1 (34) Plats och tid Byggplats ny skola Brogårda, onsdagen den 12 december 2018 kl 09:00-11:30 Beslutande Christer Landin (S), vice ordförande Niklas Svalö (S) Stig Lundblad (C) Ersättare Martin Fridehjelm (S) för Anders Månsson (S) Lisbeth Madsen (M) för Ninnie Lindell (M) Övriga närvarande Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Christer Pålsson, kommundirektör Julia Pietrek, kommunjurist Samuel Sköld, ekonomichef Marcus Nordlund, mark- och exploateringsingenjör, 206-211 Håkan Fjällström, Tyréns, 7 Andreas Lundgren, platschef NCC, 7 Susan Elmlund, kommunsekreterare Niklas Svalö (S) I anslutning till sammanträdet Susan Elmlund Paragrafer 203-219 Ordförande Christer Landin (S) Justerare Niklas Svalö (S) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2018-12-13 2019-01-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning kommunledning Underskrift Susan Elmlund
2 (34) Ärendelista 203 Dnr 2018-00001 Val av justerare... 3 204 Dnr 2018-00004 Godkännande av dagordning... 4 205 Dnr 2016-00438 Information om ny skola på Brogårda, Bjuv... 5 206 Dnr 2018-00324 Gång- och cykelväg Mörarp - Bjuv, medfinansieringsavtal... 7 207 Dnr 2018-00529 Arrendeavtal för parkeringsändamål med APSödervallsExpress AB för del av fastigheten Gunnarstorp 1:274... 11 208 Dnr 2018-00687 Arrendeavtal (lägenhetsarrende) för parkeringsändamål med Björn Bauder för fastigheten Valleberga 2:41, Ekeby... 13 209 Dnr 2018-00688 Arrendeavtal (lägenhetsarrende) för trädgårdsändamål med Brf Sommaren för del av fastigheten Bjuvstorp 3:1... 15 210 Dnr 2018-00690 Arrendeavtal (anläggningsarrende) för idrottsändamål med Bjuvs Padelklubb för del av fastigheten Bjuv 3:3... 17 211 Dnr 2018-00689 Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark med Bjuvsbostäder för Billesholms gård 15:2 mfl... 19 212 Dnr 2018-00685 Kommunstyrelsens budget 2019... 21 213 Dnr 2018-00528 Finans utfall per oktober 2018 för Bjuvs kommun... 22 214 Dnr 2018-00686 Förlikningsavtal If översvämning 2016... 24 215 Dnr 2018-00676 Tillsättning av förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen... 26 216 Dnr 2018-00691 Information från kommundirektören om kommunledningskontoret organisation 2019... 28 217 Dnr 2018-00675 Utredning om förutsättningarna för att ta emot en gåva från privatperson för utsmyckning av det offentliga rummet... 29 218 Dnr 2017-00545 Permutation av Segelstorps gåvostiftelse... 31 Utdelning av kapital och avslutande av Segelstorps gåvostiftelse... 31 219 Dnr 2018-00693 Säkerhetsskyddschef för Bjuvs kommun... 33
3 (34) 203 Dnr 2018-00001 Val av justerare Sammanfattning Till att justera dagens protokoll föreslås Niklas Svalö (S). s beslut beslutar att välja Niklas Svalö (S) till att justera dagens protokoll.
4 (34) 204 Dnr 2018-00004 Godkännande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag på dagordning daterad 2018-12-07. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
5 (34) 205 Dnr 2016-00438 Information om ny skola på Brogårda, Bjuv Sammanfattning Produktion Utvändiga markarbeten under avslutning. Hus invändigt hus 1 under avslutning, övrigt klart. Förbesiktningar har pågått kontinuerligt under hösten, intensivt under december. Ser i stort sett bra ut. Slutbesiktningssammanträde enligt plan 181214. Efterbesiktningsmöten inbokade 181220 och 190107. NCC ekonomirapport 181031 Inget nytt sedan förra informationen 181207. Ekonomimöte med NCC hålls 20/12. Nettot mellan risk och möjlighet i ekonomirapport 181031 är 2.065 tkr, d v s det finns outnyttjade marginaler i NCC:s avstämning, som om dom inte utnyttjas kommer att delas 50/50 Incitamentsutfall för Bjuv är dagen 4.739 tkr Inredningsprojektet Möbeltransport till skolan och möblering påbörjades 181203. Planerad färdigställning av möblering innan jul.. Tre soffor fick tyget söndertuggat av möss i lagret i Åstorp. Nya är beställda. Försäkringsärenden? Kompletteringsbeställning av nio st förvaringsskåp har gjorts. Installation av AV/IT i princip klara. Verifieringsmätning av wifi planeras till 190108. Ekonomiskt läge totalt Byggprojektet känns stabilt, pekar på ett resultat om 1,0-1,5 Mkr under budget (förutom reserven inom NCC:s budget). Inredningsprojektet pekar strax över budget. D v s det pekar på att projektets totalbudget kommer att innehållas.
