1(17) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 13.00-16.00 Beslutande Nicklas Backelin ( V ) ordförande Bo Inge Nilsson ( Hela Edas lista ) Annika Hugne ( C ) Dan Säterman ( S ) Jens Eriksson ( S ) Övriga närvarande Kenneth Bodin (KD) insynsplats Ola Dahlström (L) Jan Erik Eriksson verksamhetschef samhällsbyggnad Ulla Görlin bygglovshandläggare Elin Fredriksson utredare Mats Melin byggnadsinspektör Mattias Persson plan- och fastighetschef Lena Högfeldt, utskottsekreterare Justerare Jens Eriksson (S) Justeringens plats och tid Utskottskansliet onsdag 21 juni kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 57-67 Lena Högfeldt Ordförande Nicklas Backelin (V) Justerare Jens Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslaget sätts upp 2017-06-22 Datum då anslaget tas ned 2017-07-14 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Lena Högfeldt
2(17) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 57 Dnr KS 2017-32 Ekonomi och verksamhetsuppföljning...3 58 Dnr KS 2017-171 Information om samarbetsmodell för arbetsmarknadsenheten och socialtjänsten...4 59 Dnr KS 2017-26 Medborgarförslag- Önskemål om uppehållsrum på Hierneskolan...5 60 Dnr KSSU 2015-175 Växvik 1:56, åtgärdsföreläggande för Odd Tore Ausen och Kristina Charlotte Ausen...6 61 Dnr KSSU 2017-69 Laxen 38,40 ansökan från Hilde Fjellvang om bygglov för garage...8 62 Dnr KSSU 2017-82 Bete 1:63, ansökan från Jonas Einarsson om bygglov för carport...10 63 Dnr KSSU 2017-78 Bete 1:47, ansökan om ändrad användning...12 64 Dnr KSSU 2017-76 Tranan 4, ansökan om bygglov för tillbyggnad...13 65 Information...15 66 Dnr KS 2017-173 Eda kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på Åkaregatan i Charlottenberg...16 67 Dnr KS 2014-188 Beted syfabriken...17
3(17) 57 Dnr KS 2017-32 Ekonomi och verksamhetsuppföljning Sammanfattning Enligt de övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträde visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Beslutsunderlag Presentation av uppföljning till och med maj 2017 för Samhällsbyggnads verksamhetsområde. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av uppföljning till och med maj 2017 för Samhällsbyggnads verksamhetsområde.
4(17) 58 Dnr KS 2017-171 Information om samarbetsmodell för arbetsmarknadsenheten och socialtjänsten Verksamhetschef samhällsbyggnad informerar om samarbetsmodell för arbetsmarknadsenheten och socialtjänsten. Samhällsbyggnadsutskottet tar del av informationen.
5(17) 59 Dnr KS 2017-26 Medborgarförslag- önskemål om uppehållsrum på Hierneskolan Sammanfattning Hierneskolans elevråd har inkommit med ett medborgarförslag om att de önskar ett uppehållsrum. Skolan har i samråd med samhällsbyggnad fått i uppdrag att ta fram förslag på hur vi löser lokalbehoven vid våra skolor och fram tills att detta är utrett så kan vi i nuläget varken säga ja eller nej till elevrådets medborgarförslag om ett uppehållsrum på Hierneskolan. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Hierneskolans elevråd 2017-02-01 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-06-02 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förslaget om ett uppehållsrum på Hierneskolan skall tas i beaktande i den framtida utredningen kring skolans lokalbehov. Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
6(17) 60 Dnr KSSU 2015-175 Växvik 1:56, åtgärdsföreläggande för Odd Tore Ausen och Kristina Charlotte Ausen. Sammanfattning Den 26 augusti 2015 gjordes ett tillsynsbesök på fastigheten Växvik 1:56 i Eda kommun, efter att en anonym anmälan inkommit till kommunen. Vid tillsynsbesöket konstaterades att byggnader hade uppförts inom strandskyddat område. Eftersom det inte finns strandskyddsdispens för byggnaderna föreligger skäl att förelägga fastighetens ägare att ta bort dessa från det strandskyddade området. Byggnadernas placering framgår av bilaga 1 och de fotografier som togs vid tillsynsbesöket framgår av bilaga 2. Kommunen har den 5 maj 2017 ( i ärende KSSU 2015-000175) tillskrivit fastighetens lagfarna ägare Odd Tore Ausen och Kristina Charlotte Ausen beträffande byggnaderna. Odd Tore Ausen har i skrivelse uppgett att byggnaderna behövs för skogsbruket och att byggnaderna enligt 7 kap 16 miljöbalken (1998:807), MB, är undantagna från behovet av strandskyddsdispens. Beslutsunderlag Situationsplan bilaga 1 Fotografier bilaga 2 Yttrande från Tore Ausen 2017-05-24 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-06-07 Förslag till beslut på sammanträdet Annika Hugne: föreslår att något föreläggande inte ska utgå då fastighetsägarna tidigare fått besked av kommunen att bygglov inte erfordras för uppförande av byggnad för skogsbrukets behov och att strandskyddsdispens heller inte erfordras för uppförande av en sådan byggnad. Nicklas Backelin: föreslår att beslut om åtgärdsföreläggande ska tas i enlighet med plansektionens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar i enlighet med Nicklas Backelins förslag.
7(17) 60 forts Dnr KSSU 2015-175 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Med stöd av 26 kap. 1, 3, 9, 14 och 17 Miljöbalken föreläggs Odd Tore Ausen (pnr 19560904-2238 ) och Kristina Charlotte Ausen pnr 19610708-6222), i egenskap av lagfaren ägare till fastigheten Växvik 1:56 i Eda kommun, vid vite om 25 000 kr vardera att senast 2018-06-01 ta bort byggnaderna på fastigheten, vars placering framgår av bilaga 1 från strandskyddat område. Följs inte föreläggandet kan nämnden begära handräckning hos kronofogdemyndigheten. Reservation Annika Hugne reserverar sig mot beslutet med hänvisning till eget yrkande. Beslutet expedieras till Odd Tore Ausen Haga Kyrkhagen 670 40 Åmotfors Kristina Charlotte Ausen Haga Kyrkhagen 670 40 Åmotfors Länsstyrelsen Värmlands Län 651 86 Karlstad
8(17) 61 Dnr KSSU 2017-69 Laxen 38,40 ansökan från Hilde Fjellvang om bygglov för garage Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av garage 55 m² på fastigheten Laxen 38,40. Nybyggnaden kommer att placeras i syd-östlig riktning enligt situationsplanen, där det idag är delvis prickad mark. Enligt detaljplanen Spl-17-CHA-314 betyder prickad mark, mark som inte får bebyggas. Fasaden på carporten kommer att bestå av träpanel och betongpannor. Enligt detaljplanen Spl-17-CHA-314 är det prickad mark på stora delar av fastigheten. Enligt beteckningen BF 1, får fastigheten bebyggas endast med en huvudbyggnad och ett uthus eller annan gårdsbyggnad. Av tomten som omfattar med F betecknat område, får högst en femtedel bebyggas. Med denna byggnation uppgår den totala byggarean till 18,7%. Byggnationen bedöms vara en mindre avvikelse från detaljplan. Grannar har hörts och ingen erinran har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan: 2017-04-10 Fasadritning: 2017-04-10 Planritning: 2017-04-10 Situationsplan: 2017-04-10 Tjänsteskrivelse: 2017-06-07 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage beviljas med stöd av Planoch bygglagen 9 kap 30 och 31b (2010:900). Åtgärden kan ses som en mindre avvikelse från detaljplanen och är förenlig med planens syfte. Utstakning ska följa inlämnad situationsplan. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet och startbeskedet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). I detta ärende krävs ingen kontrollansvarig eller tekniskt samråd. Startbesked ges med stöd av 10 kap. 3 PBL. Byggnadsarbetena får påbörjas. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga.
9(17) 61 forts Dnr KSSU 2017-69 Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs. Bygglovstaxa 6541 kr Beslutet expedieras till Hilde Fjellvang Sandsborgsvägen 8 673 32 Charlottenberg
10(17) 62 Dnr KSSU 2017-82 Bete 1:63, ansökan från Jonas Einarsson om bygglov för carport. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av carport 30 m² på fastigheten Bete 1:63. Nybyggnaden kommer att placeras på östra sidan av huvudbyggnaden enligt situationsplanen. Fasaden på carporten kommer att bestå av träpanel och plåttak. Enligt detaljplanen BPL-17-Å-377 betyder beteckningarna BF 1 att fastigheten får bebyggas endast med en huvudbyggnad och ett uthus eller annan gårdsbyggnad. Av tomten som omfattar med F betecknat område får högst en femtedel bebyggas, med denna byggnation uppgår den totala byggarean till 18,2%. Byggnationen bedöms vara en mindre avvikelse från detaljplan. Grannar har hörts och ingen erinran har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan: 2017-05-03 Fasadritning: 2017-05-03 Situationsplan: 2017-05-03 Tjänsteskrivelse: 2017-06-07 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ansökan om bygglov för nybyggnad av carport beviljas med stöd av Planoch bygglagen 9 kap 30 och 31b (2010:900). Åtgärden kan ses som en mindre avvikelse från detaljplanen och är förenlig med planens syfte. Utstakning ska följa inlämnad situationsplan. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet och startbeskedet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). I detta ärende krävs ingen kontrollansvarig eller tekniskt samråd. Startbesked ges med stöd av 10 kap. 3 PBL. Byggnadsarbetena får påbörjas. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga.
11(17) 62 forts Dnr KSSU 2017-82 Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs. Bygglovstaxa 4104 kr Beslutet expedieras till Jonas Einarsson Koppomsvägen 64 670 41 Koppom
12(17) 63 Dnr KSSU 2017-78 Bete 1:47, ansökan om ändrad användning Sammanfattning Ansökan avser ändrad användning, från pizzeria till bostäder. Det har varit pizzeria sedan lång tid tillbaka. I dag är det bostäder på övervåningen och pizzeria på nedervåningen. Fastigheten omfattas av byggnadsplan 17-Å-377 vilken medger bensinstation och ej bostäder. Bete 1:47 omfattas av GT område vilket anges som bensinstation och bostäder strider därmed mot planen. Berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig. Inga invändningar har framförts. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov 2017-05-08 Byggnadsplan 17-Å-377. Grannhörande Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-06-02 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ansökan om bygglov för ändrad användning avslås med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900). Avgift: 2400 kronor Beslutet expedieras till Sökande Soner Uzunay Torggatan 5 670 41 KOPPOM
13(17) 64 Dnr KSSU 2017-76 Tranan 4, ansökan om bygglov för tillbyggnad Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad av uterum om 30 m² på fastigheten Tranan 4. Sökande är Leif Sjöberg. Åtgärden är ett inglasat uterum norrut på huset. Fastigheten omfattas av stadsplan 17-CHA-398. Tranan 4 består idag av area om 1000 m² och byggrätten är 20 %, totalt får 200 m² bebyggas på fastigheten. Nuvarande byggarean är 184 m². Den totala byggarean efter tillbyggnaden blir 214 m², 14 m² överskrider byggrätten. Berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig. Inga invändningar har framförts. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov 2017-05-04 Ritningar 2017-05-04 Stadsplan 17-CHA-398. Grannhörande Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-06-02 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ansökan om bygglov för uterum beviljas med stöd av 9 :30 och 31 b planoch bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen, vilken bedöms vara en liten avvikelse som är förenlig med syftet med planen enligt 9 kap 31 b PBL. Åtgärden uppfyller övriga krav enligt 9:30 (plan-och bygglagen 2010:900) PBL och 2:6 första stycket 1, 2:9 och 8:17 PBL. Startbeskedet ges med stöd av 10 kap 23 PBL. Kontrollplan och kontrollansvarig krävs inte för åtgärden. Byggherren ansvarar själv för kontrollen av genomförandet. Tekniskt samråd krävs inte för åtgärden. Tillbyggnaden ska följa inlämnad situationsplan. Upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9:43 PBL) Enligt 13 kap 16 tredje stycket PBL har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga.
14(17) 64 forts Dnr KSSU 2017-76 Bygget bör inte påbörjas förrän besvärstiden gått ut, eftersom beslutet kan överklagas. Beslutet kan överklagas inom fyra veckor. Ett beslut som vunnit laga kraft kan inte längre överklagas. I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs. Bygglovsavgift: 3888 kr Beslutet expedieras till Sökande Leif Sjöberg Höglundavägen 15 673 31 CHARLOTTENBERG
15(17) 65 Information Bysjöskolan- Jävsnämndens beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten Samrådsmöte Lerot Statlig ersättning för mottagande av flyktingar Brandskydd i Migrationsverkets lägenhetsboenden Inbjudan till länsstiftsmöte Väg 866, Hammarsborgs vägbro Nya riktlinjer för vägbelysning utanför detaljplanelagt område Förfrågan om att nyttja mark för hästhagar vid Noreborg Sågen 6 och Sågen 1 Bullermätning förskolan Hjorten Information om möjliga placeringar av lägenheter Syfabriken i Beted
16(17) 66 Dnr KS 2017-173 Eda kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på Åkaregatan i Charlottenberg Sammanfattning För en säkrare trafikbild är det inte lämpligt att ha parkering på Åkaregatan. Handeln utvecklas och trafiken förväntas öka. Parkeringsytor för den tillkommande handeln anordnas av exploatören. Parkeringsförbud önskas införas på Åkaregatans västra sida mellan Charlottenbergsvägen och Gjutarevägen. Remiss har skickats till polisen och Trafikverket. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-06-12 Kartbilaga 2017-05-30 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar om följande lokala trafikföreskrift: Eda kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 16 och 17 och 3 första stycket trafikförordningen ( 1998:1276). På Åkaregatans västra sida mellan Charlottenbergsvägen och Gjutarevägen får fordon inte parkeras. Förbudet ger inte rätt att stanna där det är förbjudet att stanna eller parkera enligt trafikförordningen ( 1998:1276). Denna föreskrift träder i kraft 2017-07-07. Föreskriftens beteckning: 1730-2017-1. Beslutet expedieras till RDT ( Transportstyrelsens rikstäckande databas för trafikföreskrifter)
17(17) 67 Dnr KS 2014-188 Beted syfabriken Den gamla syfabriken i Beted är i så dåligt skick att den behöver rivas. Byggnaden är klädd utvändigt med eternitplattor vilket är kostsamt att sanera. Byggnaden ägs av Eda kommun. Samhällsbyggnad har inför budgetberedningen ansökt om medel till att riva byggnaden vilket inte beviljats. Beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att göra en direktupphandling för att sanera byggnaden från asbest, trots att medel inte finns budgeterat till rubricerad åtgärd.