SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Plats och tid Esplanaden 8, kl. 08:00-12:00 Beslutande Maria Ixcot Nilsson, (S), ordförande Dragan Pavlovic, (S) Ingrid Adolfsson, (S) Jarkko Pekkala, (S) Gullvi Dahllöf, (S) Daniel Miletic, (V) Stefan Nyström, (M) Göran Eriksson, (C) Gull-Britt Hellborg, (KD) Övriga deltagare Lena Limslätt-Petersson, nämndsekreterare Thomas Svensson, socialchef Carina Winsth, förvaltningsekonom, 122 Malin Steen, enhetschef äldreomsorgen, 121 Ann-Britt Christensen, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 127 Mirelle Mårdh, verksamhetsutvecklare, 129 Michael Börjesson, IFO-chef, 129 Utses att justera Gullbritt Hellborg (KD) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Emmaboda, 2016-09-26, kl. 12:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 121-129 Lena Limslätt-Petersson ordförande justerare Maria Ixcot Nilsson Gull-Britt Hellborg Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Socialnämnden Datum för anslags 2016-09-26 Datum för anslags 2016-10-18 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Emmaboda kommunhus Lena Limslätt-Petersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (12) Innehållsförteckning 121 Tema: Information och rundvandring hos verksamheterna på Esplanaden 8 122 Ekonomi Delårsbokslut 123 Resursmätning äldreomsorgen augusti månad 2016 124 Pandemiplan inom socialförvaltningen 125 Rapport efter genomförd internkontroll 126 Återremiss Revidering Familjehemsvård för barn och ungdom Riktlinjer för handläggning och dokumentation 127 Socialförvaltningen informerar 128 Anmälan delegationsärenden 129 Övrigt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (12) 121 Dnr SN/2016:1 700 Tema Enhetschef Malin Steen, tog med socialnämnden på en rundvandring på Esplanaden 8, där socialpsykiatrin, daglig verksamhet, rehab-enheten, korttidsboendet och gruppboendet samt IT-avdelningen fick berätta om sina verksamheter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (12) 122 Dnr SN/2016:10 041 Ekonomi - Delårsbokslut Delårsbokslut 2016-08-31 Prognosen för 2016 visar ett underskott med ca 2,3 Mkr exklusive integrationsenheten. Integrationsenheten beräknas göra ett större överskott, denna prognos är mycket osäker. Avvikelserna beskrivs under varje verksamhet i socialnämndens delårsrapport. Verksamhet Beräknad avvikelse 2016-12-31 Gemensam administration - 550 tkr Individ- och familjeomsorg - 2 450 tkr Integrationsenheten Äldreomsorg 750 tkr Hälso- och sjukvård 500 tkr LSS 350 tkr Psykiatrin - 900 tkr TOTALT - 2 300 tkr Beslutsunderlag Socialnämndens delårsbokslut 2016-08-31 Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att socialnämndens delårsrapport 2016-08-31 godkänns att socialnämndens delårsrapport 2016-08-31 överlämnas till kommunstyrelsen att socialnämndens delårsrapport 2016-08-31 godkänns att socialnämndens delårsrapport 2016-08-31 överlämnas till kommunstyrelsen att förvaltningsekonomen lägger in placeringskostnader som en väsentlig händelse i delårsrapporten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (12) 123 Dnr SN/2016:13 730 Resursmätning äldreomsorgen augusti månad 2016 Sammanfattning av ärendet Ett resursfördelningssystem har arbetats fram för att kunna jämföra resurser med behovet av insatser inom äldreomsorgen. Sammanställning tas fram ur verksamhetssystemet varje månad för att följa serviceområdenas utveckling avseende resursfördelning. Resursmätningen presenteras månadsvis för socialnämnden. Beslutsunderlag Resursmätning inom äldreomsorgen augusti månad 2016
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (12) 124 Dnr SN/ 2009:125 773 Pandemiplan inom socialförvaltningen Bakgrund Pandemi är när en ny variant av influensa drabbar människor över hela världen. Av erfarenhet vet man att den brukar starta i Sydostasien och att det brukar ta 2-3 månader innan den når Europa. Exempel på pandemier är Spanska sjukan, Asiaten och Hongkong. En influensapandemi medför en överdödlighet i befolkningen. Främst därför att många människor är sjuka samtidigt. Det är framför allt personer med hjärt- och/eller lungsjukdom, respektive äldre personer som får komplikationer och ökat vårdbehov Sammanfattning Erfarenheter från tidigare influensapandemier talar för att alla samhällssektorer kommer att drabbas av en pandemi genom omfattande sjukfrånvaro bland de anställda. Alla arbetsgivare, men framförallt arbetsgivare inom viktiga samhällsfunktioner, bör ha en beredskap och plan för hur verksamheten skall bedrivas vid den typ av påfrestning som en pandemi kan utgöra. Övergripande pandemiplan för Emmaboda kommun finns på kommunledningsnivå. Socialförvaltningen har utifrån den, arbetat fram en plan som gäller socialförvaltningens verksamheter. Pandemiplanen ska tillföras ledningssystemet enligt SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Beslutsunderlag Pandemiplan inom socialförvaltningen att anta Pandemiplan inom socialförvaltningen att anta Pandemiplan inom socialförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (12) 125 Dnr SN/ 2016:60 700 Rapport efter genomförd internkontroll Sammanfattning av ärendet Ekonomikontoret har till delårsbokslutet begärt in en rapport efter genomförd internkontroll. Vid socialnämnden 2016-02-17 antogs Internkontrollplan Socialnämnden. Socialförvaltningen kan till delårsbokslutet lämna rapport om vissa rutiner/processer i denna internkontrollplan, gällande övriga rutiner/processer kan en rapport lämnas till bokslut 2016. Rutiner och processer klara för rapportering till delårsbokslutet är: Resursfördelningssystem inom äldreomsorgen för att mäta personalresurser Granskning verkställighet av socialnämndens fattade beslut Granskning av kunskaper i brandskydd Granskning av pandemiplan inom socialförvaltningen Granskning av föreskrifter om de basala hygienrutinerna Granskning av familjehemsplacerade barns välbefinnande SoL och LVU Granskning av om rutinerna för registrering och utbetalning av försörjningsstöd är säkra och tillförlitliga Publika evenemang, Emmabodafestivalen Kontroll trygghetslarm Beslutsunderlag Internkontrollplan Socialnämnden Socialnämndens riskanalys Rapport efter genomförd internkontroll att godkänna Rapport efter genomförd internkontroll att översända Rapport efter genomförd internkontroll till ekonomikontoret att godkänna Rapport efter genomförd internkontroll att översända Rapport efter genomförd internkontroll till ekonomikontoret Skickas till Ekonomikontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (12) 126 Dnr SN/2014:123 751 Återremiss Revidering Familjehemsvård för barn och ungdom Riktlinjer för handläggning och dokumentation Bakgrund Utifrån kommunledningskontorets matris över kommunens författningssamling och styrande dokument har socialförvaltningen reviderat Familjehemsvård för barn och ungdom Riktlinjer för handläggning och dokumentation. Sammanfattning av ärendet Reviderad riktlinje angående familjehemsvård för barn och ungdom överlämnades till kommunstyrelsen som vid sitt sammanträde i augusti återremitterade riktlinjen. Kommunstyrelsen beslöt att utformningen av texten under rubriken, Om familjehemmet inte kan godkännas, är generellt formulerad, och att det bör klargöras att den stämmer överens med Socialtjänstlagen. Ärendets beredning Individ- och familjeomsorgen har gått igenom riktlinjen. I inledningen har man lagt till att riktlinjen bygger till största delen på Socialstyrelsens relevanta handböcker samt relevant lagstiftning med tillhörande förarbete och förordningar samt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Övriga ändringar som är gjorda finns presenterade i beslutsunderlaget med röd text för borttag och grön text för tillägg. Beslutsunderlag Familjehemsvård för barn och ungdom Riktlinjer för handläggning och dokumentation att godkänna riktlinjen Familjehemsvård för barn och ungdom Riktlinjer för handläggning och dokumentation, efter att revidering gjorts enligt beslut från kommunstyrelsen att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta dokumentet Familjehemsvård för barn och ungdom Riktlinjer för handläggning och dokumentation
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (12) att godkänna riktlinjen Familjehemsvård för barn och ungdom Riktlinjer för handläggning och dokumentation, efter att revidering gjorts enligt beslut från kommunstyrelsen att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta dokumentet Familjehemsvård för barn och ungdom Riktlinjer för handläggning och dokumentation Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (12) 127 Dnr SN/2016:3 700 Socialförvaltningen informerar Namnbyte på dagligverksamhet Träffpunkten till Kulturverkstan Information lex Sarah utredning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (12) 128 Dnr SN/2016:9 002 Anmälan delegationsärenden Delegationsärenden enligt lista för Individ- och familjeomsorgen för perioden 2016-08-01 2016-08-31 Delegationsärenden enligt lista för SoL (socialtjänstlagen) för perioden 2016-08-01 2016-08-31 Delegationsärenden enligt lista för SoL (socialtjänstlagen) för perioden 2016-08-01 2016-08-31 Delegationsbeslut enligt lista för socialnämndens utskott. 2016-08-01 2016-08-31 att med kännedom lägga anmälan delegationsärenden under perioden 2016-08-01 2016-08-31till protokollet att med kännedom lägga anmälan delegationsärenden under perioden 2016-08-01 2016-08-31till protokollet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (12) 129 Dnr SN/2016:5 700 Övrigt Information kring svårigheter att Rekrytera socialsekreterare Det har under flera år varit stora svårigheter att rekrytera socialsekreterare med inriktning barn och unga. Under det senaste året har det även blivit svårt att rekrytera till övriga tjänster inom individ- och familjeomsorgen med krav på socionomexamen eller motsvarande högskoleutbildning. Hittills under 2016 har individ och familjeomsorgen och integrationsenheten annonserat 13 gånger (15 tjänster) externt efter socialsekreterare/fältsekreterare. Endast en tjänst har tillsats med externt sökande. Resterande tjänster har antingen tillsats med internt sökande (3 vikarier som fått tillsvidaretjänst) eller inte kunnat tillsättas alls. I dagsläget är 5 tjänster vakanta (1 1:e socialsekreterare, 2 socialsekreterare barn och familj, 2 socialsekreterare ensamkommande flyktingbarn/ungdom). Konsekvenser Det finns en stor risk att något allvarligt händer på grund av att man måste prioritera allt snävare och att det snart endast blir akut myndighetsutövning. Försämras personalsituationen ytterligare finns stor risk att verksamheten kommer att kollapsa. Vad kan man göra Långsiktigt: Förbättra marknadsföring, karriärmöjligheter, löneutveckling, utnyttja teknik etc. Nu: Skapa attraktiva arbetsvillkor för målgruppen socialsekreterare! Vi måste kunna konkurera. Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att ge IFO-chef och verksamhetsutvecklare i uppdrag att se över arbetsvillkoren för socialsekreterare så att individ- och familjeomsorgen i Emmaboda kommun blir en attraktiv arbetsplats att återkoppling sker till socialnämndens presidie