70-87 Plats och tid Lokal Konferensrummet Höken, kommunhuset kl. 18.00 20.50 Beslutande Annicka Hörnsten Blommé (M), ordf. Dan Pierre (M) Britt Ståhl (C) Leslie Öqvist (FP) Jonas Forsberg (S) Ingemar Visteus (M), tj. ers. Nils-Göran Andersson (S), tj. ers. Ersättare Christian Söderman (M) Carina Östergren (C) Birgitta Nyhlén (FP) Eleonore Jansson (M) Övriga deltagare Ann-Sofie Holmertz, socialchef Charlotte Damberg, enhetschef kvalitets- och verksamhetsstöd Medicinskt ansvarig sjuksköterska 70-72 Annika Wallin, samordnare barn och ungdom/familj 73-77 Sara Ahrén. t.f. enhetschef myndighetsutövning 73-77 Tobias Wistrand, sekreterare Sekreterare... Tobias Wistrand Ordförande... Annicka Hörnsten Blommé (M) Justerande... Ingemar Visteus (M) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Närarkiv Datum för anslags nedtagande Underskrift...
70 Justering av protokollet och fastställande av ärendelistan Ingemar Visteus (M) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 7 oktober 2014. Utsänd ärendelista fastställs.
71 Dnr 70/2013.050 Rapport från Attendo avseende övertagande av verksamhetsdrift för bostad med särskild service enligt 9 9. LSS och dagverksamhet enligt 9 10. LSS i Vaxholm stad att Informationen noteras till protokollet. Rapportering om avtalsuppfölning ska redovisas socialnämnden vid sammanträdet 2014-12-16. Attendo omsorg tilldelades, efter genomförd upphandling enligt LOU, verksamhetsdrift för bostad med särskild service enligt 9 9. LSS och dagverksamhet enligt 9 10. LSS i Vaxholm stad. Vid övertagandet presenterades en checklista, framtagen av upphandlingsenheten. Av checklistan framgick hur avtalsuppföljning skall ske. Avtalsuppföljning sker vid tre, sex, nio och tolv månader efter övertagandet. Av checklistan framgår även att det efter fyra månader skall överlämnas en redogörelse för hur övertagandet skett. Detta skall redovisas till nämnden. Då det nu gått fyra månader sedan övertagandet, har Attendo inkommit med en redogörelse för hur övertagandet organiserats i verksamheten. Därutöver har avtalsuppföljning skett efter tre månader. Ytterligare avtalsuppföljningar är inplanerade. Nästa kommer att ske i slutet av september. Attendo har sedan tidigare erfarenhet av att ta över verksamheter från andra entreprenörer. Därför fanns sedan tidigare manualer och checklistor för hur övertagandet skulle ske. Dessa har följts vid övertagandet. Det har omfattat kontakter med brukare, närstående, personal och representanter från Vaxholms stad. Övertagandet har skett enligt, av verksamheten upprättad, plan. Samarbetsformer är upprättade för att säkerställa att avtalet följs och att brukaren får den omsorg som denne är i behov av.
