Uppdaterad 2012-05-23 Fri kvot inom GR Ett begränsat antal platser (fri kvot) skall avsättas för dem som 1. på grund av särskilda omständigheter bör ges företräde framför övriga sökande, eller 2. kommer från skolor vilkas betyg inte utan vidare kan jämföras med betygen från grundskola Gymnasieförordningen 6 kap. 3 Slutsats vid jämförelse av frikvotsantagningen 2005 och 2007 är att 49 färre elever togs in i fri kvot 2007 jämfört med 2005. Bakgrund Fram till 2006 låg sökandeantalet i fri kvot till gymnasiet inom GR på 800 1000 per år. Klar majoritet av de sökande var från individuella programmet och de sökte oftast på rekommendationer eller riktad praktik. Riktad praktik innebar att eleven praktiserat inom det område som den sedan sökte till gymnasiet, var behörig och ansågs lämplig. Det fanns då ingen uttalad %-sats på hur många som fick tas in i fri kvot, utan varje ärende behandlades individuellt. Totala antalet intagna låg då på 4%. Hösten 2005 reagerade gymnasieskolor på att för många elever togs in i fri kvot från individuella programmet. En arbetsgrupp tillsattes med Björn Sandmark som ordförande, för att se över rutiner angående fri kvot. Deltagare i gruppen var bl a utbildningschefer, rektorer och syv. Gruppen kom fram till att alla elever som söker i fri kvot skall behandlas på samma sätt oavsett om de kommer från grundskolan eller individuella programmet. Max. antal platser är 10% per utbildning och skola. I december 2005 togs beslutet. Utvärdering I beslutet står det bl a att Varje kommun ansvarar för att man gör en utvärdering av hur det gick för de elever som togs in i fri kvot och Gymnasieintagningen gör en sammanställning. Hösten 2006 skall resultatet av de nya frikvotsreglerna utvärderas. Då detta var ett för kort tidsperspektiv för att se hur det gått för eleverna, kontaktades Björn Sandmark som var ordförande i frikvotsgruppen, för att senarelägga utvärderingen. Den statistik som presenteras i detta material är bal a en uppföljning av hur det såg ut 2005 2007. Lämpligt tidsperspektiv är tre eller fyra år efter att eleverna påbörjat sina gymnasiestudier, samma tidsperspektiv som Skolverket använder, dvs en utvärdering angående de elever som började hösten 2005 och går ut våren 2008 och togs in i fri kvot enligt de gamla reglerna. En utvärdering görs angå-
ende de elever som började hösten 2007 och går ut våren 2010. De elever som började hösten 2006 togs in enligt övergångsregler som endast gällde det året. Sedan 2006 har frikvotsansökningarna minskat mycket. 2007 var det ca 400 ansökningar och 2008 (till preliminärintagningen) 230. Det är framför allt ansökningarna från individuella programmet som mer eller mindre försvunnit. Medicinska eller sociala skäl som eleverna söker på i fri kvot är det som kan åberopas. Elev och eller föräldrar kan söka i fri kvot utan hjälp av skolan eller tillsammans med skolan. Om skolan ställer sig bakom frikvotsskälen, dvs att eleven skall gå före alla andra till aktuell utbildning och förväntas klara utbildningen, är det viktigt att det framgår i frikvotsansökan. Anledningen till att ansökningarna till fri kvot minskat beror till största delen på att möjligheten till rekommendationer och riktad praktik från individuella programmet försvunnit. Men man kan också se att frikvotsansökningarna minskat från grundskolan. Varför kan man undra? Har man tolkat de nya frikvotsreglerna för hårt på skolorna, att det inte är någon idé att söka i fri kvot? Till de flesta program och skolor söker inga elever i fri kvot alls, det är koncentrerat till ett antal yrkesförberedande program och skolor i framför allt Göteborg. Övriga frikvotsansökningar är spridda skurar, en ansökan här och där. 2011 Ansökningar i fri kvot 2011 är totalt 224; 166 till kommunala gymnasieskolor och 58 Antagna i fri kvot 2011 är totalt 161; 123 till kommunala gymnasieskolor och 38 Totalt antal elever som söker till gymnasiet inom GR är 12 982. 2010 Ansökningar i fri kvot 2010 är totalt 293; 212 till kommunala gymnasieskolor och 81 Intagna i fri kvot 2010 är totalt 202; 149 till kommunala gymnasieskolor och 53 Totala antalet elever som söker till gymnasiet inom GR är 14 904. 2009 Ansökningar i fri kvot 2009 är totalt 302; 209 till kommunala gymnasieskolor och 93 Intagna i fri kvot 2009 är totalt 136; 99 till kommunala gymnasieskolor och 37 Totala antalet elever som söker till gymnasiet inom GR är 15 414.
2008 Ansökningar i fri kvot 2008 är totalt 227; 161 till kommunala gymnasieskolor och 66 Intagna i fri kvot 2008 är totalt 88; 66 till kommunala gymnasieskolor och 22 Totala antalet elever som söker till gymnasiet inom GR är 13 963. 2007 Ansökningar i fri kvot 2007 var totalt 401; 305 till kommunala gymnasieskolor och 96 Intagna i fri kvot 2007 var totalt 136; 103 till kommunala gymnasieskolor och 33 Totala antalet elever som sökte till gymnasiet inom GR var 13 363. 2006 Under 2006 ändrades reglerna för intagning i fri kvot inom GR. Till intagningen hösten 2006 handlades frikvotsansökningarna från individuella programmet enl. de övergångsregler som beslutats om., dvs. att elever som sökte på riktad praktik fick räkna sig detta tillgodo. Det betyder att eleverna kunde få en plats på ett program om de gjort praktik inom yrkesområdet tex. bygg. Eleverna måste också vara behöriga. Frikvotsmöten Till frikvotsmötena inbjuds syv, skolledare, politiker, skolsköterskor och kuratorer. På samtliga frikvotsmöten har syv, skolsköterska och kuratorer deltagit. Vid ytterst få tillfällen har skolledare och politiker deltagit. Till de kommunala gymnasieskolorna lägger frikvotsmötena ett förslag på beslut som UG tar till preliminär respektive definitivintagningen. Till de fristående gymnasieskolorna skickas frikvotshandlingarna vidare och de återkommer med beslut till Gymnasieintagningen. De som deltar på frikvotsmötena deltar i kraft av sin yrkesroll för att opartiskt ta ställning till de inkomna ärendena. Sammanfattningsvis har det skett en betydande minskning av ansökningar till gymnasiet via fri kvot, sedan de nya reglerna infördes i december 2005. Från individuella programmet har det minskat pga av att eleverna inte längre per automatik kan söka på rekommendationer eller riktad praktik. Även från grundskolan har ansökningarna i fri kvot minskat. Varför? Har man tolkat de nya frikvotsreglerna för hårt?
Uppföljning Eftersom reglerna ändrades och en begränsning på 10 % per skola infördes skulle en uppföljning göras för att se hur många frikvotsansökningar som beviljades och dessutom en uppföljning på hur eleverna klarade gymnasieskolan. Uppföljningarna är nu gjorda och resultatet finns beskrivet nedan. Del 1 1 Uppföljning av elever som togs in i fri kvot enligt de gamla reglerna 2005 och som gick ut vt 2008 (efter tre år) respektive vt 2009 (efter fyra år). Andel som fått slutbetyg respektive samlat betygsdokument tas också fram. 2 Elever som slutat i förtid eller bytt program. 3 Elever som gått alternativa vägar i stället för att ha haft gymnasiestudier. Gymnasieintagningen förser de uppföljningsansvariga i respektive hemkommun med personnummer. Hemkommunerna gör uppföljningen. Del 2 Genomförs för elever som togs in i fri kvot enligt de nya reglerna 2007 och som gick ut vt 2010 (efter tre år) respektive vt 2011 (efter fyra år) I övrigt allt enligt Del 1 ovan. Resultat 115 elever togs in i fri kvot med medicinska och/eller sociala skäl enligt de gamla reglerna 2005 och gick ut vt 2008 (efter tre år) respektive vt 2009 (efter fyra år). 1a Antal som fick slutbetyg 43 1b Antal som fick samlat betygsdokument 39 2 Antal som bytt program 9 3 Antal som avbrutit studier i förtid 23 4 Antal som gått över till IV 4 5 Antal som gått alternativa vägar 10 Summa 128
Eftersom ett antal elever finns på flera av ovanstående alternativ skiljer sig siffrorna åt. Exempel Individuella programmet och samlat betygsdokument Avbrott och arbete Bytt program och slutbetyg Bytt program, Individuella programmet och samlat betygsdokument Bytt program, Individuella programmet, avbrutit studier i förtid och samlat betygsdokument Övriga kommentarer Under punkt 3 finns en elev som avled 2007 Under punkt 5 finns en elev som börjat arbeta, tre som har flyttat ut från regionen och en elev som flyttade in sent och fortfarande går kvar på skola. Ytterligare 70 elever togs in i fri kvot på rekommendation från Individuella programmet eller riktad praktik 1a Antal som fick slutbetyg 20 1b Antal som fick samlat betygsdokument 19 2 Antal som bytt program 1 3 Antal som avbrutit studier i förtid 19 4 Antal som gått över till IV 3 Uppgift saknas 8 Summa 70 Totalt antagna elever i fri kvot 2005 (115 + 70) 185
Del 2 gällande elever som togs in i fri kvot enligt de nya reglerna 2007 och gick ut vt 2010 (efter tre år) respektive vt 2009 (efter fyra år). 136 elever togs in i fri kvot 2007 enligt de nya reglerna. 1a Antal som fick slutbetyg 71 1b Antal som fick samlat betygsdokument 27 2 Antal som bytt program 18 3 Antal som avbrutit studier i förtid 15 4 Antal som gått över till IV 1 5 Antal som gått alternativa vägar 4 Summa 136 Skillnaden mellan de två åren är alltså 49 Förslag inför framtiden: att informera tydligare i grundskolan om möjligheten till fri kvot. Margaretha Allen Ingrid Sigström