6 (34) s beslut beslutar att tacka för informationen.
7 (34) 206 Dnr 2018-00324 Gång- och cykelväg Mörarp - Bjuv, medfinansieringsavtal Sammanfattning Kommunen har fått möjlighet att teckna avtal om medfinansiering med trafikverket för att genomföra en cykelväg mellan Mörarp och Bjuv. Förslaget till avtalet reglerar kostnadsfördelning mellan trafikverket, Bjuv och Helsingborgs stad för en sträckning längs Bjuvsleden med anslutning till Södra infarten. Syftet med åtgärden är att knyta ihop orterna och förbättra trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. Ett genomförande av åtgärden skapar nya förutsättningar för cykelresor från Bjuv till Helsingborg. Med utvecklingen inom el-cykling bedöms detta dessutom ge möjligheter för fler kommuninvånare än tidigare. För att underteckna avtalet behöver kommunen avsätta medel om 5 miljoner i investeringsbudgeten att betala till trafikverket vid ett genomförande 2021. Avtalet återremitterades av kommunfullmäktige 2018-06-20, 89, med motiveringen att anslutningen av cykelväg från Mörarp in i Bjuv via Södra infarten inte är den optimala för kommunen, att den borde ansluta via Mellersta vägen och på detta sätt skapa större tillgänglighet för kommuninnevånarna, samt att frågan om var cykelvägen för arbetspendling ska ansluta till Åstorps kommun, via Hyllinge, Snuggarp eller Tingvalla, är obesvarad. Kommunstyrelsens förvaltning har diskuterat möjligheten för en anslutning till Mellersta vägen med en cykelvägssträckning längs järnvägsspåret med de övriga parterna, som är avvisande till att planera, delfinansiera och genomföra en sådan lösning, då de inte anser att den är samhällsekonomiskt lönsam. Valet av hur cykelvägnätet mellan Bjuv och Åstorp ska förbindas regleras inte av medfinansieringsavtalet utan måste utredas i samråd med Åstorps kommun. Förvaltningen har undersökt förutsättningarna för olika anslutningar till Åstorp och funnit att den föreslagna sträckningen inte förhindrar någon av de anslutningar som återremissen nämner.
8 (34) Bakgrund Sträckan mellan Mörarp och Bjuv har pekats ut som en brist i arbetet med ta fram den regionala transportinfrastrukturplanen 2014-2025. Bjuvs kommun har i planarbetet ansökt om att få åtgärden prioriterad. I tillhörande cykelvägsplan regionen upprättat i samverkan med trafikverket och kommunerna ligger sträckan med att genomföras 2017. För genomförande av en åtgärd i cykelvägsplanen är 50% medfinansiering från kommunen en förutsättning Som en del av cykelplanens genomförande har Trafikverket har tillsammans med Helsingborg stad och Bjuvs kommun genomfört en åtgärdsvalsstudie som studerar möjliga lösningar och alternativ för sträckning mellan Mörarp och Bjuv. Baserat på denna studie har trafikverket beslutat att gå vidare med planeringen för att genomföra de åtgärder som regleras i samverkansavtalet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren, 2018-11-29 Medfinansieringsavtal Åtgärdsvalsstudie trafikverket, 2016-10-12 Cykelvägsplan för Skåne 2014-2025 Ärendet Avtalet avser en gång- och cykelväg längs väg 1248, mellan Mörarp i Helsingborgs stad till Bjuv i Bjuvs kommun. Avtalet inkluderar även en planskild passage under väg 110, samt två passager i plan över väg 1248. I den regionala infrastrukturplanen för Skåne 2014-2025 avsätts medel för att bygga ut gång- och cykelvägnätet i regionen. Som ett planeringsunderlag och stöd för prioritering har Region Skåne, i samverkan med Trafikverket och berörda kommuner, upprättat en cykelvägsplan för Skåne. Utgångspunkten för finansiering av prioriterade gång- och cykelvägsåtgärder är 50 % medfinansiering för berörda kommuner. Objektet ingår som en prioriterad åtgärd i den regionala cykelvägsplanen. Syftet är att knyta ihop orterna och förbättra trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. Den aktuella sträckan längs med väg 1248 är ca 3,35 km lång. Gång och cykelvägen startar i Mörarp, Helsingborgs stad, vid korsning med Godsägaregatan (väg 1347). I Mörarps tätort kompletteras befintlig gångoch cykelbana för att erhålla ett sammanhängande nät. Gång- och cykelbanan sträcker sig längs väg 1248 fram till cirkulationsplatsen väg 110/väg 1248/Norra vägen. De första 2,8 km är i Helsingborgs stad, resterande sträcka på 0,55 km är i Bjuvs kommun. Cyklister ska korsa väg 110 i en planskild passage under väg 110. Det åligger Bjuvs kommun att genom det kommunala cykelnätet koppla ihop stadens nät med den
