Protokoll 1 (37) Plats och tid Kommunledningsförvaltningen, kl. 14.00-16.45 Beslutande S S Sara Rudolfsson, ordf Kjell-Åke Karlsson S Kaj Joelsson S Anita Skarphagen S Karmen Björkman S Sam Vidén S Sammy Gunnarsson V M Bengtsson ersätts av J Johannesson C Rolf Jönsson M Patrik Krupa KD Klavs Wix Nielsen SD Max Nielsen SD Anna-Lena Mattsson Övriga deltagande S S S M SD Iréne Robertsson, kommunchef Anna-Karin Johansen, sekreterare Patrik Sjöstedt Michael Henriksson Ella Ekenberg Torsten Cairenius Magnus Bengtsson Magnus Lindahl, Olofströmshus Stefan Mårtensson, fritischef Utses att justera Kjell-Åke Karlsson (S) Paragrafer 1-30 Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen 2015-01-20 Sekreterare Anna-Karin Johansen... Ordförande Sara Rudolfsson... Justerande Kjell-Åke Karlsson... ANSLAG/BEVIS Justerat protokoll finns på Kommunledningsförvaltningen och har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Organ: Kommunstyrelsen : Datum för anslags 2015-01-20 Datum för anslags 2015-02-04 uppsättande nedtagande Underskrift Anna-Karin Johansen..
Protokoll 2 (37) Ärenden 1. Ändringar i föredragningslistan 2. Kommunstyrelsens ansvarsområde och reglemente 3. Program för kommunstyrelsens sammanträden 2015 4. Driftavtal ishallen 5. Motion om social jour 6. Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens personalutskott 2015-2018 7. Val av ledamot och ersättare i funktionsstödsrådet 2015-2018 8. Val av ledamot och ersättare i pensionärsrådet 2015-2018 9. Val av ombud och observatör till Västblekinge Miljö AB:s bolagsstämmor 2015-2018 10. Val av ombud och observatör till Industriellt Utvecklingscentrum 11. Val av ombud och observatör till bolagsstämmor i kommunens helägda bolag 2015-2018 12. Val av representanter och ersättare i Kommunsamverkan Blekinge Väst 2015-2018 13. Val av adjungerade ledamöter till Olofströms Folkets Hus styrelse 2015-2018 14. Val av ledamot och ersättare till styrelsen för Olofströms jaktvårdskrets 2015-2018 15. Val av Borgerlig begravningsförrättare 2015-2018 16. Val av representant till Mörrumsåns vattenråd 2015-2018 17. Val av kontaktperson till Skräbeåns vattenråd 2015-2018 18. Val av om till Kommuninvests föreningsstämma 2015-2018 19. Val av representant till ägarsamråd med Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2015-2018 20. Val av representant VisitBlekinge 21. Avtalsförslag mellan Region Blekinge och kommunerna i Blekinge om ansvar för hållplatsutbyggnad och underhåll 22. Ny bolagsordning för Holje Holding AB, Olofströms Kraft AB, Olofströms Kraftnät AB, Olofströms Energiservice AB, Olofströms Kabel-TV AB, Olofströmshus AB, Olofströms Näringsliv AB 23. Olofströms ägardirektiv för direkt och indirekt ägda bolag 24. Anslag för oförutsedda behov till kommunstyrelsens förfogande 2015 25. Medel i sociala investeringsfonden 26. Delegationsbeslut
Protokoll 3 (37) 27. Arbetsutskottets delegationsbeslut 28. Val till Sydost Leader 29. Val IUC:s styrelse 30. Kurs i aktuella frågor för kommun och landsting
Protokoll 4 (37) KS 1 Ändringar i föredragningslistan Ordförande föreslår att följande punkter läggs till dagens ärenden: - Val till IUC:s styrelse. - Kurs i aktuella frågor för kommun och landsting Ordföranden föreslår att följande ärende stryks från listan: - Val till Välfärds och brottsförebyggande rådet - Aktuellt från kommunstyrelsens förvaltning Ändringarna i föredragningslistan godkänns.