Forts SN. 71 Dnr 70/2013.050 Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att avrapportering om avtalsuppfölning ska redovisas socialnämnden vid sammanträdet 2014-12-16. Tjänsteutlåtande, 2014-08-04, Charlotte Damberg Rapport om övertagande av verksamhetsdrift, Attendo - Enhetschef kvalitets- och verksamhetsstöd, Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Dnr 51/2012.734 72 Förlängning av avtal med Omsorgshuset i Stockholm AB Avtalet med Omsorgshuset förlängs med ett (1) år fr.o.m. 2015-04-01. Omsorgshuset i Stockholm AB bedriver sedan 120401 insatser på uppdrag av Socialnämnden i Vaxholms stad. Insatserna omfattar personlig assistans, ledsagar- och avlösarservice. Avtalet var på tre (3) år med möjlighet till förlängning om ett (1) år. Om Socialnämnden önskar förlänga avtalet skall detta meddelas utföraren senast ett halvår innan avtalets utgång. Detta medför att nämnden skall meddela Omsorgshuset i Stockholm AB om en eventuell förlängning senast per den 140930. För närvarande har 2 st. brukare personlig assistans via Omsorgshuset i Stockholm AB. Antalet brukare som har ledsagar- eller avlösarservice är för närvarande 15 st. Verksamheten har bedömts fungera väl. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Forts. SN 72 Dnr 51/2012.734 Paragrafen justeras Annicka Hörnsten Blommé (M), ordf. Ingemar Visteus (M), tj. ersättare Tjänsteutlåtande, 2014-09-10, Charlotte Damberg - Omsorgshuset i Stockholm AB
73 Ansökan till tingsrätt om särskild förordnad vårdnadshavare
Dnr 51/2014.701 74 Riktlinjer för handläggning av insatser enligt socialtjänstlagen för äldre och personer med funktionsnedsättning De reviderade riktlinjerna för handläggning av insatser enligt socialtjänstlagen för äldre och personer med funktionsnedsättning antas. Vid kommande revideringar av riktlinjer ska förändringar vara rödmarkerade i dokumentet. Förvaltningen har reviderat tidigare riktlinjer delvis med anledning av förändrad lagstiftning men även i syfte att ytterligare understödja ett rättssäkert samt tidsoch kostnadseffektivt handläggande. Syftet med riktlinjerna är att de ska vara ett stöd och en vägledning för att säkerställa en enhetlig handläggning och likvärdig behovsbedömning. I de förslagna riktlinjerna beskrivs det huvudsakliga innehållet i och syfte med respektive insats samt en schablon for tidsåtgången, för att tydliggöra vad som i normalfallet kan anses utgöra "skälig levnadsnivå" for den enskilde. Det är viktigt att framhålla att biståndshandläggaren vid avgörande av varje enskilt ärende är skyldig att göra en individuell bedömning. Utöver riktlinjerna utarbetar och reviderar förvaltningen rutiner och mer detaljerade beskrivningar av handläggning och stöd för biståndshandläggning. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att vid kommande revideringar av riktlinjer ska förändringar vara rödmarkerade i dokumentet.
Forts. SN 74 Dnr 51/2014.701 Tjänsteutlåtande, 2014-09-09, Sara Ahrén Förslag till Riktlinjer för handläggning av insatser enligt socialtjänstlagen för äldre och personer med funktionsnedsättning - Enhetschef myndighetsutövning
75 Dnr 22/2014.042 Redovisning av försörjningsstöd per september 2014 Informationen noteras till protokollet. Till Socialstyrelsen redovisas månatligen statistik över utbetalat försörjningsstöd i Vaxholms stad. Redovisningen presenteras även vid socialnämndens sammanträden. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Tjänsteutlåtande, 2014-09-10, Stina Sunedahl
76 Dnr 34/2014.790 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2 2014 Informationen noteras till protokollet. Enligt gällande rutiner rapporteras till socialnämnden, kommunfullmäktige och stadens revisorer vad förvaltningen har rapporterat till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) i fråga om beslut om insatser enligt SoL (Socialtjänstlagen) och LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) för kvartal 2 2014, som ej har verkställts inom tre månader efter beslut. Ett beslut enligt SoL rörande serviceinsatser samt ett beslut enligt SoL rörande omsorgsinsatser, båda besluten fattades i januari 2014, har rapporterats som ej verkställda. Skälet till detta är att den enskilde själv har valt att inte ta emot erbjudna insatser. Den enskilde är ambivalent om vad han eller hon vill trots konstaterade behov