9 (34) planskilda passagen vid korsningen väg 110/ väg 1248/Norra vägen, vilket inte regleras inom detta avtal. Åtgärd 2. Gång-och cykelväg, ca 550 meter, längs väg 1248 samt planskild passage under väg 110 i Bjuvs kommun Kostnaderna för åtgärden fördelas enligt nedan: Trafikverket 50 % Bjuvs kommun 50 % Uppskattad kostnad: 7 10 miljoner kr Åtgärdsvalsstudie En åtgärdsvalsstudie har genomförts, ärendenummer TRV 2016/53842, 2016-10-12 Tidplan Under förutsättning att Trafikverket tilldelas erforderliga medel, samt om avtalet är klart under 2018 så bedöms produktionen ske tidigast under 2021. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: att avsätta medel om 5 miljoner i investeringsbudgeten 2021, samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande, eller dennes ersättare, att underteckna medfinansieringsavtal med Trafikverket Yrkande Stig Lundblad (C) och Lisbeth Madsen (M) yrkar avslag på förvaltningens förslag. Martin Fridehjelm (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och avslagsyrkandet, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.
10 (34) s förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: att avsätta medel om 5 miljoner i investeringsbudgeten 2021, samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande, eller dennes ersättare, att underteckna medfinansieringsavtal med Trafikverket Reservation Stig Lundblad (C) och Lisbeth Madsen (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
11 (34) 207 Dnr 2018-00529 Arrendeavtal för parkeringsändamål med APSödervallsExpress AB för del av fastigheten Gunnarstorp 1:274 Sammanfattning APSödervallsExpress AB bedriver bl a logistikverksamhet från sin fastighet vid Bjuvsvägen 10 uppe på Gunnarstorp. APSödervallsExpress har hört av sig till kommunen med en förfrågan att nyttja kommunal mark till parkeringsändamål (deras chaufförers personbilar). Området omfattar ca 330 kvm och utgör idag naturmark. Planeringsavdelningen kan tänka sig upplåta marken med lägenhetsarrende på ganska kort tid (10 år) eftersom det finns tankar om att på sikt utveckla området kring Gunnarstorpstippen för rekreation och friluftsliv. Marken är planlagd för vattenverksamhet. dervallsexpress AB Förslag till nyttjanderättsområde för parkeringsändamål. Planeringsavdelning föreslår att APSödervallsExpress AB ges arrende från 2019-01-01 för området enligt bifogat förslag till avtal i enlighet med det nya riktlinjerna för arrendeavgifter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marcus Nordlund, 2018-12-04 Arrendeavtal med AP Södervalls Express AB Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att: Godkänna arrendeavtalet med APSödervallsExpress AB Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning.
12 (34) s beslut beslutar att: Godkänna arrendeavtalet med APSödervallsExpress AB Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning. Beslutet skickas till: Marcus Nordlund Madeleine Green Byggnadsnämnden Diariet
13 (34) 208 Dnr 2018-00687 Arrendeavtal (lägenhetsarrende) för parkeringsändamål med Björn Bauder för fastigheten Valleberga 2:41, Ekeby Sammanfattning Björn Bauder övertog våren 2018 den mekaniska verkstaden på Köpmansgatan i Ekeby. Föregående ägare av den mekaniska verkstaden hade, enligt uppgift, med stöd av nyttjanderätt med Bjuvs kommun nyttjat en liten parkeringstomt (Valleberga 2:41) i korsningen Köpmansgatan/Ringgatan. Björn Bauder har kontaktat Bjuvs kommun för att få möjlighet att nyttja marken på samma sätt som föregående ägare. Björn Bauder har sedan han övertagit den mekaniska verkstaden jobbat med att röja upp på den egna fastigheten. Sedan Mark och Exploatering tagit kontakt med Björn med anledning av hans önskan att nyttja marken på Valleberga 2:41 har han också tagit tag och röjt parkeringstomten från gammalt skrot. Samhällsbyggnad och Mark och Exploatering har kommunicerat i ärendet och Samhällsbyggnad har fått i uppdrag att under december rensa tomten från ogräs och sly (nollställa underhållet). Björn Bauder kommer sedan, inom ramen för arrendeavtalet, överta underhållet av Valleberga 2:41 och anslutande mark mot Köpmansgatan/Ringgatan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Björn Bauder ges ett arrende på 5 år från och med 2019-01-01 för parkering på Valleberga 2:41. Björn betalar arrende för den del ytan han nyttjar för parkering ca 250 kvm men Björn kommer sköta om ett något större område (benämnt skötselområde i arrendeavtalet).