Protokoll 5 (37) KS 2 Dnr 2015/63-1.2.5 Kommunstyrelsens ansvarsområde och reglemente Kommunchef Iréne Robertsson informerar om kommunstyrelsens ansvarsområden, reglementen m.m. Kommunstyrelsens uppdrag regleras i Kommunallagen (1991:900) och kommunstyrelsens reglemente: http://www.riksdagen.se/sv/dokument- Lagar/Lagar/Svenskforfattningssamling/Kommunallag-1991900_sfs-1991-900/?bet=1991:900 Kommunstyrelsens reglemente finns på läsplattan under styrdokument. Kommunstyrelsen ska: Leda arbetet inom eget område. Ha uppsikt över övriga nämnders och bolags verksamhet. Bereda och yttra sig i ärenden som ska hanteras av kommunfullmäktige. Den kommunala kompetensen: För kommuner gäller följande principer: Självstyresprincipen - kommuner har stor rätt att själva bestämma hur de ska sköta sina arbetsuppgifter och fördela sina resurser. De beslutar till exempel själva om hur hög skatten ska vara. Finansieringsprincipen - staten bör inte införa nya obligatoriska uppgifter för kommuner och landsting utan medföljande finansiering, t.ex. höjda statsbidrag. En förändring som leder till sänkta kostnader för kommunerna och landstingen medför i sin tur minskade bidrag. Lokaliseringsprincipen - Kommunen får bara bedriva verksamhet inom det egna geografiska området. Undantag finns t.ex. vägar, högskolor, forskning eller annat i närområde till nytta för de egna invånarna. Likställighetsprincipen - Kommunen ska behandla alla invånare lika. Självkostnadsprincipen - Kommunen är i princip förbjuden att bedriva verksamhet som genererar vinst. En orsak till detta är att kommunen har monopol på flera områden. Undantag finns t.ex. då man bedriver verksamhet som konkurrerar med privata sektorn. Kommunledningsförvaltningen: Förvaltningen består av sju avdelningar. Administration Ekonomi (inkl. upphandling) IT HR (personal) Teknik (inkl. säkerhetssamordning) Kost och städ
Protokoll 6 (37) Samhällsutveckling (EU, Miljö, Plan, Information, turism, integration, kvalitetsarbete, statistik, energirådgivning, samhällsvägledning & konsumentvägledning) Jäv: Vid styrelse och nämnd får jävig inte sitta kvar i rummet. Eftersom kommunfullmäktige är offentligt får man sitta kvar men ej delta i beslutet. Ledamoten ansvarar själv för att anmäla jäv. En förtroendevald eller anställd är jävig om - saken angår honom själv eller hans make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller någon närstående, han eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, - ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han själv är knuten till, - han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller - det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet (delikatessjäv) Undantag görs om frågan om opartiskhet uppenbarligen saknar betydelse. Jäv skall inte heller anses föreligga enbart på grund av att den som handlägger ett ärende hos en nämnd tidigare har deltagit i handläggningen av ärendet hos en annan nämnd. Laglighetsprövning: Alla medlemmar i en kommun får överklaga kommunala beslut till förvaltningsdomstol. Överklagan görs skriftligt, lämnas in till förvaltningsrätt inom 3 veckor från anslagsdatum. Grund för klagan. - Inte tillkommit i laga ordning - Beslutet ligger inte inom den kommunala kompetensen - Inte är behörig att fatta beslutet - Beslutet strider mot lag eller annan författning _ Informationen läggs till dagens protokoll ks ledamöter och ersättare
Protokoll 7 (37) KS 3 Dnr 2015/65-1.3.1.2 Program för kommunstyrelsens sammanträden 2015 Förslag till program för aktuell information från nämnder/förvaltningar och bolag föreligger. Information vid kommunstyrelsens sammanträden 2015 hålls som följer: Januari Kommunstyrelsens ansvarsområde och kommunens organisation. Februari 2015-02-24 Utbildningsnämnden, IUC Mars 2015-03-24 Socialnämnden (årsredovisning) Maj 2015-05-05 Kultur & fritidsnämnden, Byggnadsnämnden Juni 2015-06-09 Olofströms Näringsliv AB Augusti 2015-08-25 Olofströms Kraft AB, Skåne Blekinge Vattentjänst September 2015-09-29 Olofströmshus AB Oktober 2015-10-13 Miljöförbundet Blekinge Väst November 2015-11-03 Räddningstjänst och beredskap (Budget) December 2015-12-08 Västblekinge Miljö AB En specifik ekonomisk fråga/möte med ekonomichefen á 10-15 minuter Hemvärnet, civilförsvarsföreningen, Växtverket, Susekullen och Region Blekinge bjuds in att informera under mandatperioden. Årets informatörer
