VÄRNAMO KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden 2018-04-25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 68 timme modersmålsstöd. I takt med att gruppen nyanlända med kort, eller ingen, utbildning ökat har både behovet och kostnaderna för modersmålsstöd ökat markant på vuxenutbildningen. För 2018 har regeringen tillsatt ytterligare medel för att fler ska kunna erbjudas yrkesinriktad vuxenutbildning. Inom regional samverkan GGVV har Skolverket tilldelat de fyra samverkanskommunerna ca 17 250 000 kr, varav 5 200 000 kr motsvarande 98 årsstudieplatser till Värnamo, för genomförande av yrkesutbildning samt SFI och svenska som andraspråk i kombination med gymnasial yrkesutbildning. I Förordning (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning regleras villkoren för att erhålla statsbidrag och förutom kravet på regional samverkan ställs också ett krav på medfinansiering från de samverkande kommunerna. De ska sammantaget finansiera utbildning som motsvarar samma omfattning av årsstudieplatser som det lämnas bidrag för. Den utökade rätten från 1/1 2017 att läsa Komvux på gymnasial nivå, SkolL (2010:800) 20 kap. 19 19 b, har ytterligare gjort att det ekonomiska läget på vuxenutbildningen är ansträngt. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 11 april 2018 99 Förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att ansöka om extra medel från kommunstyrelsen för att kunna svara upp mot utbildningsplikten för andra halvåret 2018 och hela 2019 enligt följande: - för utökning av grundläggande vuxenutbildning motsvarande en heltidstjänst i svenska som andra språk, 300 000 kr 2018 och 600 000 kr 2019, samt - studiehandledning på modersmål 50 % tjänst, 115 000 kr 2018 och 230 000 kr 2019, samt att ansöka om extra medel från kommunstyrelsen för att kunna utnyttja de 5,2 miljoner kronor i statsbidrag som man erhållit - för den del av finansieringen av yrkesinriktad vuxenutbildning som kommunen måste medfinansiera, 900 000 kr 2018 och 1 800 000 kr 2019. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen och vuxenutbildningen. Justerare
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-04-05 69 Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden Ökade kostnader för vuxenutbildningen. Ärendebeskrivning Den 1 januari 2018 infördes nya regler inom arbetsförmedlingens etableringsuppdrag, Lag (2017:584) om ansvar för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. En utbildningsplikt införs för nyanlända med kort utbildning som står långt från arbetsmarknaden. Dessa anvisas nu till reguljär vuxenutbildning för att höja sin kompetens och förberedas för arbetsliv och självförsörjning. Det innebär att nyanlända som omfattas av utbildningsplikten kan studera på heltid under sin etableringsperiod. Utbildningsplikten medför ökat tryck på kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå samt att fler vuxenstuderande behöver kombinera studier i svenska för invandrare, eller svenska som andraspråk, med andra ämnen på grundläggande nivå och i viss mån på gymnasial nivå. Vuxenutbildningen i Värnamo har inte de lärarresurserna som krävs för att ta emot ett ökat antal nyanlända med kort utbildningsbakgrund i grundläggande vuxenutbildning inom befintlig budgetram, då vi redan idag har kö och svårt att bereda alla sökande plats till kurserna inom ämnena svenska som andraspråk, svenska, engelska samt matematik. För att kunna möta kravet på studiehandledning på modersmål, Förordning (2011:1108) om vuxenutbildning, föreslår vi att vuxenutbildningen också tillförs som uppdrag hos Enheten För Flerspråkighet. Idag har EFF endast uppdrag åt grund- och gymnasieskolan medan vuxenutbildningen debiteras för varje timme modersmålsstöd. I takt med att gruppen nyanlända med kort, eller ingen, utbildning ökat har både behovet och kostnaderna för modersmålsstöd ökat markant på vuxenutbildningen. För 2018 har regeringen tillsatt ytterligare medel för att fler ska kunna erbjudas yrkesinriktad vuxenutbildning. Inom regional samverkan GGVV har Skolverket tilldelat de fyra samverkanskommunerna ca 17 250 000 kr, varav 5 200 000 kr motsvarande 98 årsstudieplatser till Värnamo, för genomförande 1 (2)
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-04-05 70 Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden av yrkesutbildning samt sfi och svenska som andraspråk i kombination med gymnasial yrkesutbildning. I Förordning (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning regleras villkoren för att erhålla statsbidrag och förutom kravet på regional samverkan ställs också ett krav på medfinansiering från de samverkande kommunerna. De ska sammantaget finansiera utbildning som motsvarar samma omfattning av årsstudieplatser som det lämnas bidrag för. Den utökade rätten från 1/1 2017 att läsa komvux på gymnasial nivå, SkolL (2010:800) 20 kap. 19-19 b, har ytterligare gjort att det ekonomiska läget på vuxenutbildningen är ansträngt. Beslutsförslag Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta Att ansöka om extra medel för andra halvåret 2018 och först halvåret 2019 från kommunstyrelsen enligt följande: -för utökning av grundläggande vuxenutbildning motsvarande en heltidstjänst i svenska som andraspråk, 600 000 kr varav 300 000 kr 2018 -studiehandledning på modersmål 50% tjänst, 230 000 kr varav 115 000 kr 2018, samt -för den del av finansieringen av yrkesinriktad vuxenutbildning som kommunen måste medfinansiera, 1 800 000 kr varav 900 000 kr 2018. Magnus Flink Verksamhetschef Magnus Flink Verksamhetschef för de frivilliga skolformerna 2 (2)