SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 3 februari 2017 KS-2016/2906 1 (12) Nämnd Offentligt sammanträde Demokratiberedningen Nej Sammanträdesdag 3 februari 2017 Tid och plats Beslutande Klockan 13:15-15:50, A-salen, kommunalhuset, Kommunalvägen 28. Sammanträdet ajournerades kl 14:45-14:55. Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Ingalill Söderberg (DP), Ordförande Jennifer Lind (M) Samtliga Peder Westerlund (M) Nujin Alacabek Darwich (V) Gick 15.30 1-4 och 7 Aysegül Balci (V), 5-6 och 8 Amir Seyfeddini (M) Margareta Forsell (L) Samtliga Leif Britsmar (M) Kjell Wingmyr (KD) Henrik Juhlin (C) Samtliga Cem Celepli Atci (M) Ann Clewett (SD) Tomas Henriksson (S) Anna Larsson (S) Samtliga Rasmus Lenefors (S) Ali Abozar (S) Samtliga Pran Malhotra (S) Barbro Lind (MP) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Lars Andersson (DP), Lisbeth Krogh (HP), Birgitta du Rées (SD), Aysegül Balci (V) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Kjell Wingmyr (KD) Justeringens tid Tisdag den 7 februari 2017 er 1-8 Underskrifter Helena Gerrby Sekreterare Ingalill Söderberg Ordförande Kjell Wingmyr Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (12) Demokratiberedningens sammanträde den 3 februari 2017 Övriga närvarande Sven Tillman, säkerhetschef Hanna Lundborg, chef för sektionen kvalitet och projekt Erik Ferénius, chef servicecenter Marcel Moritz, utvecklingsledare Anna Berglind, nämndsekreterare Michaela Lööf, politisk sekreterare (S)
3 (12) BEVIS om justering av Demokratiberedningen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Demokratiberedningen har sammanträtt den 3 februari 2017 Protokollet har justerats den 7 februari 2017 Anslaget sattes upp den 8 februari 2017 Anslaget tas ner den 2 mars 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 1 mars 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Helena Gerrby Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Underskrift
4 (12) Demokratiberedningen 3 februari 2017 1 Godkännande av föredragningslistan Med följande tillägg till punkten övrigt godkändes den utsända föredragningslistan: -Deltagande i SKL:s demokratidag. Överläggning I ärendet yttrar sig Ingalill Söderberg (DP) och Amir Seyfeddini (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
5 (12) Demokratiberedningen 3 februari 2017 2 Information - Våldsbejakande extremism och Huddinges arbete med frågan Sven Tillman, säkerhetschef, redogör för ärendet under rubrikerna rutiner, riktlinjer och lägesbild. Demokratiberedningen har fått ärendet på remiss. Demokratiberedningen konstaterar att något beslut inte behöver fattas i ärendet. Överläggning I ärendet yttrar sig Birgitta du Rées (SD), Ingalill Söderberg (DP), Nujin Alacabek Darwich (V), Tomas Henriksson (S), Leif Britsmar (M), Ann Clewett (SD) och Amir Seyfiddini (M). Härefter förklaras överläggningen avsluad.