Protokoll 8 (37) Kommunstyrelsen KS 4 Dnr KS2015/115-4.6.5 Driftavtal ishallen Ekonomichef Karl Andræ har kommit in med följande tjänsteskrivelse: Holje Hov genom OIK har framfört synpunkter på nuvarande nivå på driftsbidraget för att sköta ishallen. Enligt Holje Hov är driftsbidraget på alldeles för låg nivå i förhållande till bolagets kostnader för uppdraget. För att undersöka rimligheten i detta har Olofströmshus gett Fasticon AB i uppdrag att genomföra en volymberäkning av fastighetsdrift, felavhjälpande underhåll, lokalvård samt drift av isanläggning för Olofströms ishall. Yttrande/Bedömning/Förslag Fasticons rapport visar att nivån på bidraget i förhållande till uppdraget är för låg med uppskattningsvis runt 0,4 mkr. Det som återstår är att undersöka nivå på städning kontra förmånen att Holje Hov inte betalar någon hyra för ishallen samt att ta fram förslag på nytt driftsavtal där det utöver den nya driftsbidragsnivån även ska framgå hur och när avstämningar ska ske att avtalet följs och därigenom att underhåll och lokalvård sköts enligt överenskommelse. En jämförelse av kommunens kostnader vid drift i egen regi och när Holje hov gör detta visar att även en höjd avtalsnivå betyder en besparing för kommunen om ca 350 tkr. Kostnader om kommunen drift i egen regi Kostnaden om Holje Hov driftar Underhåll och lokalvård 2 000 1 300 Hyra från OIK -350 0 Kapitaltjänstkostnader 1 300 1 300 Mediakostnader 1 060 1 060 Summa 4 010 3 660 350 Skäl till det föreslagna beslutet Med dagens nivå på driftsbidraget har klubben högre kostnader för att leva upp till avtalet än intäkter från kommunen. Med en justering av bidragsnivån från 867 tkr till 1,3 mkr skulle kommunen uppskattningsvis spara 350 tkr jämfört med att ha driften i egen regi. Eftersom Holje Hov likviditetsmässigt och resultatmässigt inte kan fortsätta att driva bolaget med nuvarande avtalsnivå så är det både ett omedelbart tillskott samt ett för bägge parter långsiktigt hållbart avtal som behövs. Med anledning av att undersökningen ännu ej är komplett och färdigt avtalsförslag saknas rekommenderas att den retroaktiva justeringen begränsas till 200 tkr. Nivån på den retroaktiva utbetalningen justeras sedan när nivån satts i det nya avtalet. Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-09 att uppdra åt VD Magnus Lindahl - Olofströmshus och fritidschef Stefan Mårtensson kultur- och fritidsförvaltningen att ta fram förslag på nytt driftsavtal för ishallen att gälla fr o m 2015-05-01. Beslutet löd som följer:
Protokoll 9 (37) 1. Magnus Lindahl, Olofströmshus och Stefan Mårtensson, fritidschef får i uppdrag att ta fram förslag på nytt driftsavtal att gälla fr.o.m. 2015-05-01. 2. Bidragsnivån justeras retroaktivt på befintligt avtal med 200 tkr det vill säga från 867 tkr till 1 067 tkr fr.o.m. 2014-05-01 3. Medel anvisas ur KS-förfogande och finansiering för 2015 och framåt prövas i samband med politiskt beslut av det nya avtalet 4. Om nya avtalet skulle bli högre än 1 067 tkr så ska reglering av den retroaktiva utbetalningen justeras på framtida utbetalning. Beredning Kommunstyrelsen 2014-12-09 201 Magnus Lindahl Olofströmshus och Stefan Mårtensson, fritidschef informerar om hur förhandlingen fortskrider. Färdigt avtal ska finnas till kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-24 Magnus Lindahl Stefan Mårtensson Karl Andræ
Protokoll 10 (37) KS 5 Dnr KS2015/47-1.2.6.1 Motion om social jour Patrik Krupa (M) och Marianne Eriksson (M) har lämnat in följande motion som kom in 2014-03-28. Socialnämnden i Olofström har nyligen beslutat att avslå tjänstemannaförslaget om en gemensam jour med Karlshamn, Sölvesborg och Ronneby kommun. Tanken var att höja kvalitén på beredskapen. Det är av största vikt när ett barn eller ungdom är på väg att råka illa ut eller av andra orsaker är i behov av omedelbar insats. - att organisationen fungerar friktionsfritt, - att alla vet vad som ska göras/vem som har ansvar. - att insatsen blir omedelbar och till nytta. - att organisationen finns tillgänglig 24h per dygn. Vi Moderater anser att vi har starkt behov av en sådan jour när vi har haft 5-6 fall senaste två åren! Varje barn och ungdom är en individ som vi skall ha en välfungerande paraply runt om när och om det behövs. Vi moderater säger att 5-6 fall om året är 5-6 fall för mycket, att det är våra barn vi pratar om! De är vår framtid! Vi föreslår därför: Att Olofströms Kommun ingår avtal med Karlshamn, Ronneby, Sölvesborg om en gemensam "social" jour 24h/dygn. Att medel för detta tas från sociala investeringsfonden! Att satsningen utvärderas efter ett år. Yttrande Socialnämnden har yttrat sig, SN 141/2014 och deras förslag är att motionen avslås med hänvisning till tidigare beslut i socialnämnden att avstå delaktighet i gemensam social jour. Beredning Arbetsutskottet 2014-12-16 240 Yrkande: Kjell-Åke Karlsson (S) yrkar avslag på motionen. Rolf Jönsson (C) och Patrik Krupa (M) yrkar bifall till motionen.
