GÖR MIG DELAKTIG OCH JAG FÖRSTÅR. Utvärdering av Ungt inflytande i Nacka Pia McAleenan

Relevanta dokument
Styrning och ledning för öppenhet och mångfald Slutrapport och utblick

Metoder för inflytande och innovation

Policy för medborgardialog

Barn och ungas rättigheter

PROJEKTDIREKTIV. Ny webblösning för extern och intern kommunikation / Uppdaterad Ann-Sofie Mårtensson

Processtyrning av Nacka kommuns verksamhet

Översyn av styrande dokument

Plan för utvecklingsarbete kring ledning och styrning för öppenhet och mångfald

Policy. Jag bor i Malmö. - policy för ungas inflytande

Chefs- och ledarstrategi

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING

Ungt inflytande. Standardrapport

Strategi för medborgardialog

Ledningssystem för god kvalitet

Utvärdering av musik- och kulturskoleverksamheten 2017

Barn- och ungdomsdemokratiplan

Antagen av kommunfullmäktige

E-dialog.

Rubrikförklaringar till projektmallar

Diarienummer KS2016/55. Datum » POLICY. Sandvikens Kommuns. Strategi för Medborgardialog

Kompetenskriterier för ledare i Lunds kommun

Kommunikationspolicy för koncernen Karlstads kommun

CHEFS OCH LEDARSKAPSPOLICY

Slutsatser och aktiviteter till följd av utvärdering av Nackas vuxenutbildning

Kompetenskriterier för ledare i Lunds kommun

Chefs- och ledarskapspolicy. Antagen av kommunstyrelsen 30 jan 2009

Arbeta med resultatet Steg 2: Involvera teamet. En guide i hur du involverar teamet när du arbetar med resultatet

Riktlinje för medborgardialog

Regeringen tillsatte 2014 en demokratiutredning med två övergripande syften:

Strategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län

KALLELSE. Nr Ärende Diarienummer Föredragande 1. Ekonomisk uppföljning t om oktober IFO2016/3 Lotta Holmström

Principer för medborgardialog

Medborgardialog. Riktlinjer. Antagen av Kommunstyrelsen Dokumentansvarig i förvaltningen Kanslichef. Kommunstyrelseförvaltningen

Minnesanteckningar. Typ av möte: Mötesdatum: Plats: Rådet för frågor kring funktionsnedsättning kl STH Jelgava

(Se vidare i Bilaga 1 Bakgrunds-PM Demokrati och inflytande).

Kommunikationspolicy

Antagen av kommunfullmäktige 25 januari 2016, 14/16

KOMMUNLEDNINGSKONTORET. Barn- och ungdomsprogram

Förståelse förståelse önskvärda resultat LEDARE

Förtydligat huvudmannaansvar enligt skollagen mellan utbildningsnämnden och kommunstyrelsen

Utva rdering Torget Du besta mmer!

Personalpolitiskt program

Pekar ut inriktningen för de kommande årens utveckling och insatser inom arbetsmarknadsområdet

Policy för medborgardialog för Ängelholms kommun

Att stärka arbetet inom och lärandet mellan arbetsmarknadsenheter. - Att utveckla och vårda arbetslivskontakter Kristianstad

Kommunikationspolicy för Linköpings kommun

INFLYTANDE PROJEKTET. unga i kulturplanerna

Kommunikationspolicy. Dokumentets syfte Syftet är att beskriva vårt förhållningssätt vad gäller kommunikation. 1 Syftet med policyn...

INFLYTANDE PROJEKTET. unga i kulturplanerna

Strategi Program Plan Policy >> Riktlinjer Regler. Lysekils kommuns. Chefsplattform

SIQ Framgångsinsikt Baserad på framgångsfaktorerna i SIQ Managementmodell Version 2018:1

Fokusområden och indikatorer 2017

Strategi för en utvecklande skola i Vårgårda ökad måluppfyllelse i grundskolan och grundsärskolan

Sammanfattning Rapport 2010:15. Rektors ledarskap. En granskning av hur rektor leder skolans arbete mot ökad måluppfyllelse

Feriearbete "JobbEtt" 2016

Mentorprogram Real diversity mentorskap Att ge adepten stöd och vägledning Adeptens personliga mål Att hantera utanförskap

Dokumentation av systematiskt kvalitetsarbete Förskola. Mätbandet 2012

Att vara ambassadör i Hjärnkoll

Linköping kommuns policy för medborgardialog

Strategi» Program Plan Policy Riktlinjer Regler

Bilaga nr 2 Socialnämndens bidrag till avsnittet verksamhet

Riktlinje. Riktlinje för genomförande av medborgardialoger. Beslutas av kommunstyrelsen och gäller för samtliga nämnder och förvaltningar

Utvärdering av musikskolan, Våga visa, och kulturskoleverksamheten 2015

Rapport uppdrag. Advisory board

Linköpings personalpolitiska program

Policy för mötesplatser för unga i Malmö. Gäller

Utbildning i metoder för Medborgardialog

Överenskommelse om samverkan mellan Göteborgs Stad och civilsamhällets organisationer

Program för medborgardialog Mandatperioden Fastställt av kommunfullmäktige

SLUTRAPPORt mångfald PÅ ARBETSMARKNADEN. Mångfald. på arbetsmarknaden vilja och ansvarsfull tillväxt

Strategi för Agenda 2030 i Väst,

KOMMUNIKATIONSPOLICY

STRATEGISK AGENDA

Fördjupad analys av avbrott för SFI-elever

Samverkan och dialog. PROJEKTil. Styrande dokument Måldokument Direktiv. Sida 1 (7)

Slutrapportering Myndighetsgemensam brukarsamverkan

Värdegrund, vision, arbetsmetod. För var och en. inom Strands förskolor. Att få växa och utvecklas med förundran

SAMHÄLLSFÖRÄNDRANDE BOKSLUT 2011

POLICY FÖR BEAKTANDE AV BARNKONVENTIONEN

Kommunikationsplan för projekt Medborgardialog 2012 i Gislaveds kommun

Handen på hjärtat självbestämmande, delaktighet och inflytande. Bara ord, eller?

Ett pilotprojekt i fem svenska kommuner under Projektet ska höja och säkra barnrättsperspektivet lokalt samt bidra till att skapa

Överenskommelsen Botkyrka. Idéburna organisationer och Botkyrka kommun i samverkan. för ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart Botkyrka

Kommunikationspolicy för Nykvarns kommun

PROJEKTDIREKTIV. Stadshuset Mats Bohman KFKS 2017/452

Rapport: Organisationsutveckling för en starkare besöksnäring på Värmdö

Karlsborgs kommun. Ledarskapspolicy. Bilaga 35 KF Diarienummer: Antagen:

Personalpolitiskt program

LINKÖPINGS PERSONALPOLITISKA PROGRAM

LOKAL ARBETSPLAN 2014

PRESENTATIONSSTÖD. Ledarnas syn på lön

Regional strategi för Entreprenörskap i skolan Enheten för kompetensförsörjning och företagande

Nacka kommun - medarbetarenkät. Resultatrapport - Oktober 2012

Riktlinjer och principer för medborgardialog

Organisatorisk och social arbetsmiljö 2

S.O.C. Hör du mig. 25 mars S.O.C. Hör du mig?

Mångfald för ökad konkurrenskraft. Detta projekt finansieras av Europeiska Unionen/Europeiska Socialfonden

Extern vd Så lyckas du! 15 framgångsfaktorer för vd i ägarledda företag

Transkript:

GÖR MIG DELAKTIG OCH JAG FÖRSTÅR Utvärdering av Ungt inflytande i Nacka 2008-2012 2012-12-08 Pia McAleenan