14 (34) Björn Bauder, mek verkstad Arrende för parkeringsändamål, samt skötsel av omkringliggande mark Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marcus Nordlund, 2018-12-04 Förslag till arrendeavtal med Björn Bauder Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att: Godkänna arrendeavtalet med Björn Bauder Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare i uppdrag att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning. s beslut beslutar att: Godkänna arrendeavtalet med Björn Bauder Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare i uppdrag att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning. Beslutet skickas till: Marcus Nordlund Madeleine Green Byggnadsnämnden Diariet
15 (34) 209 Dnr 2018-00688 Arrendeavtal (lägenhetsarrende) för trädgårdsändamål med Brf Sommaren för del av fastigheten Bjuvstorp 3:1 Sammanfattning Bostadsrättsföreningen Sommaren i Bjuv har hört av sig med en förfrågan att få nyttjanderätt/lägenhetsarrende på en remsa av kommunens mark i direkt anslutning till deras fastighet. Markremsan om drygt 100 kvm används idag av bostadsrättsföreningen för trädgårdsändamål (häck m.m). Markremsan ingår i ett större område planlagd som allmän plats/park som förvaltas av Bjuvs kommun. Planeringsavdelning föreslår att Bostadsrättsföreningen Sommaren ges ett 25 årigt lägenhetsarrende från 2019-01-01 för området enligt bifogat förslag till avtal i enlighet med det nya riktlinjerna för arrendeavgifter. Lägenhetsarrende för trädgårdsändamål/häckapsö Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marcus Nordlund, 2018-12-04 Förslag till arrendeavtal med Bostadsrättsföreningen Sommaren
16 (34) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att: Godkänna arrendeavtalet med Bostadsrättsföreningen Sommaren Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare i uppdrag att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning. s beslut beslutar att: Godkänna arrendeavtalet med Bostadsrättsföreningen Sommaren Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare i uppdrag att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning. Beslutet skickas till: Marcus Nordlund Madeleine Green Byggnadsnämnden Diariet
17 (34) 210 Dnr 2018-00690 Arrendeavtal (anläggningsarrende) för idrottsändamål med Bjuvs Padelklubb för del av fastigheten Bjuv 3:3 Sammanfattning Bjuvs Padelklubb har letat platser att uppföra padelbanor i Bjuv. Området vid tennisklubben är planlagd för idrottsverksamhet och marken ägs av Bjuvs kommun. Bjuvs Padelklubb har sökt bygglov för den här lokaliseringen. Då marken är prickad medges enbart tillfälligt bygglov om 10 år med en möjlig förlängning om 5 år. Anläggningsarrende för padelbanor Kommunstyrelsens förvaltning är positiva till lokaliseringen av padelbanorna till det här området som redan har tennishall och utomhustennisbanor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Bjuvs Padelklubb (näringsverksamhet) ges ett anläggningsarrende från och med 2019-01-01 på 15 år med en arrendeavgift baserad på de nya riktlinjerna för arrendeavgift. Om Bjuvs kommun säger upp arrendeavtalet innan den första arrendeperioden (15 år) löpt ut ska Bjuvs kommun överta/lösa in anläggningen till det värde anläggningen då har. Denna klausul har tillkommit då Bjuvs Padelklubb gör stora investeringar i padelbanorna.