Protokoll 11 (37) Proposition: Ordföranden ställer avslag mot bifall och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå motionen. Votering: Votering begärs och genomförs Avslag = Nej Bifall = Ja Ledamot Ja Nej Avstår Kjell-Åke Karlsson (S) X Kaj Joelsson (S) X Anita Skarphagen (S) X Karmen Björkman (S) X Sam Vidén (S) X Sammy Gunnarsson (S) X Jennie Johannesson (V) X Rolf Jönsson (C) X Patrik Krupa (M) X Klavs Wix Nielsen (KD) X Max Nielsen (SD) X Anna-Lena Mattsson (SD) X Sara Rudolfsson (S) X Summa: 2 11 0 Kommunstyrelsens förslag till beslut: Motionen avslås
Protokoll 12 (37) KS 6 Dnr KS2015/66-1.2.5 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens personalutskott 2015-2018 Följande ledamöter och ersättare väljs till personalutskottet för perioden 2015-2018. Ledamöter Rolf Persson Miroslav Milurovic Pirjo Veteli Klavs Wix Nielsen Torsten Cairenius Parti (S) (S) (S) (KD) (M) Ersättare Kjell-Åke Karlsson Patrik Sjöstedt Karmen Björkman Jennie Johannesson Andreas Brovall (S) (S) (S) (V) (C) Ordförande Rolf Persson (S) Vice ordförande Miroslav Milurovic (S) De valda Personalutskottet Förtroendemannaregister Personal Webmaster
Protokoll 13 (37) KS 7 Dnr KS2015/67-1.2.5 Val av ledamot och ersättare i funktionsstödsrådet 2015-2018 Funktionsstödrådet är det som tidigare hette handikapprådet Som representanter för kommunstyrelsen i funktionsstödrådet för 2015-2018 utses: Ledamot Patrik Sjöstedt Parti (S) Ersättare Patrik Krupa (M) De valda Funktionsstödsrådet SN Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 14 (37) KS 8 Dnr KS2015/68-1.2.5 Val av ledamot och ersättare i pensionärsrådet 2015-2018 Följande ledamot och ersättare väljs till pensionärsrådet för perioden 2015-2018: Ledamot Karmen Björkman Parti (S) Ersättare Rolf Jönsson (C) De valda Pensionärsrådet SN Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 15 (37) KS 9 Dnr KS2015/70-1.2.5 Val av ombud och observatör till Västblekinge Miljö AB:s bolagsstämmor. Följande ombud och observatör väljs till Västblekinge Miljö AB från 2016 års bolagsstämma till 2019 år bolagsstämma: Ombud Pirjo Veteli Parti (S) Observatör, tillika ersättare Bengt-Olof Nilsson (C) De valda VMAB Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 16 (37) KS 10 Dnr KS2015/71-1.2.5 Val av ombud och observatör till Industriellt Utvecklingscentrum:s (IUC) bolagsstämmor Följande ombud och observatör väljs till IUC från 2016 års bolagsstämma till 2019 år bolagsstämma: Ombud Karmen Björkman Parti (S) Observatör, tillika ersättare Torsten Cairenius (M) De valda IUC UBN Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 17 (37) KS 11 Dnr KS2015/72-1.2.5 Val av ombud och observatör till bolagsstämmor i kommunens helägda bolag Följande stämmoombud och observatör (tillika ersättare) väljs för bolagen från 2016 års bolagsstämma till 2019 år bolagsstämma: Holje Holding AB Stämmoombud Observatör Karmen Björkman (S) Andreas Brovall (C) Olofströms Kraft AB koncernen (inkl. Kraft Nät, energiservice, Kabel-TV) Stämmoombud Sam Vidén (S) Observatör Patrik Krupa (M) Olofströmshus AB Stämmoombud Observatör Sammy Gunnarsson (S) Rolf Jönsson (C) Olofströms Näringsliv AB Stämmoombud Pirjo Veteli (S) Observatör Torsten Cairenius (M) De valda De kommunala bolagen Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 18 (37) KS 12 Dnr KS2015/73-1.2.5 Val av representanter och ersättare i Kommunsamverkan Blekinge Väst 2015-2018 Följande representanter och ersättare väljs till Kommunsamverkan Blekinge Väst 2015-2018: Representanter Sara Rudolfsson Rolf Jönsson Parti (S) (C) Ersättare Kjell-Åke Karlsson Patrik Krupa (S) (M) De valda Karlshamns kommun Sölvesborgs kommun Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 19 (37) KS 