varpå regelbunden kontakt och uppföljning sker från förvaltningen. Ytterligare ett beslut sedan mars om daglig sysselsättning enligt SoL har rapporterats som ej verkställt. Den enskilde har dock erbjudits plats enligt överenskommelse, men själv valt att inte påbörja sysselsättning. Beslutet följs upp. Ett beslut sedan mars om ledsagning enligt SoL har inte varit möjligt att verkställa med anledning av den enskildes fysiska hälsa. t bevakas. Ett beslut från mars som gäller beviljade av särskilt boende enligt SoL har ej verkställts på grund av resursbrist. Den enskilde väntar på erbjudande om ledig plats och har i avvaktan på detta andra insatser i hemmet. Avslutningsvis har ett beslut sedan februari om avlösarservice enligt LSS rapporterats som ej verkställt. Skälet till detta är att familjen själv vill avvakta med verkställighet till skolstart hösten 2014 med anledning av att de vill anställa någon som den enskilde redan känner. t bevakas. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Forts. SN 76 Dnr 34/2014.790 Tjänsteutlåtande, Sara Ahrén, 2014-08-15 Sammanställning av ej verkställda beslut. - Kommunfullmäktige - Vaxholms stads revisorer
77 Dnr 34/2012.13 Revidering av de Länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden vid socialtjänsten kring ensamkommande barn Reviderade länsgemensamma riktlinjer för handläggning av ärenden vid socialtjänsten kring ensamkommande barn antas Bifogat yttrande lämnas till kommunförbundet Stockholms län, med redaktionella ändringar. Socialnämnden har 2012-06-12 antagit länsgemensamma riktlinjer för handläggning av ärenden om ensamkommande barn. Kommunförbundet Stockholms län har meddelat behov av revidering av riktlinjerna som en följd både av omvärldsförändringar och av önskemål om tydlighet i förhållandet mellan kommunerna inom flera områden. Ett antal av länets kommuner har varit involverade i arbetet med en revidering och styrelsen inom Kommunförbundet Stockholms län beslutade 2014-06-12 rekommendera kommunerna att anta reviderade länsgemensamma riktlinjer för handläggning av ärenden om ensamkommande barn. Socialförvaltningen har upprättat ett förslag på yttrande att tillsända KSL tillsammans med socialnämndens beslut avseende godkännande av riktlinjerna. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Forts. SN 77 Dnr 34/2012.13 Tjänsteutlåtande, 2014-09-11, Tobias Wistrand Socialförvaltningens förslag på yttrande, 2014-09-11 Ensamkommande barn och ungdomar -Riktlinjer för handläggning av ärenden vid socialtjänsten, revidering 2014-03-26 - Kommunförbundet Stockholms län
78 Dnr 47/2014.106 Socialjour nordost - uppföljning Informationen noteras till protokollet. De sju nordostkommunerna fattade 2012 beslut om att inrätta en gemensam socialjour. Socialjouren nordost startade sin verksamhet 2012-06-18 och inrymmer kommunerna Danderyd, Täby, Österåker, Vallentuna, Norrtälje, Vaxholm samt Lidingö. Socialnämnden har 2013-08-27 tagit del av uppföljning av socialjourens arbete. Vid sammanträdet beslutades att uppföljning ska redovisas nämnden även år 2014. Verksamhetschef för socialjour Nordost har gjort uppföljning av jourens arbete För perioden 2013-01-01-2014-04-30. Uppföljningen bekräftar socialförvaltningens uppfattning att jouren fyller en viktig funktion för att avlasta förvaltningen och öka tillgängligheten för såväl allmänheten som den enskilde. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Tjänsteutlåtande, 2014-09-03. Tobias Wistrand - Verksamhetsberättelse 2013 Socialjouren Nordost, 2014-03-18 - Verksamhetsplan 2014 Socialjouren nordost, 2014-03-18 - Socialjouren Nordost Tertialrapport 1 2014-01-01-2014-04-30
79 Dnr 22/2014.042 Delårsbokslut, augusti 2014 med helårsprognos Informationen noteras till protokollet. Redaktionella ändringar ska göras i delårsbokslutet. Följande text i andra stycket på sid 8 tas bort: Kostnaden kommer att omfördelas till fler förvaltningar men socialnämnden får den största kostnaden då det är framförallt medarbetarna inom socialförvaltningen som kommer att använda dem. och ersättas med: Denna kostnad belastar tertialens utfall med drygt 121 tkr. Kostnaden kommer att omfördelas till kommunledningskontoret och socialnämndens investeringsbudget. Socialförvaltningen redovisar ekonomiskt utfall till och med augusti månad samt helårsprognos för 2014.