18 (34) Inlösenklausulen gäller ej det fall att Bjuvs padelklubb ej beviljas förlängt tillfälligt bygglov. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marcus Nordlund, 2018-12-05 Förslag till arrendeavtal med Bjuvs padelklubb Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att: Godkänna arrendeavtalet med Bjuvs padelklubb Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning. s beslut beslutar att: Godkänna arrendeavtalet med Bjuvs padelklubb Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden Kultur- och fritidsförvaltningen Marcus Nordlund Madeleine Green Diariet
19 (34) 211 Dnr 2018-00689 Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark med Bjuvsbostäder för Billesholms gård 15:2 mfl Sammanfattning Bjuvsbostäder har för avsikt att uppföra ca 21 marklägenheter i Billesholm. För att genomföra hela projektet behöver Bjuvsbostäder förvärva mark av Bjuvs Kommun. Den 20 juni 2018 beslutade KSAU att tilldela Bjuvsbostäder en markanvisning på den tillkommande marken. Projektet har nu kommit så långt att markanvisningsavtalet har omsatts i ett genomförandeavtal som bifogas denna tjänsteskrivelse. Markanvisningsavtalet ersätts i sin helhet av detta genomförandeavtalet som reglerar hur förvärvet av marken ska genomföras, till vilket pris samt hur detaljplanen ska genomföras. Bjuvs Kommuns åtaganden i genomförandeavtalet är att ansöka (men ej bekosta) om fastighetsreglering samt svara för eventuella merkostnader vid påträffande av markföroreningar (låg risk). Under punkten 4.3 framgår att Bjuvs kommun ska anlägga en dagvattenanläggning; detta sker dock budgetmässigt inom ramen för den åtgärdsplan för dagvatten som finns framtagen av NSVA och Bjuvs kommun. Dagvattenanläggningen omnämns i genomförandeavtalet eftersom anläggningen också ska hantera dagvatten från Bjuvsbostäders bostäder. Dagvattenanläggningen som egentligen skulle byggas 2020 har tidigarelagts ett år tack vare att NSVA och Samhällsbyggnadsförvaltningen har prioriterat frågan. Detaljplanen för projektet är i sin slutfas och ska ut på granskning efter årsskiftet. Projektet byggstartar under 2019 och är det första av flera bostadsprojekt på väg ut i Billesholm. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marcus Nordlund, 2018-12-04 Överenskommelse om exploatering. Undertecknad av Bjuvsbostäder Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att: Godkänna genomförandeavtalet med Bjuvsbostäder
20 (34) Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare i uppdrag att underteckna genomförandeavtalet för kommunens räkning s beslut beslutar att: Godkänna genomförandeavtalet med Bjuvsbostäder Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare i uppdrag att underteckna genomförandeavtalet för kommunens räkning Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden Kultur- och fritidsförvaltningen Marcus Nordlund Madeleine Green Diariet
21 (34) 212 Dnr 2018-00685 Kommunstyrelsens budget 2019 Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges beslut 2018-11-29, 113, ska samtliga nämnder och styrelser med utgångspunkt i kommunfullmäktiges mål formulera mål för nämnden, och fastställa nämndens budget för 2019, senast den 31 december 2018. I dokumentet Nämndbudget 2019 (kommunstyrelse) presenteras förvaltningens förslag till budget för kommunstyrelsens verksamheter, exklusive utskottet för arbete och tillväxt och tekniska utskottet. Förslagen till budget för verksamheterna inom utskottet för arbete och tillväxt och tekniska utskottet behandlas av respektive utskott innan de tas upp i kommunstyrelsen som en helhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2018-12-07 Nämndbudget 2018 (kommunstyrelse) Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att: godkänna kommunstyrelsens budget 2019, exklusive utskottet för arbete och tillväxt och tekniska utskottet. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att: godkänna kommunstyrelsens budget 2019, exklusive utskottet för arbete och tillväxt och tekniska utskottet. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
22 (34) 213 Dnr 2018-00528 Finans utfall per oktober 2018 för Bjuvs kommun Sammanfattning Redovisningen på finansförvaltningen innehåller förutom skatter, generella statsbidrag, finansiella intäkter- och kostnader även gemensamma poster som utbetalningar av pensionsskuld, internränta samt övrigt. Finansredovisningens utfall per 2018-10-31 visar på ett ackumulerat utfall på 84 procent av årets budget efter årets tio första månader. Detta innebär ett utfall på ca 5 mnkr över ackumulerad budget då riktmärket efter 10 månader är 83,3 procent. Prognosen i samband med delårsrapporten indikerade ett överskott på ca 5,3 mnkr för helåret. Vissa kostnader och intäkter utgår årsvis, vilket försvårar vissa jämförelser. Efter periodens stängning har besked kommit som påverkar årets utfall, bland annat byggbonus och information om ökade kostnader för förmånsbestämd ålderspension. Sammantaget innebär detta att utfallet för finansen ligger något bättre än budget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Samuel Sköld, 2018-12-04 Finansredovisning oktober Bjuvs kommun Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att; kommunstyrelsen konstaterar att resultatet visar på ett överskott mot budget per oktober månad och godkänner den ekonomiska rapporteringen s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att; kommunstyrelsen konstaterar att resultatet visar på ett överskott mot budget per oktober månad och godkänner den ekonomiska rapporteringen