13 Dnr KS2015/75-1.2.5 Val av adjungerade ledamöter till Olofströms Folkets Hus styrelse 2015-2018 Följande adjungerade ledamöter utses till Folkets Hus styrelse 2015-2018: Ledamöter Rolf Persson Morgan Bengtsson Parti (S) (V) De valda Folkets Hus Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 20 (37) KS 14 Dnr KS2015/76-1.2.5 Val av ledamot och ersättare till styrelsen för Olofströms jaktvårdskrets 2015-2018 Följande ledamot och ersättare väljs till styrelsen i Olofströms jaktvårskrets 2015-2018: Ledamot Krister Olsson Parti (S) Ersättare Gert Hoff (M) De valda Olofströms jaktvårskrets Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 21 (37) KS 15 Dnr KS2015/77-1.2.5 Val av borgerlig begravningsförrättare 2015-2018 Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2010-02-08, 8 beslutades att borgerlig begravningsförrättare ska införas och vara gratis. Kommunalt arvode betalas ut för uppdraget. Följande begravningsförrättare utses för perioden 2015-2018 Anita Jönsson (S) Jacek Jurkowski (MP) De valda Förtroendemannaregister Webmaster Personal
Protokoll 22 (37) KS 16 Dnr KS2015/78-1.2.5 Val av representant till Mörrumsåns vattenråd 2015-2018 De kommuner som är medlemmar i Mörrumsåns vattenvårdförbund ska beredas plats i styrelsen för Mörrumsåns vattenråd. Tidigare år har en representant med ersättare utsetts till Mörrumsåns vattenråd för att representera Olofströms kommun. Vid Mörrumsåns vattenråds stämma 14 maj 2014 beslutades att Mörrumsåns vattenvårdsförbund (tidigare vattenvårdskommitté) upphör och läggs ihop med Mörrumsåns vattenråd. P.g.a. färre styrelseplatser tappar Olofströms kommun därigenom en ersättarplats. Rolf Persson (S) utses som representant i Mörrumsåns vattenråd för perioden 2015-2018. De valda Mörrumsåns vattenråd Förtroendemannaregister Personal.
Protokoll 23 (37) KS 17 Dnr KS2015/79-1.2.5 Val av kontaktperson till Skräbeåns vattenråd 2015-2018 Ola Bengtsson (S) utses som kontaktperson till Skräbeåns vattenråd perioden 2015-2018. De valda Skräbeåns vattenråd Förtroendemannaregister Webmaster Personal
Protokoll 24 (37) KS 18 Dnr KS2015/80-1.2.5 Val av ombud till Kommuninvests föreningsstämma 2015-2018 Val till Kommuninvest föreningsstämma har tidigare genomförts årsvis. För 2014 utsågs Karmen Björkman (S) till ombud och Rolf Jönsson (C) till ersättare. Kommuninvest har kommit in med inbjudan till stämma den 16 april 2015. Stämman hålls på Clarion Hotel Sign i Stockholm. Anmälan görs av ombudet på www.kommuninvest.se/stamma Följande ombud väljs till Kommuninvest föreningsstämma 2015-2018: Ombud Kjell-Åke Karlsson (S) Ersättare Rolf Jönsson (C) De valda Kommuninvest Förtroendemannaregister Webmaster Personal
Protokoll 25 (37) KS 19 Dnr KS2015/81-1.2.5 Val av representant till ägarsamråd med Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2015-2018 Val till ägarsamråd med kommunassurans har tidigare genomförts årsvis. För 2014 utsågs Karmen Björkman (S) till representant och Rolf Jönsson (C) till ersättare. Följande ombud och ersättare väljs till Kommunassurans ägarsamråd för perioden 2015-2018 Ombud Kjell-Åke Karlsson (S) Ersättare Rolf Jönsson (C) De valda Kommunassurans Förtroendemannaregister Webmaster Personal
