Kallelse Sida Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11 1(3) Box 155 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se Plats: Nymansgatan 23, sammanträdesrum Slottet Sammanträdesdatum: 2018-04-11 Tid: 09:00 Ordförande: Tove Bergman Sekreterare: Matilda Bengtsson Kallade: Tove Bergman (MP), Ordförande Krissi Johansson (S), Vice ordförande Christofer Lundholm (M) Sandra Löberg Erlandsson (S) Camilla Widepalm Heurén (C) Magnus Jeppesen (S) Josefine Green (M) Lars El Hayek (S) Anders Blomqvist (L) Anton Nilsson (SD) Lena Weibull (KD) Daniel Nilsson Brodén (V) Maria Söderberg (MP) Pehr Magnusson (M) Sebastian Hassel (S) Fredrik Johansson (C) Christel Eriksson (S) Carl-Johan Berthilsson (M) Sofia Levin (S) Ida Westin (MP)
Föredragningslista Sida Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11 2(3) Ärenden 1. BUN 2018/00005 Val av justerare 2. BUN 2018/00004 Godkännande av dagordning 3. BUN 2018/00001 Delegationsbeslut 4. BUN 2016/00381 Organisation för grundskolan, Norrort (Haverdal, Harplinge, Getinge, Steninge och Kvibille) 5. BUN 2017/00094 Yttrande över lokalförsörjningsstrategi 6. BUN 2016/00379 Byte av namn på tillfällig grundskola 7. BUN 2017/00105 Redovisning av behov av fler klassrum på Gullbrandstorpsskolan 8. BUN 2018/00110 Patientsäkerhetsberättelse 2017 9. BUN 2017/00364 Regelbunden tillsyn vid den fristående förskolan Gröngölingen
Föredragningslista Sida Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11 3(3) Ärenden 10. BUN 2018/00006 Information Nuläge förskole/grundskola Nuläge nyanlända Information från ordförande och förvaltningschef Information från verksamhetsplanens mål 10 Skolledares förutsättningar Medarbetarenkäten Prao Lovskola 11. BUN 2018/00007 Övriga frågor
Delegationsbeslut Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-28 BUN 2018/00001 Ärende BUN 2018/00001 Beslutsinstans: Barn-och ungdomsnämnden Ärendets ursprung: Barn- och ungdomsförvaltningen Delegationsbeslut Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna Sammanfattning av ärendet Följande anmäls till barn och ungdomsnämnden: Beslut fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsbestämmelser har sammanställts för barn- och ungdomsnämndens kännedom. A ALLMÄN nr 1-2, B VERKSAMHET nr 114-135, C PERSONAL nr 28-106, D EKONOMI nr 8-10. Barn- och ungdomsförvaltningen Matilda Bengtsson Nämndsekreterare Halmstads kommun,barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad Sida 1(1) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-09 BUN 2016/00381 Ärende BUN 2016/00381 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsförvaltningen Organisation för grundskolan/skolområde Norr- Norrort (Haverdal, Harplinge, Getinge, Steninge och Kvibille) Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Föreligger inget förslag till beslut Sammanfattning av ärendet Barn- och ungdomsförvaltningen behöver kunna förklara hur och var elever ska erbjudas plats i grundskolans alla årskurser med en tydlig F-9 organisation. I denna handling beskrivs organisation för grundskolan/skolområde norr- norrort (Haverdal, Harplinge, Getinge, Steninge och Kvibille). Barn- och ungdomsnämnden har tidigare fattat beslut om skolorganisation för Kvibilleskolan F-6 2016-03-23 35 och Steningeskolan F-3 2015-05-27, 51. Inom skolområde norr norrort finns två skolor med F-5 organisation kvar att besluta om, Lyngåkraskolan och Haverdals byskola. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2016-11-23 135 att föreslå kommunfullmäktige att det så snart som möjligt ska byggas en ny skola i Getinge. Getingeskolan är sedan hösten 2016 evakuerad i tillfälliga paviljonger vid befintlig Gentingeskola samt i lokaler vid Plönningeskolan. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2017-02-15, 25, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett fördjupat underlag när det gäller placering av årskurs 7-9 i Getinge respektive i Harplinge. En förutsättning är att det ska finnas en F-6-skola i den ena orten och en F-9-skola i den andra orten. Ytterligare underlag redovisades till barn- och ungdomsnämnden 2017-04-03 som beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2017-12-12 om uppdrag för att förtydliga underlag efter KF beslut 2017-05-30 om återremiss. Utredningen ska fastställa befintlig status, framtidssäkra tomt samt alternativa tomter för byggnation i Getinge, Harplinge eller annan placering. Enligt tidsplan ska utredningen rapporteras till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2019-02 med flera avstämningstillfällen 2018. Barn- och ungdomsförvaltningen väljer mot bakgrund av pågående utredning att inte ta ställning för något alternativ. Inom skolområde norr- norrort behöver det finnas en skola för F-9. Alternativ för Getingeskolan F-6 eller F-9 Alternativ för Haverdals byskola F-3 eller F-6 Alternativ för Lyngåkraskolan Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(4)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-09 BUN 2016/00381 F-6 eller F-9 Ärendets beredning Inom förvaltningen har en skolorganisationsgrupp arbetat med grundskolans organisation och informerats i ledningsgrupper. Facklig information och samverkan har skett främst på central nivå. Central samverkansgrupp 2018-03-28. Beskrivning av ärendet Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden tog 2015-06-24, 63, beslut om en stadiedelad grundskola i enlighet med något av följande alternativ: F-3, F-6, F-9, 4-9 eller 7-9. Omorganisationen genomförs successivt. Barnoch ungdomsnämnden har tidigare fattat beslut om skolorganisation för Kvibilleskolan F-6 2016-03-23 35 och Steningeskolan F-3 2015-05-27, 51. Inom skolområde norr norrort finns två skolor med F- 5 organisation kvar att besluta om, Lyngåkraskolan och Haverdals byskola. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2016-11-23 135 att föreslå kommunfullmäktige att det så snart som möjligt ska byggas en ny skola i Getinge. Barn- och ungdomsförvaltningen fick samtidigt i uppdrag att redovisa ett översiktligt underlag med minst två alternativ för en ny skola, där ett alternativ är en ny skola för årskurs F-9 i Getinge och ett alternativ är en ny skola för årskurs F-6 i Getinge och där årskurs 7-9 i så fall placeras i Harplinge eller på annan lämplig plats i närområdet. Ett underlag redovisades till nämnden 2017-02-15. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2017-02-15, 25, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett fördjupat underlag när det gäller placering av årskurs 7-9 i Getinge respektive i Harplinge. En förutsättning är att det ska finnas en F-6-skola i den ena orten och en F-9-skola i den andra orten. Barn- och ungdomsnämnden gav också barn- och ungdomsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett fördjupat underlag när det gäller alternativet att Haverdals byskola efter om- och tillbyggnad organiseras för årskurs F-6. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2017-04-19, 67, att lägga informationen till handlingarna. 2017-04-03 94 beslutade kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott att föreslå kommunfullmäktige att det så snart som möjligt ska byggas en ny skola i Getinge i enlighet med barn- och ungdomsnämndens förslag 2016-11-23. Kommunfullmäktige behandlade ärendet 2017-05-30 och ärendet återremitterades för ytterligare förtydliganden av underlagen. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2017-12-12 om uppdrag för att förtydliga underlag efter KF beslut 2017-05-30 om återremiss. Utredningen ska fastställa befintlig status, framtidssäkra tomt samt alternativa tomter för byggnation i Getinge, Harplinge eller annan placering. Enligt tidsplan ska utredningen rapporteras till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2019-02 med flera avstämningstillfällen 2018. 2017-08-22 har kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott fattat beslut om en första upplaga av en lokalförsörjningsstrategi för Halmstads kommun. Den kommer att revideras och kompletteras årligen Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(4)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-09 BUN 2016/00381 framöver. Processen för kommande planeringsdirektiv för investeringar 2019-2021 är igång och har också investeringsbehov beskrivet till år 2028. Många förändringar och omprövningar kommer längs vägen. Osäkerhetsfaktorer är bland annat detaljplaner, tidsplaner, prognoser, olika krav som ställs från myndigheter, eventuella överklaganden av planer och bygglov, brist på investeringsanslag osv. Barn- och ungdomsförvaltningen utgår från lokalförsörjningsstrategin i förslaget om grundskoleorganisation samt inlämnat förslag från förvaltningschefen för investeringsäskanden inför planeringsdirektiv med budget 2019-2021. Planeringshorisonten där är år 2028. Analys och förslag Alternativ för Getingeskolan F-6 eller F-9 Alternativ för Haverdals byskola F-3 eller F-6 Alternativ för Lyngåkraskolan F-6 eller F-9 För utförlig analys refereras till bilaga underlag till BUN 180411. Konsekvenser av förslaget Med ett beslut om vilken organisation som gäller för skolorna innebär det att förvaltningen kan förklara för alla berörda hur och var elever ska erbjudas plats i grundskolans alla årskurser med en tydligt redovisad F-9 organisation. Förvaltningen har för avsikt att göra barnkonsekvensanalyser och riskanalyser i de specifika beslut om organisationsförändring och/eller nya skolor som fattas framöver för skolor. De ekonomiska konsekvenserna är omfattande då om- till och nybyggnader behövs. För mer utförlig analys refereras till bilaga underlag till BUN 180411. Ärendets beslutsgång Barn-och ungdomsnämnden 2018-04-11 Beslutsunderlag 1. Bilaga Underlag till BUN 2018-04-11 avseende Norrort Information om beslutet Kommunledningsförvaltningen och kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. Barn- och ungdomsförvaltningen Pauline Broholm Lindberg, förvaltningschef Leif Ljungberg, skolområdeschef Handläggare, Hanna Netterberg, Planeringsutvecklare Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 3(4)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-09 BUN 2016/00381 Handläggare, Mari-Anne Öberg, Planeringsutvecklare Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 4(4)
2018-03-08 Underlag för beslut om organisation för grundskolan, skolområde Norr - Norrort Inledning Norrort innefattar orterna Getinge, Kvibille, Harplinge, Haverdal och Steninge. Barn- och ungdomsnämnden har tidigare fattat beslut om skolorganisation för Kvibilleskolan F-6 och Steningeskolan F-3. Det återstår att fatta beslut om skolorganisation för Haverdals byskola och Lyngåkraskolan som båda idag har en organisation med F-5. Getingeskolan är idag inrymd i paviljonger samt i del av befintlig skola. Beslut finns i kommunens plan för lokalförsörjningsstrategi, LOFS, från 2017 om ny skola. Bakgrund Förvaltningen tog 2015 på uppdrag av BUN fram ett förslag till ny skolorganisation för åren 2016-2030. Barn- och ungdomsnämnden tog 2015-06-24 63 beslut om en stadieindelad grundskola i enlighet med något av följande alternativ: F-3, F-6, F-9, 4-9, 7-9. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2016-11-23 135 att föreslå kommunfullmäktige att det så snart som möjligt ska byggas en ny skola i Getinge. Barn- och ungdomsförvaltningen fick samtidigt i uppdrag att redovisa ett översiktligt underlag med minst två alternativ för en ny skola, där ett alternativ är en ny skola för årskurs F-9 i Getinge och ett alternativ är en ny skola för årskurs F-6 i Getinge och där årskurs 7-9 i så fall placeras i Harplinge eller på annan lämplig plats i närområdet. Ett underlag redovisades till nämnden 2017-02-15. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2017-02-15, 25, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett fördjupat underlag när det gäller placering av årskurs 7-9 i Getinge respektive i Harplinge. En förutsättning är att det ska finnas en F-6-skola i den ena orten och en F-9-skola i den andra orten. Underlaget ska åtminstone redovisa: Möjlig tidplan, från detaljplan till färdig skola Elevprognos, åtminstone fram till år 2030 Kostnadsjämförelse Integration/mångfald/socioekonomi Möjligheten till en bra utemiljö Barn- och ungdomsnämnden gav också barn- och ungdomsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett fördjupat underlag när det gäller alternativet att Haverdals byskola efter om- och tillbyggnad organiseras för årskurs F-6.
Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2017-04-19, 67, att lägga informationen till handlingarna. 2017-04-03 94 beslutade kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott att föreslå kommunfullmäktige att det så snart som möjligt ska byggas en ny skola i Getinge i enlighet med barn- och ungdomsnämndens förslag 2016-11-23. Kommunfullmäktige behandlade ärendet 2017-05-30 och ärendet återremitterades för ytterligare förtydliganden av underlagen. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2017-12-12 om uppdrag för att förtydliga underlag efter KF beslut 2017-05-30 om återremiss. Utredningen ska fastställa befintlig status, framtidssäkra tomt samt alternativa tomter för byggnation i Getinge, Harplinge eller annan placering. Enligt tidsplan ska utredningen rapporteras till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2019-02 med flera avstämningstillfällen 2018. Nuläge läsåret 2018/19 Getinge Harplinge Kvibille Haverdal Steninge F-9 åk 4-5 tillfälligt placerade, Plönninge F-5 åk 6-9 paviljonger Getinge F-5 åk 4-9 paviljonger Getinge F-5 åk 6-9 paviljonger Getinge F-3 tillfälligt placerade, Plönninge. Även åk 4-5 finns i Plönninge. åk 6-9 paviljonger Getinge 2
Alternativ med årskurs F-9 i Getinge Getinge F-9 Harplinge F-6 Kvibille F-6 Haverdal F-3 alternativt F-6 i Haverdal Steninge F-3 Antalet elever bygger på prognos för år 2020 för respektive elevområde, för detaljerat underlag se bifogad bilaga. Möjlig tidplan, från detaljplan till färdig skola Getinge F-9 Tiden är beroende av om var det beslutas att en ny skola i Getinge ska byggas. Blir det inom nuvarande Getingeskolans fastighet behövs ingen ny detaljplan. Med planering för ny skola, projektering och byggnation tar det ca tre år från beställning av ny skola tills det finns en färdig skola. Om det blir på en ny plats som inte har en klar detaljplan tar det ca fem år innan en ny skola står klar. Harplinge F-6 Funktions- och lokalprogram behövs. Utredning behövs för att konstatera var- och om en tillbyggnad kan ske. Inom skolans fastighet behövs ingen ny detaljplan. Investeringsanslag för om- och tillbyggnad. Kvibille F-6 Funktions- och lokalprogram är beslutat av BUN och överlämnat till KSU. Förstudie pågår. Inom skolans fastighet behövs ingen ny detaljplan. Om- och tillbyggnad förväntas klar till läsåret 2020/21. 3
Haverdal F-3 Omställning kan göras inför ett nytt läsår och när annan skola kan ta emot årskurserna 4-5. Bibliotek, matsal kan inrymmas i befintliga ytor i skolan. Vissa mindre åtgärder kommer att behövas. Haverdal F-6 Funktions- och lokalprogram för F-6 behövs. En tillbyggnad krävs för bibliotek, flexenhet, elevhälsa, matsal, mm. För slöjd och hem- och konsumentkunskap får elever bussas till annan skola. Nuvarande detaljplan tillåter inte utbyggnad vid nuvarande skola pga. befintliga ledningar (U-omr) och prickmark. Inte heller en påbyggnad av en ovanvåning eller större byggnadsyta än den befintliga. Haverdals förskola får under 2018 ett större underhåll för 4 avd. förskola. En mindre tillbyggnad tillåts på förskolefastigheten. Exempelvis möjligt för matsal i anslutning till köket som producerar mat till skolan. För att möjligen kunna utöka lokaler behövs en ny detaljplan, vilket kan ta två år. Samverkan sker idag om utemiljön mellan skola och förskola. Utemiljön begränsas vid tillbyggnader. Utredning behövs för att klargöra möjliga alternativ för byggnation och utemiljö. Steninge F-3 Ny skola och 4 avd. förskola förväntas vara klar till våren 2020. Elevprognos, åtminstone fram till år 2030 se bilaga. Kostnadsjämförelse - se ekonomiska konsekvenser Integration/mångfald/socioekonomi - se elev- och sociala konsekvenser Möjligheten till en bra utemiljö se miljökonsekvenser Pedagogiska konsekvenser F-9 Getinge Den större skolan ger fler möjligheter att erbjuda alla elever det stöd som behövs Svårt att rekrytera personal längre ifrån Halmstads centrala delar Elevhälsoteam finns att tillgå alla dagar Folkbibliotek finns i skolan Flera paralleller gynnar kollegialt pedagogiskt samarbete i enlighet med gällande styrdokument, bl. a inför bedömningar och betygssättning Skolans elever går olika länge på skolan då några börjar i F-klass andra elever kommer till i åk 4 eller elever i åk 7. F-6 Harplinge Bibliotek finns i Harplinge men inte i skolan. Elevhälsoteam finns i ganska stor omfattning att tillgå de flesta dagarna F-3 Haverdal Bibliotek saknas. Bokbuss finns men erbjuder inte det som styrdokumenten kräver Elevhälsoteam delas med en större skola, sällan på plats Svårt att rekrytera pedagoger så att alla ämnen täcks in, många ämnen på få pedagoger 4
Skolan kommer att behöva arbeta i åldersblandade grupper, vilket ställer oerhört stora krav på pedagogerna Liten personalgrupp som ska utföra alla administrativa uppgifter som förväntas av alla skolor Enparallelligt F-3 försvårar kollegialt pedagogiskt samarbete i enlighet med gällande styrdokument När en rektor ansvarar för flera enheter innebär det att rektors närvaro blir begränsad, även mera svårrekryterat F-6 Haverdal Bibliotek saknas, bokbuss finns men erbjuder inte det som styrdokumenten kräver Elevhälsoteam delas med annan skola, på plats i begränsad omfattning Svårt att rekrytera pedagoger så att alla ämnen täcks in, många ämnen på få pedagoger Kräver bussning till 7-9-skolan för flera ämnen (språk, bild, musik, slöjd, hem- och konsumentkunskap) eller större om och tillbyggnad Få elever och få pedagoger för respektive årskurs vilket ger mindre flexibilitet och samverkansmöjligheter Enparallelligt åk F-6 försvårar kollegialt pedagogiskt samarbete i enlighet med gällande styrdokument, bl. a inför bedömningar och betygssättning Elev- och sociala konsekvenser F-9 Getinge God arbetsmiljö på en ny skola, ny utemiljö med nya pedagogiska möjligheter En stor andel elever går idag till fristående skolor eller andra kommunala skolor En skola med minst fyra paralleller erbjuder ett stort utbud av sociala kontakter och ökad mångfald Skolans elever har olika antal år på skolan då några börjar i F-klass andra elever kommer till i åk 4 och åter andra elever i åk 7. Längre tid på en skola ger större möjligheter till fler sociala kontakter. F-6 Harplinge Skolan erbjuder ett bra utbud av både mångfald och sociala kontakter Med utbyggnad kommer den fysiska arbetsmiljön att förbättras F-3 Haverdal Svårt att säkra elevernas rastmiljö, få pedagoger på liten enhet Svårt att praktiskt genomföra att pedagogerna får möjlighet till rast och vila Så små skolor erbjuder ett begränsat antal sociala kontakter, minskad mångfald F-6 i Haverdal I Haverdal blir elevunderlaget väl litet med enbart elever från Haverdal och en årskurs per ålder med få elever vissa år Små skolor med sju åldrar erbjuder ett begränsat antal sociala kontakter, minskad mångfald bland jämnåriga elever Organisatoriska konsekvenser Organisatoriskt är det likvärdigt med en F-9 i Getinge eller Harplinge. Stora organisatoriska fördelar med att elevhälsan kan samverka med pedagogisk personal samt ledning i en större 5
skola. Elever kommer till Getingeskolan vid flera olika tillfällen vilket påverkar skolans inre organisation. Haverdal blir F-3- skola med få elever. Det är där svårare att organisera för lärartjänster i alla ämnen med de behörigheter som krävs. Det ger också mindre möjligheter till flexibla grupperingar av elever i samtliga årskurser. Detsamma gäller för Haverdal med åk F-6. Organisatoriskt och pedagogiskt är det en fördel om anslutande elever till högre årskurser sker vid ett tillfälle. Miljökonsekvenser Vid nybyggnad av skola i Getinge och ombyggnad av skola i Harplinge kan säkra skolvägar behöva ses över. Befintlig cykelväg i Steninge slutar i centrala serviceorten och närmast den planerade nya skolan saknas gång- och cykelväg. Skolskjutsen bedöms likvärdig i alternativen med årskurs F-9 i Getinge och med årskurs F-6 i Getinge. Med F-3 i Steninge och F-6 i Haverdal och i Kvibille behöver elever skjutsas till andra skolor för undervisning i flera ämnen, ex slöjd, hem- och konsumentkunskap om inte utbyggnad sker vid de skolorna. Miljöanpassade nya lokaler möjligheter finns att satsa på ny teknik och byggnadsmaterial. Möjligheten till bra utemiljöer är en väsentlig parameter i bedömningen av om- till och nybyggnad. Det finns ett av nämnden antaget funktionsprogram för utemiljö, vilket ska användas vid all projektering. I detta alternativ är möjligheten till en bra utemiljö vid vissa skolor svårbedömd. Närmare utredning krävs. Vid detaljplaneändringar för en utökad verksamhet förutsätts utemiljön ges tillräckligt utrymme och god arbetsmiljö. Ekonomiska konsekvenser Investeringsbehov på följande skolor; Getinge, ny skola F-9 ca 750 elever alternativt 700 elever om F-6 i Haverdal Harplinge, tillbyggnad för en F-6 skola för totalt ca 250 elever Kvibille, tillbyggnad för F-6 skola för totalt ca 200 elever. Förstudie pågår. Haverdal, ingen investering för tillbyggnad men visst förändringsarbete, F-3 ca 75 elever Haverdal, tillbyggnader krävs för F-6, ca 140 elever Steninge, ny skola F-3 ca 75 elever. Beslut finns. Beräknas klar våren 2020. Kostnaden, exklusive lokaler, för barn- och ungdomsförvaltningens verksamhet minskar per elev med fler elever i varje åldersgrupp på samma platser. Exempelvis kostnader kopplat till ledning, elevhälsa, och pedagogisk personal. Investering för helt ny skola i Getinge. Om ny skola byggs intill nuvarande placering kan befintliga idrottshallar användas, därmed behövs ingen ny investering för ämnet idrott. Om helt ny plats behöver även idrottshallar byggas. Större investering för en skola med årskurs F-9 än för årskurserna F-6. Harplinge behöver tillbyggnad för fler elever, flexenheter, arbetsplatser för personal m m. Lokaler för hemkunskap behöver byggas alternativt får elever skjutsas till Getinge. Haverdal ingen investering för tillbyggnad behövs för F-3. Lokalöverskott då skolan inte kommer att nyttjas effektivt. Biblioteksfunktion och matsal saknas med kan lösas inom nuvarande lokaler. Haverdal F-6 medför tillbyggnadsbehov för bibliotek, matsal, elevhälsa mm. Elever i årskurs 4-6 får skjutsas till annan skola för slöjd och hemkunskap. För elever som är skolskjutsberättigade bedöms kostnaderna likvärdiga mellan alternativen. Serviceorterna Harplinge och Getinge har lika många elever som inte är skolskjutsberättigade. 6
Alternativ med årskurs F-6 i Getinge Harplinge F-9 Getinge F-6 Kvibille F-6 Haverdal F-3 alternativt F-6 Steninge F-3 Antalet elever bygger på prognos för år 2020 för respektive elevområde, för detaljerat underlag se bifogad bilaga. Tidigare redovisat material har kompletterats nedan med uppdrag enligt beslut av nämnden 2017-02-15. Möjlig tidplan, från detaljplan till färdig skola Se föregående alternativ för Haverdal, Steninge och Kvibille. Getinge F-6 Samma tider som föregående alternativ med tillägg för att tiden för byggnation kan bli kortare i Getinge med en F-6 skola. Harplinge F-9 Funktions- och lokalprogram behövs. Med en större tillbyggnad som F-9 behövs en ny yta för byggnation och utemiljö. Om skolan ska hållas ihop på samma plats som den nuvarande kan det vara en möjlighet att utöka skolan i riktning mot fotbollsplanen. Det kan behöva övervägas om det är möjligt att flytta fotbollsplanen närmast skolan till förmån för en skolutbyggnad. Tidsmässigt kan det då behövas flera detaljplaneförändringar. Minst fem år till färdig skola. 7
Elevprognos, åtminstone fram till år 2030 se bilaga. Kostnadsjämförelse - se ekonomiska konsekvenser Integration/mångfald/socioekonomi - se Elev- och sociala konsekvenser Möjligheten till en bra utemiljö se miljökonsekvenser Pedagogiska konsekvenser F-9 Harplinge Den större skolan ger fler möjligheter att erbjuda alla elever det stöd som behövs Elevhälsoteam finns att tillgå alla dagar Flera paralleller gynnar kollegialt pedagogiskt samarbete i enlighet med gällande styrdokument, bl. a inför bedömningar och betygssättning Skolans elever går olika länge på skolan då några börjar i F-klass andra elever kommer till i åk 4 eller i åk 7. F-6 Getinge Folkbibliotek finns i skolan Elevhälsoteam finns i ganska stor omfattning att tillgå de flesta dagarna F-3 Haverdal Bibliotek saknas, bokbuss finns men erbjuder inte det som styrdokumenten kräver. Elevhälsoteam delas med en större skola, sällan på plats. Svårt att rekrytera pedagoger så att alla ämnen täcks in, många ämnen på få pedagoger. Skolan kommer att behöva arbeta i åldersblandade grupper, vilket ställer stora krav på pedagogerna Liten personalgrupp som ska utföra alla administrativa uppgifter som förväntas av alla skolor. Rektor för flera enheter innebär att rektors närvaro blir begränsad, även mera svårrekryterat F-6 Haverdal Bibliotek saknas, bokbuss finns men erbjuder inte det som styrdokumenten kräver Elevhälsoteam delas med annan skola, på plats i begränsad omfattning Svårt att rekrytera pedagoger så att alla ämnen täcks in, många ämnen på få pedagoger Kräver bussning till 7-9-skolan för flera ämnen (slöjd, hem- och konsumentkunskap) eller större om- och tillbyggnad Få elever och få pedagoger för respektive årskurs vilket ger mindre flexibilitet och samverkansmöjligheter Enparallelligt åk F-6 försvårar kollegialt pedagogiskt samarbete i enlighet med gällande styrdokument, bl. a inför bedömningar och betygssättning Elev- och sociala konsekvenser F-9 Harplinge God arbetsmiljö på en delvis ny skola, ny utemiljö med nya pedagogiska möjligheter En skola med minst fyra paralleller erbjuder ett stort utbud av sociala kontakter och ökad mångfald. 8
F-6 Getinge Skolorna erbjuder ett bra utbud av både mångfald och sociala kontakter Med nybyggnad eller anpassade lokaler kommer en fräschare miljö till vissa delar F-6 i Haverdal I Haverdal blir elevunderlaget väl litet med enbart elever från Haverdal och en årskurs per ålder med få elever vissa år Små skolor med sju åldrar erbjuder ett begränsat antal sociala kontakter, minskad mångfald bland jämnåriga elever F-3 Haverdal Svårt att säkra elevernas rastmiljö, få pedagoger på liten enhet Svårt att praktiskt genomföra att pedagogerna får möjlighet till rast och vila Små skolor erbjuder ett begränsat antal sociala kontakter, minskad mångfald Organisatoriska konsekvenser Organisatoriskt är det likvärdigt med en F-9 i Getinge eller Harplinge. Stora organisatoriska fördelar med att elevhälsan kan samverka med pedagogisk personal samt ledning i en större skola. Elever kommer till Harplingeskolan vid flera olika tillfällen vilket påverkar skolans inre organisation. Steninge och Haverdal blir F-3- skolor med få elever. Det är där svårare att organisera för lärartjänster i alla ämnen med de behörigheter som krävs. Det ger också mindre möjligheter till flexibla grupperingar av elever i samtliga årskurser. Detsamma gäller för Haverdal med åk F-6. Miljökonsekvenser Vid nybyggnad av skola i Getinge och ombyggnad av skola i Harplinge kan säkra skolvägar behöva ses över. Befintlig cykelväg i Steninge slutar i centrala serviceorten och närmast den planerade nya skolan saknas gång- och cykelväg. Skolskjutsen bedöms likvärdig i alternativen med årskurs F-9 i Getinge och med årskurs F-6 i Getinge. Med F-3 i Steninge och F-6 i Haverdal och i Kvibille behöver elever skjutsas till andra skolor för flera ämnen, ex slöjd, hem- och konsumentkunskap om inte utbyggnad sker vid de skolorna. Miljöanpassade nya lokaler möjligheter finns att satsa på ny teknik och byggnadsmaterial. Möjligheten till bra utemiljöer är en väsentlig parameter i bedömningen av om- till och nybyggnad. Det finns ett av nämnden antaget funktionsprogram för utemiljö, vilket ska användas vid all projektering. I detta alternativ är möjligheten till en bra utemiljö vid vissa skolor svårbedömd. Vid detaljplaneändringar för en utökad verksamhet förutsätts utemiljön ges tillräckligt utrymme och god arbetsmiljö. Ekonomiska konsekvenser Harplinge, tillbyggnad för en F-9 skola för totalt ca 750 elever Getinge, ny skola F-6 för ca 250 elever Kvibille, tillbyggnad för F-6 skola för totalt ca 200 elever Haverdal, ingen investering för tillbyggnad men visst förändringsarbete, F-3 ca 75 elever Haverdal, tillbyggnader krävs för F-6 Haverdal ca 140 elever 9
Steninge, ny skola F-3 ca 75 elever Kostnaden, exklusive lokaler, för barn- och ungdomsförvaltningens verksamhet minskar per elev med fler elever i varje åldersgrupp på samma platser. Exempelvis kostnader kopplat till ledning, elevhälsa, och pedagogisk personal. Harplinge behöver tillbyggnad för fler elever och fastigheten behöver utökas för att klara utbyggnad för tillräcklig utemiljö. Samtliga funktioner för åk 6-9 behöver byggas till samt utökade lokaler för ämnet idrott. Investering för helt ny skola i Getinge. Om ny skola byggs intill nuvarande placering kan befintlig idrottshall användas, därmed behövs ingen ny investering för ämnet idrott. Mindre investering för en skola med årskurs F-6 än för årskurserna F-9. Haverdal ingen investering för tillbyggnad behövs för F-3. Lokalöverskott då skolan inte kommer att nyttjas effektivt. Biblioteksfunktion och matsal saknas men kan lösas inom nuvarande lokaler. Vissa förändringsåtgärder kan behövas. Haverdal F-6 medför tillbyggnadsbehov för bibliotek, matsal, elevhälsa mm. Elever i årskurs 4-6 får skjutsas till annan skola för slöjd och hemkunskap. För elever som är skolskjutsberättigade bedöms kostnaderna likvärdiga mellan alternativen. Serviceorterna Harplinge och Getinge har lika många elever som inte är skolskjutsberättigade. 10
2017-04-12 Prognosen är framtagen av stadskontoret och baserad på kommunens befolkningsprognos 2016. Siffrorna på längre sikt är osäkra och som bäst indikativa. Antalet folkbokförda elever i respektive skolas elevområde. Ej avräknat elever till annan kommunal eller fristående skola. Alternativ med årskurs F-9 i Getinge Getinge F-9 Harplinge F-6 Kvibille F-6 Haverdal F-3 alternativt F-6 Steninge F-3 2020 2025 2030 Getinge F-9 756 804 834 (om Haverdal F-3) Getinge F-9 701 742 747 (om Haverdal F-6) Harplinge F-6 238 218 210 Kvibille F-6 204 202 194 Haverdal F-3 67 95 128 Haverdal F-6 122 157 215 Steninge F-3 64 57 66 Alternativ med årskurs F-6 i Getinge Harplinge F-9 Getinge F-6 Kvibille F-6 Haverdal F-3 alternativt F-6 Steninge F-3 2020 2025 2030 Harplinge F-9 738 748 763 (om Haverdal F-3) Harplinge F-9 683 686 676 (om Haverdal F-6) Getinge F-6 256 274 281 Kvibille F-6 204 202 194 Haverdal F-3 67 95 128 Haverdal F-6 122 157 215 Steninge F-3 64 57 66
Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2017-02-08 KS 2015/00473 Ärende KS 2015/00473 Beslutsinstans: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Ärendets ursprung: Barn och ungdomsnämnden Förslag till lokalförsörjning framtida skolor och förskolor Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att remittera förslag till lokalförsörjning för framtida skolor och förskolor till barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden för yttrande. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadskontoret har i samarbete med tjänstemän på barn och ungdomsförvaltningen tagit fram förslag på platser för skolor och förskolor, samt vilket år de hade kunnat stå klara. Tidsperioden är 2016-2025. Kapacitetsökningen jämfört med ökade elevplatser i bilaga 1 visar att Halmstad kommun löser antalet skolplatser per år om byggnation görs enligt förslag. Nu önskar samhällsbyggnadskontoret få barn- och ungdomsnämndens, fastighetsnämndens, teknik och fritidsnämndens, utbildnings och arbetsmarknadsnämndens, servicenämndens, socialnämndens, miljönämndens, byggnadsnämndens och räddningsnämndens synpunkter på de platser som föreslås fram till 2025. Berörda nämnder ska lämna yttrande utifrån verksamhetsområdets syn på de föreslagna platserna. Beskrivning av ärendet Bakgrund Barn och ungdomsförvaltningen och samhällsbyggnadskontoret menar att det är nödvändigt att så fort som möjligt fastslå en preliminär tidsplan för framtida skolor och förskolor för att kunna fatta strategiskt rätt beslut. Vart skolor och förskolor geografiskt hamnar kan påverka hur skolorganisationen utformas. Barn och ungdomsförvaltningen menar i skrivelse till planeringsdirektiv 2018-2020 ett stort behov av platser för såväl förskolor som skolor. Bl.a. nämns att Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(4)
Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2017-02-08 KS 2015/00473 Antalet barn i förskoleålder ökar från 5 800 år 2016 till knappt 6 570 år 2025, ca 770 barn. Antalet elever i grundskolan ökar från 11 000 år 2016 till 13 400 år 2025, ca 3 700 elever. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2015-11-25 BU 110 föreslå kommunstyrelsen att snarast ta fram förslag till möjliga platser för nya grundskolor i centrala Halmstad för att klara behovet av fler elevplatser med anledning av det ökande elevantalet fram till år 2025 respektive år 2030. Samhällsbyggnadskontoret fick därefter i uppgift att, tillsammans med berörda förvaltningar, leta efter potentiella lägen att placera skolor. Totalt studerades 23 lägen varav 11 lägen ansågs som mer lämpliga att gå vidare med. I förslagen till byggnation av framtida skolor och förskolor (bilaga 1), har hänsyn tagits till de 11 lägen som framkommit av utredningen. Av dessa lägen bedöms 2 4 behöva tas i anspråk före 2025. Analys och förslag Samhällsbyggnadskontoret har i samarbete med tjänstemän på barn och ungdomsförvaltningen tagit fram förslag på platser för skolor och förskolor, samt vilket år de hade kunnat stå klara. Tidsperioden är 2016-2025. Halmstad kommun kan, om skolor och förskolor produceras enligt förslaget, lösa elevplatserna fram till 2025 samt flera paviljonger kan avvecklas. Det är viktigt att beslut om nya skolor på nya platser kommer i god tid då exempelvis en ny detaljplan tar ca 2 år från uppstart tills att den vinner laga kraft. Föreslagna objekt fram till och med 2020 är förlagda på tomtmark som är detaljplanelagda eller med pågående detaljplanering. Objekt under tidsperioden 2020 2025 förutsätter att detaljplan utarbetas och vinner laga kraft. Genomförandetiden för dessa är således ca 5 år efter beslut. Objekt som ska färdigställas under 2022 behöver således beslut om detaljplan under 2017. I sammanställningen ingå inte skolor med behov av stora underhållsåtgärder. Det sker en kraftig ökning av barn/elever främst inom de centrala delarna av Halmstad. Ökning sker även i vissa övriga kommundelar. Stora investeringar för fler förskoleplatser samt nya skollokaler kommer att behövas under perioden 2018-2020 och fortsättningsvis så långt prognosen sträcker sig till år 2035. Idag har kommunen ett stort antal paviljonglösningar för förskola samt andra tillfälliga lokaler inhyrda. De har alla tillfälliga bygglov och behöver successivt avvecklas. Därmed behöver utbyggnad ske både för den demografiska ökningen samt avveckling av tillfälliga lokaler. Över 800 förskoleplatser finns nu i tillfälliga lokaler. Kommunen är nu på väg in i samma situation för grundskolan. Från hösten 2016 har flera nya paviljonger och tillfälliga lösningar tillkommit. 2017 sker ytterligare utökning. 2018 behövs två större paviljongskolor för att i närtid klara att ge alla elever en plats i skolan. Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(4)
Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2017-02-08 KS 2015/00473 Det finns därmed ett stort behov av anslag för att bygga nya förskolor och grundskolor. Nu önskar samhällsbyggnadskontoret få barn- och ungdomsnämndens, fastighetsnämndens, teknik och fritidsnämndens, utbildnings och arbetsmarknadsnämndens, servicenämndens, socialnämndens, miljönämndens, byggnadsnämndens och räddningsnämndens synpunkter på de platser som föreslås fram till 2025. Berörda nämnder ska lämna yttrande utifrån verksamhetsområdets syn på de föreslagna platserna. Konsekvenser av förslaget Byggnation enligt bilaga 1 innebär att Halmstad kommun löser elevplatserna fram till 2025 för såväl skola som förskola samt att flera paviljonger kan avvecklas. Ärendets beredning Tjänstemän på barn- och ungdomsförvaltningen har varit delaktiga i framtagandet och tjänstemän på fastighetskontoret är informerade om underlaget. Detta ärende innebär ett första steg i en process som syftar till en succesiv utveckling av samlad strategisk lokalförsörjning. Ärendets beslutsgång Objekt som föreslås genomförda före 2020 kommer att behandlas i vanlig ordning i budgetprocessen via verksamhetsberedningen. Beslutsunderlag 1. Bilaga 1, Kapacitet per skola samt underlag elevantal Information om beslutet Barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden. Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 3(4)
Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2017-02-08 KS 2015/00473 Samhällsbyggnadskontoret Torsten Rosenqvist, förvaltningschef/bolagschef Handläggare, Rikard Junblad, Fastighetsstrateg Handläggare, Niklas Ohlin, Fastighetsstrateg Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 4(4)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-01 BUN 2017/00094 Ärende BUN 2017/00094 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Barn-och ungdomsnämnden Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Yttrande över lokalförsörjningsstrategi 2017-2026 Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta yttrandet och överlämna det till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. Sammanfattning av ärendet Barn- och ungdomsförvaltningen anser att innan beslut fattas behöver tidplanen för färdiga förskolor och skolor justeras så att de är realistiska. Samtidigt behöver det finnas en plan för ytterligare tillfälliga skollokaler. De måste finnas på plats i god tid. Kommunen ska kunna kommunicera förändringar i elevområden och skolorganisation med framförhållning till alla berörda. Barn- och ungdomsförvaltningen och nämnden kan inte ta ansvar för en verksamhet som inte i god tid kan planera för och hantera sin organisation. Barn- och ungdomsförvaltningens verksamheter samt elever och vårdnadshavare har de senaste åren utsatts för stor påfrestning kring att barn- och elevplatser inte finns klara i tid. Det finns ett stort antal förskole- och grundskolelokaler som behöver utredas och åtgärdas utifrån krav från myndigheter för att få en god arbetsmiljö. Särskild utredning behöver göras av tillgången på idrottslokaler. Redan idag är idrottslokalerna fullbokade för grundskolan och en strategisk plan för hur ämnet idrott ska klaras med alla nya skolor behövs. Läsåret 2018/19 finns 2 900 elevplatser i tillfälliga lokaler. Risken är nu stor att det behöver bli ännu fler. Förskjuts tidsplaner som antagits i lokalförsörjningsstrategi för 2017 kommer ytterligare tillfälliga lokaler att behövas. Därutöver behövs lokaler för evakuering av elever i skolor som byggs om och till och där större åtgärder behövs för att förbättra arbetsmiljöer. De här lokalerna behöver planeras in i lokalförsörjningsstrategin 2017-2026. Läsåret 2018/19 finns också cirka 1 000 förskoleplatser i tillfälliga lokaler i nästan 60 avdelningar. En plan för avveckling av dem finns men avvecklingen kan inte ske i den takt som är önskvärt då efterfrågan under de första sex månaderna varje år är större än de nya platser som produceras. Lokalförsörjningsstrategin är missvisande i sin redovisning av nya förskoleavdelningar i förhållande till när behovet inträffar. Om strategin redovisar ett tillskott av förskoleplatser ett visst år men tillskottet kommer först i november så får de nya platser ändå effekt först våren året efter färdigställande trots att behovet fanns på våren det innevarande året. Halmstads kommun behöver ändra strategi och ligga före med produktionen i jämförelse med behovet. Lokalförsörjningsstrategin innebär ett stort steg i rätt riktning för att komma till rätta med bristen på platser i förskola och skola. Strategin måste vara realistisk i tidsplanen och det måste finnas medel för investeringar för att det ska fungera. Det kommer alltid att krävas flexibilitet och tillfälliga lösningar då Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(4)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-01 BUN 2017/00094 projekt blir försenade av olika anledningar. Det behöver därför finnas flera klara lägen på gång om det blir överklaganden. Produktionen får inte stanna av om något läge försenas. Processförändringar som underlättar flexibilitet och snabbare hantering av projekteringar bör genomföras. Ärendets beredning Barn- och ungdomsnämnden lämnade i april 2017 yttrande över den första upplagan av lokalförsörjningsstrategi för åren 2016-2025. Beslut fattades av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-08-22. I september 2017 lämnade barn- och ungdomsförvaltningen in behovet för investeringar i planeringsdirektiv med budget 2019-21, vilken även bildar underlag för ny lokalförsörjningsstrategi för åren 2017-2026. Barn- och ungdomsförvaltningen har angivit det verkliga behovet per år av nya barnoch elevplatser utifrån kommunens befolkningsprognos 2017. Samverkan har skett mellan tjänstemän inom barn- och ungdomsförvaltningen och samhällsbyggnadskontoret för att uppdatera planen för lokalförsörjningsstrategi. Under de första månaderna 2018 har också möten med presidierna inom barn- och ungdomsnämnden och kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott skett. Beskrivning av ärendet Bakgrund Samhällsbyggnadskontoret har i samarbete med tjänstemän på barn och ungdomsförvaltningen tagit fram förslag på platser för skolor och förskolor, samt vilket år de skulle kunna stå klara. Tidsperioden är 2017-2026. Nu önskar kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott i beslut om remiss, 2018-01-16 KSU 46, få barn- och ungdomsnämndens, fastighetsnämndens, teknik och fritidsnämndens, utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens, servicenämndens, socialnämndens, miljönämndens, byggnadsnämndens och räddningsnämndens synpunkter på de platser som föreslås fram till 2026. Berörda nämnder ska lämna yttrande utifrån verksamhetsområdets syn på de föreslagna platserna. Analys och förslag Under hösten har samverkan skett mellan tjänstemän inom barn- och ungdomsförvaltningen och samhällsbyggnadskontoret för att uppdatera lokalförsörjningsstrategin. Under de första månaderna 2018 har också möten med presidierna inom barn- och ungdomsnämndens och kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott skett. I samband med att remissen gått ut för yttrande står det klart att flera angivna år i planen för nya skolor inte är realistiska. Presidierna och förvaltningarna är överens om att lokalförsörjningsstrategin måste vara verklighetsanknuten för att vara ett hållbart redskap i kommunens skolorganisation. I kommande beslut om ny lokalförsörjningsstrategi behöver därför flera förändringar ske och en lösning behövs för att klara behovet av barn- och elevplatser för att säkra rätten till skolgång/skolplikten i kommunen. Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(4)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-01 BUN 2017/00094 Läsåret 2018/19 finns 2 900 elevplatser i tillfälliga lokaler. Risken är nu stor att det behöver bli ännu fler. Förskjuts tidsplaner som antagits i lokalförsörjningsstrategi för 2017 kommer ytterligare tillfälliga lokaler att behövas. Därutöver lokaler för evakuering av elever i skolor som byggs om och till. De här lokalerna behöver planeras in i lokalförsörjningsstrategin 2017-2026. Barn- och ungdomsförvaltningen anser att innan beslut fattas om den nya lokalförsörjningsstrategin så behöver tiderna för färdiga skolor justeras så att de är realistiska. Samtidigt behöver det finnas en plan för ytterligare tillfälliga skollokaler. Barn- och ungdomsförvaltningen och nämnden kan inte ta ansvar för en verksamhet som inte i god tid kan planera för och hantera sin organisation. Kommunen ska kunna kommunicera förändringar i elevområden och skolorganisation med framförhållning till alla berörda. Finns inte permanenta skolor på plats i tid måste det finnas goda tillfälliga lösningar. Barn- och ungdomsförvaltningens verksamheter samt inte minst elever och vårdnadshavare har de senaste åren utsatts för stor påfrestning kring att barn- och elevplatser inte finns klara i tid. Särskild utredning behöver göras av tillgången på idrottslokaler. Redan idag är idrottslokalerna fullbokade för grundskolan och en strategisk plan behövs för hur ämnet idrott ska klaras. Många nya skolor byggs och plats/investering för idrottslokaler måste inkluderas i planeringen. Läget är detsamma för planeringen av nya förskolor. Det är mycket viktigt att samtliga föreslagna lägen för nya förskolor får en realistisk tidsplan för att kommunen ska kunna garantera förskoleplats till alla barn i behov av det i en rimlig närhet. Läsåret 2018/19 finns också cirka 1 000 förskoleplatser i tillfälliga lokaler i nästan 60 avdelningar. En plan för avveckling av dem finns men avvecklingen kan inte ske i den takt som är önskvärt då efterfrågan under de första sex månaderna varje år är större än de nya platser som produceras. Lokalförsörjningsstrategin är missvisande i sin redovisning av nya förskoleavdelningar i förhållande till när behovet inträffar. Om strategin redovisar ett tillskott av förskoleplatser ett visst år men tillskottet kommer först i november så får de nya platser ändå effekt först våren året efter färdigställande trots att behovet fanns på våren det innevarande året. Halmstads kommun behöver ändra strategi och ligga före med produktionen i jämförelse med behovet. Lokalförsörjningsstrategin innebär ett stort steg i rätt riktning för att komma till rätta med bristen på platser i förskola och skola. Strategin måste vara realistisk i tidsplanen och det måste finnas avsatta medel för investeringar för att det ska fungera. Det kommer alltid att krävas flexibilitet och tillfälliga lösningar då projekt blir försenade av olika anledningar. Det behöver därför finnas flera klara lägen på gång om det blir överklaganden. Produktionen får inte stanna av om något läge försenas. Processförändringar som underlättar flexibilitet och snabbare hantering av projekteringar bör genomföras. Det finns ett stort antal förskolelokaler och skollokaler som behöver utredas och åtgärdas utifrån krav från myndigheter för att få en god arbetsmiljö. Det behöver därför göras en strategisk helhetsbedömning av kommunens förskolor och skolor. Det behöver snarast beslutas om vilka gränser i krav och riktlinjer som Halmstads kommun ska följa i projekteringar framöver. De senaste åren har flera projekt fördröjts kraftigt eller inte blivit av på grund av oklarheter i gränssättningar och tolkningar. Det gäller till exempel lekyta per barn både inomhus och utomhus. Många diskussioner förs också om buller och partikelhalter. Ett förslag till policy har varit på remiss hos flera nämnder och är nu är på väg fram till kommunfullmäktigeför beslut. Det behövs en kraftfull satsning på förskola och grundskola i kommunen för att komma över bristen på barn- och elevplatser i permanenta lokaler. Tillfälliga lokaler kan då avvecklas och fortsatta satsningar ske på utökning av permanenta lokaler i takt med den demografiska förändringen. Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 3(4)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-01 BUN 2017/00094 Konsekvenser av förslaget Lokalförsörjningsstrategin innebär ett stort steg i rätt riktning för att komma till rätta med bristen på platser i förskola och skola. Kommunen behöver minska antalet tillfälliga lokaler och ligga steget före i antalet platser inom förskola och grundskola. Förskolan måste ha tillräckligt antal platser för att klara platsgarantin varje vår då behovet ökar kraftigt. Genom en strategisk lokalförsörjning med genomförda åtgärder kan barn- och ungdomsförvaltningen planera verksamheten och informera alla berörda om var platser finns i förskola och skola för flera år framåt. Idag har bristen på förskoleplatser skapat oro hos vårdnadshavare kring huruvida plats kan erbjudas i förskola och om det finns plats där familjen önskar. Vissa tvingas idag avstå från erbjuden förskoleplats för att det blir för komplicerat att ta sig långa avstånd med kollektivtrafik för att lämna/hämta på förskolan och klara av arbetstider. Kommunen har nu också en situation med många tillfälliga lokaler inom grundskolan. Först när beslut fattas om nya lägen för grundskolor med en realistisk tidsplan kan verksamheten planera om elevområden/organisation och informera elever, vårdnadshavare och personal. Nya förskolor och grundskolor innebär stora investeringar men dagens situation med höga driftskostnader i tillfälliga lokaler på platser med tillfälliga bygglov är inte hållbart långsiktigt. Ärendets beslutsgång Central samverkansgrupp 2018-03-28. Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11. Ärendet lämnas vidare till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. Beslutsunderlag 1. Förslag till yttrande 2. Remiss, Lokalförsörjningsstrategi 2017-2026. Information om beslutet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Barn- och ungdomsförvaltningen Pauline Broholm Lindberg, förvaltningschef Karin Quander, avdelningschef Handläggare, Mari-Anne Öberg, planeringsutvecklare Handläggare, Hanna Netterberg, planeringsutvecklare Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 4(4)
Yttrande Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11 BUN 2017/00094 Yttrande över lokalförsörjningsstrategi 2017-2026 Barn- och ungdomsnämnden lämnar följande yttrande över remissen för nytt beslut om lokalförsörjningsstrategi 2017-2026: Grundskola Barn- och ungdomsnämnden anser att innan beslut fattas behöver tiderna för färdiga skolor justeras så att de är realistiska. Samtidigt behöver det finnas en plan för ytterligare tillfälliga skollokaler. Barn- och ungdomsförvaltningen och nämnden kan inte ta ansvar för en verksamhet som inte i god tid kan planera för och hantera sin verksamhets organisation. Det är mycket viktigt att samtliga föreslagna lägen för nya skolor får en realistisk tidsplan för att kommunen ska kunna kommunicera förändringar i elevområden och skolorganisation. Finns inte permanenta skolor på plats i tid måste det finnas en god tillfällig lösning. Barn- och ungdomsförvaltningens verksamheter samt elever och vårdnadshavare har de senaste åren utsatts för stor stress kring att barn- och elevplatser inte finns klara i tid. Dessutom ges inte alla barn/elever samma möjligheter att nå målen. Kostnader som idag går till hyreskostnader och omflyttningar bör användas för pedagogisk verksamhet. Läsåret 2018/19 finns 2 900 elevplatser i tillfälliga lokaler. Risken är nu stor att det behöver bli ännu fler. Förskjuts tidsplaner som antagits i lokalförsörjningsstrategi för 2017 kommer ytterligare tillfälliga lokaler att behövas. Evakueringslokaler för skolor som byggs om och till behöver planeras in i lokalförsörjningsstrategin 2017-2026. Skolor som Vallås, Nyhem, Furulund och Valhalla kommer att behöva evakueringslokaler. Även Andersberg, Snöstorp och Fyllinge samt skolorna i Söndrum. Förändringar jämfört med förvaltningens förslag 2017-09 och remissen i KSU Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till investeringar i planeringsdirektiv enligt bilaga. Förslaget redovisar de år åtgärder behöver vara genomförda för att kommunen ska klara sitt uppdrag. I remissen är det flera skolor som behöver revideras i tid för färdigställande. I samtal mellan förvaltningarna framgår att tidsplanerna inte är realistiska. Kommunledningsförvaltningen bör uppdatera tidsplanen så att det, när beslut fattas om lokalförsörjningsstrategi av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, finns en tidsplan som barn- och ungdomsförvaltningen och nämnden kan organisera sin verksamhet efter. Skolor Kärlekens skola klar till HT 2020 ej 2019 enligt fastighetskontoret 1. Sofieberg, nästa etapp Buf 2021 KSU 2023 2. Söderskolan/Tullkammarkajen Buf 2022 KSU 2023/2027-2031 3. Snöstorpsskolan Buf 2023 KSU 2027-2031 4. Arenaskolan Buf 2023 KSU 2027-2031 Kommentarer: 1. Kärleken/Sofieberg har ett ökande elevantal. Elevplatser för F-3 samt fritidshem behöver tillkomma 2021. Från höstterminen 2020 till längst våren 2022 kan lokalerna i Stenstorpsskolan användas för upp till 100 elever som inte inryms i Sofiebergsskolan. Stenstorpsskolan behöver Halmstads kommun, Barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad Sida 1(5) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se
Yttrande Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11 BUN 2017/00094 ha vissa anpassningar både inne och i utemiljön för att passa för yngre elever. Planering för ytterligare ny skola behöver påbörjas snarast. Barn- och elevantalet i området är just nu svårbedömt. Över 300 nya bostäder är inflyttningsklara inom ett år och både det och omflyttningar inom området medför att barnantalet kan stiga snabbt. 2. Söderskolan/Tullkammarkajen alternativt Kattegattsområdets nya skola behövs senast till hösten 2022. Då har eleverna i den tillfälliga skolan, Slottsjordsskolan söder, vuxit upp och behöver tillgång till speciallokaler för de äldre årskurserna. Nämnden önskar att Kvarteret Bakladdaren prioriteras för skola i detta område eftersom det finns stora samverkansmöjligheter med kulturskolan som finns på fastigheten intill. Om inte ny skola kan bli klar till hösten 2022 kommer vissa nya lokaler behövas i tillfälliga lokaler. Beslut om organisation för ny skola är ännu ej fattat. 3. Barn- och ungdomsnämnden har ännu inte beslutat om ny organisation för skolorna i Snöstorp, Fyllinge och Andersberg. Snöstorps- och Andersbergsskolan har idag årskurserna F-5. Barnoch ungdomsförvaltningen lämnade i september 2017 in ett underlag inför planeringsdirektiv med budget där Snöstorpsskolan och Fyllingeskolan föreslås få årskurserna F-3 samt 4-9 och Andersbergsskolan årskurserna F-3. Nämnden har ännu inte beslutat om organisationen. Här finns ett stort bekymmer i remissen eftersom utbyggnad av skola i Snöstorp flyttats till perioden 2027-2031. Elevplatser behövs från hösten 2023 eftersom Sannarps grundskola inte klarar fler elever då. Nygårds verksamhetsområde samt Furulunds verksamhetsområde behöver platser i Sannarps grundskola från 2023. Nämnden föreslår precis som i föregående remissvar att utredning sker för möjlighet till tillbyggnad vid nuvarande Snöstorpsskolan som alternativ till läget Snöstorp hästhagen. 4. Arenaskolan har barn- och ungdomsförvaltningen och flera andra förvaltningar intresse av att få klar så snart det är möjligt. I remissen ligger den cirka 10 år fram i tiden. Fram tills att det är möjligt att bygga en Arenaskola behöver de tillfälliga lokalerna på Sannarp finnas kvar. Övriga förändringar Fattade beslut i BUN Barn- och ungdomsnämnden fattade 2017-05-17 beslut om att organisera Jutarumsskolan, Bäckagårdsskolan och Frösakullsskolan för årskurserna F-6. Beslut om funktions- och lokalprogram för Ranagårdsskolan fattades 2018-02-14 och skolan planeras för två paralleller F-6 och tre paralleller årskurs 7-9 samt grundsärskola med träningsklasser samt förskola med fyra avdelningar. Utredningar för tillbyggnader samt investeringar för anpassning och om- och tillbyggnad av Jutarumsskolan, Bäckagårdsskolan och Frösakullsskolan för årskurserna F-6 behöver därmed tillkomma i lokalförsörjningsstrategin. Kommande beslut om organisation i BUN Verksamhetsområde Norrort Nämnden behandlar ett ärende för skolorna i Haverdal, Harplinge (Lyngåkra) och Getinge i april. Beslutet bifogas remissyttrandet. En utredning tillsatt av KSU arbetar parallellt med att klargöra möjligheterna att bygga skollokaler i Getinge, Harplinge eller på annan plats. Utredningen ska presenteras i februari 2019. Delrapportering beräknas ske första gången i maj 2018. Halmstads kommun, Barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad Sida 2(5) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se
Yttrande Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11 BUN 2017/00094 Snöstorp, Fyllinge och Andersberg Barn- och ungdomsnämnden beslutar om ny organisation för skolorna i Snöstorp, Fyllinge och Andersberg under våren 2018. Se punkt 3 ovan. Övriga skolor i remissen där det inte finns beslut om organisation fattat av barn- och ungdomsnämnden: Folkparken, Sofieberg nästa etapp, Söderskolan/Tullkammarkajen, Kattegatt, Arenaskolan, Snöstorp hästhagen alt Snöstorpsskolan. Här är inte detaljplaner eller skolornas möjliga storlek klara i nuläget. Östergårdsskolan Barn- och ungdomsnämnden kommer att få ett förslag från barn- och ungdomsförvaltningen på åtgärder för Östergårdsskolan. Anpassningar för ökad andel elever i årskurserna 4-6, trygghet- och säkerhetsåtgärder. Arbetsmiljö Det finns ett stort antal grundskolelokaler som behöver utredas och åtgärdas utifrån krav från myndigheter för att få en god arbetsmiljö. Kommunen behöver fastställa en handlings- och tidplan för åtgärder. Evakueringslokaler behövs vid större åtgärder. Idrottslokaler Särskild utredning behöver göras av tillgången på idrottslokaler. Redan idag är idrottslokalerna fullbokade för grundskolan och en strategisk plan för hur ämnet idrott ska klaras med alla nya skolor behövs. Förskola Det är mycket viktigt att samtliga föreslagna lägen för nya förskolor får en realistisk tidsplan för att kommunen ska kunna garantera förskoleplats till alla barn i behov av det och i en rimlig närhet. Under 2019 kommer en förskola med 12 avdelningar och en med 8 avdelningar att tas i bruk. Uppföljningar kommer att ske av dem. Nämnden föreslår att fler fastigheter planeras för större förskolor mot bakgrund av både pedagogiska fördelar och lägre driftkostnader utifrån samordningsvinster. Exempelvis bygger kommunen ett tillagningskök för 12 avdelningar i ett hus istället för tre kök i tre förskolor med fyra avdelningar. För barn- och ungdomsnämnden innebär större förskolor bland annat att det skapas en mångfald av lärmiljöer. Fler personal med olika pedagogisk inriktning kan anställas, vikariekostnader kan minska genom omfördelning i förskolan och förskolechefen behöver inte åka runt på flera arbetsplatser. Läsåret 2018/19 finns cirka 1 000 förskoleplatser i tillfälliga lokaler i nästan 60 avdelningar. En plan för avveckling av dem finns men avvecklingen kan inte ske i den takt som är önskvärt då efterfrågan under de första sex månaderna varje år är större än de nya platser som produceras. Lokalförsörjningsstrategin är missvisande i sin redovisning av nya förskoleavdelningar i förhållande till när behovet inträffar. Om strategin redovisar ett tillskott av förskoleplatser ett visst år men tillskottet kommer först i november så får de nya platserna ändå effekt först våren året efter färdigställande trots att behovet fanns på våren det innevarande året. Halmstads kommun behöver ändra strategi och ligga före med produktionen i jämförelse med behovet. Halmstads kommun, Barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad Sida 3(5) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se
Yttrande Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11 BUN 2017/00094 Förändringar jämfört med förvaltningens förslag 2017-09 och KSU:s remiss Barn- och ungdomsnämnden tog 2018-03-14 beslut om att föreslå att Andersberg får en utökning med 8 avdelningar förskola för att motsvara behovet. I remissen finns 4 avdelningar med. Det är positivt att några förskolor ser ut att kunna bli klara tidigare än beräknat. Förskola för 4 avdelningar i Ranagården, Strandvallen 8 avdelningar och Kimbo 4 avdelningar. Strandvallen ersätter 3 avdelningar i tillfällig lokal och för Kimbo är alla 4 avdelningar en ersättning av tillfälliga lokaler. Förskolor Förskola Ranagård Buf 2022 KSU 2021 Nya Strandvallen, Vallås Buf 2023 KSU 2022 Kimbo Buf - KSU 2026 Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till investeringar i planeringsdirektiv enligt bilaga. Behov av nya platser finns på grund av demografi och för avveckling av tillfälliga lokaler. Därutöver kommer behov finnas för evakuering av förskolor som ska åtgärdas på grund av dålig arbetsmiljö. Avveckling av tillfälliga lokaler kan ske i takt med att utbyggnad sker av nya förskolor. Med hänvisning till beskrivningen ovan av det ökade behovet under varje vår kommer inte avvecklingen de närmaste åren att kunna ske i den takt som vore önskvärt. Sammanfattning och övriga kommentarer Lokalförsörjningsstrategin innebär ett stort steg i rätt riktning för att komma till rätta med bristen på platser i förskola och skola. Strategin måste vara realistisk i tidsplanen och det måste finnas medel för investeringar för att det ska fungera. Det kommer alltid att krävas flexibilitet och tillfälliga lösningar då projekt blir försenade av olika anledningar. Det behöver därför finnas flera klara lägen på gång om det Halmstads kommun, Barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad Sida 4(5) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se
Yttrande Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11 BUN 2017/00094 blir överklaganden. Produktionen får inte stanna av om något läge försenas. Det finns ett stort antal förskolelokaler och skollokaler som behöver utredas och åtgärdas utifrån krav från myndigheter för att få en god arbetsmiljö. Det behöver därför göras en strategisk helhetsbedömning av kommunens förskolor och skolor. Det behöver snarast beslutas om vilka gränser i krav och riktlinjer som Halmstads kommun ska följa i projekteringar framöver. De senaste åren har flera projekt fördröjts kraftigt eller inte blivit av på grund av oklarheter i gränssättningar och tolkningar. Det gäller till exempel lekyta per barn både inomhus och utomhus. Många diskussioner förs också om buller och partikelhalter. Ett förslag till policy har varit på remiss hos flera nämnder och är nu är på väg fram till kommunfullmäktigeför beslut. Det behövs en kraftfull satsning på förskola och grundskola i kommunen för att komma över bristen på barn- och elevplatser i permanenta lokaler. Tillfälliga lokaler kan då avvecklas och fortsatta satsningar ske på utökning av permanenta lokaler i takt med den demografiska förändringen. Barn- och ungdomsnämnden Tove Bergman (MP), ordförande Pauline Broholm Lindberg, förvaltningschef Halmstads kommun, Barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad Sida 5(5) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se
Från: Ulrica Holm Skickat: den 5 februari 2018 15:26 Till: Diarium BUN; Diarium FN; Diarium TFN; Diarium UAN; Diarium SE; Diarium SN; Diarium KN; Diarium HN; Diarium RN; Byggnadskontoret; Miljönamnden Ämne: Remittering av förslag till lokalförsörjning för framtida skolor, förskolor och särskilt boende Bifogade filer: Remiss följebrev.pdf; Remiss bilaga 1 - Lokalförsörjningsstrategi.pdf; Remiss bilaga 2 - Beskrivning av projekt.pdf; Remiss bilaga 3 - Lokalförsörjningsstrategi politisk behandling.pdf; Remiss protokollsutdrag KSU 6.pdf; Remiss tjänsteskrivelse.pdf Hej Översänder remiss av förslag till lokalförsörjning för framtida skolor, förskolor och särskilt boende för svar till ks.diarium@halmstad.se senast 2018-04-02. Vänliga hälsningar Ulrica Holm Nämndsadministratör 035-13 74 40 Halmstads kommun Staben, samhällsbyggnadskontoret Besöksadress: Rådhuset Postadress: Box 153, 301 05 Halmstad www.halmstad.se www.facebook.com/halmstadskommun www.instagram.com/halmstadskommun
Lokalförsörjningstrategi 2017-26 - Kapacitet/utökning antal platser 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027-2031 Grundskolor Stenstorpskolan, paviljonger 125 Linehedskolan, paviljonger 300 Furulundsskolans paviljonger 200 Sannarps grundskola 540 Slottsjordsskolan söder 300 Söndrumsskolan, paviljonger 150 Frennarps byskola 0 Kärleken skola 540 Linehedskolan, permanent -180 300 Gullbrandstorpsskolan omb hemkunskap 0 Sofiebergskolan 100 Kvibilleskolan 100 Nyhemskolan 200 Vallåsskolan 250 Steningeskolan 75 Getingeskolan 0 Ranagårdskolan 750 Furulundskolan 200 Valhallaskolan 150 Östergårdsskolan¹ 0 Folkparken 300 Sofieberg nästa etapp 750 Söderskolan, kv bakladdaren 540 Fyllingeskolan¹ 400 Andersbergsskolan¹ 50 Kattegatt ny grundskola 540 Arenaskolan 540 Tullkammarkajen 300 Snöstorp hästhagen alt Snöstorpsskolan¹ 300 Avveckling paviljonger Stenstorpsskolan -250 Linehedskolan -300 Sofiebergsskolan -50 Furulundskolan -200 Örjans annex -150 Valhallaskolan -150 Andersbergskolan -100 Nyhemskolan, Sture -100 Sannarps grundskola -540 Slottsjordsskolan söder -300 Söndrumskolan, paviljonger -150 295 890 240 725 600 200 900 0 0 3850 1680 Utökat behov platser från verksamhet 471 428 370 331 274 284 252 284 239 127 2933 Över/underskott per år -176 462-130 394 326-84 648-284 -239 917
Förskolor 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027-2031 Aleskogen, 2 avd (2017) 2 Vrenninge, 2 avd (2017) 2 Vallås Nordala, 5 avd (2017) 5 Enelyckan, Haverdal, 2 avd 2 Myllan, Norra Utmarken, 8 avd 8 Frösakull, 4 avd 4 Trollberget, Söndrum, 4 avd 4 Heden, Oskarström, 4 avd 4 Harplinge, 4 avd 4 Kastanjeallén, Centrum, 4 avd 4 Holm, 3 avd 3 Lineheds förskola, 12 avd 12 Aleskogen, Centrum, 8 avd 8 Jutarum, Söndrum, 3 avd 2 Galgbergets fsk Centrum, 8 avd 8 Ranagård, Söndrum, 4 avd 4 Engelbrekts fsk, Centrum, 5 avd 5 Steninge, 4 avd 4 Jutagård, Söndrum, 4 avd 4 Ranagård vid skolan, Söndrum, 4 avd 4 Fjärde kvadranten, Fyllinge, 6 avd 6 Bagaren, Centrum, 4 avd 4 Nya Strandvallen, Vallås 6 avd 6 Sofieberg nästa etapp, Antal avdelningar 12 Kattegatt, Centrum, 8 avd 8 Andersberg, 4 avd 4 Furulund, Centrum, 4 avd 4 Tjädervägen, Furet, 4 avd 4 Kimbogården (permanent), 4 avd 4 Avveckling Pålsbo (tillfällig lokal) -1 Espered (perm. förskola uppfyller ej krav) -1 Allén (paviljong) -2 Odengatan (tillfällig lokal) -1 Skeppet (perm. förskola uppfyller ej krav) -4 Soldalen (tillfällig lokal) -4 Jutagård (perm. förskola uppfyller ej krav) -2 Grimsnäs (tillfällig lokal) -1 Nymansgatan (tillfällig lokal) -1 Linehed (paviljonger) -5 Enslövsvägen (tillfällig lokal) -2 Sömntutan (nattis) byggs på Bolmensg. -1 Skipås (en-avdelning) -1 Bergatrollet (en-avdelning) -1 Steninge (en-avdelning) -1 Dungen (tillfällig lokal) -1 Strandvallen (paviljonger) -3
Övriga paviljonger Aleskogen, 3 avd (2007) -3 Aleskogen, 3 avd (2015) -3 Aleskogen, 2 avd (2017) -2 Östra Lyckan, 2 avd (2016) -2 Laxön, 2 avd (2015) -2 Teknikförskolan, 2 avd (2016) -2 Vallås Nordala, 5 avd (2017) -5 Kimbo, 4 avd (2016) -4 Järnvägsparken, 4 avd (2014) -4 Vrenninge, 2 avd (2017) -2 Dungen, 5 avd (2016) -5 Myllan, Norra utmarken, 8 avd (2018) 10 16 29-3 3 7 15-6 4 4 79 Utökat behov platser från verksamhet 8 9 8 8 6 4 3 2 1 1 50 Över/underskott per år 2 7 21-11 -3 3 12-8 3 29 Justerade i tid sen politiskt antagen version 2017-08-22 Beställning lagd till FK på projektering/utförande alt medel i budget. ¹ Medel finns ej i budget. Separat utredning kring om projekt är genomförbart kommer att göras. Särskilt boende 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027-2031 Gamletull äldreboende avvecklas -16 Nytt LOV-boende Fyllinge 54 Nytt särskilt boende Söndrum 60 Nytt särskilt boende 1 placering oklar 60 Nytt särsklit boende 2 placering oklar 60 Nytt särsklit boende 3 placering oklar 60 Faktisk utökning från föregående år. -16 54 60 60 120 Totalt antal lgh 836 820 820 874 874 934 934 934 994 1114 Behov enligt hvf prognos 802 816 828 843 861 886 911 936 965 1139 Netto platser respektive år 34 4-8 31 13 48 23-2 29-25
Beskrivning av projekt i lokalförsörjningsplan. Grundskolor Stenstorpskolan, paviljonger Linehedskolan, paviljonger Furulundsskolans paviljonger Sannarps grundskola Slottsjordsskolan söder Söndrumsskolan, paviljonger Frennarps byskola Kärleken skola Linehedskolan, permanent Gullbrandstorpdskolan Sofiebergskolan Tillfälliga lokaler för årskurs 4 9 i avvaktan på Kärlekens skola. Tillfälliga lokaler för årskurs F 3 i avvaktan på permanent om och tillbyggnad av skolan Tillfälliga lokaler för årskurs 7 9 avvaktan på permanent ombyggnation av skolan Tillfälliga etablering av skola för årskurs 4 9 i avvaktan på permanent lösning Tillfällig etablering av skola för årskurs F 3 i avvaktan på permanent lösning Tillfälliga lokaler för årskurs 4 9 i avaktan på att Ranagårds skola färdigställs. Ombyggnation av bef skola, ej tillskapande av nya platser. I dagsläget är det 100 elever F 3. Nuvarande lokaler kräver stora insatser om de ska behållas. Ny grundskola för årskurs 4 9 byggs i anslutning till nuvarande Stenstorpsskolan för totalt 540 elever. Om och tillbyggnad av Linehedsskolan för totalt 300 elever Ombyggnation, ej tillskapande av nya platser. Investeringsanslag är avsatt i budget för om och tillbyggnation för hem och konsumentkunskap. Om och tillbyggnad av Sofiebergsskolan för totalt 300 elever varav 100 nya platser. Kvibilleskolan Tillbyggnad alt inköp av moduler för totalt 200 elever varav 100 nya platser. Nyhemskolan Beslut i Bun gällande om och tillbyggnad för totalt 500 elever i årskurs F 6. Utredningar krävs för att se i vilken omfattning utbyggnaden är möjlig. Totalt ca 200 nya platser Vallåsskolan Förslag från Buf om en F 3 för 400 elever och 4 9 med 600 elever varav 250 blir nya platser. Steningeskolan Politiskt beslutat att en ny skola ska byggas för årskurs F 3 inkl förskola 4 avd. 75 platser Getingeskolan Investeringsanslag är avsatt i budget. Politiska beslut krävs för att veta om det ska byggas om eller om en ny skola ska byggas, utreds under 2018/19. Placering av en eventuell ny skola är oklart.
Ranagårdskolan Furulundskolan Valhallaskolan Östergårdsskolan¹ Folkparken Sofieberg nästa etapp Söderskolan (Bakladdaren) Fyllingeskolan¹ Andersbergsskolan¹ Kattegatt ny grundskola Arenaskolan Tullkammarkajen Ny grundskola för årskurs F 9. Ca 750 elever. Skolan kommer ligga i direkt anslutning till en fyra avdelningars förskola. Beslut i Bun gällande om och tillbyggnad för totalt 750 elever i årskurs F 9. Utredningar krävs för att se i vilken omfattning utbyggnaden är möjlig. Ersätta tillfälliga lokaler genom till och nybyggnad. Paviljonger står på skolgården idag. Behov av ombyggnation pga säkerhet enligt buf. Utredning får visa vilka möjligheter det finns att bygga på tomten. Ny grundskola i området för 300 elever. I bostadsförsörjningsprogrammet har man räknat med att även få in 150 bostäder. En minskning av antalet elevplatser hade sannolikt möjliggjort att både skola och bostäder kan etableras samtidigt som man bibehåller områdets karaktär med kulturhistoriskt värde. Minst en skola kommer att behövas i takt med att nytt bostadsområde planeras. En skola med 750 platser föreslås. Ny grundskola på Söder. Kräver flytt/ersättningslokaler av nuvarande verksamheter. Föreslås kunna inrymma 540 elever vilket kan kräva förvärv av ytterligare mark. Buf ser behov av 400 nya platser efter ombyggnation av skolan. En utredning krävs för att se i vilka möjligheter det finns att bygga på tomten. Buf ser behov av 50 nya platser. En utredning krävs för att se i vilka möjligheter det finns att bygga på tomten. Ny grundskola planeras på området. Skolans organisation påverkas av Söderskolan och Tullkammarkajen. Planerad ny grundskola på Sannarp/Arenan. Miljöförvaltningen menar att en permanent lösning kräver flytt och sanering av miljöfarliga industrier. Exakt var på området skolan ska hamna är oklart. Ny stadsdel som planeras inrymmas både förskola och skola. Skolan kommer med stor sannolikhet bli för högstadiet då det är mindre ytkrävande. Kommer förmodligen stadiesamordnas tillsammans med Söderskolan.
Snöstorp hästhagen alt Snöstorpsskolan¹ Ny detaljplan krävs för området där det skulle kunna bli aktuellt med en skola. Kan i så fall eventuellt stadiesamordnas med Snöstorpsskolan. En utredning krävs för att se i vilka möjligheter det finns att bygga till befintlig Snöstorpsskola. Förskolor Aleskogen, 2 avd (2017) Vrenninge, 2 avd (2017) Vallås Nordala, 5 avd (2017) Enelyckan, Haverdal, 2 avd Myllan, Norra Utmarken, 8 avd Frösakull, 4 avd Trollberget, Söndrum, 4 avd Heden, Oskarström, 4 avd Harplinge, 4 avd Kastanjeallén, Centrum, 4 avd Holm, 3 avd Lineheds förskola, 12 avd Aleskogen, Centrum, 8 avd Jutarum, Söndrum, 3 avd Galgbergets fsk, Centrum, 8 avd Ranagård, Söndrum, 4 avd Engelbrekts fsk, Centrum, 5 avd Steninge, 4 avd Jutagård, Söndrum, 4 avd Ranagård vid skolan, Söndrum, 4 avd Fjärde kvadranten, Fyllinge, 6 avd Kattegatt, Centrum, 8 avd Bagaren, Centrum, 4 avd Tillfälliga lokaler vid Aleskogen. Tillfälliga lokaler vid Vrenninge förskola. Tillfälliga lokaler vid Nordalavägen nära travet. Tidigare förskola som nu renoverats och används igen. Tillfälliga lokaler vid Burmeistervägen/Jesperlundsvägen. Ny förskola i nytt bostadsområde. Ny förskola intill nuvarande Trollbergets förskola. Ny förskola intill Esperedsskolan och Österledsskolan. Tidigare Lyngåkra förskola byggs om och till. Blir tot 7 avd. Ombyggnation av Örjans nya annex till permanent lösning. Tidgare skola byggs om till förskola. Ny förskola byggs där tidigare Hyddan och Lineheds förskola legat. Ny förskola i två plan i Aleskogen. Nuvarande Jutarums förskola byggs till och om. Ny förskola i två plan på grönyta intill Vittraskolan. Ny förskola mellan Ranagård och Albinsro. Ny förskola som även planeras ersätta befintlig dygnet runt verksamhet. Ny förskola byggs i anslutning till den nya skolan. Nuvarande förskola har två avdelningar som inte klarar dagens krav. Ersätts med fyra avdelningar. Ny förskola i direkt anslutning till den nya skolan. Ny förskola i två plan på nytt bostadsområde i Fyllinge. Ny förskola planeras på området. Placeringen är oklar och påverkas av eventuell fortsättning av Södra infarten. Planerad ny förskola på Söder.
Furulund, Centrum, 4 avd Tjädervägen, Furet, 4 avd Nya Strandvallen, Vallås 6 avd Sofieberg nästa etapp, 12 avd Andersberg, 4 avd Kimbogården (permanent) 4 avd Planerad ny förskola vid nuvarande paviljonger. Förstudie får visa om både tillbyggnad av skola och ny förskola är möjlig. Ny förskola planeras byggas i skogsområde vid Furet. Utredning krävs för att se om det är möjligt. Planerad ny förskola på tomten norr om befintliga Strandvallens förskola. Flertalet förskoleavdelningar kommer att behövas i takt med att nytt bostadsområde planeras. Planerad ny förskola i området. Ny förskola planeras på området invid Kimbogårdens förskola.
Processflöde lokalförsörjningsstrategi Halmstad kommun Samhällsbyggnadskontoret begär in underlag inför nästkommande budget. 2020-2022 Ansvar: KSU Respektive förvaltning lämnar in underlag inför nästkommande budget (2020-2022). Underlaget ligger även till grund för revidering av nästa års lofs. Ansvar: Respektive förvaltning ansvarar för att investeringar överensstämmer med prognoser. Samhällsbyggnadskontoret begär in underlag inför nästkommande budget. 2021-2023 Ansvar: KSU Lofs antas och går med verksamhetsberedningen till budgetarbetet. Ansvar: KSU/KS 2018 2019 maj juni sep nov jan maj juni Kommunfullmäktige antar PLD budget 2019-2021 Ansvar: KF Reviderad Lofs tas fram med utgångspunkt av inkomna äskanden inför budget 2020-2022. Kommuniceras med berörda samt remiss till nämnder. Ansvar: KSU Kommunfullmäktige antar PLD budget 2020-2022 Ansvar: KF
Datum 2018-01-31 Diarienummer KS 2015/00473 Följebrev remiss Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2018-01-16 att lokalförsörjningsstrategin går ut på remiss till er nämnd för att ni ska kunna lämna era synpunkter på platser för nya grundskolor, förskolor och särskilt boende. Vi vill att ni svarar utifrån ert verksamhetsområde och hur ni ser att det kan påverka den verksamhet som ni ansvarar för. De nämnder som är tillfrågade är barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, hemvårdsnämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden. Vi vill ha ert svar innan 2018-04-02 till ks.diarium@halmstad.se. Ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2017-08-22 att godkänna lokalförsörjningsstrategin för framtida skolor och förskolor. Förslaget hade dessförinnan gått ut på remiss till berörda nämnder. Nytt för i år är att hemvårdsnämndens särskilda boende är inkluderat. Ambitionen är att fortsätta utöka lokalförsörjningsstrategin så att den på sikt täcker in hela kommunens behov av lokaler. Med vänlig hälsning Mattias Rossköld, samhällsbyggnadschef mattias.rosskold@halmstad.se Postadress Besöksadress Telefon E-post Kommunledningsförvaltningen Kommunledningsförvaltningen 035-13 70 00 direkt@halmstad.se Box 153 301 05 Halmstad Kyrkogatan 5 Halmstad Webbplats www.halmstad.se Organisationsnr: 212000-1215
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-01-16 1(2) KSU 6 Dnr KS 2015/00473 Lokalförsörjningsplan - Remiss av förslag till lokalförsörjning för framtida skolor, förskolor och särskilt boende Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att remittera förslag till lokalförsörjning för framtida skolor och förskolor och särskilt boende till barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, hemvårdsnämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden för yttrande. Ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2017-08-22 176 att godkänna lokalförsörjningsstrategin för framtida skolor och förskolor. Förslaget hade dessförinnan gått ut på remiss till berörda nämnder. Under hösten har arbetet med 2018 års version pågått och samhällsbyggnadskontoret föreslår att förslaget nu, likt tidigare, remitteras till berörda nämnder. Nytt för i år är att hemvårdsnämnden särskilda boende är inkluderat. Ambitionen är att fortsätta utöka lokalförsörjningsstrategin så att den på sikt täcker in hela kommunens behov av lokaler. Ärendets beredning Ändringarna i den nya versionen har beretts av tjänstemän på samhällsbyggnadskontoret, barn och ungdomsförvaltningen och hemvårdsförvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att remittera förslag till lokalförsörjning för framtida skolor och förskolor och särskilt boende till barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, hemvårdsnämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden för yttrande. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-01-16 2(2) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Justeringsdag 2018-01-16 Sekreterare... Ulrica Holm Ordförande... Jenny Axelsson Justerare... Bertil Andersson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2017-12-15 KS 2015/00473 Ärende KS 2015/00473 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Lokalförsörjningsplan Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att remittera förslag till lokalförsörjning för framtida skolor och förskolor och särskilt boende till barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, hemvårdsnämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden för yttrande. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2017-08-22 176 att godkänna lokalförsörjningsstrategin för framtida skolor och förskolor. Förslaget hade dessförinnan gått ut på remiss till berörda nämnder. Under hösten har arbetet med 2018 års version pågått och samhällsbyggnadskontoret föreslår att förslaget nu, likt tidigare, remitteras till berörda nämnder. Nytt för i år är att hemvårdsnämnden särskilda boende är inkluderat. Ambitionen är att fortsätta utöka lokalförsörjningsstrategin så att den på sikt täcker in hela kommunens behov av lokaler. Ärendets beredning Ändringarna i den nya versionen har beretts av tjänstemän på samhällsbyggnadskontoret, barn och ungdomsförvaltningen och hemvårdsförvaltningen. Beskrivning av ärendet Bakgrund Arbetet med lokalförsörjningsstrategin påbörjades 2016. Syftet var att tillgodose kommunens verksamheter med ändamålsenliga lokaler och underlätta planeringen för fastighetskontoret, samhällsbyggnadskontoret och verksamheterna. De planerade byggnationerna ska ligga till grund för detaljplanearbeten och eventuella markförvärv. Den första versionen behandlade skolor och förskolor medans man i den versionen även har inkluderat hemvårdsnämndens särskilda boenden. Lokalförsörjningsstrategin visar att vi har en plan för framtida skolor, förskolor och särskilda boenden som visar att vi klarar den demografiska utökningen av elever genom att bygga permanenta skolor och förskolor. På det viset blir det lättare att komma igång med projekt i rätt tid och att få en bättre planering av kommunens investeringsbehov de kommande åren. Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(3)
Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2017-12-15 KS 2015/00473 Analys och förslag Syftet med lokalförsörjningsstrategin är att tillgodose kommunens verksamheter med ändamålsenliga lokaler. Tidsplanens första fyra år är styrande medan åren längre fram får anses vara vägledande. Beslutade projekt i lokalförsörjningsstrategin kan alltså ändras om de ligger längre fram i tiden än den styrande perioden. I uppställningen framgår tydligt vilken del som är styrande respektive vägledande De investeringar som finns i lokalförsörjningsstrategin ska vara överensstämmande med gällande budget och ligga till grund för detaljplanearbete och eventuella markförvärv. Avsikten är att det som intern arbetsmaterial kan underlätta planeringen för fastighetskontoret, samhällsbyggnadskontoret och verksamheten. I bilaga 3 föreslår förvaltningen hur lokalförsörjningsstrategin ska hanteras politiskt framöver och hur den ska användas i investeringsprocessen. Nu önskar samhällsbyggnadskontoret få barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, hemvårdsnämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden synpunkterna på de platser som föreslås byggas fram till 2026. Berörda nämnder ska lämna yttrande utifrån verksamhetsområdets syn på de föreslagna platserna. Idag har kommunen ett stort antal paviljonglösningar för förskola samt andra tillfälliga lokaler inhyrda. De har alla tillfälliga bygglov och behöver successivt avvecklas. Därmed behöver utbyggnad ske både för den demografiska ökningen samt avveckling av tillfälliga lokaler. Konsekvenser av förslaget Halmstad kommun kommer att lösa elevplatserna fram till 2026 samt kunna avveckla flera paviljonger om skolor och förskolor produceras enligt förslaget. Lokalförsörjningsstrategin visar att vi har en plan för framtida skolor, förskolor och särskilda boenden som visar att vi klarar den demografiska utökningen av elever genom att bygga permanenta skolor och förskolor. På det viset blir det lättare att komma igång med projekt i rätt tid och att få en bättre planering av kommunens investeringsbehov de kommande åren. Ärendets beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. Beslutsunderlag 1. Lokalförsörjningsstrategi 2017-2026 2. Beskrivning av projekt 3. Förslag till politisk hantering Information om beslutet Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(3)
Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2017-12-15 KS 2015/00473 Ärendet ska skickas till barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, hemvårdsnämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden Samhällsbyggnadskontoret Mattias Rossköld, förvaltningschef/bolagschef Handläggare, Rikard Junblad, Fastighetsstrateg Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 3(3)
Bilaga 1 Gemensam mall för alla förvaltningar Investeringar inför planeringsdirektiv 2019-2021 2017-09-08 Markering i rött =skillnad jmf med LOFS 2017 Förvaltning/bolag Kommentarer: Barn- och ungdomsförvaltningen Generella funktionsprogram bilaga 2, 3. Klar = Bun beslut om lokalprogram som skickats till samhällsbyggnadskontoret Investering 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Funktionsprogram nr FÖRSKOLOR För grundskolorna antas specifikt lokalprogram av Bun. Kastanjeallén, Centrum, 4 avd X 2 Holm, 3 avd X 2 Lineheds förskola, 12 avd X 2 Aleskogen, Centrum, 8 avd X 2 Jutarum, Söndrum, 2 avd X 2 Nymansgatan, Centrum, 8 avd X 2 Galgbergets fsk Bolmensgatan, Centrum, 4 avd X 2 Engelbrekts fsk Steninge, 4 avd X 2 Ranagård vid skolan, Söndrum, 4 avd X 2 Ranagård, Söndrum, 4 avd X 2 Fjärde kvadranten, Fyllinge, 6 avd X 2 Tidigarelagd. Se Fyllingeskolan. Jutagård, Söndrum, 4 avd X 2 Bagaren, Centrum, 4 avd X 2 Kattegatt, Centrum, 8 avd X 2 Nya Strandvallen, Vallås X 2 Om möjligt tidigare. Platsen för paviljonger behövs för skolan. Andersberg, 4 avd X 2 I samverkan med skolan. Så många avd som möjligt. Furulund, Centrum, 4 avd X 2 Tjädervägen, Furet, 4 avd X 2 Sofeberg, nästa etapp X Nya fsk för demografisk ökning, avd per år 8 6 4 3 2 1 1 1 Antal avd som behöver vara klara för verksamhet i januari varje år. Beräknat utifrån kommunens befolkningsprognos 2017, med ett snitt på 92 % inskrivna barn och 17,4 barn/avdelning. För åren 2019-2020 är behovet 17 nya avdelningar. Ersättning av tillfälliga lokaler 58 avd X X X X X X X X 2018 finns 50 förskoleavd i paviljonger samt 8 avd i andra tillfälliga lokaler Ersättning/åtgärder av fsk med dålig arbetsmiljö xx avd X X X X X X X X Miljöförvaltningen genomför granskning hösten 2017. Bedömning av fastigheternas tekniska status och kvalitet för verksamheten måste ske förvaltningsövergripande Pedagogisk utveckling av utemiljöer skola och fsk, se nedan under grundskola X X X X X X X X Åtgärder mot buller X X X X X X X X Befintliga utemiljöer GRUNDSKOLOR Kärleken skola X Klar Linehedskolan, permanent X Klar Gullbrandstorpsskolan omb hemkunskap X Klar Sofiebergskolan X Klar Kvibilleskolan X Klar Nyhemskolan X Klar Vallåsskolan X 3 Tillbyggnad för F-3 med 400 elever, 4-9 med 600 elever Steningeskolan X Klar Ranagårdskolan X 3 Furulundskolan X Klar Östergårdsskolan X 3 Anpassning för åk 4-9 med fritidshem, ombyggnad för säkrare skolmiljö Valhallaskolan X 3 Sofieberg nästa etapp X 3 F-3 behövs 2021 Folkparken X 3 Frennarps byskola går in i Folkparken. Vidare till Arenaskolan/Sannarp Tullkammarkajen X 3 Ev i samverkan med Söderskolan F-9. Åk 7-9 med specialsalar behövs 2022. Söderskolan (Kv Bakladdaren) X 3 Ev i samverkan med Tullkammarkajen, F-9. Fyllingeskolan X 3 Anpassning, om- och tillbyggnad för F-3 Fyllinge 4-9 Fyllinge och Andersberg Andersbergsskolan X 3 Anpassning för 400 elever F-3, ersätta befintlig dålig byggnad. Förskola minst 4 avd. Snöstorp hästhagen X 3 Alternativ utredning med tillbyggnad för F-9 vid nuvarande Snöstorpsskolan. Arenaskolan X 3 Bör byggas så snart som möjligt. Sannarps grundskola i tillfälliga lokaler behövs fram tills Arenaskola finns. Getingeskolan X 3 Saknas politiskt beslut. Behov snarast. Kattegatt ny grundskola X 3 Kan flyttas framåt i tid, OM övriga skolor byggs i tid Ersättning av tillfälliga paviljonger X X X X X X X X I takt med att permanenta skolor tas i bruk och i förhållande till elevökningen Åtgärder av skolor med dålig arbetsmiljö X X X X X X X X Ventilation m m Skolidrottsplatser X X 3 m kr/år
Pedagogisk utveckling av utemiljöer, skola och fsk X X X X X X X X 4 m kr/år Åtgärder mot buller X X X X X X X X Befintliga utemiljöer Särskola i tre skolor med F-9. Träningsklasser 1-9 i en av de 3 skolorna med särskola. Ranagårdsskolan, Söderskolan, Fyllingeskolan Idrottslokaler Utökas i takt med att permanenta skolor tas i bruk och i förhållande till elevökningen. Idrottslokaler i tillräcklig omfattning i förhållande till elevantalsökningen Samverkan med teknik- o fritidsförvaltningen, behov från föreningslivet, fristående skolor, gymnasieskolor. Nyhemsskolan X Ny Möjlighet att utöka befintlig lokal? Annars kombilokal för F-3? Vallåsskolan X Ny Ny lokal för F-3 Ranagårdsskolan X Gemensamt behov Buf, T o F Folkparken X Ranagård Söderskolan/Tullkammarkajen X Söder/Tullk Snöstorpsskolan X Snöstorp Arenaskolan X Löser inte idrott enbart inom Arenans nuv lokaler Getingeskolan X Behov beroende av vilket beslut som fattas om placering av ny skola. Kan befintliga idrottslokaler användas? Fyll i de investeringar som förvaltningen planerar under perioden. Markera sedan med ett kryss det året ni önskar att byggnationen/funktionen ska vara klar. Funktionsprogram för respektive investering fylls enligt bilaga 2 Rapportering ska ske med en tioårig tidshorisont för investeringsanslag. Nya verksamhetsförändringar ska inte anges för vare sig budgetåret eller det första planeringsåret (dvs varken för år 2019 eller 2020). Första året för att rapportera nya verksamhetsförändringar är således år 2021. Samtliga investeringar som ska vara med i planperioden skall rapporteras in oavsett om de varit med tidigare eller inte.
Exempel: Förvaltningen har behov av två stycken nybyggnationer, där den ena ska vara klar år 2024 och den an Förvaltningen har även behov av en specifik anpassning på grund av myndighetskrav och man bedöm under åren 2021-2023. (Anpassningarna kommer var och en uppgå till minst ett basbelopp för att kun Investeringar inför planeringsdirektiv 2019-2021 Barn- och ungdomsförvaltningen Investering 2019 2020 2021 2022 2023 2024
ndra år 2027. mer att denna anpassning kommer pågå nna ses som en investering.) 2025 2026 2027 2028 Funktionsprogram nr 1. 2.
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-27 BUN 2016/00379 Ärende BUN 2016/00379 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsförvaltningen Byte av namn på tillfällig grundskola Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att tidigare beslut om Sannarps grundskola ändras till xxxxx. Sammanfattning av ärendet Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2017-05-17, 79, att den tillfälliga grundskolan på Sannarpsområdet ska heta Sannarps grundskola. Synpunkter har inkommit på att namnet kan leda till förväxling med Sannarpsgymnasiet som finns på samma fastighet. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att namnet ändras till xxxx. Ärendets beredning Inom barn- och ungdomsförvaltningen. Beskrivning av ärendet Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2017-05-17, 79, att den tillfälliga grundskolan på Sannarpsområdet ska heta Sannarps grundskola. Synpunkter har inkommit på att namnet kan leda till förväxling med Sannarpsgymnasiet som finns på samma fastighet. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslog namnet Sannarps grundskola för att det visar var den nya skolan finns. Analys och förslag I den tidigare planeringen föreslog barn- och ungdomsförvaltningen att den tillfälliga skolan skulle få kallas Arenaskolan. Detta i avvaktan på att kommunen ska kunna genomföra en byggnation nära Halmstads Arena och med en samverkan mellan flera förvaltningar samt lägerverksamhet. Synpunkter har inhämtats från teknik- och fritidsförvaltningen, kommunledningsförvaltningen och fastighetskontoret. Konsekvenser av förslaget Genom att ändra namnet så motverkas förväxlingar med gymnasiet för medborgare. Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(2)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-03-27 BUN 2016/00379 Ärendets beslutsgång Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-11 Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2018-03-27 Information om beslutet Samtliga berörda förvaltningar, elever, vårdnadshavare och allmänhet. Barn- och ungdomsförvaltningen Pauline Broholm, förvaltningschef Darinka Ribic, skolområdeschef Handläggare, Mari-Anne Öberg, planeringsutvecklare Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(2)
Patientsäkerhetsberättelse År 2017 2018-02-08 Birgitta Reenbom, verksamhetschef medicinsk elevhälsa, medicinskt ledningsansvarig Christopher Levin, leg. psykolog Lena Nyrell, leg. logoped Mallen är framtagen av Sveriges Kommuner och Landsting, reviderad 2017-03-01