, på samma sätt som att all förbättring av konkurrens är välkommen och att alla byggföretag är välkomna på lika villkor. Under debatten yttrar sig Lars Lindgren (M) och Gunilla Lauthers (V). Interpellation och svar på interpellation

5(20) 45 Dnr 154/2009.214 Dnr 2009:KS008 Ändring av detaljplan för del av Kullö 1:1 m.fl. etapp 2, Ädp 364, genom tillägg till gällande detaljplan dp 364, Vaxholms stad anta ändring av detaljplan för del av Kullö 1:1 m.fl. etapp 2, Ädp 364. Syftet med planändringen är att ändra planbestämmelserna för detaljplanen för Kullön etapp 2, dp 364, som är otydliga i flera avseenden vilket innebär problem vid bygglovsprövningen. Ändringen av detaljplan genom tillägg till planbestämmelser för gällande detaljplan dp 364 innebär i huvudsak ändring av bestämmelser angående nyttjandegrad, markens anordnande, placering, utformning och utförande samt administrativa bestämmelser. Genomförandet av planändringen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Yrkande Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Mikael Vigvinter (C) deltar inte i överläggning eller beslut pga jäv. Protokollsutdrag PLU 58/2013, KS 103/2013 Beslutsförslag Antagandehandling Tillägg till plankarta med planbestämmelser tillägg till planbeskrivning tillägg till genomförandebeskrivning Utlåtande efter utställning SBF Paula Sund för vidare handläggning SBF Anette Lingesund

6(20) 46 Dnr 30/2013.042 Ekonomisk rapport juni 2013 notera informationen till protokollet. Utfallet per juni visar på ett totalt resultat om +12 mkr, vilket är ett överskott mot budget med +7,6 mkr. Av detta överskott kommer +5 mkr från verksamheterna samt +2,6 mkr kommer från finans. Resultatet från april har på totalnivå försämrats med -1,3 mkr jämfört med budget, detta härrör främst från nämnden för teknik, fritid och kultur. Yrkande Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsförslag Ekonomiskt utfall juni 2013 Protokollsutdrag AU 59/2013, KS 105/2013 Revision Karin Parberg

7(20) 47 Dnr 146/2010.041 Storstockholms brandförsvars bokslut 2012 fastställa Storstockholms brandförsvars årsredovisning för år 2012 bevilja ansvarsfrihet för direktionen i sin helhet. Storstockholms brandförsvar (SSBF) är ett kommunalförbund inom området samhällsskydd och beredskap med tio medlemskommuner: Danderyd, Lidingö, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Täby, Vallentuna, Vaxholm, Värmdö och Österåker. Det geografiska verksamhetsområdet har ca 1,2 miljoner invånare. I Storstockholms brandförsvars årsredovisning för 2012 framgår att förbundet uppnår en god ekonomisk hushållning och att även balanskravet för 2012 har uppfyllts. Resultatet uppgick till +2,9 mkr. Enligt den kommunala redovisningslagen (KRL) ska direktionen varje räkenskapsår upprätta en årsredovisning, som ska lämnas till medlemskommunernas fullmäktige och revisorerna. Yrkande Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsförslag Årsredovisning 2012 Revisionsberättelse för år 2012 med granskning av årsbokslut Protokollsutdrag KS 106/2013 Storstockholms brandförsvar

8(20) 48 Dnr 37/2012.008 Svar på motion angående medborgarkontor avslå motionen. Socialdemokraterna har i motion den 15 mars 2012 föreslagit att ett medborgarkontor tillskapas i Vaxholm. Vaxholm har tidigare haft långtgående planer på att inrätta ett medborgarkontor tillsammans med arbetsförmedlingen och försäkringskassan. Planerna lades dock ner i början av 2000-talet i samband med att dessa myndigheter centraliserade sina respektive verksamheter. Man ansåg helt enkelt inte att det fanns tillräckligt underlag i Vaxholm. Den allmänna trenden i länet, och landet som helhet, verkar vara en orientering bort från medborgarkontor och istället i riktning mot effektivare kundtjänst i kombination med nya aktiviteter eller uppsökande verksamhet. Det senare för att förbättra medborgardialogen. Kommunstyrelsen, 35/2013, gav förvaltningen i uppdrag, i samband med svar på motion angående medborgarförslag, att införa webbaserad förslagslåda för medborgare i Vaxholms stad. Förvaltningarna arbetar kontinuerligt med att se över arbetsmetoder och tekniska lösningar för att förbättra service och tjänsteutbud samt medborgardialog. Yrkanden Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Katherine Angelo Lindqvist (S) yrkar bifall till motionen. Två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Katherine Angelo Lindqvists (S) yrkande och finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen med 21 JAröster mot 10 Nej-röster.

9(20) Forts. KF 48 Protokollsutdrag AU 57/2013, KF 41/2013, KS 104/2013 Beslutsförslag Tjänsteutlåtande Motion från Katherine Angelo Lindqvist (S)

10(20) 49 Dnr 60, 68, 67/2013.008 Inkomna motioner överlämna motion om elkonsumtion från vindkraft till kommunstyrelsens och stadsbyggnadsförvaltningen för beredning överlämna motion angående ersättares rätt till att lägga protokollsanteckningar i styrelsen och nämnder till kommunstyrelsen och kommunledningskontoret förberedning överlämna motion om att kommunfullmäktiges frågestund ska vara öppen, transparant och tillgänglig till kommunstyrelsen och kommunledningskontoret för beredning. Ingegerd Berggren (MP), Bertil Ivarsson (MP) och Mary Skantz (MP) har lämnat in motion om elkonsumtion från vindkraft. Gunilla Lauthers (V) har lämnat in motion angående ersättares rätt till att lägga protokollsanteckning i styrelser och nämnder. Katherine Angelo Lindqvist (S) har lämnat in motion om att kommunfullmäktiges frågestund ska vara öppen, transparant och tillgänglig. Ordföranden finner att kommunfullmäktige upptar de tre motionerna och överlämnar dessa till kommunstyrelse och förvaltning för beredning. Motion om elkonsumtion från vindkraft (MP) Motion om protokollsanteckning (V) Motion om kommunfullmäktiges frågestund (S) KS 2013-10-24 Stadsbyggnadsförvaltningen Kommunledningskontoret

11(20) 50 Dnr 5/2011.003 Ändring av reglemente och delegeringsordningar avseende klargörande av ansvar för plan och exploateringsprojekt och utökning av planeringsutskottets (PLU) uppdrag och mandat godkänna förslag till ändringar i reglementen för stadsbyggnadsnämnden (SBN), nämnden för teknik, fritid och kultur (TFK) och kommunstyrelsen (KS) godkänna förslag till ändringar av delegeringsordningen för KS föreslå SBN och TFK att göra ändringar i den mån det behövs av delegeringsordning, vidaredelegeringsordning, dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning i enlighet med föreslagen ändring av reglementet. Förvaltningen har fått i uppdrag, KS 25/2013, att återkomma med nödvändiga ändringar av reglementen och delegeringsordningar samt att föreslå hur planeringsutskottets uppdrag och mandat i enlighet med ändrade ansvarsförhållande kan dokumenteras. Förändringen syftar bl.a. till en utökning av PLU:s uppdrag och mandat. Skälet till detta är att ansvaret för utvecklingsfrågorna behöver samlas på ett politiskt organ. Yrkanden Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till ändringar i reglementen för stadsbyggnadsnämnden (SBN), nämnden för teknik, fritid och kultur (TFK) och kommunstyrelsen (KS) (att-sats 1). Gunilla Lauthers (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag (att-sats 1). Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag (att-sats 1) mot Gunilla Lauthers (V) yrkande och finner bifall till kommunstyrelsens förslag.

12(20) Forts. KF 50 Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna förslag till ändringar av delegeringsordningen för KS (att-sats 2) och att föreslå SBN och TFK att göra ändringar i den mån det behövs av delegeringsordning, vidaredelegeringsordning, dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning i enlighet med föreslagen ändring av reglementet (att-sats 3). Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag avseende att-satserna 2 och 3. Reservation angående beslut för att-sats 1 Bertil Ivarsson (MP), Ingegerd Berggren (MP) och Gunilla Lauthers (V) reserverar sig: Miljöpartiet de gröna i Vaxholm och Vänsterpartiet i Vaxholm motsätter sig kommunfullmäktiges beslut rörande ändringar av reglementen och delegeringsordning gällande utökning av PLU:S uppdrag och mandat då detta innebär att bl.a. vårt parti förhindras att yttra sig i SBN och TFK när det gäller viktiga utvecklingsfrågor såsom planering, exploatering och investeringar gällande större projekt. Protokollsutdrag KS 102/2013, PLU 57/2013 Reglemente för KS med förslag till ändringar SBN, TFK, PLU, KS och resp förvaltning

13(20) 51 Dnr 102/2010.141 Näringslivsstrategi för Vaxholms stad 2020 anta näringslivsstrategi för Vaxholms stad 2020. Syftet med näringslivsstrategin är att klargöra kommunens roll inom näringslivsområdet och vilka möjligheter kommunen har att påverka utvecklingen. Strategin ska främja stabilitet och tillväxt i befintliga företag och göra hela kommunen attraktiv för nyetableringar så att fler arbetstillfällen kan skapas. Strategin ska också tydliggöra kommunens insatser inom det näringslivspolitiska området och verka som en bas för näringslivet i kommunen. Strategin kartlägger hot och möjligheter och identifierar ett antal insatsområden. Till vart och ett av dessa insatsområden knyts konkreta och uppföljningsbara mål. Företagen har en av görande betydelse församhällets finansiering och utveckling. Att bidra till att skapa ett gott företagsklimat är därför en viktig fråga för samtliga kommunala nämnder och verksamheter. För de verksamheter som har en direkt kontakt med företagarna gäller att erbjuda god service på ett rättssäkert sätt. Därutöver skapas ett bra företagsklimat genom att Vaxholm fortsatt är en attraktiv plats att bo och leva på med bibehållen hög kvalitet inom kärnverksamheterna. Yrkande Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Katherine Angelo Lindqvist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Protokollsutdrag KS 42/2013 Beslutsförslag Näringslivsstrategi för Vaxholm 2020 NB Kenneth Filipsson Samtliga förvaltningar

14(20) 52 Dnr 56/2013.003 Regler för gratifikationer för förtroendevalda anta regler för gratifikationer för förtroendevalda i Vaxholms stad. Kommunstyrelsen beslutade under sitt sammanträde 2011-12-15, 182 att ge förvaltningen i uppdrag att komplettera och förtydliga de beslutade reglerna för avtackning av förtroendevalda. Förvaltningens förslag innebär tre olika slags gratifikationer vid: 1. Avslutande av uppdrag 2. Minnesgåva 3. Födelsedagar Yrkande Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsförslag Regler för gratifikationer Protokollsutdrag AU 62, KS 108/2013 Garv-grupp

15(20) 53 Dnr 57/2013.003 Regler för representation anta regler för representation i Vaxholms stad. Förvaltningen har tagit fram regler för förtroendevalda och anställda i Vaxholms stad när de utövar extern eller intern representation för staden. Med representation avses när företrädare för staden utövar värdskap och uppvaktar för stadens räkning. Yrkande Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens förslag med uppdrag till förvaltningen om redaktionell ändring. Beslutsförslag Regler för representation Protokollsutdrag AU 63, KS 109/2013 Samtliga nämnder Samtliga förvaltningar Revision

16(20) 54 Dnr 58/2013.006 Sammanträdestider 2014 för kommunfullmäktige fastställa sammanträdestider för år 2014 i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunledningskontoret har utarbetat förslag till sammanträdestider m.m. för 2014. Styrande datum för beredning av ärenden till sammanträden har varit de månader som fastslagits i kommunallagen, bl.a. för skattesats och bokslut. Förslaget har tagits fram även med de krav den beslutade budget- och bokslutsprocessen ställer och har i så stor utsträckning det är möjligt tagit hänsyn till skollov etc. I enlighet med den av fullmäktige beslutade beredningsprocessen kommer kommunledningskontoret även ta fram datum för ordförandeberedning och datum för inlämnande av handlingar till förvaltningen. n, som inte är beredda, får väckas vid sammanträden enligt arbetsordningen för respektive utskott, nämnd eller styrelse, men bereds till nästa sammanträde om det inte är ett rent informationsärende. Kommunledningskontoret har även föreslagit datum, som den beslutade budgetoch bokslutsprocessen innebär, tidsmässigt för övriga nämnder. Yrkanden Lars Lindgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Katherine Angelo Lindqvist (S) yrkar att kommunstyrelsens sammanträden börjar kl. 18.00. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Katherine Angelo Lindqvists (S) förslag och finner bifall till kommunstyrelsens förslag.

17(20) Forts. KF 54 Reservation Miljöpartiet de gröna i Vaxholm motsätter sig kommunfullmäktiges beslut rörande start av kommunstyrelsens möten kl. 17.30 då fritidspolitiker kan få svårt att delta. Bertil Ivarsson (MP) och Ingegerd Berggren (MP) Katherine Angelo Lindqvist (S), Pia Frick (S), Anette Dahlgren (S), Bengt Sandell (S), Jonas Forsberg (S), Margareta Pettersson (S), Ingvar Pålsson (S), och Gunilla Lauthers (V) reserverar sig till förmån för Katherine Angelo Lindqvists (S) yrkande. Protokollsutdrag AU 64/2013, KS 110/2013 Beslutsförslag Sammanträdestider 2014 för AU/PLU, KS och KF Protokollsanteckning från Katherine Angelo Lindqvist (S) och Anette Dahlgren (S) till AU 64/2013 Samtliga nämnder Garv-grupp

18(20) 55 Dnr 155/2011.757 Socialstyrelsens förstärkta tillsyn av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning notera informationen till protokollet. Kommunfullmäktige beslutade 7/2012 att Vaxholms stad dels ingick överenskommelse med Stockholms läns landsting om samarbete enligt 5 kap. 8 a socialtjänstlagen och 8 a Hälso- och sjukvårdslagen och dels att vid behov och med samtycke, upprätta individuella planer tillsammans med Prima vuxenpsykiatri AB. Detta beslut föranleddes av den nationella tillsynen som Socialstyrelsen genomförde 2011 och som omfattade bostäder med särskild service enligt SoL och LSS, boendestöd, handläggning och dokumentation. I uppdraget ingick även tillsyn av kommunernas och landstingens samarbete när det gäller personer med psykisk funktionsnedsättning. Socialnämnden har lämnat yttrande till Socialstyrelsen och redovisat vidtagna åtgärder. Socialstyrelsen påpekar vikten av att överenskommelser följs upp och utvärderas samt ingår i det systematiska kvalitetsarbetet. Socialstyrelsen har 2013-05-07 beslutat att avsluta ärendet. Yrkande Annicka H Blommé (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsförslag Protokollsutdrag SN 71/2013, KS 95/2013 Beslutsförslag Beslut från Socialstyrelsen Socialstyrelsen, Tillsynsavdelningen Margaretha Addén Mårtensson, 106 30 Stockholm

19(20) 56 Dnr 57/2012.009 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2/2013 notera informationen till protokollet. Enligt gällande rutiner rapporteras till socialnämnden, kommunfullmäktige och stadens revisorer vad förvaltningen har rapporterar till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) i fråga om beslut om insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för kvartal 2 2013, som inte har verkställts inom tre månader efter beslutet. Ett inte verkställt beslut har felaktigt rapporterats till IVO. Det rör ett beslut som fattades i december 2012 om beviljande av insats enligt 9 LSS i form av kontaktperson. Beslutet är verkställt men har inte registrerats korrekt. Denna information har skickats till IVO. Det finns i övrigt inga beslut som inte verkställts att rapportera. Yrkande Annicka H Blommé föreslår att informationen noteras till protokollet. Ordföranden finner bifall till förslaget. Beslutsförslag och redovisning SN

20(20) 57 Dnr 220/2010.103 Valärenden entlediga Gunnar Alfvén från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige entlediga Anneth Jacobsson (C) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige att hemställa hos länsstyrelsen om ny röstsammanräkning efter Gunnar Alfvén och Anneth Jacobsson (C) entlediga Ulla-Lena Lindström (M) från uppdraget som revisor uppdraget som revisor är vakant för (M) entlediga Patrik Håkansson (M) från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen ersättare i kommunstyrelsen är vakant för (M) välja Jeanna Qvarnström (MP) som ny ersättare i nämnden för teknik, fritid och kultur att entlediga Mats Olofsson (M) som ordförande i arvodeskommittén välja Lars Wessberg (M) som ordförande i arvodeskommittén. Gunnar Alfvén har begärt att få bli entledigad från sina förtroendeuppdrag i Vaxholms stad. Anneth Jacobsson (C) har begärt att få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Ulla-Lena Lindström (M) har begärt att få bli entledigad från sitt uppdrag som revisor. Patrik Håkansson (M) har begärt att få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Mats Olofsson (M) har begärt att bli entledigad från uppdraget som ordförande i arvodeskommittén. Ansökningar om entledigande Länsstyrelsen, allmänna enheten, Box 22067, 104 22 Stockholm Martina Pettersson, HR-enheten Kansliet