Protokoll 26 (37) KS 20 Dnr KS2015/82-1.2.5 Val av representant VisitBlekinge Visit Blekinge ideell förening inom turism i samverkan mellan näringsliv och offentliga aktörer skapades våren 2014. Yrkande: Ordförande föreslår Patrik Sjöstedt (S) som representant och Tommy Svensson (KD) som ersättare. Rolf Jönsson (C) yrkar att Patrik Krupa (M) väljs som ersättare. Proposition: Ordföranden ställer de två ersättarförslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att välja Tommy Svensson (KD) som ersättare i VisitBlekinge. Följande representant och ersättare väljs till VisitBlekinge för perioden 2015-2018: Representant: Patrik Sjöstedt (S) Ersättare: Tommy Svensson (KD) De valda VisitBlekinge Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 27 (37) KS 21 Dnr KS2015/83-4.9.3 Avtalsförslag mellan Region Blekinge och kommunerna i Blekinge om ansvar för hållplatsutbyggnad och underhåll Region Blekinge har kommit in med följande skrivelse avseende ovan avtal: Anslutningen till bostaden eller målpunkten med bekväma GC-vägar är viktiga för tillgängligheten. För att kommunernas och landstingets investeringar i kollektivtrafiken ska få bästa resultat är underhåll och utbyggnad av dessa platser mycket viktiga. Region Blekinge har därför, i samråd med kommunernas tekniska avdelningar, tagit fram ett förslag till enhetlig fördelning av ansvar och kostnader. Förslaget stämmer väl överens med de rutiner som har utarbetats under lång tid men ett avtal ger en kvalitetssäkring som gör att alla vet vem som gör vad. Förslaget bygger också på det konsortialavtal som finns mellan kommunerna och Region Blekinge. Redan 2013 togs en första version fram som vissa kommuner hade synpunkter på. Vi har lyssnat på dessa, gjort justeringar och bedömer nu att stöd finns i hela Blekinge. Ett identiskt avtal med alla kommuner ger värdefull enhetlighet och vi är därför tacksamma för den kompromissvilja vi har känt från alla parter. När avtalet är godkänt i samtliga kommuner skickar vi ut för underskrift vilket vi hoppas ska kunna ske i början av 2015. Föreslaget första giltighetsdatum 2015-02-01 kan komma att justeras. Yttrande/Bedömning/Förslag Samhällsbyggnadschef Sven Olofsson har lämnat in följande skrivelse med förslag till beslut i ärendet. Avtalet följer tidigare överenskommelser. Det är viktigt att konstatera att regionen skall betala för elförbrukning vid de hållplatser där regionen behöver ha tillgång till ström under hela dygnet. En sådan plats är till exempel där det finns biljettautomat. Skäl till det föreslagna beslutet Det är av vikt att kommunen kan tillhandahålla goda förutsättningar för kollektivtrafikens genomförande. Beredning Arbetsutskottet 2015-12-09 234 Avtalsförslaget godkänns mellan Region Blekinge och kommunerna i Blekinge om ansvar för hållplatsutbyggnad och underhåll. Region Blekinge, Sven Olofsson
Protokoll 28 (37) KS 22 Dnr KS2015/84-1.3.1.1 Ny bolagsordning för Holje Holding AB, Olofströms Kraft AB, Olofströms Kraftnät AB, Olofströms Energiservice AB, Olofströms Kabel-TV AB, Olofströmshus AB, Olofströms Näringsliv AB Ekonomichef Karl Andrae har lämnat in följande skrivelse med förslag till beslut med anledning av nya bolagsordningar för antagande: Med anledning av att kommunen under 2014 skapat en äkta koncern fanns särskild anledning att se över bolagsordningar och ägardirektiv för kommunens helägda bolag. Framför allt Holje Holdings bolagsordning är ändrad där det nu framgår att detta är kommunens ägarbolag. Övriga bolags verksamhet och ändamål är oförändrade och de ändringar som där skett är förtydliganden och inget övergripande. Förslag till beslut Att anta uppdateringarna av de helägda kommunala bolagens bolagsordningar. Att uppdra åt de helägda kommunala bolagens bolagsstämmor att anta de uppdaterade bolagsordningarna. Därmed upphör bolagsordningarna antagna av kommunfullmäktige 2010-11-29, 132 att gälla. Beredning Arbetsutskottet 2014-12-09 238 Kommunstyrelsens förslag till beslut: 1. Uppdateringarna antas av de helägda kommunala bolagens bolagsordningar. 2. Uppdra åt de helägda kommunala bolagens bolagsstämmor att anta de uppdaterade bolagsordningarna. 3. Därmed upphör bolagsordningarna antagna av kommunfullmäktige 2010-11-29, 132 att gälla.
Protokoll 29 (37) KS 23 Dnr KS2015/85-1.3.1.1 Olofströms ägardirektiv för direkt och indirekt ägda bolag Med anledning av att kommunen under 2014 skapat en äkta koncern fanns särskild anledning att se över bolagsordningar och ägardirektiv för kommunens helägda bolag. I det uppdaterade ägardirektivet är tydliggjort på några ställen vilka beslut som fattas av bolagens bolagsstämma respektive styrelse där det tidigare kunde tolkas som att styrelsen kunde ändra t ex bolagsordning vilket inte är tillåtet enligt aktiebolagslagen utan ankommer på bolagsstämman. Några tidigare saknade paragrafer om t ex valuta har också tillkommit. Förslag till beslut Att anta uppdateringen av ägardirektiv för kommunens helägda kommunala bolag. Därmed upphör ägardirektiven som antogs av kommunfullmäktige 2011-06-13, 49. Beredning Arbetsutskottet 2014-12-09 239 Kommunstyrelsens förslag till beslut: 1. Uppdateringen antas av ägardirektiv för kommunens helägda kommunala bolag. 2. Därmed upphör ägardirektiven som antogs av kommunfullmäktige 2011-06-13, 49.
Protokoll 30 (37) KS 24 Anslag för oförutsedda behov till kommunstyrelsens förfogande 2015 Anslag för oförutsedda behov till kommunstyrelsens förfogande 2015 redovisas enligt bilaga. Redovisningen godkänns
Protokoll 31 (37) Anslag för oförutsedda behov till ks förfogande 2015 Verksamhet 994 Beslut Anslag tkr Återstår tkr ANSLAG BUDGET 2015 1 800 1 800 Anslag för oförutsedda behov till ks förfogande 2015 mot avrop Verksamhet 994 Beslut Anslag tkr Återstår tkr MOT AVROP Kommunledningsförvaltningen: Anslutning fiber till föreningar 500 500 Ökad andel ekologisk/närodlad mat 500 500 Medfinansiering i LLU-område 500 500 Socialnämnden: Lönesatsning enhetschefer 234 234 Utbildningsnämnden: Lönesatsning fritidspedagoger 18 18 Kultur och fritidsnämnden: Lönesatsning bibliotekarier 54 54
Protokoll 32 (37) KS 25 Medel i sociala investeringsfonden Besl.datum Projekt Nämnd Anslaget i tkr Hittills använt i tkr Avstämt:1/12 Kvarstår av anslaget Kvarstår av Social Investeringsfond (ej anslaget) Inrättande av social investeringsfond 5 mkr - 5 000 KF 25, 2013-04-22 KS 159, Hemmasittare- 2013-11-05 närvaro i skolan UBN 600 173 427 4 400 KS 159, Hemmasittare- 2013-11-05 närvaro i skolan SN 600 156 444 3 800 KS 159, 2013-11-05 Kvalitetsregister SN 600 303 297 3 200 KS 159, 2013-11-05 Ung möjlighet SN 500 294 206 2 700 KS 160, 2013-11-05 Ökad läsförståelse UBN 500 92 408 2 200 Tryggare hemgång - projektledare 50 % under två år SN 600 0 600 1 600 KS 31, 2014-03-04 KF 40 2014-04-14 beslutas om en ny avsättning till social investeringsfond med 2,8 mkr 4 400 KS 217, 2014-12-09 Kvalitetsregister SN 600 0 600 3 800 KS 228, Minskad 2014-12-09 sjukfrånvaro KLF 500 0 500 3 300 Summa 4 500 1 018 3 482 3 300 Redovisningen godkänns
Protokoll 33 (37) KS 26 Delegationsbeslut Kost och städchefen: Dnr 2014/KS466 023 Anställningsavtal lokalvårdare Inköpssamordnaren: Dnr KS2015/8-2.6.1.3-1 Upphandlingar genomförda per delegation 2014, bilaga Redovisningen av delegationsbesluten godkänns