23 (34) Beslutet skickas till (Kommunstyrelsen) Diariet
24 (34) 214 Dnr 2018-00686 Förlikningsavtal If översvämning 2016 Sammanfattning If skadeförsäkring och Bjuvs kommun har nått en överenskommelse om en förlikning för kvarvarande regresskrav för översvämningen om 5 309 588 kr där If har accepterat en förlikningsnivå uppgående till 2 387 801 kronor i ett för allt avseende skadetillfället i juni 2016. Kommunen rekommenderas att acceptera denna förlikning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Samuel Sköld, 2018-12-04 Förlikningsavtal skyfallsskador 2016 Bjuvs kommun och If underskriven Ärendet I samband med skyfallet i juni 2016 översvämmades ett större antal fastigheter, varvid skador uppkom. Bjuvs kommun är huvudman för den allmänna va-anläggningen i Bjuv. Skadorna har ersatts av If, med avdrag för självrisker enligt försäkringsavtalet. If har framställt regresskrav på kommunen beträffande dessa översvämningsärenden. Kommunen har, via VA-jurist och NSVA, bestridit ett flertal skadeståndsansvar och nått en överenskommelse om förlikning. If skadeförsäkring har sedan tidigare beviljats ersättning för 6 st krav till en sammanlagd ersättning om 253 471 kronor. 12 st krav, motsvarande 2 028 680 kronor har återkallats av If. 19 st krav har nu förhandlats uppgående till ett sammanlagt regresskrav om 5 309 588 kronor. If har efter förhandlingar accepterat en förlikningsnivå uppgående till 2 387 801 kronor, vilket innebär en förlikningsnivå på 45 procent avseende det återstående regresskravet och på knappt 35 procent avseende det ursprungliga kravet. Pengarna utbetalas inom den avsättning på 36 mnkr som kommunen har gjort för att täcka kommande kostnader relaterat till skyfallet 2016. Kommunen rekommenderas att acceptera denna förlikning.
25 (34) Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att; acceptera förlikningen där Bjuvs kommun ersätter If med 2 387 801 kronor i ett för allt avseende skadetillfället juni 2016. uppdra åt kommunstyrelsens ordförande, eller dess ersättare, att underteckna förlikningsavtalet s beslut s förslag till kommunstyrelsens föreslår kommunstyrelsen besluta att; acceptera förlikningen där Bjuvs kommun ersätter If med 2 387 801 kronor i ett för allt avseende skadetillfället juni 2016. uppdra åt kommunstyrelsens ordförande, eller dess ersättare, att underteckna förlikningsavtalet Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
26 (34) 215 Dnr 2018-00676 Tillsättning av förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen Sammanfattning har lämnat i uppdraget till kommundirektören att bereda frågan om ny chef för vård- och omsorgsförvaltningen efter att Anneli Larsson lämnat tjänsten. Rekryteringsprocessen, som innefattat såväl annonsering som search, är genomförd. Drygt 20 personer har sökt tjänsten, 5 personer har intervjuats. De två mest lämpliga och starkaste kandidaterna har genomgått fördjupade intervjuer av representanter för vård- och omsorgsförvaltningen och representanter för kommunens ledningsgrupp samt har de haft möte med berörda fackliga organisationer. Slutligen har de två kandidaterna presenterats för kommunstyrelsens arbetsutskott, tillika personalutskott, då även vård- och omsorgsnämndens presidie medverkat. Kommundirektörens slutliga kandidat har även genomgått en ledarskapsanalys. Kommundirektörens förslag, efter en samlad bedömning av vem av de två kandidaterna som har bäst förutsättningar för tjänsten, är Jessica Alfredsson. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2018-11-30 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut föreslås besluta att erbjuda Jessica Alfredsson tjänsten som förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen samt att ge kommundirektören i uppdrag att besluta om lön för tjänsten s beslut beslutar
27 (34) att erbjuda Jessica Alfredsson tjänsten som förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen samt att ge kommundirektören i uppdrag att besluta om lön för tjänsten Beslutet skickas till: Kommundirektören HR-avdelningen Diariet
