Välfärdscentrum SIV System och Implementeringsstöd av Välfärdsteknik
Inledning En förstudie genomfördes under 2017 av VästKom angående ett behov av ett välfärdscentrum för välfärdsteknik. Styrgruppen för strategisk samordning (SSVIT) beslutade gå vidare med detta arbete efter att de remissvar som inkommit på denna förstudie visar ett behov av en större samordning kring välfärdsteknologi.
2015 gjorde vi en enkel utredning ifrågan, i SITIV, den gemensamma (IT)styrgruppen mellan kommun och VGR. Deltagande i gruppen har varit bla. Patrik Mattsson, Ragnar Lindblad, Göran Ejbyfeldt, med flera. Anette Falkenroth är nu ny med i gruppen. Bifogar uppdragets resultat. Frågan stannade upp, kanske delvis på en otydlig/felaktig förväntan mellan nationell och regional nivå. 2016 initierade kommunerna ilänet, genom behov från GBGs stad en utredning om gemensam drift av välfärdsteknik. Förstudien levererades 2017 och höll inte riktigt måttet, men frågan hanterades trots det i en remiss som visade på att kommunerna har ett stort intresse i frågan, men man saknar samarbetet med VGR. SITIV gruppen informerades fortlöpande under processen. Se förstudie, mm.
Bakgrund En förstudie genomfördes under 2017 av VästKom angående ett behov av ett välfärdscentrum för välfärdsteknik. Förstudien undersökte 3 olika alternativ 1. Att kommuner även fortsättningsvis själva ska ansvara för all hantering av välfärdsteknik 2. Att upphandla all hantering direkt från en privat utförare 3. Att skapa ett regionalt/delregionalt samarbete Det är förstudiens uppfattning att alternativ 3 var den enda vägen framåt.
Remissvar- Ställningstagande Svar har inkommit från: 42 kommuner Inera AB Gemensamma grupper för kommunerna och Västra Götalandsregionen Remissvaren har genomgått olika formell behandling i kommunernas. Ej inkommit Politiskt Synpunkter Tjänsteskrivelse
Remissvar Välfärdsteknik är en viktig fråga och att det finns fördelar med samverkan. Förstudien behöver konkretiseras. Inte minst vad gäller relation och samarbete med VGR. Genomförande och synpunkter på Fas 2 (utförarorganisation) bör hanteras vid ett lyckosamt etablerat Fas 1. I dess motsats har ett fåtal, främst mindre kommuner, beskrivit regionalt stöd enligt Fas 1 och Fas 2 som välkommet. Ej önskvärt med fortsättning Synpunkter, oklart om fortsatt utredning Önskar konkretiserat erbjudande Önskar fördjupad förstudie
Remissvar Avsaknad av ekonomisk modell Bör genomföras i samverkan med VGR Förtydligande av utförarorganisationens innebörd De externa remissvaren är positiva till arbetet Ej önskvärt med fortsättning Synpunkter, oklart om fortsatt utredning Önskar konkretiserat erbjudande Önskar fördjupad förstudie
Förstudie Omfattar: Äldreomsorg Funktionshinder Individ- och familjeomsorg Kommunal hälso- och sjukvård
Vad är syftet?
Vad händer nu? SIV System och Implementeringsstöd av Välfärdsteknik
SIV Experter på välfärdsteknik Upphandling/avtal Stöd vid implementering
Experter på välfärdsteknik Med detta avses kunskap om befintlig välfärdsteknik och dess införande, en samlad bild av kommunernas behov och Bevakning av pågående och framtida projekt inom Västra Götaland, nationellt och internationellt. Välfärdscentrum ska vara behjälplig med marknadsföring av tjänster, information till beslutsfattare, inspiration och utbildningstillfällen. Kunna ta vara på erfarenheter, kunskap, kompetens och framgångsfaktorer från kommunernas införande av välfärdsteknik och att inspirera varandra.
Upphandling/avtal Kunskap om befintlig avtal inom välfärdsteknik Kunskap om kravställning för välfärdsteknik Upphandla välfärdsteknik för kommunerna
Stöd vid implementering Stötta med anpassade insatser i implementerings-arbetet med välfärdsteknik inom hela, eller delar av processen. Skapa implementeringsplan för de produkter som välfärdcentrum levererar Nya arbetsrutiner- behövs det nya kompetenser? Utbildningsmaterial- hur ska den interna kompetensen byggas upp? Kommunikationsmaterial till berörda Grund för nyttoanalys Underlätta arbetet med att följa upp och utvärdera implementeringen
Verktygslåda av välfärdsteknik Användarportal
Verktygslåda av välfärdsteknik Teknik utan behov av att samla/sända data Teknik som vid behov kan samla/sända data Teknik med behov av att samla, sända/ta emot data
Verktygslåda av välfärdsteknik Kontakt vid behov (Trygghetslarm) Trygg utomhus (GPS) Kommunikationsstöd Trygg inomhus (Monitorera) Digital dosett Digital tillsyn Digitala träningsprogram Lås utan nyckel
Verktygslåda av välfärdsteknik Larmcentral -Extern Teknisk miljö- SIV Kontakt vid behov (Trygghetslarm) Trygg utomhus (GPS) Kommun- utförande Portal Trygg inomhus (Monitorera) Lås utan nyckel Digital tillsyn Kommun Integration System Verksamhetssystem/journalsystem E-tjänster? Planeringssystem? RPA? Digital signering?
Systemförvaltning Statistik/Rapporter
Användarportal Systemförvaltning Portal Personal Registerna personal Importera personal Sök personal Brukare Registerna brukare Importera brukare Sök brukare Systemförvaltning Registerna behörigheter Registrera ex, larm/kamera Utföra Tillsyn Svara på larm Rapporter Brukare (nya/avslutade) Loggningsrapporter Ringblommor Larmstatistik Brukarstatistik Öppna lås Monitorera sensorer Organisation Registerna avdelningar Importera avdelningar Sök avdelningar
Användarportal Systemförvaltning Portal SIV /kommun Kommun Personal Registerna personal Importera personal Sök personal Systemförvaltning Registerna behörigheter Registrera ex, larm/kamera Utföra Tillsyn Svara på larm Brukare Registerna brukare Importera brukare Sök brukare Rapporter Brukare (nya/avslutade) Loggningsrapporter Ringblommor Larmstatistik Brukarstatistik Öppna lås Monitorera (sensorer) Organisation Registerna avdelningar Importera avdelningar Sök avdelningar Informationssäkerhet
Kamera E-delivery GPS-sensor Larmknapp Sensorer Bluetoohlås Internet Portal Brukaruppgifter Personaluppgifter Masterdata Brukare: personnummer namn adress Personal: Personnummer namn Organisation :kommun förvaltning avdelning område Kommun- utförande System Verksamhetssystem/journalsystem E-tjänster? Planeringssystem? Talsyntes? Digital signering? Mer info om e-delivery: https://www.digg.se/nationella-digitalatjanster/e-delivery
SIV Kamera DIS upphandling GPS-sensor E-delivery SIV - Vanlig upphandling Portal Larmknapp Sensorer Bluetoohlås Internet Brukaruppgifter Personaluppgifter Masterdata Brukare: personnummer namn adress Personal: Personnummer namn Organisation :kommun förvaltning avdelning område Kommun- utförande Kommunens upphandling System Verksamhetssystem/journalsystem E-tjänster? Planeringssystem? Talsyntes? Digital signering? Mer info om e-delivery: https://www.digg.se/nationella-digitalatjanster/e-delivery
Systemförvaltning Användarportal FVM? Test och innovation System och implementeringsstöd Finns inte på marknaden Skaraborgs hälosteknikcentrum VGR innovationsplattformen AllAgeHub Övriga Finns på marknaden SIV Implementering av välfärdsteknik Egen upphandling Behov av välfärdsteknik Kommun
Effektmål -Nyttorealisering hos kommunerna. En ökad spridning av kompetens för välfärdsteknik/tjänster och dess nytta. Samverka vid upphandling SIV kan via en aktiv omvärldsbevakning ligga i framkant och följa teknikutvecklingen, så att varje kommun kan hålla sig uppdaterade. Antalet välfärdsteknik/tjänster ökar i kommunerna. Lättare att flytta personal och brukare Kostnadsbesparingar för kommunerna.
Avgränsningar Ingen larmcentral Inget gemensamt utförande (tillsyn) Ej administrativ digitalisering som inte är brukarnära t.ex. -Digital medarbetare (RPA)* -Planeringssystem -Mobil dokumentation * Robotic process automation
Att göra Del 1-a Utreda de juridiska förutsättningarna Utreda hur kommunernas nuvarande avtalstider för välfärdsteknik ser ut Utreda hur vi kravställare API:er, begrepp och säker kommunikation som grundar sig på gemensam och etablerad standard. Ta fram en projektplan Ta fram en kommunikationsplan för projektet Ta fram en finansieringsmodell för kommunerna Tankesmedja Vad har andra gjort? Del 1-b Informera/involvera kommunerna om projektet Del 2 Skapa kunskapscenter Rekrytera personal Del 3 Upphandling av teknisk miljö Införande av verktygslåda för välfärdsteknik i delaktiga kommuner Del 4 Skapa en förvaltningsorganisation av välfärdscenter Del 5 Överlämning