Krisledningsplan Ängelholm kommuns plan för hantering av kris och extraordinär händelse

Relevanta dokument
Krisledningsplan för Örkelljunga kommun

Krisledningsplan för Örkelljunga kommun

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Plan för kommunal ledning och information vid kriser och extraordinära händelser

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Plan för samhällsstörning och extraordinära händelser - ledningsplan. Lysekils Kommun

Plan för kommunal ledning och kommunikation vid kriser och extraordinära händelser

Ledningsplan för extraordinära händelser, höjd beredskap och andra allvarliga händelser

Sida 1(5) STYRDOKUMENT. Datum Kommunledningsstaben. Krisledningsnämndens reglemente. Styrdokument

Styrande dokument. Krisledningsplan Fastställd av kommunstyrelsen , 97. Gäller från och med

Ledningsplan för samhällsstörning och extraordinär händelse Mandatperioden

Lednings- och informationsplan. vid kriser och extraordinära händelser. Salems kommun. (Antagen av kommunfullmäktige )

KRISLEDNING I SIGTUNA KOMMUN

Plan för extraordinära händelser i Värmdö kommun

Reglemente för krisledningsnämnden i Bräcke kommun

Övergripande kommunal ledningsplan

1(18) Krisledningsplan. Styrdokument

Reglemente för krisledningsnämnden i Överkalix kommun

Plan för extraordinära händelser Essunga kommun

K R I S B E R E D S K A P S P L A N F Ö R L U N D S K O M M U N

KRISLEDNINGSPLAN FÖR EXTRAORDINÄR HÄNDELSE

Plan för extraordinära händelser Mjölby kommun Dnr. 2012:186

Handlingsplan för Samhällsstörning

Plan för hantering av extraordinära händelser

Reglemente för krisledningsnämnd KS/2014:322

Plan för hantering av extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap

KRISHANTERINGSPLAN Ledningsplan för allvarliga och extraordinära händelser i Ronneby kommun

Krisledningsplan för Perstorps kommun

NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING. Reglemente för Krisledningsnämnd. Antagen av kommunfullmäktige den [månad_år]

Krisledningsplan för Hässleholms kommun

Lagstadgad plan. Plan för hantering av extraordinära händelser Diarienummer KS-345/2011. Beslutad av kommunfullmäktige den 20 juni 2011

Plan. för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser Beslutat av: Kommunfullmäktige. Beslutandedatum:

Reglemente för Krisledningsnämnden

Reglemente och plan för krisledningsnämnden vid extraordinära händelser

Reglemente för krisledningsnämnden i Årjängs kommun

Direkttelefon Referens Lag och annan statlig reglering

Plan för hantering av extraordinära händelser

Plan för att förebygga och hantera extraordinära händelser. Beslutad av kommunfullmäktige 25 september 2017, 102/17, Dnr KS2017.

Ledningsplan vid större samhällsstörning, extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap för Bengtsfors kommun

Bilaga 1 Aktö rernas syfte öch delma l

Central krisledningsplan för Helsingborgs stad

Reglemente för krisledningsnämnden i Ånge kommun

Sida STYRDOKUMENT 1(18) Datum Samhällsbyggnad. Krisledningsplan. Styrdokument

Plan för hantering av extraordinära händelser

REGLEMENTE FÖR KRISLEDNINGSNÄMNDEN

Reglemente för krisledningsnämnden

KRISLEDNINGSPLAN. för HANTERING AV EXTRAORDINÄRA HÄNDELSER

KRISLEDNINGSPLAN. Krisledningsplan för hur Emmaboda kommun skall hantera extraordinära händelser och svåra påfrestningar samt beredskapsförberedelser

Reglemente för krisledningsnämnden

Krisledningsplan för Oxelösunds kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser. Mariestads kommun

Ledningsplan vid samhällsstörningar och extraordinära händelser

Handlingsplan för extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap för Sollentuna kommun för mandatperioden

4 Krisledningens organisation 4.1 Politisk ledningsgrupp/krisledningsnämnd 4.2 Ledningsenhet 4.3 Kansli 4.4 Informationscentral

Töreboda kommun. Plan för hantering av extraordinära händelser. Töreboda kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser

Reglemente för krisledningsnämnden

Krisledningsplan för Östra Göinge kommun

Strategi för hantering av samhällsstörningar

Reglemente för krisledningsnämnden

Krisledningsplan

Inledning Syfte...4. Extraordinära händelser...4. Oroande och allvarliga händelser...4 Mål för krisledningsarbetet...4