28 (34) 216 Dnr 2018-00691 Information från kommundirektören om kommunledningskontoret organisation 2019 Sammanfattning I instruktionen för kommundirekto ren, som kommunstyrelsen beslutat om på sammanträde den 13 maj i år, framgår att kommundirekto ren bl a har ansvaret för att säkerställa att den kommunala verksamheten fungerar pa ett rättssäkert och effektivt sätt. I instruktionen framgår också att kommundirekto ren som är chef fo r kommunstyrelsens fo rvaltning har rätt att besluta om organisationsfo rändringar inom styrelsens fo rvaltning, efter samra d med kommunstyrelsens arbetsutskott. För att åstadkomma en mer effektiv verksamhet och mer ändamålsenlig organisation är det min bedömning och avsikt att genomföra följande förändringar i kommunstyrelsens förvaltnings organisation, på kommunledningskontoret, med giltighet 1 januari 2019; Överföra en tjänst som näringslivssamordnare och en tjänst som trygghetssamordnare till kommundirektörens stab, överföra kommunstrateg med inriktning styrning, ledning och utredning till ekonomiavdelningen, i överenskommelse med barn- och utbildningsförvaltningen överföra en tjänst som jurist från barn- och utbildningsförvaltningen till kommundirektörens stab samt tydliggöra ekonomiavdelningens ansvar för upphandlingsfrågor och de krav det ställer på struktur och arbetssätt i organisationen för att åstadkomma en effektiv upphandling. Beslutsunderlag Skrivelse, Christer Pålsson, s beslut tackar för informationen och har inget att erinra. Beslutet skickas till: Kommundirektör Diariet
29 (34) 217 Dnr 2018-00675 Utredning om förutsättningarna för att ta emot en gåva från privatperson för utsmyckning av det offentliga rummet Sammanfattning Elin Sigebo, hemmahörande i Ekeby, har tagit kontakt med Bjuvs kommun för att diskutera förutsättningarna för att ge en gåva till kommunen. Det övergripande syftet med gåvan är att försköna utemiljön i Ekeby. Elin Sigebo har framfört att hon har för avsikt att finansiera ett offentligt konstverk som ska placeras på lämplig plats i Ekeby, så att det kommer de boende till del. Konstverket skulle till exempel kunna vara en väggmålning, en skulptur eller någon annan form av offentlig utsmyckning. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att det inte föreligger några legala hinder för kommunen att kunna acceptera gåvan. De närmare detaljerna kring utförande och placering bör dock utredas närmare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Julia Pietrek, 2018-12-03 Ärendet Elin Sigebo, hemmahörande i Ekeby, har under hösten tagit kontakt med Bjuvs kommun för att diskutera förutsättningarna för att ge en gåva till kommunen. Det övergripande syftet med gåvan är att försköna utemiljön i Ekeby. Elin Sigebo har framfört att hon har för avsikt att finansiera ett offentligt konstverk som ska placeras på lämplig plats i Ekeby, så att det kommer de boende till del. Konstverket skulle till exempel kunna vara en väggmålning, en skulptur eller någon annan form av offentlig utsmyckning. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att det inte föreligger några legala hinder för kommunen att kunna acceptera gåvan. De närmare detaljerna kring utförande och placering bör dock utredas närmare. Kommunal verksamhet finansieras i princip av skattemedel. Under vissa förutsättningar kan dock en kommun ta emot en gåva. Det som är särskilt viktigt är att handläggningen av ärendet är helt transparent och att gåvogivaren inte ställer krav på någon annan motprestation från kommunen
30 (34) för att gåvan ska lämnas. Kommunstyrelsen förvaltning har utrett om det finns några legala hinder för kommunen att ta emot gåvan och därvid bl.a. haft kontakt med SKL för rådgivning. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att det är förenligt med gällande lagstiftning att kunna ta emot en gåva för utsmyckning av det offentliga rummet. Det slutliga ställningstagandet ska göras av kommunfullmäktige då frågan kan anses ha sådan principiell betydelse att den faller in under 5 kap. 1 kommunallagen. Om fullmäktige skulle besluta att ta emot gåvan bör ett gåvobrev upprättas mellan kommunen och gåvogivaren där närmare detaljer regleras. För att kommunfullmäktige ska kunna ta ställning till om kommunen kan ta emot gåvan behöver de närmare förutsättningarna utredas. Frågor som behöver utredas närmare är till exempel hur urvalsprocessen kring att finna en konstnär som kan utföra uppdraget ska gå till, vilken typ av utsmyckning som kan vara aktuell och vilken plats i Ekeby som kan vara en lämplig placering. I utredningsuppdraget bör också ingå att samordna kontakten mellan kommunen och gåvogivaren. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för gåvans genomförande. s förslag till kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för gåvans genomförande. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