6 (12) Demokratiberedningen 3 februari 2017 3 Information - Servicecenters arbete Erik Ferénius, chef för servicecenter, redogör för servicecenters funktion och utveckling. Demokratiberedningen konstaterar att inget beslut behöver fattas i ärendet. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek Darwich (V), Barbro Lind (MP), Aysegül Balci (V), Tomas Henriksson (S), Pran Malhotra (S), Ann Clewett (SD) och Ingalill Söderberg (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
7 (12) Demokratiberedningen 3 februari 2017 4 Information - Resa till Strasbourg Marcel Moritz, utvecklingsledare, redogör för bakgrunden till resan. Ingalill Söderberg, ordförande, redogjorde för resan. Huddinge kommun blev i egenskap av 12-stjärnig medlem i Europeiska demokrativeckan inbjuden till koordineringsmöte på Europarådet i Strasbourg, Frankrike den 30 jan 2017. Syftet var att utvärdera arbetet med demokrativeckan 2016. Mötet är också ett tillfälle till kunskaps- och erfarenhetsutbyte kring demokratiarbete i Europa. På koordingeringsmötet diskuterades också inriktningen och tema för Europeiska demokrativeckan 2017. Huddinge kommun tog också emot ett certifikat för goda insatser som 12-stjärning partner. Demokratiberedningen konstaterar att inget beslut behöver fattas i ärendet. Överläggning I ärendet yttrar sig Ingalill Söderberg (DP) och Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
8 (12) Demokratiberedningen 3 februari 2017 5 Information - Demokratidagar Marcel Moritz, utvecklingsledare informerar om att en demokratidag planeras i maj/juni 2017, tema jämställdhet och trygghet i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen. Skoldialoger genomförs under hösten 2017 med fokus på ungdomsdelaktiget. Förvaltningen återkommer i ärendet med en mer specificerad planering. Demokratberedningen konstaterar att inget beslut behöver fattas i ärendet.
9 (12) Demokratiberedningen 3 februari 2017 6 Diarienummer KS-2017/188.905 Verksamhetsberättelse för 2016 demokratiberedningen Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande med bilaga, daterat den 17 januari 2017 och reviderat den 3 februari 2017 godkänner demokratiberedningen verksamhetsberättelsen för 2016. Demokratiberedningen har till uppgift att fördjupa den demokratiska processen i Huddinge kommun. Beredningen ska stärka den kommunala demokration samt verka för att kommunens anställda och invånare kan arbeta och leva i ett jämlikt och jämställt samhälle som främjar jämlik service, allas delaktighet, barn och ungas inflytande, hälsa, lika värde och mänskliga rättigheter. Utifrån målen ökad jämlikhet, ökad delaktighet och att fler upplever god hälsa i Mål och budget planerar beredningen årligen sitt arbete genom verksamhetsplanen. Den följs upp efter årets slut i en verksamhetsberättelse. Under 2016 har beredningen genomfört de planerade aktiviteterna med tillfredsställande utfall Överläggning I ärendet yttrar sig Ingalill Söderberg (DP), Rasmus Lenefors (S), Hanna Lundborg, chef för sektionen kvalitet och projekt, Tomas Henriksson (S) och Barbro Lind (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Tomas Henriksson (S) anmäler protokollsanteckning, protokollsbilaga DB 6:1.
'?~lgdgl~ ~\l~ ~ Df3 ~: I Socialdemokraterna FRAMTIDSPARTIET Huddinge kommun Demokratiberedningen 2017-02-03 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 6: Verksamhetsberättelse 2016 för demokratiberedningen Verksamhetsberättelsen är informativ och utvecklar på ett förtjänstfullt sät t analysen av läget i Huddinges demokratiarbete och and ra verksamheter som demokratiberedningen ansvarar för. Mycket av det som görs är bra och vi är positiva till att det finns ett brett stöd för fler HBTQcertifierade verksamheter, att det genomförs barnkonsekvensana!yser och att vi har utbyte med andra kommuner i demokratifrågor. Arbetet med demokrati, jämlikhet, jämställdhet och folkhälsa få r dock inte stanna här. När beslut om mål och budget fattades av kommunfullmäktige så hade Socialdemokraterna ett annat förslag som - om det hade gått igenom - hade gett and ra förutsättningar för