Forts. SN 79 Dnr 22/2014.042 Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att Redaktionella ändringar ska göras i delårsbokslutet. Följande text i andra stycket på sid 8 tas bort: Kostnaden kommer att omfördelas till fler förvaltningar men socialnämnden får den största kostnaden då det är framförallt medarbetarna inom socialförvaltningen som kommer att använda dem. och ersättas med: Denna kostnad belastar tertialens utfall med drygt 121 tkr. Kostnaden kommer att omfördelas till kommunledningskontoret och socialnämndens investeringsbudget. Delårsbokslut, augusti 2014 med helårsprognos Tjänsteutlåtande, 2014-09-24, Ann-Sofie Holmertz - Controller socialnämnden
80 Dnr 43/2014.041 Yttrande mål- och budget 2015-2017 Förvaltningens förslag till yttrande över mål och budget 2015-2017 antas som nämndens yttrande och överlämnas till budgetberedningen för beaktande. Socialnämndens yttrande inför Mål- och budget 2015-2017. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Förslag yttrande till Mål- och budget 2015-2017 Tjänsteutlåtande, 2014-09-26, Ann-Sofie Holmertz - Ekonomienheten ekonomichef - Controller socialnämnden
81 Dnr 52/2014.130 Avtal om boendeplatser och hyresavtal för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn Socialchef uppdras teckna hyresavtal med Sollentuna kommun avseende lägenheter för ensamkommande barn på Ribbings väg 28 i Sollentuna. Socialchef uppdras teckna avtal med Vårljus om boendeplatser för ensamkommande barn på Vårljus ungdomsboende i Edsberg på Ribbings väg 28, Sollentuna. Sedan 2014-08-01 har Vaxholms stad ny överenskommelse med Migrationsverket om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn. Enligt överenskommelsen ska Vaxholms stad hålla 5 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande asylsökande barn. Tidigare överenskommelse gällde 3 boendeplatser. Det utökade antalet innebär behov att abonnera på ytterligare boendeplatser på annan ort då Vaxholm saknar egna boendealternativ för ändamålet. I oktober 2014 startar Vårljus ett nytt boende för ensamkommande flyktingungdomar i Sollentuna. Då Vaxholms stad har goda erfarenheter av Vårljus verksamhet inom detta område och mot bakgrund av det ökade platsbehovet föreslås staden ingå avtal om 3 platser på detta boende. Platserna gäller barn i åldern 14-18 år. Avtal för själva lokalerna för boendet ingås mellan Vaxholms stad och Sollentuna kommun. Avtalet mellan Vaxholms stad och Vårljus rör boende, omvårdnad och stödinsatser. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Forts. SN 81 Dnr 52/2014.130 Paragrafen justeras Annicka Hörnsten Blommé (M), ordf. Ingemar Visteus (M), tj. ersättare Förslag på hyresavtal mellan Vaxholms stad och Sollentuna kommun Förslag på avtal mellan Vaxholms stad och Vårljus om boendeplatser för ensamkommande barn Tjänsteutlåtande, 2014-09-09, Ann-Sofie Holmertz - Christer Halldelius, christer.halldelius@varljus.se - Sollentuna kommun - Socialchef
82 Dnr 56/2014.757 Lokal överenskommelse för personer med psykisk funktionsnedsättning och/eller missbruks- och beroendeproblem Socialnämnden antar lokal samverkansöverenskommelse för personer med psykisk funktionsnedsättning och/eller missbruks och beroendeproblem. Sedan 1 januari 2010 har landstinget och kommunen enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och socialtjänstlagen (SoL) en skyldighet att ingå en skriftlig överenskommelse om sitt samarbete när det gäller personer med psykisk funktionsnedsättning och/eller missbruk/beroende. Vaxholms stad har sedan tidigare undertecknat nedan överenskommelser: 2012-09-11 Länets överenskommelse om samverkan kring vuxna med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning 2012-09-24 Länets BUS-överenskommelse som reglerar samarbetet kring barn i behov av särskilt stöd. Policy får att förebygga och behandla missbruk och beroende. (Policyn från 2007 har förlängts till och med december 2015) Lokal överenskommelse för personer med psykisk funktionsnedsättning och/eller miss-bruks- och beroendeproblem, är nu utarbetad att gälla mellan socialnämnden i Danderyds kommun, socialnämnden i Vaxholm stad, Psykiatri Nordväst, PRIMA Barn- och vuxenpsykiatri AB, Beroendecentrum Stockholm, SLSO vårdcentralerna i Danderyd, Vaxholms vårdcentral, Kriminalvården och Försäkringskassan. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Forts. SN 82 Dnr 56/2014.757 Tjänsteutlåtande, 2014-09-24, Ann-Sofie Holmertz Lokal samverkansöverenskommelse för personer med psykisk funktionsnedsättning och/eller missbruks- och beroendeproblem - Controller socialnämnden