Lagstadgad plan. Plan för hantering av extraordinära händelser KS 2016/0015. Beslutad av kommunfullmäktige

REGLEMENTE FÖR KRISLEDNINGSNÄMND I SUNDSVALLS KOMMUN

FÖRFATTNINGSSAMLING. Kriskommunikationsplan

Handlingsprogram för trygghet och säkerhet

Delprogram utbildning & övning. Handlingsprogram för trygghet och säkerhet

30. AU 5:21 Dnr. KS 2015/0173

Plan för hantering av extraordinära händelser

Styrdokument för krisberedskap i Överkalix kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser och höjd beredskap

FÖRFATTNINGSSAMLING. Reglemente för krisledningsnämnd

Styrdokument för krisberedskap Sotenäs kommun , enligt överenskommelse med MSB och SKL

Reglemente. Reglemente för krisledningsnämnden KS Föreskrifter. Plan. Policy. Program. Riktlinjer. Strategi.

Kommunens författningssamling

REGLEMENTE FÖR KRISLEDNINGSNÄMNDEN

Krisledningsplan

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING

Ledningsplan vid extraordinär händelse

Krisledningsnämnd. Strategisk Krisledning. Krisledningsstab

Styrdokument för kommunens krisberedskap

Krislednings- och informationsplan

Krisledningsplan för Melleruds Kommun

Krisledningsplan. Österåkers Kommun. Beslutad av Kommunfullmäktige

Laholms kommuns krisberedskap med ledningsplan för extraordinära händelser

Krisledningsplan

Reglemente för krisledningsnämnden

Plan. Krisledningsplan. Vid extraordinära och allvarliga händelser KS Föreskrifter. Policy. Program. Reglemente.

S Krisledningsnämnden Reglemente

Krisledningsplan vid extraordinära händelser

Krisledningsplan för Uppsala kommun (version 1.0)

KRISPLAN SIGTUNA KOMMUN

Krisledningsplan för Sundsvalls kommun inför och vid samhällsstörningar, extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap

TOMELILLA KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr C 03:1

Malmö stad Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (2)

12. Ledningsplan för extraordinära händelser Dnr 2017/30-164

Säkerhetspolicy för Tibro kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser. Motala kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser i Nässjö kommun. (och i tillämpliga delar vid krissituation) Nässjö kommun

Informationsplan för Valdemarsviks kommun gällande särskild händelse. Beslutad Uppdaterad

Transkript:

Krisledningsplan Ängelholm kommuns plan för hantering av kris och extraordinär händelse Fastställd av Kommunfullmäktige 2015-04-27, 119 och är gällande för mandatperioden 2015-2018. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm

2 (8) Övergripande mål med krisledningens arbete Kommunen skall värna medborgarna genom att aktivt verka för trygghet och säkerhet. Kommunen skall verka för att de viktigaste samhällsfunktionerna upprätthålls och vid behov prioritera funktioner. Kommunens krisorganisation skall ha förmågan att utifrån rådande risker kunna utöva ledning och samordning i kommunen med uthållighet över tiden. Kommunen skall ha en väl anpassad förmåga till effektiv information åt kommunens invånare. Kommunen skall verka för enhetliga beredskapsförberedelser. Dessa ska genomsyras av säkerhetstänkande i såväl fred som vid höjd beredskap

3 (8) Innehållsförteckning Övergripande mål med krisledningens arbete... 2 1 Inledning... 4 1.1 Extraordinära händelser... 4 1.2 Sekretess och Personuppgiftslag... 4 1.3 Utbildning och övning... 4 1.4 Uppföljning och utvärdering... 4 2 Krisledningsnämndens ansvar... 5 2.1 Inkallning av Krisledningsnämnden... 5 3 Krisledningsorganisationen... 6 3.1 Organisation för krisledning... 6 3.2 Kommunikation/information... 7 4 Funktionsbeskrivningar... 7 4.1 Kommundirektören och kommunchefsgruppen... 7 4.2 Staben... 7 4.3 Stabschef... 8 4.4 Instruktioner... 8 - Larmlista... 8 Denna krisledningsplan är upprättad av: Roger Ekström Brandingenjör/Beredskapssamordnare Kontaktpersoner Bengt-Ove Ohlsson Henrik Ehrenberg Enhetschef Beredskapssamordnare Ängelholms kommun Ängelholms kommun Mail: bengt-ove.ohlsson@engelholm.se Mail: henrik.ehrenberg@engelholm.se Telnr: 0431-870 00 Telnr: 0435-285 68