beredningens arbete. Vi hade ett nytt övergripande mål "Jämlika villkor och jämställdhet" som hade satt fart på arbetet att bygga ihop Huddinge och minska skillnader meilan människor och områden. I Huddinge finns de med mycket god ekonomi, mycket inflytande, god hälsa och de som lever under motsatta förhållanden. I en sådan miljö blir det särskilt viktigt att kommunen arbetar för att hålla ihop sam häilet - för att ta tillvara på allas inneboende kraft. För att på riktigt kunna göra det krävs det att vi har riktig kunskap om våra invånares förutsättningar och möjligheter viktigt. För att den statistik som mäts ska bli releva nt så föreslog vi i vårt budgetförslag att den ska utgå från en annan geografisk indelning än de gamla kommundelarna. Vi beklagar att förslaget inte gick ige nom. Vi gav vidare demokratiberedningen i uppgift att ta fram ett åtgärdsprogram för jämlik hä lsa eftersom vi se r stora skillnader i folkhälsa i våra kommundelar. Det är vä l känt att socioekonomiskt svaga grupper har större hälsoproblem än andra grupper i kommunen och skiiinaderna i utbildningsbakgrund är fortfarande tydliga. Särskilt kvinnor med låg utbildning är de stora förlorarna när det gä ller en god hälsa. Det är därför anmärkingsvä rt att beredningen under året inte gjort mer för att komma till bukt med detta. I va let 2014 var valdeltagandet mycket ojämt i kommunens olika områden. Det är en stor utmaning för den loka la demokratin och något som kommunen måst e jobba mer aktivit för att motverka. Valdeltagandet måste öka och vi gav därför demokrntiberdningen i uppdrag att särskilt prioritera det arbetet. Vi beklagar att inga stora insatser gjorts på området. Det är visserligen bra att kommunen ano rdnar demokratidaga rna varje år men samtidigt får inte demokratiarbetet förpassas till en vecka varje år 'Jtan måste hål!as levande hela året.
10 (12) Demokratiberedningen 3 februari 2017 7 Diarienummer KS-2016/2793.319 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Feministisk stadsplanering i Huddinge Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 17 januari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Feministisk stadsplanering i Huddinge. I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) föreslås att Huddinge kommun utvecklar feministisk stadsplanering, då kvinnor i högre grad upplever otrygghet på grund av dålig belysning, ensliga vägar, buskage och liknande. Enligt motionären ska natur- och byggnadsförvaltningen genomföra en inventering av kommunens utemiljö ur ett trygghetsstärkande perspektiv för kvinnor samt ha med ett feministiskt perspektiv med fokus på vardagstrygghet i sitt arbete med detaljplanering. En policy bör enligt motionären införas som innebär att all stadsplanering som inleds efter beslut ska ha en feministisk stadsplanering som utgångspunkt. Kommunstyrelsens förvaltning håller med motionären om att det är viktigt att alla Huddingebor, oavsett kön, känner sig trygga i vår kommun och i det offentliga rummet. Huddinge kommun har ett väl integrerat arbete med jämställdhet i samhällsplanering, i styrning på lång och kort sikt, med stöd av olika handböcker och där trygghet har ett extra fokus. Kommunstyrelsens förvaltning ser därför inget behov av ytterligare policys. I den nyligen framtagna Lokal lägesbild kring trygghet liksom i verksamhetsplaner för kommunstyrelsens förvaltning samt natur- och byggnadsförvaltningen finns beskrivningar av utemiljö med ett integrerat könsperspektiv. Det är svårbedömt om det behövs ytterligare inventering av utemiljön utifrån ett jämställdhetsperspektiv eller om resurser bör riktas till att genomföra åtgärder för minskade skillnader i otrygghet i utemiljön mellan män och kvinnor, flickor och pojkar som redan är identifierade. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek Darwich (V), Ingalill Söderberg (DP), Tomas Henriksson (S), Barbro Lind (MP), Ann Clewett (SD), Pran Malhotra (S) och Marcel Moritz, utvecklingsledare. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