Sammanfattning Barnkonventionens förverkligande utgjorde 2008, grunden för att Nacka startade projektet Ungt inflytande. Med tiden har detta uppdrag breddats till att också bli ett verktyg för styrning och ledning. Det är idag ett sätt att bjuda in en grupp medborgare i ett samspel kring hur det framtida Nacka kan komma att utformas. I detta finns en grogrund för innovationsdrivande processer som leder till ständiga förbättringar. Rapporten visar att Ungt inflytande haft positiva effekter på både individer som deltagit och uppdragsgivarnas processer. Verksamheten kan på ett effektivt sätt bidra till att förverkliga kommunens vision om öppenhet och mångfald. Den hjälper också kommunen att realisera barnkonventionen, genom att släppa in ungdomar som resurs för att lösa reella problem samt stödja och störa systemet. Det är en styrka att Nacka bjuder in unga medborgare som en så självklar del av sitt utvecklingsarbete. För att ännu bättre dra nytta av denna potential till verksamhetsutveckling behöver organisationen kring Ungt inflytande vässas ytterligare. Idag bidrar flera olika aktörer med sina respektive delar men processen har en tendens att avslutas innan piloternas idéer och dess effekt på uppdragsgivarnas verksamhet har diskuterats, dokumenterats och kommunicerats. En orsak till detta kan vara att ägarskapet skiftar under olika delar av processen och på så sätt försvårar för en intern systematik och metodik att utvecklas. Dokumentationen av effekten på processer och återkopplingen av dessa, både till piloter men också ledningsgrupp och organisationen i stort kan förbättras. En mer sammanhållen struktur med tydligare Ansvar och uppdragsbeskrivningar för respektive processägare och en tätare länk med ledning och styrning, skulle enligt rapporten ge ännu bättre förutsättningar för verksamheten att dra nytta av Ungt inflytandes potential. Kommunen rekommenderas dessutom säkerställa att metodiken att samspela med unga, tillhandahålls för tjänstemän i fler processer och på så sätt skapar förutsättningar för verksamheterna att bli än mer självständiga och flexibla när de vill möjliggöra ungas inflytande i sina processer. Rapporten kommer därför med tre rekommendationer: Tydligare ansvarbeskrivningar och ägarskap för process och delprocesser av Ungt inflytande Koppla Ungt inflytandeprocessen än närmare ledningen, styrningen och utvecklingen av kommunen. Säkra att kommunen har egen kompetens att driva Ungt inflytande Nacka kommun Pia McAleenan 2 (13)

Innehållsförteckning 1 Syfte och disposition... 4 1.1 Avgränsningar... 4 1.2 Disposition... 4 1.3 Metod... 4 2 Bakgrund till Ungt inflytande... 5 3 Processen med Ungt inflytande:... 6 3.1 Problem att lösa... 6 3.2 Rekrytering... 6 3.3 Genomförande och presentation... 6 3.4 Implementering och återkoppling... 7 3.5 Analys... 7 4 Utfall i förhållande till syfte och mål -enkätresultat... 7 4.1 Resultat i uppdragsgivarnas processer... 7 4.2 Uppdrag 2008-2012 en beskrivning... 7 4.3 Uppdrag 2008-2012 resultat på processerna... 8 4.4 Enkätresultat... 8 5 Utfall i förhållande till syfte och mål - intervju resultat... 9 5.1 Allmänt om Ungt inflytande... 9 5.2 Effekt av Ungt inflytande på individnivå... 9 5.3 Effekt av Ungt inflytande på organisations och samhällsnivå... 10 6 Slutsatser... 10 7 Rekommendationer... 11 7.1 Tydligare ansvarbeskrivningar och ägarskap för process och delprocesser av Ungt inflytande... 11 7.2 Koppla Ungt inflytandeprocessen än närmare ledningen, styrningen och utvecklingen av kommunen.... 12 7.3 Säkra att kommunen har egen kompetens att driva Ungt inflytande... 12 Bilaga 1 Enkätresultat Inflytandepiloter Bilaga 2 Citat från intervjuer med Direktörer och Inflytandepiloter 3 (13)

1 Syfte och disposition Ungt inflytande startade 2008 och har nu varit en del av Nacka kommuns ordinarie verksamhet i fyra år. Därför behöver effekterna på organisation och individer som deltagit utredas och processen kring hur man arbetar om möjligt förbättras. Vad blev det av de idéer som piloterna levererade till kommunen och hur har detta sommarjobb kommit att påverka piloternas framtidsutsikter och syn på kommunen och demokrati? Rapporten syftar till att kartlägga de fem årens uppdrag och dess effekter på Myndighets och huvudmannaorganisationens processer och de individer som deltagit. Dessutom syftar den till att i möjligaste mån synliggöra risker och framgångsfaktorer för att på bästa sätt utveckla detta koncept. 1.1 Avgränsningar Denna utredning utvärderar effekterna av Ungt inflytande på uppdragsgivande processer och på de individer som varit Inflytandepiloter. Ungt inflytande är ett av många sätt som Nacka kommun skapar möjlighet för sina medborgare att vara delaktiga, men i denna rapport är det bara effekterna av Ungt inflytande som belyses. Rapporten görs på uppdrag av Stadsdirektör Lena Dahlstedt som också sitter i styrgruppen tillsammans med Malin Westerback, arbetsmarknadsdirektör och Ann-Sofie Mårtensson, kommunikationsdirektör. Ungt inflytande ligger sedan 2011, under arbetsoch företagsnämndens ansvar. 1.2 Disposition Rapporten består av en beskrivning av Ungt inflytande som projekt och hur det utvecklats under tid. Därefter redovisas dels en kvantitativ del baserad på enkäter med inflytandepiloter samt en matris av effekter på myndighets uppdragsgivarnas processer. (Se sid. 8) Sedan redovisas en kvalitativ del i form av intervjuer med både direktörer(uppdragsgivare) och Ungt inflytandepiloter. Denna mer resonerande del har strukturerats på fokusområden som effekter på individ, organisation och samhälle. I analysdelen förs sedan diskussioner som fokuserar på Ungt inflytandes inverkan på och förverkligande av vision, grundläggande värdering samt de åtta övergripande målen. Utifrån denna uppdelning förs i analysdelen en diskussion kring hur resultaten leder fram till lärdomar och förslag på utveckling av konceptet Ungt inflytande. 1.3 Metod Rapportens material är hämtat från enkäter genomförda av konsulterna som utgjort processtöd (Företaget Frankel & Friends) samt en uppsamlande enkät i 4 (13)

Easy Research. Intervjuerna som genomfördes var strukturerade med liknande frågor till både inflytandepiloter och direktörer. Problemet med den låga svarsfrekvensen på enkäten, 31 av 74 svarade, gör att rapporten inte kan säga sig ge en heltäckande bild av vad Ungt inflytandepiloter generellt anser. En fokusgrupp planerades och marknadsfördes på inflytandepiloternas gemensamma Facebooksida. Tyvärr dök för få ungdomar upp och därför valdes istället djupintervjuer som metod. 2 Bakgrund till Ungt inflytande FN:s generalförsamling antog 20 november 1989 konventionen om barns och ungas rättigheter. Den slår fast vilka rättigheter som gäller för alla barn och unga upp till 18 år. Barn och ungas rätt att uttrycka sina åsikter, vara delaktiga i både den representativa demokratin och civila samhället slås fast i flera andra lagar. Bland annat i EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna, Europarådets resolution för ungdomspolitiken och i svenska strategin för att stärka barns rättigheter i Sverige (prop.2009/10:232). Den kommunala nivån är naturligtvis viktig för att Barnkonventionen och andra lagar ska bli så framgångsrika som möjligt. Nacka kommun vill i linje med FN:s barnkonvention och sina egna övergripande mål, ge unga möjligheter att ha inflytande på väsentliga utvecklingsfrågor. Därför anordnas sedan 2008 en möjlighet för ett antal ungdomar att sommarjobba med uppdrag från kommunen, Ungt inflytande. Under årens lopp har man haft uppdrag som, Vårt drömsamhälle, 3 tankar om IT i skolan samt Världens bästa socialtjänst. Genom Ungt inflytande aktualiserar Nacka kommun folkrättsliga frågor, barnkonventionen samt tillför kommunen ett nytt sätt att arbeta med (ungas) inflytande. En idé kallad Demokratiepidemi som initiativtagaren Maja Frankel fått, diskuterades mellan henne och förra stadsdirektören i Nacka, Lennart Jonasson. Diskussionen utökades snabbt med dåvarande kultur - och utbildningsdirektören Lena Dahlstedt och Susanne Nord, då utbildningsexpert. Idén syftade till att skapa ett sätt att arbeta med ungas inflytande som gav reellt inflytande och tog så småningom form i projektet Ungt inflytande som genomfördes under sommaren 2008. Uppdraget då var att presentera 10 goda råd till hur Nacka skulle kunna öka ungas inflytande. Ett av råden som ungdomarna presenterade var att göra projektet Ungt inflytande permanent vilket också genomfördes. Målen med verksamheten beskrevs som att unga i Nacka ska ha tillgång till inflytande och delaktighet och att unga i Nacka ska ses som en resurs. Syfte med verksamheten var att: Förbättra ungas möjlighet till inflytande Skapa nya arenor för ungas engagemang i kommunala frågor Skapa nya mötesplatser och kanaler för inflytande Ett antal unga ska ges möjlighet att öka sin kunskap och kompetens om rättigheter 5 (13)

3 Processen med Ungt inflytande: Processen idag kan illustreras med följande modell av processteg ( i blå pilar) och processägare(rutor) Arbets & företagsenheten Ledningsgrupp/ uppdragsgivare Processtöd- Konsult Uppdragsgivare Problem att lösa Rekrytering Genomförande Presentation Implementering Återkoppling Ungt inflytandepiloterna 3.1 Problem att lösa Ansvar: Stadsdirektörens ledningsgrupp En flexibel grupp av ledningsgruppen brukar under våren samlas för att diskutera uppslag till Ungt inflytande. Efter diskussion beslutar de sig för att låta ett eller flera av dessa arbetas fram till konkreta uppdrag. 3.2 Rekrytering Ansvar: Arbets- och företagarnämnden En gemensam rekrytering görs via kommunens hemsida och ungdomarna erbjuds att söka olika sorters arbete. Ungt inflytande framställs som något unikt och att den som söker bör vara intresserad av att påverka och utveckla både sig själv och samhället. Under påverkansprogrammet varvar vi övningar, research och självständigt arbete och du som blir antagen förväntas då fortsätta engagera dig även efter påverkansprogrammet. För att se hur hela annonsen ser ut och uppdraget marknadsförs, se http://www.nacka.se/web/barnomsorg_utb/gymnasieutbildning/ungtinflytande/sidor/deltaiungtinflytande2012.aspx 3.3 Genomförande och presentation Ansvar: Konsult som processtöd Under ledning av processledare från Frankel and Friends startar sedan Ungt inflytande som sommarjobb i slutet av augusti. Tre veckor av idéskapande processbearbetning, team-building och kunskap om barnkonventionen följer därefter. Det hela avslutas med en presentation till vilken politiker, tjänstemän och övriga aktörer är inbjudna. Rapporterna sammanställs och skickas ut till de som har anmält sig till presentationsseminariet på morgonen för seminariet. 6 (13)

Drygt ett 50 tal personer brukar varje år lyssna på dessa presentationer. Dessa tillfällen brukar vara mycket uppskattade. 3.4 Implementering och återkoppling Ansvar: Uppdragsgivaren Den uppdragsgivande processen har sedan ansvar för att arbeta vidare med piloternas idéer. Detta görs på olika sätt. I uppdraget har uppdragsgivarna ansvar för att tydliggöra när och hur återkoppling av piloternas idéer ska göras. Det finns inget krav på återkoppling till ledningsgruppen. 3.5 Analys Det finns en otydlighet kring de olika stegen under processen, t ex när återkoppling till piloter egentligen ska ske. Det finns också en problematik med så många delägare i processen utan nödvändig tydlighet kring koordinering av systematik och återkoppling av resultat i t ex årsredovisning, ledningsgrupp men framförallt till piloterna. 4 Utfall i förhållande till syfte och mål - enkätresultat 4.1 Resultat i uppdragsgivarnas processer Ungt inflytande har i skrivande stund pågått i fem år, samtliga med resultat i form av en mängd nyskapande idéer. I detta kapitel synliggörs först de fem årens olika uppdrag, 4.2och vad de lett till för uppdragsgivarnas processer, 4.3 4.2 Uppdrag 2008-2012 en beskrivning - År 2008 var uppdraget som sagt att ta fram tankar kring hur unga människor kan påverka mer i kommunen. Detta gav resultatet Ungt inflytande, som var en helt egen idé! - År 2009 tog tolv ungdomar fram idéer och tankar kring framtidens skola i Nacka kommun. Hur ser lärarens roll ut? Var tar skolan form? - År 2010 stod Nackas drömsamhälle och drömarbetsplats på agendan. På spaning i framtidens Nacka hette årets rapporter. Hur tar arbetsplatsen form om 20 år? I vilket Nacka vill dagens ungdomar bo i, när de blir äldre? - År 2011 fick Ungt inflytande tre frågor. Entreprenöriellt lärande i skolan", "Hur skapar vi en socialtjänst i framkant enligt unga" samt "Vilket stöd bör Nacka kommun erbjuda unga i arbetslivet enligt unga själva". - I år 2012, tog tolv ungdomar fram idéer och tankar kring Nackas IT-användning i skolan, samt idéer kring Nackas medborgardialog; hur når man medborgarna, och hur når medborgarna kommunen? Vad finns för vinster kring ett ömsesidigt samspel? 7 (13)

4.3 Uppdrag 2008-2012 resultat på processerna 2008 Ungt inflytande blev en del av verksamheten 2009 Har inspirerat strategiskt tänk på KU-enheten och spridits bland rektorer och skolchefer i regionen. 2010 Drömarbetsplatsen Inspirerade i viss mån projektet stadshuset 2010 Drömsamhället Utgjorde ett av många inslag av inflytande på Nackas översiktsplan 2011 Entrepreniöriellt lärande i skolan 2011 Socialtjänst i framkant Inspirerar fortfarande strategiska beslut på KUenheten En app har utvecklats och prisats på innovationsgalan. Socialtjänsten är ute och träffar all personal på Nackas skolor. IFO har inspirerats om att öppna upp sin verksamhet. Studiebesök har genomförts i Malmö som lanserat Soc-tanter på nätet. Tankarna om att utveckla ombud för ungas kontakt med socialtjänsten är under uppbyggnad. 2011 Karriärgallerian Receptionen är numera bemannad, ett Advisory board med ungdomar som rådgivare har skapats och hemsidan har förbättrats. 2012 IT i skolan En idé, utryckarna är genomförd. Ett nätverk är bildat kring digitalt lärande. 2012 Medborgardialog Diskussioner pågår Inom ramen för ung och aktiv har ett mentorskaps program tagit form. Piloterna har besökt FFS rektorer, varit på en skola, och den del av Tieto som arbetar med mobila lösningar. 4.4 Enkätresultat Varje år i anslutning till presentationerna har konsulterna som anlitats för processtöd, genomfört egna utvärderingar som överlämnats till kommunen. Dessa har inte publicerats på något sätt utan mer setts på som ett kvitto på 8 (13)

genomfört uppdrag. De resultat från 2011 och 2012 som denna utredning tagit del av är mycket positiva. Ungdomarna som genomgått programmet är mycket nöjda och pratar om att de utvecklats mycket. Resultaten från 2012 visar följande: 92,3%(12av13)känner efter Ungt inflytande till sina rättigheter enligt Barnkonventionen. Innan programmet var den siffran 38,5 % (5 av13). 100% förstår efter Ungt inflytande hur de kan påverka i sin kommun. Innan programmet uppgav 38,5% att de visste hur den kunde påverka. 100 % känner efter Ungt inflytande att de kan göra sin röst hörd och komma till tals i sin kommun. Innan programmet kände 46,2% detta. Dessa enkäter har i denna utredning kompletterats med en uppsamlande enkät (se bilaga) till Ungt inflytandepiloter från alla fem åren. Av 74 tillfrågade har 31 personer svarat. Resultaten är samstämmiga med det som går att utläsa från de enskilda enkäter som Frankel and Friends låtit genomföra. Det man från Ungt inflytandepiloterna för fram som mest positivt är att 75% av de tillfrågade skattar att deras självförtroende ökat. 90% anser att de genom Ungt inflytande fått verktyg som de kan använda sig av i andra sammanhang och hela 80 håller helt eller delvis med om att kommunen skulle vara en intressant arbetsgivare efter genomfört projekt. I sin roll som medborgare är det dessutom positivt att se att 62% av de medverkande i Ungt inflytande helt eller delvis anser sig ha tillägnat sig kunskap om hur kommunen fungerar som stärker de i sin roll som medborgare. 5 Utfall i förhållande till syfte och mål - intervju resultat 5.1 Allmänt om Ungt inflytande Det blir tydligt i intervjuerna med direktörerna att Ungt inflytande som verksamhet är ett sätt att leva Barnkonventionen men också utgör mycket av ett strategiskt tänk kring att styra och leda organisationen. Vikten av att dra in kunderna i värdeskapandet, poängteras. Något annat som återkommer i diskussionen med direktörerna är att det är viktigt att det är på riktigt, det får inte utgöra någon form av skendemokrati-det ska vara riktigt sommarjobb, riktigt problem, skarpt läge och riktig beställare. Vi måste vara och visa att vi är jätteintresserade av resultatet. Detta förstärks av att Maja Frankel betonar Barnkonventionens rättighetsperspektiv som det mest väsentliga att förmedla. Ungt inflytande ska inte vara ett välgörenhetsprojekt! 5.2 Effekt av Ungt inflytande på individnivå Från uppdragsgivarna ser man effekterna på individerna som deltagit som ett symboliskt sätt att realisera den grundläggande värderingen om tron på medborgarnas inneboende förmåga. Ett sätt att tydliggöra att man som ung i Nacka, blir tagen på allvar. Detta förstärks i intervjuer med Inflytandepiloter. De 9 (13)

säger tillexempel att Ungt inflytande gav självkänsla för att man blir bekräftad. Metoden som sådan kräver allas delaktighet. -Att alla behövs för slutresultatet skapar en otrolig respekt för behovet av varandras olikhet för ett bra resultat. Flera av piloterna pratar också om att erfarenheten stärkt dem som elever när skolan väl startat igen och hjälpt dem få jobb. 5.3 Effekt av Ungt inflytande på organisations och samhällsnivå Bland de intervjuade direktörerna är det många som pekar på vikten av att man ger reella problem till ungdomarna att lösa OCH är beredd att förvalta det resultat som kommer fram. Från direktörerna finns även reflektioner kring hur man under processen och framförallt i samband med presentationerna ibland behandlar piloterna med onödigt mycket luddiga formuleringar. -Ibland är det kanske lite väl mycket klappar på huvudet, vi vaggar in dem i en felaktig bild, en hänsynslös hänsynsfullhet. En uppmaning om att göra annorlunda riktas till framtida uppdrag. En mer seriös efterbearbetning, som det skapats tid för, med t.ex. en hearing med ett par berörda tjänstemän ge både vinst för uppdragsgivarna i form av frön till synvändor men också öka förståelsen för hur ungdomar tänker. Ungdomarna i sin tur skulle kunna lära sig av hur de professionella tjänstemännen resonerar kring deras förslag. Vikten av att få medarbetarna att inte bara se detta som ett projekt utan som en metod som kan överföras till andra frågor poängteras. Ungt inflytande kan på det sättet ses på som ett sätt att sprida idéer och kunskap inom organisationen. Behovet av att förankra och än tydligare visa effekter kan då behöva utvecklas. Ungt inflytande ger nya idéer, ingångar och angreppsätt. Detta är enligt flera intervjuade direktörer viktigt i en så komplex organisation som en kommun. -Ingen äger ensam en sanning. Maja Frankel pratar om Ungt inflytande som en design för komplexitet. När vinsten för samhället kommer på tal, säger en direktör: -Om vi skapar ett system för inflytande som är transparent, leder till resurseffektivt och är enkelt att förstå blir det en vinst för samhället. En pilot menar att en effekt av Ungt inflytande är att det effektivt förhindrar segregation mellan ungdomar från olika delar av Nacka. man ser att Nacka hänger ihop och sommarjobbet spräcker fördomar som man kanske hade i början 6 Slutsatser Ungt inflytandes kan enligt denna utvärdering konstateras vara ett bra verktyg för Nacka kommun att leva upp till vision och grundläggande värdering. Några av Nackas unga har på detta sätt fått en möjlighet att delta i en viktig inflytandeprocess vilket varit värdefullt för dem men också skapat möjlighet att tänka utanför boxen i de processer som varit uppdragsgivare. Flera av de åtta övergripande målen uppnås också, genom att på detta sätt bjuda in de vi är till för i processernas utformande. Flera av de intervjuade direktörerna menar att vi på så 10 (13)