31 (34) 218 Dnr 2017-00545 Permutation av Segelstorps gåvostiftelse Utdelning av kapital och avslutande av Segelstorps gåvostiftelse Sammanfattning Pengarna från Segeltorps gåvostiftelse ska användas för stödjande av barnoch ungdomsverksamhet inom kommundelen Bjuv. Eftersom den låga avkastningen från kapitalet har medfört att det under senare år inte har funnits några medel att dela ut från stiftelsen beslutade kommunstyrelsen 2017-12-06, 163, att ansöka om permutation av Segelstorps gåvostiftelse. Kammarkollegiet beslutade 2018-03-16 att medge kommunstyrelsens ansökan. Kammarkollegiets beslut innebär att det saknas formella hinder för stiftelsen att förbruka såväl kapital som avkastning för ändamålet. En stiftelse anses upplöst när den saknar tillgångar. Kommunstyrelsen beslutade 2018-04-11, 55, att ge barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden möjlighet att lämna förslag på hur kapitalet i Segelstorps gåvostiftelse ska användas. Kapitalet uppgår till 637 867 kr. Barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden beslutade 2018-10-10, 103 respektive 53, att föreslå kommunstyrelsen besluta att kapitalet från Segelstorps stiftelse används för att öka trygghet och främja aktivitet i utemiljö för barn och unga i kommundelen Bjuv samt att skapa en plats för offentlig utsmyckning. I nämndernas beslutsunderlag anges bl.a. att i arbetet med att ta fram förslag på vad som ska göras kommer kultur- och fritidsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen att ta hjälp av ungdomarnas kunskaper och egna erfarenheter om hur det är att vara ung i Bjuv. Arbetet med att ta fram förslag kommer att ske i nära samarbete med Brogårdaskolans och Varagårdsskolans elever, kommunens ungdomsföreningar samt med kulturoch fritidsförvaltningens egna verksamheter. Då medlen från stiftelsen ska användas till att stödja verksamhet för barn och ungdomar ser kommunstyrelsens förvaltning positivt på att, i samråd med de berörda, ta fram trygga och tilltalande utomhusytor som möjliggör aktiviteter för barn och unga i kommundel Bjuv.
32 (34) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Julia Pietrek, 2018-12-06 Gåvobrev Segelstorps gåvostiftelse Beslut Barn- och utbildningsnämnden 2018-10-10 103 Beslut Kultur- och fritidsnämnden 2018-10-10 53 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att kapitalet från Segelstorps stiftelse används för att öka tryggheten och främja aktiviteten i utemiljön för barn och unga i kommundelen Bjuv. Arbetet med att ta fram förslag på lämpliga aktiviteter ska ske i samverkan med skolelever, ungdomsorganisationer och kultur- och fritidsförvaltningens egna verksamheter. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att kapitalet från Segelstorps stiftelse används för att öka tryggheten och främja aktiviteten i utemiljön för barn och unga i kommundelen Bjuv. Arbetet med att ta fram förslag på lämpliga aktiviteter ska ske i samverkan med skolelever, ungdomsorganisationer och kultur- och fritidsförvaltningens egna verksamheter. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
33 (34) 219 Dnr 2018-00693 Säkerhetsskyddschef för Bjuvs kommun Sammanfattning Enligt bestämmelserna i säkerhetsskyddsförordningen (1996:633), säkerhetsskyddslagen (1996:627) ska det i varje kommun finnas det säkerhetsskydd som behövs med hänsyn till verksamhetens art, omfattning och övriga omständigheter samt, ska alla kommuner ha en säkerhetsskyddschef. I sam-band med att Bjuvs kommunen räddningstjänst ingår i Räddningstjänsten Skåne Nordväst (RSNV) fr o m 2019-01-01 behöver en ny säkerhetsskydds-chef utses. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2018-12-10 Ärendet Enligt bestämmelserna i säkerhetsskyddsförordningen (1996:633), säkerhetsskyddslagen (1996:627) ska det i varje kommun finnas det säkerhetsskydd som behövs med hänsyn till verksamhetens art, omfattning och o vriga omständigheter. I Överenskommelse om kommunernas arbete med civilt försvar 2012-2020 mellan Myndigheten fo r samhällsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges kommuner och landsting (SKL) framgår att alla kommuner ska ha en säkerhetsskyddschef som ska vara direkt underställd kommundirektören. F n är det räddningschefen i Landskrona som har funktionen. I samband med att Bjuvs kommunen räddningstjänst ingår i Räddningstjänsten Skåne Nordväst (RSNV) fr o m 2019-01-01 behöver en ny säkerhetsskyddschef utses, och nuvarande uppdrag av räddningschefen i Landskrona upphöra. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att utse Kenny Phil, Räddningstjänsten Skåne Nordväst, till säkerhetsskyddschef i Bjuvs kommun fr o m 2019-01-01
34 (34) s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att utse Kenny Phil, Räddningstjänsten Skåne Nordväst, till säkerhetsskydds-chef i Bjuvs kommun fr o m 2019-01-01 Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet