SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Plats och tid Karl-Oskar, Kommunhuset,, kl. 08:00 Beslutande Maria Ixcot-Nilsson (S), ordförande Dragan Pavlovic (S) Ingrid Adolfsson (S) Jarkko Pekkala (S) Gullvi Dahllöf (S) Annika Karlsson (S) Stefan Nyström (M), vice ordförande Leif Karlsson (M) Karin Rask (C) Stefan Focic (M) Anette Rydqvist (SD) Övriga deltagande Lena Limslätt-Petersson, nämndsekreterare Michael Börjesson, förvaltningschef Ali, Soukiyh, Unga mobila teamet Martina Berglund, Unga mobila teamet Utses att justera Stefan Nyström (M) Justeringens plats och tid Rådhusgatan 2, Emmaboda,, kl. 13:30 Underskrifter sekreterare Paragrafer 147-157 Lena Limslätt-Petersson ordförande justerare Maria Ixcot-Nilsson Stefan Nyström Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Datum för anslags Datum för anslags 2019-01-10 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Emmaboda Lena Limslätt-Petersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Innehållsförteckning 147 Tema: Unga Mobila Teamet (UMT) 148 Ekonomi 149 Resursmätning äldreomsorgen november 2018 150 Resursmätning boendestöd november 2018 151 Överenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län/region Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso och sjukvård 152 Svar Revisionsrapport Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser 153 Revidering Riktlinjer Försörjningsstöd 154 Anmälan Delegationsbeslut socialnämnden 155 Socialförvaltningen informerar 156 Anmälan allmänna ärenden 157 Övrigt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 147 Dnr SN/2018:1 700 Tema: Unga Mobila Teamet Unga Mobila Teamet (UMT) startade 2010 som ett samverkansprojekt mellan socialförvaltningen och bildningsförvaltningen. Syftet är att undvika placeringar och arbeta med ungas behov på hemmaplan. Unga Mobila teamet har tre stycken heltidsanställda och är stationerade i en lägenhet i Emmaboda centralort. Målgruppen är personer mellan 10 22 år och som är beviljade insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) eller via skolans rektor/kurator. Unga Mobila Teamet är under ständig utveckling och man arbetar för ett ökat samarbete med kuratorer, fältare och socialsekreterare. Unga Mobila Teamet kan också erbjuda repulse som är en välbeprövad arbetsmetod för impulskontroll och träning av sociala färdigheter. Genom att strukturerat kartlägga olika situationer och reflektera kring tankar och känslor som uppstått, kan man lära känna sina egna reaktionsmönster och bli bättre rustad på att hantera liknande situationer. Med repulse får man kunskap och självkännedom som krävs för att ta kontroll över känslor och impulser s beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 148 Dnr SN/2018:12 041 Ekonomi Budgetuppföljning januari-november 2018 Verksamhet Beräknad avvikelse 2018-12-31 Gemensam administration - 50 tkr Individ- och familjeomsorg - 6 500 tkr Äldreomsorg 460 tkr Hälso- och sjukvård - 925 tkr LSS - 2 555 tkr Psykiatrin - 1 365 tkr TOTALT - 10 935 tkr s beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 149 Dnr SN/2018:15 730 Resursmätning äldreomsorgen november månad 2018 Sammanfattning Ett resursfördelningssystem har arbetats fram för att kunna jämföra resurser med behovet av insatser inom äldreomsorgen. Sammanställning tas fram ur verksamhetssystemet varje månad för att följa serviceområdenas utveckling avseende resursfördelning, Resursmätningen presenteras månadsvis för socialnämnden. Beslutsunderlag Resursmätning inom äldreomsorgen november månad 2018 sberedning föreslår socialnämnden besluta beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 150 Dnr SN/2018:15 730 Resursmätning boendestöd november månad 2018 Sammanfattning Ett resursfördelningssystem har arbetats fram för att kunna jämföra resurser med behovet av insatser inom boendestöd. Sammanställning tas fram ur verksamhetssystemet varje månad för att följa boendestödets utveckling avseende resursfördelning, Resursmätningen presenteras månadsvis för socialnämnden. Sammanställning från boendestöd har inte inkommit till nämndsmötet s beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 151 Dnr SN/2013:197 700 Överenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län/region Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård 2019 Bakgrund Länsgemensam ledning i samverkan inom socialtjänst och angränsande område hälso- och sjukvård har med hjälp av utsedd arbetsgrupp från landstinget och kommunerna i Kalmar län reviderat överenskommelsen gällande Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård som började gälla 1 januari 2018. Sammanfattning