sätt får en unik möjlighet att bli mer resurseffektiva, möjliggör för medborgare att få en bättre känsla av sammanhang och därmed blir både tryggare och mår bättre. Något annat som i rapporten framhålls som en vinst av att delta i Ungt inflytande är ungdomarnas ökade känsla av sammanhang, självförtroende och förståelse för hur man som ung kan ha inflytande i sin kommun. Flera ungdomar ser erfarenheten som mycket positiv. Med utgångspunkt i de siffror som Nackas Folkhälsorapport, ungdomsenkäten och Fritidsvaneundersökningen visat, finns ett fortsatt behov av att stärka ungas kunskap och känsla av sammanhang. Det är just detta som ungdomarna som involveras i Ungt inflytande vittnar om i så hög grad. De förstår sin egen del av sammanhanget, att världen blir lite mer begriplig och att man får verktyg att handskas med omvärlden. Detta är goda motvikter till den psykiska ohälsa som vi ser blir alltmer utbredd bland unga, inte bara i Nacka utan i hela Sverige. För att möjliggöra förbättringar både vad gäller individer, processer och styrning och ledning, krävs att ungdomarnas engagemang tas än bättre till vara när de avslutar sitt sommarjobb. Få piloter kan överhuvudtaget svara på frågan om vilken effekt Ungt inflytande haft på organisationen. De anser att de inte fått någon feedback och inte vet vad som hände med alla deras idéer. Flera av piloterna återkommer till att kommunen kunde få ut mycket mera av Ungt inflytande. Det krävs därför en tydligare intern struktur som förmår att på ett systematiskt sätt, arbeta för att kvalitetssäkra Ungt inflytandes effekter på Nacka kommun som organisation. Ägarskapet skiftar under olika delar av processen vilket försvårar en enhetlig process att ta form och en intern systematik och metodik att utvecklas. En än mer sammanhållen struktur som understödjer verksamheten och låter individer och organisation i ännu högre grad dra nytta av Ungt inflytandes potential vore därför bra. På det sättet skulle vinsten att bjuda in kommunens unga, för vilka vi skapar morgondagens Nacka, bli än tydligare och på så sätt en än mer integrerad del av varje utvecklingsprocess. 7 Rekommendationer 7.1 Tydligare ansvarbeskrivningar och ägarskap för process och delprocesser av Ungt inflytande Idag är processerna och ägarna många, från idéstadie till genomförande och återkoppling. Detta försvårar att se helheten, utkräva ansvar och se effekter. Framförallt verkar uppdelningen påverka det reflekterande och lärande slutsteget i processen vilket gör att återkopplingen till piloterna lätt går om intet. Processen som helhet bör kommuniceras och vikten av alla delkomponenters betydelse och ansvar för utveckling av verksamheten poängteras. En återkoppling av effekterna från uppdragsgivarnas processer tillbaka till ledningsgruppen och till årsredovisning är en viktig utveckling som skulle stärka det interna lärandet och stärka utveckling av metoder för dialog och uppföljning. 11 (13)

7.2 Koppla Ungt inflytandeprocessen än närmare ledningen, styrningen och utvecklingen av kommunen. Processen med Ungt inflytande bör vara än starkare länkat till högsta ledningens strategi och utgöra en del i dess utvecklingsarbete. Med enhetlig process och tydlighet i processägarskap, ges förutsättning för denna process att än mer utgöra en motor i det framtida Nacka. Frågor som väcks ute i respektive process och som där ses som viktiga att lösa bör tydligt få sitt avstamp i Stadsdirektörens ledningsgrupp. Det är viktigt att resultatet av uppdraget också återkopplas hit. Processägaren, Arbets -och företagsdirektören, i samarbete med respektive uppdragsgivarna bör få i uppdrag att tänka igenom återkopplingen till piloterna och kunskapsdelningen av det arbetet med gruppen av Ungt inflytandepiloter genererar. Effekterna av Ungt inflytande bör ingå som en naturlig del i kommunens årsredovisning. Detta kan sedan spridas internt men också externt som underlag för eventuell samverkan med både civilsamhälle och näringsliv i framtiden. 7.3 Säkra att kommunen har egen kompetens att driva Ungt inflytande Ungt inflytande är enligt de uppdragsgivare som intervjuas ett mycket bra sätt att driva utveckling i linje med mål och värderingar. För att än bättre dra nytta av denna potential bör kommunen i framtiden säkerställa att metodiken att samspela med unga, tillhandahålls för tjänstemän i fler processer och gör verksamheterna än mer självständiga och flexibla när de vill möjliggöra för ungas inflytande i sina processer. På detta sätt skulle fler nackaungdomar beredas möjlighet att få vara med och samspela med kommunen. 12 (13)

Öppenhet och mångfald Vi har förtroende och respekt för människors kunskap och egna förmåga - samt för deras vilja att ta ansvar POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON E-POST SMS WEBB ORG.NUMMER Nacka kommun, 131 81 Nacka Stadshuset, Granitvägen 15 08-718 80 00 info@nacka.se 716 80 www.nacka.se 212000-0167