11 (12) Demokratiberedningen 3 februari 2017 7 Diarienummer KS-2016/2793.319 Nujin Alacabek Darwich yrkar, med instämmande av Tomas Henriksson (S) och Barbro Lind (MP), bifall till motionen. Propositioner Ordföranden ställer proposition om bifall till föreliggande förslag mot bifall till motionen och finner härvid att demokratiberedningen beslutat i enlighet med föreliggande förslag. Omröstning begärs och genomförs. Demokratiberedningen godkänner följande propositionsordning: Ja för bifall till föreliggande förslag Nej för bifall till motionen Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för ja-propositionen: Ingalill Söderberg (DP), Amir Seyfeddini (M), Kjell Wingmyr (KD), Ann Clewett (SD), Peder Westerlund (M), Leif Britsmar (M) och Cem Celepli Atci (M). Följande ledamöter röstar för nej-propositionen: Nujin Alacebek Darwich (V), Tomas Henriksson (S), Rasmus Lenefors (S), Pran Malhotra (S), Barbro Lind (MP). Omröstningen utfaller med 7 ja-röster och 5 nej-röster. Ordföranden finner därvid att demokratiberedningen beslutat i enlighet med föreliggande förslag. Reservationer Tomas Henriksson (S), Barbro Lind (MP) och Nujin Alacabek Darwick (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutet delges Kommunstyrelsen
Socia ldemokraterna Huddinge kommun Demokratiberedningen 2017-02-03 RESERVATION Ärende 7: Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Feministisk stadsplanering i Huddinge Reservation Vi reserverar oss mot att biträda kommunstyrelsens förvaltnings svar på motionen. Bakgrund Under dagen behandlades Vänsterpartiets motion gäilande feministisk stadsplanering vid Demokratiberedningens sammanträde. Eftersom vårt förslag inte blev Demokratiberedningens har vi valt att reservera oss mot beslutet till förmån för motionen. Otryggheten i vår kommun är bitvis stor, den är större i vissa kommundelar än andra och för vissa grupper än för andra. Huddinge ska vara en kommun för alla människor och där alla får plats. En grundbult i det demokiatiska samhället är att alla ska kunna delta på lika villkor. Att alla ska gälla att vistas i det offentliga rummet borde vara en självklarhet. Tyvärr är det inte så i Huddinge idag. I den senaste Nationella trygghetsundersökningen (NTU) för 2015 som genomfördes av Brottsförebyggande rådet (BRÅ) konstaterades att rädslan för att utsättas för någon typ av brott är betydligt större bland kvinnor, 31 procent, än bland män, 9 procent. Samma siffror i Huddinge kommun under 2014 var 31 procent för kvinnor respektive 15 procent för män enligt kommunens befolkningsundersökning. Kartläggningen visar också att andelen brott i form av sexualbrott stigit och nu närmar sig 2 procent av brotten mot enskilda personer samtidigt som utsattheten för sexualbrott bland kvinnor i åldrarna 16-79 år ökat från 1,8 procent 2014 till 3 procent 2015 och trenden är att det fortsätter att öka. I förslaget till Mål- och budget för Huddinge 2017 framkommer att 55 procent av kvinnorna känner sig otrygga på kvällstid. Otryggheten är störst i Vårby gård. Vi anser inte att förvaltningens svar är tillfredställande då det i första hand fokuserar på att bemöta motionens andra att-sats. som handlar om hur man ska arbeta för att i
. fortsättningen implementera feministisk stadsplanering vid nybyggnation. Däremot fokuserar svaret inte i någon större utsträckning på den första att-satsen i motionen som föreslår en inventering av Huddinge kommuns befintliga bebyggelse ur ett feministiskt perspektiv. Detta ser vi som undermåligt. Demokratiberedningens uppgift är att ta fram riktlinjer och arbetssätt som ska förstärka den kommunala demokratin och främja jämställdhet, mångfald och likvärdiga villkor i samhället. Vi menar att denna motion går helt i linje med denna uppgift och att Oemokra~ ningen därför bör tillstyrka m~ C <t r L mas H ) Barbro Lind (MP)
12 (12) Demokratiberedningen 3 februari 2017 8 Övriga frågor SKL:s demokratidag Hanna Lundborg, chef för enheten kvalitet och projekt, informerar om att demokratiberedningens presidium får inbjudan att delta. Överläggning I ärendet yttrar sig Ingalill Söderberg (DP) och Amir Seyfiddini (M), Härefter förklaras överläggningen avslutad.