4 (8) 1 Inledning Detta dokument är en övergripande beskrivning av Ängelholms kommuns planering för hantering av en kris eller en extraordinär händelse. Dokument beskriver den krisledningsplan som kommer att tillämpas när Ängelholms kommun övergår från normal verksamhet till en organisation anpassad för att kunna hantera en kris eller en extraordinär händelse. Planen utgör kommunens ledningsplan och kommer primärt att användas av krisledningsverksamheten och krisledningsnämnden. Planen är också avsedd att kunna användas då kommunens samverkande resurser behöver utnyttjas utan att krisledningsnämnden trätt i funktion. Kommunens verksamheter upprättar egna krisplaner som följer denna plans intentioner. 1.1 Extraordinära händelser Med extraordinär händelse avses sådana händelser som - avviker från det normala - innebär en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner - medför överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner - kräver skyndsamma insatser av en kommun - terrorism En extraordinär händelse kännetecknas av ett antal olika kriterier. Dessa kan vara: - Snabbhet i förloppet som ger tidspress. - Situationen är i något avseende unik och kräver agerande som inte helt har kunnat förutses. - Ordinarie kommunikations möjligheter går inte att använda sig av. - Antalet aktörer - både formella och informella - är stort. - Massmediatryck - medierna agerar ofta snabbare än berörda myndigheter. - När händelseförloppet utvecklas blir informationen snabbt inaktuell. - En rad informationskanaler liksom ansvariga tjänstemän blir överbelastade och blockerade. 1.2 Sekretess och Personuppgiftslag Sekretesslagen gäller även i samband med en extraordinär händelse och de sekretessregler som gäller för en verksamhet följer med till krisledningsnämnden om man tar över verksamheten. Personuppgiftslagen gäller även i samband med en extraordinär händelse. 1.3 Utbildning och övning Kommunen skall säkerställa att den personal som ingår i krisledningsorganisationen, såväl anställda som förtroendevalda, är väl utbildade och övade för sina uppgifter vid krisledning. Vid nyanställning av enhetchefer och uppåt skall den nyanställde erhålla introduktion i kommunens krisledningsplan. För kontinuerlig övning och utbildning finns det en särskild utbildningsplan som löper över fyra år som ska fastställas av Kommunstyrelsen. Planen utgör även ett planeringsunderlag för chefer och förtroendevalda avseende hur mycket tid som minst skall avsättas för övning och utbildning i krisledning. 1.4 Uppföljning och utvärdering Beredskapssamordnaren ansvarar för revidering av krisledningsplanen, revidering ska ske i inledningen av varje mandatperiod.

5 (8) 2 Krisledningsnämndens ansvar Krisledningsnämndens arbete och ansvar regleras i Krisledningsnämndens reglemente. Krisledningsnämnden kan vid behov ta över hela eller delar av kommunens verksamheter. Ordföranden eller, om hen har förhinder, vice ordföranden (enligt turordning) i Krisledningsnämnden bedömer när en extraordinär händelse medför att nämnden skall träda i funktion och kallar då till sammanträde. När varken ordföranden eller någon vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. Krisledningsnämnden ansvarar för att: - Tolka kommunens roll. - Företräder kommunen och presenterar en samlad bild av läget. - Beslutar om förändringar i servicenivåer och uppgifter. - Beslutar om omfördelning av kommunens resurser. - Anger inriktning, bedömer behovet av och verkar för samordning eller prioritering av samhällsviktig verksamhet inom kommunens ansvar och geografiska område. - Fattar beslut som berör enskilda och grupper av människor. - Tar ställning i frågor som påkallas av en angränsande kommun, Länsstyrelsen i Skåne län eller annan myndighet. - Begär bistånd från annan kommun, myndighet eller organisation. - Prioriterar och samordnar begränsade resurser. - Samordnar ledningen av kommunens verksamhet. - Samordnar informationen. 2.1 Inkallning av Krisledningsnämnden Ring in ledamöter enligt larmlista. Börja uppifrån. Om du inte får tag i en person, ring nästa. Informera kort om vad som hänt/anledning. Pricka av personer som kommer. Inringd personal beger sig skyndsamt till Stadshuset och anvisad lokal. 2.2 Avveckling av Krisledningsnämnden Beslut om att Krisledningsnämnden ska träda ur funktion kan fattas av - Krisledningsnämnden då den anser att det inte längre finns förutsättningar för dess verksamhet - Kommunstyrelsen - Kommunfullmäktige Efter beslut om avveckling ska handlingar ordnas för diarieföring. Gör en första preliminär utvärdering av verksamheten. Krisledningsnämnden ska anmäla fattade beslut till Kommunfullmäktige vid nästa Kommunfullmäktigesammanträde.

