s arbetsutskott 2018-05-23 85 KS 179/18 Utnyttjande av tillfälligt statsbidrag för ensamkommande unga Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen års budget med 1,5 mnkr med hänvisning till nytt generellt statsbidrag. Ärende om eget kapital 2017 behandlas i budgetberedningen. Under hösten 2017 beslutades om ett tillfälligt statsbidrag för ensamkommande unga. Stats-bidraget till landets kommuner uppgår till 390 mnkr för 2017 och 195 mnkr för 2018. Stats-bidraget bokförs, enligt riktlinjer från SKL, som ett generellt statsbidrag och tillfaller därmed inte social- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsområde. s behandling Social- och arbetsmarknadsnämndens tjänsteskrivelse daterad 2 mars 2018. Social- och arbetsmarknadsnämndens förslag till arbetsutskottet Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att social- och arbetsmarknadsnämnden får överskrida innevarande års budget med 1,5 mnkr med hänvisning till nytt generellt statsbidrag, samt att det skrivs in att ärende om eget kapital 2017 behandlas i budgetberedningen. Förslaget antas. 1
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2018-03-22 11 SAN 94/18 Utnyttjande av tillfälligt statsbidrag för ensamkommande unga Beslut Social- och arbetsmarknadsnämndens förslag till beslut: Under hösten 2017 beslutades om ett tillfälligt statsbidrag för ensamkommande unga. Statsbidraget till landets kommuner uppgår till 390 mnkr för 2017 och 195 mnkr för 2018. Statsbidraget bokförts, enligt riktlinjer från SKL, som ett generellt statsbidrag och tillfaller därmed inte social- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsområde. s behandling Social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2018-03-13 10 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2018. Social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut: Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. Deltar inte i beslutet Jerker Halling (V) och Kader Hamakarim (MP) deltar inte i beslutet. 8
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2018-03-22 Expedieras till Chefsekonom Lena Lundkvist 9
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-03-02 1 (2) Dnr SAN 94/18 N/A SYSTEM Utnyttjande av tillfälligt statsbidrag för ensamkommande unga Under hösten 2017 beslutades om ett tillfälligt statsbidrag för ensamkommande unga. Statsbidraget till landets kommuner uppgår till 390 mnkr för 2017 och 195 mnkr för 2018. Statsbidraget bokförts, enligt riktlinjer från SKL, som ett generellt statsbidrag och tillfaller därmed inte social- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsområde. Beredning I statens ändringsbudget under hösten 2017 beslutades om ett bidrag till landets kommuner på 390 mnkr för 2017 och 195 mnkr för 2018. Syftet var att kunna låta ensamkommande barn som fyller 18 år bo kvar i kommunen. Det är respektive kommunen som beslutar om den ensamkommande får bo kvar i kommunen eller om staten genom Migrationsverket ska ta över ansvaret. Statsbidraget fördelas utifrån hur många asylsökande ensamkommande över 18 år som bodde i kommunen den 30 juni 2017. Bidraget betalas ut med automatik, utan ansökan, och fördelas proportionellt bland berörda kommuner. Det sker ingen uppföljning i efterhand av hur kommunen använt medlen och kommunen kan prioritera hur medlen används. Kommunerna kan inte överklaga regeringens beslut om fördelning av statsbidraget. Social- och arbetsmarknadsnämnden har i ett tidigare ärende Hantering av Regeringens tillfälliga ersättning för asylsökande ungdomar över 18 år, dnr 479/17, redogjort och fattat beslut kring hur det tillfälliga statsbidraget ska användas. Vid det tillfället antogs att statsbidraget ograverat skulle tillfalla social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamhetsområde. Nämndens beslutade i ärende dnr 479/17 att statsbidraget skulle tillfalla målgruppen barn och unga som Migrationsverket har anvisat till Mölndals stad.
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-03-02 Sida 2 (2) Dnr SAN 94/18 Av cirkulär från Sveriges Kommuner och Lansting (SKL) den 21 december 2017 klargörs hur bokföringen ska ske av detta tillfälliga statsbidrag. SKL:s tolkning av normgivningen är att bidraget ska klassificeras som ett generellt statsbidrag samt att bidrag som erhölls i december 2017 redovisas som en intäkt 2017 och de medel som erhålls under 2018 redovisas som en intäkt 2018. Mölndals stad har under 2017 tagit emot 2 942 163 kronor och under 2018 utbetalas 1 471 081 kronor. I och med SKL:s bedömning bokförs inte statsbidaget inom social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamhetsområde. En stor utmaning under år 2017 har varit att omforma verksamheten utifrån statens nya ersättningssystem för ensamkommande barn och unga som trädde i kraft den 1 juli 2017. Politiska beslut om åldersbedömningar och sänkta ersättningsnivåer från staten har tvingat verksamheten till stora och omvälvande anpassningar. Tanken var att statsbidraget skulle kunna parera delar av de stora påfrestningarna som denna förändring medförde. För 2017 uppstod under kommunbidragsområdet Flyktingmottagande ett underskott på 3,5 mnkr under 2017 och innevarande år finns fortsatt stora utmaningar att ställa om verksamheten. Social- och arbetsmarknadsnämnden vill nu aktualisera att frågan att kunna använda dessa statsbidrag. Förvaltningens förslag är kommunstyrelsen beviljar social- och arbetsmarknadsnämnden att överskrida innevarande års budget med 1,5 mnkr, vilket motsvarar utbetalningen av statsbidraget för 2018, samt att statsbidraget för 2017 på 2,9 mnkr beaktas i bokslutsberedningen och vägs in i det internt egna kapitalet. Expedieras till Mio Saba Sjösten Socialchef/Förvaltningschef Lena Lundkvist Chefsekonom