83 Dnr 10/2014.024 Godkännande för deltagande i Seniordagen Ordförandens deltagande i Seniordagen 2014-10-01 godkänns. Den 1 oktober genomförs 2014 års Seniordag på Hamngatan 50. Information och inspiration i frågor som berör seniorer kommer under dagen att delges äldre och andra intresserade. Programmet rymmer presentationer från såväl stadens verksamheter som andra aktörer. Socialnämnden har att ta ställning till ordförandens deltagande på Seniordagen. En förutsättning för erhållande av ekonomisk ersättning är socialnämndens godkännande av deltagande i Seniordagen. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Tjänsteutlåtande, 2014-09-26, Tobias Wistrand - HR-enheten, Vaxholms stad, Martina Pettersson, Löneadministratör
84 Dnr 10/2014.024 Godkännande för deltagande i konferens Ung i Roslagen Ordförandens (M), Leslie Öqvists (FP), Carina Östergrens (C), och Dan Pierres deltagande i konferens Ung i Roslagen 2014-10-29 godkänns. Onsdagen den 29 oktober genomförs 10:e omgången av Ung i Roslagen. I år är Vallentuna kommun arrangör. Ung i Roslagen är en konferens för alla som är intresserade av eller arbetar med förebyggande arbete i Roslagen. Konferensen genomförs som ett samarbete mellan Danderyds kommun, Norrtälje kommun, Täby kommun, Vallentuna kommun, Vaxholms Stad, Österåkers kommun samt Polismyndigheten i Stockholms län. Tema för dagen kommer att vara Skolan som skyddsfaktor och programmet rymmer föreläsningar, nätverksstunder och erfarenhetsutbyten inom temat. Socialnämnden har att ta ställning till ordförandens deltagande i konferensen. En förutsättning för erhållande av ekonomisk ersättning är socialnämndens godkännande av deltagande i konferensen. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att även Leslie Öqvists (FP), Carina Östergrens (C) och Dan Pierres deltagande i konferens Ung i Roslagen 2014-10-29 godkänns. Tjänsteutlåtande, 2014-09-26, Tobias Wistrand - HR-enheten, Vaxholms stad, Martina Pettersson, Löneadministratör
85 Dnr 10/2014.024 Godkännande för deltagande i beredningsgrupp avseende särskilt boende för äldre Ordförandens deltagande i beredningsgrupp avseende särskilt boende för äldre godkänns. Som en del av planeringsarbetet inför byggnation av nytt särskilt boende för äldre träffar en politisk beredningsgrupp regelbundet kommunchef och involverade tjänstemän inom stadsbyggnadsförvaltningen. Socialnämnden har att ta ställning till ordförandens deltagande i beredningsgruppen. En förutsättning för erhållande av ekonomisk ersättning är socialnämndens godkännande av deltagande i beredningsgruppen. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Tjänsteutlåtande, 2014-09-26, Tobias Wistrand - HR-enheten, Vaxholms stad, Martina Pettersson, Löneadministratör
Dnr 15/2014.002 86 Anmälan av delegeringsbeslut Redovisning av delegeringsbeslut noteras till protokollet. Anmälan av delegeringsbeslut 2014-08-01-2014-08-31 Ordföranden yrkar att redovisning av delegeringsbeslut noteras till protokollet. Delegeringsbeslut 2014-08-01 2014-08-31
87 Dnr 11/2014.009 Redovisning av utestående uppdrag Informationen noteras till protokollet. Vid varje socialnämndsammanträde redovisar förvaltningen en förteckning över uppdrag som nämnden uppdragit åt förvaltningen (utestående uppdrag) och som ännu inte återrapporterats till nämnden. När ett uppdrag återrapporterats till nämnden stryks det från förteckningen. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Redovisade utestående uppdrag till socialförvaltningen 2014-08-26 Tjänsteutlåtande, Tobias Wistrand, 2014-09-10