6 (8) 3 Krisledningsorganisationen Ledamöterna i kommunstyrelsens presidium utgör krisledningsnämnd för Ängelholms kommun. Det är ordföranden, i krisledningsnämnden som bedömer när en händelse är extraordinär och nämnden ska träda i funktion. Vid en extraordinär händelse kan krisledningsnämnden överta verksamhetsansvar och beslutsbefogenheter från nämnderna samt kommunens tre verksamheter (Lärande och familj, Hälsa och Samhällsutveckling). Nämndernas och Verksamheternas ordinarie verksamhetsansvar/ beslutsbefogenheter bör behållas i den mån det är möjligt. Vid händelser där krisledningsnämnden inte är inkallad och det ändå behövs en samordning av verksamheternas arbete är Kommundirektören ansvarig. Till sin hjälp för att hantera krisen har denne samt kommunchefsgruppen rätt att kalla in de personer som behövs. Stabschefen leder krisledningsstaben och samordning av det operativa krisledningsarbetet. Kommundirektören är beslutande chef när det gäller inriktningen på kommunens verksamhet. Till kommundirektören, cheferna för huvuduppdragen och servicestöd, verksamhetschefer, med flera chefer ska det alltid finnas en eller flera ersättare. 3.1 Organisation för krisledning Krisledningsnämnd Kommundirektören Krisstab (Agilarena) Stabschef Kommunchefsgruppen Externa Aktörer Lärande och familj Hälsa Samhällsutveckling Servicestöd Vid krisledning eller andra händelser där kommunens verksamheter behöver samordnas skapas en Krisstab. Stabschefen leder verksamheten för att hantera krisen eller den extraordinära händelsen. Krisstaben är att betrakta som en agil arena med förutbestämda funktioner enligt nedan där stabschefen är ansvarig chef på uppdrag av kommundirektören. Kommunens ordinarieverksamheter bistår med

7 (8) personal enligt Kommunchefsgruppens beslut, eller efter delegation till stabschefen. Verksamhetscheferna fortsätter så långt det är möjligt att driva den ordinarie verksamheten. Staben kan ta hjälp av externa aktörer, som exempel kan nämnas Försvarsmakten, Öresundskraft och Polisen. Krisstaben organiseras alltid med personal för dokumentation/administration och kommunikation/information, för att sedan fyllas på med personal från verksamheterna med hänsyn tagen för den händelse som ska hanteras. 3.2 Kommunikation/information Med kommunikation/information avses i denna plan: - Information till kommunens personal om händelsen/läget (intern information). - Information till allmänheten (extern information). - Massmedia kontakter (pressreleaser, förbereder och samordnar presskonferenser). - Bevakning av massmedias rapportering ( medial omvärldsbevakning). 4 Funktionsbeskrivningar 4.1 Kommundirektören och kommunchefsgruppen Kommundirektören leder kommunens arbete och till sin hjälp har denne sin ledningsgrupp, kommunchefsgruppen. Kommunchefsgruppen ska ha en överblick över uppkommen situation samt försäkra sig om att ordinarie verksamheter fungerar utan störningar eller risker. 4.2 Staben Staben svar under Kommundirektören för att lösa och hantera kriser eller extraordinära händelser som berör kommunen. Huvudsakliga arbetsuppgifter för staben är: - Sorterar och bearbetar inkommande information och ärenden. - Skapar och vidmakthåller en lägesbild. - Dokumenterar beslut och händelser. - Arbetar med konsekvensfrågor. - Bedömer utvecklingen på sikt. - Sammanställer och förbereder beslutsunderlag och föredragningar till Kommundirektören samt vid behov till Krisledningsnämnden. - Omsätter beslut i order och instruktioner. - Följer upp verkställigheten av order och instruktioner. - Sammanställer rapporter till berörda myndigheter. - Ansvarar för kommunens information till anställda, medborgare och media.

8 (8) 4.3 Stabschef Staben leds av stabschefen som leder stabens arbete på uppdrag av kommundirektören. 4.4 Instruktioner Kommundirektören ansvarar för att instruktioner för följande verksamheter upprättas och hålls uppdaterade: - Staben/stabsverksamhet - Stabschef - Administrativa rutiner inom staben - Kommunikation/information - Larmlista