Överenskommelsen syftar till att främja en god vård och en socialtjänst av god kvalitet för den enskilde som efter utskrivning från slutenvård behöver insatser från socialtjänsten, den kommunala hälso- och sjukvården och/eller landstingets öppna hälso- och sjukvård. Syftet med överenskommelsen är att åstadkomma en god vård på rätt vårdnivå, där ledtiderna är så korta som möjligt vid utskrivning från slutenvård till fortsatt öppen hälso- och sjukvård och socialtjänst. Genom ett tillitsfullt samarbete med den enskildes bästa i fokus bedriva en god och effektiv vård- och omsorg där denne känner sig trygg och delaktig. Målet är att den enskilde så snart som möjligt ska kunna skrivas ut när sjukhusets resurser inte längre behövs. Målsättningen är 0 utskrivningsklara dagar. Indikator sätts och följs upp årligen för att nå målet. Indikatorn för 2019 är 0,8. Kalmarmodellen bygger på tillit och förtroende mellan huvudmännen med fokus på den enskildes och de närståendes bästa. Fokus är uppföljningar, utvärderingar och en fortsatt uppbyggnad av effektiva processer. Parallellt med revideringen av överenskommelsen har en arbetsgrupp reviderat de praktiska anvisningarna kopplade till överenskommelsen och den nya Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Kalmar län. Dessa anvisningar understödjer processerna för implementering av den nya lagen utifrån länets överenskommelse. Konsekvensanalys I tidigare överenskommelse var dygns bryt 12:00. Detta fick konsekvensen att en individ som var utskrivningsklar kl. 11:00 men inte kunde transporteras hem förrän på eftermiddagen, räknades som 1 dag. Omräkning av de tre senaste redovisade månadernas genomsnittliga dagar enligt dygnsbryt 24:00 avseende Emmaboda kommun blir enligt nedan: Dygns bryt kl. 12.00 Dygns bryt kl. 24.00 Augusti 1,04 0,60 September 0,75 0,31 Oktober 0,50 0,27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Överenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län/region Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 2019 Överenskommelse mellan Region och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård s beredning föreslår socialnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta reviderad överenskommelse mellan Region Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta reviderad överenskommelse mellan Region Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 152 Dnr SN/2018:123 007 Svar Revisionsrapport Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser Bakgrund Kommunens revisorer har gett PwC i uppdrag att granska HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser. Sammanfattning Följande förbättringsområden framgår av den revisionella bedömningen: Nämnden bör prissätta öppenvårdsinsatser samt att frekvent följa upp dessa i nämnden Svar: Öppenvårdsinsatser i dag utförs av vuxenbehandlare, familjebehandlare, fältare samt unga mobila teamet. Förvaltningen ska ta fram timkostnad för de ovan nämnda öppenvårdsinsatserna. Detta kommer att vara till hjälp för att kunna jämföra kostnader för intern och extern öppenvård. Nämnden bör följa upp mål i alla insatser i internkontrollplanen för att på detta sätt få en bild av hur detta arbete fungerar. Svar: Under 2018 har vuxen och försörjningsstöd gjort nya genomförandeplaner (som gäller oavsett insats) som är tydliga och lätta att följa upp med individuella mål, för att på så vis kunna underlägga den systematiska uppföljningen. Nämnden uppmanas inventera behovet av öppenvårdsinsatser för att på detta sätt kunna prioritera vilka insatser som behövs som komplement till handläggarna i deras arbete. Svar: Behovet av interna öppenvårdsinsatser, för att kunna jobba på hemmaplan är stort. Att utveckla öppenvården kostar mycket pengar då utbildningarna är dyra och behov av andra lokaler finns. Under 2018 har IFO (Individ- och familjeomsorgen) inventerat vad vi har och vad som saknas samt påbörjat utbildningar. Eftersom Emmaboda kommun är liten så behöver man fortsättningsvis köpa in öppenvård eftersom kommunen inte har all kompetens som behövs. Beredning av ärendet IFO-chef Therese Axelsson har besvarat rapporten. Beslutsunderlag Remiss Revisionsrapport Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser Missiv Revisionsrapport Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) Revisionsrapport Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser Svar Revisionsrapport Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att godkänna socialförvaltningens svar på revisionsrapporten Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser att översända svaret på revisionsrapport Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser, till kommunens revisorer samt till kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges presidium beslutar att godkänna socialförvaltningens svar på revisionsrapporten Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser att översända svaret på revisionsrapport Granskning av HVB-placeringar och öppenvårdsinsatser, till kommunens revisorer samt till kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges presidium Beslutet skickas till Kommunens revisorer Kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges presidium
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 153 Dnr SN/2014:123 751 Revidering Riktlinjer Försörjningsstöd Bakgrund Socialförvaltningen har en matris över dokument som ligger i förvaltningens ledningssystem. I denna matris finns information om när dokumentet är gjort, var det ligger i ledningssystemet, när det behöver gås igenom för en eventuell revidering samt information om när dokumentet behöver gås igenom nästa gång. Detta innebär att förvaltningens dokument i ledningssystemet är uppdaterade och aktuella. Beroende på innehåll i dokumentet informeras eller antar socialnämnden dessa. Sammanfattning av ärendet Enligt socialförvaltningens matris över dokument behöver en revidering göras i dokumentet Riktlinjer Försörjningsstöd. Riktlinjen fastställdes av socialnämnden 013 och reviderades 2015. Revideringsintervallen är 2 år. Riktlinjen har nu, något försenad, gåtts igenom av handläggare på individ- och familjeomsorgen och ändringar har genomförts. Beslutsunderlag Riktlinje - Försörjningsstöd Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att med kännedom lägga informationen om revidering av dokumentet, Försörjningsstöd Riktlinje, till protokollet beslutar att med kännedom lägga informationen om revidering av dokumentet, Försörjningsstöd Riktlinje, till protokollet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 154 Dnr SN/2018:10 002 Anmälan Delegationsärenden Delegationsärenden enligt lista för Individ- och familjeomsorgen för perioden 2018-11-01 2018-11-30 Delegationsärenden enligt lista för SoL (socialtjänstlagen) för perioden 2018-11-01 2018-11-30 Delegationsärenden enligt lista för LSS (Lagen om stöd och service) 2018-11-01 2018-11-30 Delegationsbeslut socialnämndens utskott 2018-11-01 2018-11-30 Anette Rydqvist (SD) lägger förslag om att punkten Anmälan Delegationsärenden tidigareläggs på dagordningen. Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att med kännedom lägga anmälan delegationsärenden under perioden 2018-11-01 2018-11-30 till protokollet beslutar att med kännedom lägga anmälan delegationsärenden under perioden 2018-11-01 2018-11-30 till protokollet att socialnämndens ordförande för mandatperioden 2019-2022 ser över förslaget
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 155 Dnr SN/2018:2 700 Anmälan allmänna ärenden KF 2018-11-26 111 Meddelande om valsamverkan KF 2018-11-26 112 Ordning för inkallande av ersättare KF 2018-11-26 113 Förslag till val till lediga uppdrag i kommunen med mera för mandatperioden 2019-2022 KF 2018-11-26 144 Skattesats 2019 SKL Cirkulär 18060 Ersättning och villkor för familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar med mera för år 2019 SKL Cirkulär 18061 Ersättning till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2019 SKL Cirkulär 18062 Ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj, stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2019 Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 156 Dnr SN/2018:3 700 Socialförvaltningen informerar - Enhetschef i Långasjö serviceområde har sagt upp sig Rekrytering påbörjad. - Socialchefen tackar för ett gott samarbete mellan politik och tjänstemän Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 157 Dnr SN/2018:5 700 Övrigt Maria Ixcot-Nilsson, (S) ordförande socialnämnden, sammanfattar att under mandatperioden 2015-2018 har det fattats beslut för kommunens bästa, till exempel: - Oskarsgatan - Vinterträdgården - Ombyggnad korttidsboendet Esplanaden - Bussamåla HVB-hem/Stödboende - Mötesplats Emmaboda - Samverkan socialförvaltningen/bildningsförvaltningen - Utveckling allaktivitethusen Kultur och hälsa - Utveckling Integration - Projekt inom integration - Ny resurs - Parlägenheter i Vissefjärda - Grön omsorg - Sydostjouren - Gemensamma presidieöverläggningar, teknik- och fritidsnämnden, Emmaboda bostadsbolag och socialnämnden - Arbetskläder/Omklädningsrum/Tvättrum - Internkontroll, riskanalys - Kvalitetsbokslut - Värdefulla teman under mandatperioden Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar