Nicklas Backelin (V) ordförande Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) Annika Hugne (C) Dan Säterman (S) Jens Eriksson (S)

Transkript

1 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 1(18) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl Beslutande Nicklas Backelin (V) ordförande Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) nnika Hugne (C) Dan Säterman (S) Jens Eriksson (S) Övriga närvarande Jan-Erik Eriksson verksamhetschef Samhällsbyggnad Mattias Persson plan- och fastighetschef Henrik Hansson gatuchef Mats Melin byggnadsinspektör Ulla Görlin bygglovshandläggare Mats Rydström miljöchef 105 Ingrid ndersson utskottssekreterare Kenneth Bodin (KD) insynsplats Ola Dahlström (FP) ersättare Martin Bollner ekonom 98 Justerare Jens Eriksson Justeringens plats och tid Utskottskansliet kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ingrid ndersson Ordförande Nicklas Backelin (V) Justerare Jens Eriksson NSLG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Ingrid ndersson

2 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 2(18) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 92 Dnr KSSU Slanten 1, Charlottenberg, ansökan om förhandsbesked för restaurangbyggnad Dnr KS Förfrågan om köp av mark, Bete 1: Dnr KSSU XX, överträdelse av Plan- och bygglagen, påbörjad byggnation av plank utan startbesked Dnr KSSU XX överträdelse av Plan- och bygglagen, påbörjad byggnation av carport utan startbesked Dnr KSSU Vittensten 1:163, ansökan om strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad Dnr KS Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Dnr KS Delårsbokslut och prognos efter augusti Information Dnr KS Ändring av antal kvadratmeter utrymmen som utgör grund för bostadsenhetsavgift enligt gällande V-taxa, fastigheten Morast 1: Dnr KS Motion angående farthinder på Storgatan samt Charlottenbergsvägen, Charlottenberg Dnr KS ntagande av entreprenör för projekt Södra Länken Dnr KS Förvaltningsavtal med Eda Bostads B Dnr KS Detaljplan för Valfjället. Godkännande av granskningsutlåtande och antagandehandling Dnr KS Kontrollplan Livsmedel

3 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 3(18) 92 Dnr KSSU Slanten 1, Charlottenberg, ansökan om förhandsbesked för restaurangbyggnad nsökan avser förhandsbesked för en restaurang ca 146 m² stor, på fastigheten Slanten 1. Området är detaljplanelagt och planen medger småindustri och bilservice, ej drivmedel. Plan 1730-P02/8. Planerad åtgärd innebär avvikelse från planen. Ingen erinran har inkommit. nsökan om förhandsbesked: Situationsplan Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ronahi Ossi får negativt förhandsbesked för nybyggnad av restaurang. Detaljplanen medger ej restaurangverksamhet. Beslutet expedieras till Ronahi Ossi (besvärshänvisning bifogas. (Rek + MB)

4 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 4(18) 93 Dnr KS Förfrågan om köp av mark, Bete 1:101 En förfrågan om köp av fastigheten Bete 1:101 har inkommit från Karl-Olof Sjöstedt. Marken skall användas för att odla säd och vall på. Priset är 10.-/m 2 enligt taxa för fastigheter utanför detaljplan. Fastigheten Bete 1:101 är 1150 m 2 och betecknas som småhusenhet, tomtmark till helårsbostad. Det finns inget hus på fastigheten. Huset har brunnit ned. Förfrågan om köp Karta Samhällsbyggnads Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen medger att Karl-Olof Sjöstedt får förvärva fastigheten Bete 1:101. Beslutet expedieras till Karl-Olof Sjöstedt

5 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 5(18) 94 Dnr KSSU XX, överträdelse av Plan- och bygglagen, påbörjad byggnation av plank utan startbesked Den 11 september inkom en anmälan om att olovlig åtgärd hade utförts på fastigheten XX. Med anledning av anmälan gjorde plansektionen ett tillsynsbesök på fastigheten. Den 15 oktober 2014 inkom en anmälan skriftligt till plansektionen om att fler olovliga åtgärder hade utförts på fastigheten XX. Med anledning av anmälan gjorde plansektionen ett tillsynsbesök på fastigheten där samtliga byggnader mättes in den 28 november Vid första platsbesöket konstaterades att arbeten avseende grundläggning och montering av plank påbörjats på platsen. Byggherren XX uppgav vid tillfället att bygglov inte sökts för planket. Enligt 6 kap 1 plan- och byggförordningen (2011:338) krävs bygglov för plank. XX ansökte om bygglov för åtgärden den 22 september Samhällsbyggnadsutskottet beslutade bevilja ansökan 10 oktober Enligt 10 kap 3 1 p. Plan- och bygglagen får en bygglovspliktig åtgärd inte påbörjas förrän startbesked har utfärdats. I enlighet med 11 kap. 58 första stycket PBL har XX givits tillfälle att yttra sig genom kommuniceringsbrevet som plansektionen skickat ut den 27 augusti XX har 14 september 2015 inkommit med svar på kommuniceringsbrevet, se beslutsunderlag. Om någon bryter mot bestämmelser 8-10 kap Plan och bygglagen eller mot föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap 2-10 Plan- och bygglagen ska byggnadsnämnden eller motsvarande ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt 11 kap 51 plan- och bygglagen. Byggsanktionsavgiften är för den aktuella skylten enligt 9 kap 12 8p. Plan-och byggförordningen 0,025 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,01 prisbasbelopp per löpmeter när det gäller en mur eller ett plank.

6 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 6(18) 94 forts KSSU Fasad /situationsplan Ritning inmätning plank Fotografi Karta prickad mark Fotografi Kommunicering per brev Situationsplan Tjänsteskrivelse Svar på kommuniceringsbrev Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar om en sanktionsavgift på sammanlagt SEK i det aktuella ärendet. Motiveringen är att XX har påbörjat en bygglovspliktig åtgärd, uppförande av plank, innan formellt startbesked utfärdats. Enligt 10 kap 3 1 p Plan- och bygglagen får en bygglovspliktig åtgärd inte påbörjas förrän startbesked har utfärdats. Byggsanktionsavgifter tas ut enligt 11 kap. 51 Plan- och bygglagen. 9 kap p Plan- och byggförordningen. Beslutet får överklagas hos Länsstyrelsen. Beslutet expedieras till XX (besvärshänvisning bifogas. REK + MB)

7 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 7(18) 95 Dnr KSSU XX överträdelse av Plan- och bygglagen, påbörjad byggnation av carport utan startbesked Den 15 oktober 2014 inkom en anmälan skriftligt till plansektionen om att en olovlig åtgärd hade utförts på fastigheten XX. Med anledning av anmälan gjorde byggnadsnämnden ett tillsynsbesök på fastigheten där samtliga byggnader mättes in den 28 november Vid platsbesöket konstaterades att arbeten avseende grundläggning, stomme, tak och väggar påbörjats på platsen. Byggherren XX uppgav vid tillfället att bygglov inte sökts för tillbyggnad carport. Enligt 9 kap 2 Plan- och bygglagen krävs bygglov för tillbyggnad av carport. XX ansökte om bygglov för åtgärden den 5 december Samhällsbyggnadsutskottet beslutade bevilja ansökan 22 januari Enligt 10 kap 3 1 p. Plan- och bygglagen får en bygglovspliktig åtgärd inte påbörjas förrän startbesked har utfärdats. I enlighet med 11 kap. 58 första stycket PBL har XX givits tillfälle att yttra sig genom kommunicerings brevet som plansektion skickat ut den 27 augusti XX har den 14 september 2015 inkommit med svar på kommuniceringsbrevet, se beslutsunderlag. Om någon bryter mot bestämmelser i 8-10 kap Plan- och bygglagen eller mot föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap 2-10 plan och bygglagen ska byggnadsnämnden eller motsvarande ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt 11 kap 51 Plan- och bygglagen. Byggsanktionsavgiften är för den aktuella carporten enligt 9 kap 7 2 p. Plan- och byggförordningen 0,08 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea.

8 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 8(18) 95 forts Dnr KSSU Inmätning av byggnader Fotografi nsökan om bygglov Situationsplan Fasadritning Kommunicering per brev Tjänsteskrivelse Svar på kommuniceringsbrev Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar om en sanktionsavgift på sammanlagt SEK i det aktuella ärendet. Motiveringen är att XX har påbörjat en bygglovspliktig åtgärd av carport innan formellt startbesked utfärdats. Sanktionsavgiften reduceras enligt PBF 1:7. Med hänsyn till att sanktionsavgiften är kopplad till en byggnad som är tidsbegränsad så väljer samhällsbyggnadsutskottet att i det enskilda fallet reducera avgiften till hälften. Enligt 10 kap 3 1 p. Plan- och bygglagen får en bygglovspliktig åtgärd inte påbörjas förrän startbesked har utfärdats. Byggsanktionsavgifter tas ut enligt 11 kap. 51 Plan- och bygglagen. 9 kap. 7 2 p Plan- och byggförordningen. Detta beslut får överklagas till Länsstyrelsen. Beslutet expedieras till XX (besvärshänvisning bifogas. REK + MB)

9 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 9(18) 96 Dnr KSSU Vittensten 1:163, ansökan om strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad nsökan avser strandskyddsdispens för en ersättningsbyggnad för fritidshus på ca 60 m 2 på fastigheten Vittensten 1:163. Det befintliga huset är i behov av en större renovering. Sökande är Kjell Olsén. Som särskilda skäl kan anföras att området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte : nsökan om strandskyddsdispens : Situationsplan : Foto : Fasad och sektion : Tjänsteskrivelse. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Strandskyddsdispens medges för ersättningsbyggnad på fastigheten Vittensten 1:163. Dispensen meddelas med stöd av Miljöbalken 7 kap 18 c. Som särskilt skäl anges att området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte. Strandskyddsdispensen upphör att gälla två år från den dag detta beslut vunnit laga kraft. Har åtgärden påbörjats inom två år gäller dispensen fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövningen, tre veckor, räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. vgift strandskyddsdispens: 7640 kronor. Faktura skickas separat. Beslutet expedieras till Kjell Olsén Länsstyrelsen

10 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 10(18) 97 Dnr KS Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Enligt de övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträde visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Presentation av uppföljning till och med augusti 2015 för Samhällsbyggnad. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av uppföljning till och med augusti 2015 för Samhällsbyggnad.

11 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 11(18) 98 Dnr KS Delårsbokslut och prognos efter augusti 2015 Efter augusti månad varje år ska ett delårsbokslut med prognos upprättas. Presentation av delårsbokslut och prognos 31/ Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnad har tagit del av delårsbokslutet med prognos.

12 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 12(18) 99 Information 1. Konkurrensverkets beslut ang köp av maskintjänster m m. 2. IVO:s beslut i ärende KS Från Trafikverket: Fastställd arbetsplan för Rv 61,delen Graninge- Speke. 4. Planerad ansökan om tillståndsändring för Lundens avfallsanläggning. 5. Underrättelser i ärendena KS och KS Inför nästa utskott: Värdegrundsdiskussion. 7. Skrivelse från Migrationsverket. Standard för anskaffning och nyttjande av tillfälliga boendeplatser för asylsökande om extra ordinärt läge skulle uppkomma och berörd vistelsekommun har möjlighet att bistå. 8. Information om pågående detaljplanearbete. 9. Information om energirådgivning, EBB.

13 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 13(18) 100 Dnr KS Ändring av antal kvadratmeter utrymmen som utgör grund för bostadsenhetsavgift enligt gällande V-taxa, fastigheten Morast 1:211 Skrotkalle B har bestridit sin brukningsavgift för kommunalt vatten och avlopp på fastigheten Morast 1:211. Vid utredning av avgiften framkom att bostadsenhetsavgift istället för tomtyteavgift gäller och att ingen avgift för dagvatten ska tas ut. Verksamhetens bostadsenhetsavgift beräknades utifrån Lantmäteriets uppgifter om antalet kvadratmeter utrymmen som finns inom fastigheten och Skrotkalle B informerades om den brukningsavgift som ska gälla efter genomförd utredning. Skrotkalle B framhåller dock att den kvadratmeteryta som legat till grund för bostadsenhetsavgiften inte stämmer och har därför inkommit med begäran om ändring enligt insänd skrivelse, vgiftsgrundande kvadratmeteryta utrymmen på fastigheten, justeras från 6642,6 m² till 5510,6 m². Skrotkalle B uppfyller kriterierna för rätt att ansöka om sänkt avgift enligt 19 i gällande V-taxa. Skrivelse rörande V-avgift, Skrotkalle B, Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att bostadsenhetsavgift ska uttas baserat på 5510,6 m² utrymmen enligt gällande V-taxa 3. vgiftsskyldighet avseende kommunalt vatten och avlopp föreligger. Det ska ses över om för hög avgift inbetalats för kommunalt vatten och avlopp sedan införandet av gällande V-taxa. Om översynen ska utgå ifrån avgift efter sänkning med anledning av ansökan om sänkt V-avgift enligt 19 i gällande V-taxa, ska Skrotkalle B inlämna ansökan om sänkning till kommunen, senast Beslutet expedieras till Skrotkalle B

14 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 14(18) 101 Dnr KS Motion angående farthinder på Storgatan samt Charlottenbergsvägen, Charlottenberg Det har inkommit en motion från Jens Eriksson (S) till kommunfullmäktige om att gatusektionen ska omprioritera medel under 2015 års budgetår för att justera de farthinder som byggts väster och öster om järnvägsviadukten samt de farthinder som är på Storgatan. Farthindren öster och väster om om järnvägsviadukten är redan åtgärdade. Det som planeras nu är farthindret i hörnet vid torget som kommer att till viss del byggas om i samband med att gatusektionen skall utföra arbeten med nya V-ledningar samt de nya serviserna som Staren 10 samt Staren 12 skall anslutas till. De återstående farthindren på Storgatan kommer att ses över och åtgärdas om det bedöms vara aktuellt med ombyggnation. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsutskottet uppdrar till gatuchefen att se över hindren på Storgatan i Charlottenberg samt övergångsställe på Emterudsvägen. Motionen är därmed bifallen. Beslutet expedieras till Jens Eriksson

15 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 15(18) 102 Dnr KS ntagande av entreprenör för projekt Södra Länken Samhällsbyggnad har haft projekt Södra Länken ute på anbudsgivning. Vid anbudstidens utgång hade det kommit in 5 anbud. Samtliga anbud är kvalificerade att gå vidare till utvärdering enligt Eda kommuns utvärderingsmodell. Efter utvärdering enligt Eda kommuns utvärderingsmodell föreslås att anbudsgivare 3 antas. nbud inkomna Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att utse anbudsgivare 3 till entreprenör för projekt Södra Länken. Samhällsbyggnad får i uppdrag att utfärda sedvanlig beställningsskrivelse och kontrakt när överklagandetiden gått ut. Utskottets ordförande Nicklas Backelin får fullmakt att verkställa beslutet.

16 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 16(18) 103 Dnr KS Förvaltningsavtal med Eda Bostads B Ett reviderat förslag till förvaltningsavtal med Eda Bostad B har tagits fram i samarbete med fritidsförvaltningen och bostadsbolaget med anledning av återremissen i kommunstyrelsen. Förvaltningsavtal med bilagor Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner förslaget till reviderat förvaltningsavtal med EBB.

17 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 17(18) 104 Dnr KS Detaljplan för Valfjället. Godkännande av granskningsutlåtande och antagandehandling Efter att förslag till detaljplan för Valfjället varit kungjord och utställd för granskning har ett granskningsutlåtande och en antagandehandling tagits fram. Granskningsutlåtande Planbeskrivning ntagandehandling. Plankarta ntagandehandling. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnads förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsutskottet godkänner granskningsredogörelsen och förslaget till antagandehandling och föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta detaljplanen.

18 SMMNTRÄDESPROTOKOLL 18(18) 105 Dnr KS Kontrollplan Livsmedel Kontrollplanen är kommunstyrelsens beskrivning av hur de krav som ställs på offentlig kontroll inom livsmedelskedjan uppfylls av myndigheten. Kraven finns bland annat i Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april om offentlig kontroll för att säkerställa efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelser om djurhälsa och djurskydd. Kontrollplan Kontrollområde: Livsmedel. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås besluta att anta redovisat förslag till Kontrollplan Livsmedel för