Protokoll 34 (37) KS 27 Arbetsutskottets delegationsbeslut AU 226 AU 227 AU 228 Tillägg av ärende på föredragningslistan Information om framtida användning av Holjeskolan Arbetsutskottets beslut: Informationen tas till dagens protokoll. Ärendet om Holjeskolans användning tas upp på arbetsutskottet 2014-01-20. Medlemsdialog med Region Blekinge Arbetsutskottets beslut: Informationen tas till dagens protokoll. AU 229 Upphandling Måltidstjänster val av leverantör AU 230 Upphandling Kalkning av sjöar, vattendrag och våtmarker godkännande av förfrågningsunderlag AU 231 Information om projektet Blekinges Unga Lyfter del 2 AU 232 AU 233 AU 235 AU 236 AU 237 Statistik 2014 Befolkning, arbetslöshet m.m. inom Olofströms kommun Information om SNÖRÖK Energideklaration - fordon ägda av Olofströms kommun och dess bolag Detaljplan för nytt industriområde Arbetsutskottets beslut: Plan- och byggavdelningschefen och samhällsbyggnadschefen får i uppdrag att redovisa en idéskiss över nytt industriområde kring Brostugan samt skiss på ytor och redovisa en ev. tidsplan för genomförandet samt vilka för- och nackdelar det medför. Redovisas på arbetsutskottet den 20 januari 2015. Information Jobb till 1000 Teknikinitiativet och Klusterbildning Redovisningen av delegationsbesluten godkänns
Protokoll 35 (37) KS 28 Dnr KS2015/86-1.2.5 Val till Sydost Leader Leader Blekinge har kommit in med följande information: Leader Blekinge har tillsammans med Leader Småland Sydost anmält intresse att bilda ett gemensamt Leaderområde i nästa programperiod, 2014-2020. En strategi för området har arbetats fram med ett underifrånperspektiv där sju olika fokusgrupper har arbetat. Strategin lämnades in till Jordbruksverket, SJV, den 5 december och beslut om nytt område väntas under våren 2015. Strategin omfattar alla fyra fonderna. En ny leaderförening kommer att bildas förutsatt beslut från SJV om ett nytt leaderområde. Då beslut föreligger från SJV om att bilda ett nytt område kommer en första stämma att kunna genomföras och en styrelse väljas och börja arbeta för det nya området. För att välja en ny styrelse till den nya föreningen Sydost Leaders första stämma kommer en valberedning att utses. Denna utgörs av de föreningar, företag och de kommuner, länsstyrelser och regioner som idag är medlemmar i Leader Blekinge respektive Leader Småland Sydost. Efter beslut från LAG-gruppens möte den 23 oktober skall en valberedning utses från medlemsföreningarna i Leader Blekinge med medlemmar från trepartnerskapet. Valberedningen kommer att vara sammansatt av trepartnerskapet från de båda nuvarande leaderområdena och bestå av tolv personer. Halva valberedningen, sex ledamöter, tillsätts av Leader Blekinges medlemmar och med två från vardera ideella-, privatarespektive offentliga sektorn. Yrkande: Ordföranden föreslår att Kjell-Åke Karlsson (S) nomineras som ordinarie och Karmen Björkman (S) som ersättare i Sydost Leaders valberedning. Rolf Jönsson (C) yrkar att Patrik Krupa (M) nomineras som ersättare. Proposition: Ordföranden ställer de båda ersättarförslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att nominera Karmen Björkman som ersättare. Till valberedningen i Sydost Leader nomineras: Kjell-Åke Karlsson (S) ordinarie med Karmen Björkman som ersättare De valda, Leader Blekinge, Förtroendemannaregister, HR.
Protokoll 36 (37) KS 29 Dnr KS2015/126-1.2.5 Extra ärende: Val av ledamöter till Industriellt Utvecklings (IUCs) styrelse Följande två ledamöter väljs till IUC:s styrelse 2015-2018: Sara Rudolfsson (S) Rolf Jönsson (C) Sara Rudolfsson Solf Jönsson IUV UBN Förtroendemannaregister Personal
Protokoll 37 (37) KS 30 Extra ärende: Kurs i aktuella frågor för kommun och landsting KPMG bjuder in till kurs i aktuella frågor för kommun och landsting. Kursen hålls den 22 januari i Stockholm, anmälan senast 16 januari till maria.ricknell@kpmg.se Karmen Björkman (S) och Patrik Krupa (M) bereds tillfälle att delta. Karmen Björkman Patrik Krupa Förtroendemannaregister