Sammanträdesprotokoll

1(15) Sammanträdesprotokoll ande Plats Tid Stadshuset kl. 11.00 14.10 Lisa Flinth (FP), ordförande Tina Olsson, (FP) Ola Stenfelt, (FP) Marita Granström (FP) Erik Raita, (M) Susan Paulsson (FP) ers. för Lisbeth Andersson (MP) Leif Olin, (S) Henna Christensson, (S) Idriz Gashi, (S) Jessica Olofsson (S) Ibert Härling, (S) Britta Hellström, (SD) Marcus Ahl (SD) ers. för Evelina Rosqvist (SD) Ersättare Övriga Justerare Justeringens plats och tid Ingrid Jerlsten (M) Ar-Rawi Aqba (S) Bjarne Andersen (S) Lars Wallstén (S) Kjell Thoresson, t f förvaltningschef, sekreterare Yvonne Nilsson, verksamhetschef förskola Pia Gagner, verksamhetschef grundskola Ulf Bergström, verksamhetschef vuxenutbildning Christian Olsson, projektchef Mattias Wald, förvaltningscontroller Karin Jönsson, avdelningschef Lisbeth Månsson, avdelningschef Maria Gilderson, avdelningschef, Eva Börjeson, personalföreträdare TCO Per-Åke Montelius, personalföreträdare SACO Ola Stenfelt med Erik Raita som ersättare Justering 2013-09-25 på Utbildningsförvaltningens kansli kl 13.00 Paragrafer 50-59 Underskrifter Kjell Thoresson Sekreterare Lisa Flinth Ordförande Ola Stenfelt Justerande

2(15) ANSLAG/BEVIS att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum 2013-09-25 Uppsatt Nedtages Förvaring Utbildningsförvaltningen Underskrift

3(15) Justering Förslag: att utse Ola Stenfelt (FP) att justera protokollet, att som ersättare utse Erik Raita (M) samt att justering sker 2013-09-25, kl. 13.00 på Förvaltningskontoret. Nämnden beslutar att utse Ola Stenfelt (FP) att justera protokollet, som ersättare utse Erik Raita (M) samt att justering sker 2013-09-25, kl. 13.00 på Förvaltningskontoret. Närvarorätt På förslag från ordförande beslutade nämnden att godkänna att ledamoten Tina Olssons (FP) dotter Lilo Olsson, får närvara vid nämndens sammanträde.

4(15) 50 Information om nya verksamheter mm Ärendebeskrivning Aktuell information om nya Allvar Gullstrandskolan samt förändringar/ nybyggnation av förskoleverksamheter. sunderlag Muntlig information Förvaltningen föreslår nämnden besluta att informationen läggs till handlingarna. Nämnden beslutar att informationen läggs till handlingarna.

5(15) 51 Dnr 99/13.063.600 Tertialuppföljning per 31 augusti 2013 Ärendebeskrivning Nämnderna i Landskrona stad ska lämna in en budgetuppföljning per den 31 augusti till Kommunstyrelsen i enlighet med Stadsledningskontorets anvisningar. sunderlag - Förvaltningens uppföljning per den 30 april 2013. Förvaltningen föreslår nämnden besluta att överlämna budgetuppföljningen per 31 augusti 2013 till Kommunstyrelsen. Ärendeberedning Arbetsutskottet beslutar att hålla ärendet öppet till nämnden. Nämnden beslutar att överlämna budgetuppföljningen per 31 augusti 2013 till Kommunstyrelsen.

6(15) 52 Dnr 99/13 063.600 Internkontroll tertial 2, 2013 Ärendebeskrivning Kontrollen följer kommunens interna kontrollreglemente. Intern kontroll ska tas upp och redovisas i samband med den ekonomiska redovisningen vid tertial 2. Nämnderna ska kontrollera kommunövergripande punkter som är tagna av kommunstyrelsen. Utöver den övergripande kontrollpunkten har varje nämnd tagit beslut om förvaltningsspecifika kontrollpunkter. sunderlag - Uppföljning av intern kontroll tertial 2, 2013 Utbildningsförvaltningen föreslår Utbildningsnämnden besluta att godkänna rapporten om uppföljning av intern kontroll samt att överlämna den till Kommunstyrelsen Nämnden beslutar att godkänna rapporten om uppföljning av intern kontroll samt att överlämna den till Kommunstyrelsen

7(15) 53 Dnr 189/13.000.600 Remissvar Utredning om en kommunallag för framtiden Ärendebeskrivning Mot bakgrund av att allt fler privata utförare bedriver kommunal verksamhet har ett delbetänkande tagits fram som handlar om kommuners och allmänhetens möjlighet till kontroll och insyn i även dessa verksamheter. Utbildningsnämnden ska senast ha inkommit med yttrande till Kommunstyrelsen. Delbetänkandet omfattar all kommunal verksamhet som bedrivs av privata aktörer i någon omfattning. Andelen har ökat under senare år och man föreslår att Kommunallagen förändras på så vis att den återspeglar detta. Man pekar på att kommunerna måste ha en uttrycklig skyldighet att kontrollera och följa upp privata aktörers kommunala verksamhet. Sammanfattningsvis är förslagen till förändringar vad avser kontroll och insyn på skolans/förskolans område, små då (nya) Skollagen är tydlig i det avseendet. Förslagen är av karaktären anpassning och förtydligande vilket är bra. Utbildningsförvaltningen kan inte finna något i delbetänkandet som är till nackdel för vår verksamhet utan de förändringar som föreslås är bra och ändamålsenliga. sunderlag - Remiss från Kommunstyrelsen, daterad 2013-07-09 - Tjänsteskrivelse 2013-09-02 Förvaltningen föreslår nämnden besluta att med yttrandet till Kommunstyrelsen anse remissen besvarad. Ärendeberedning Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att med yttrandet till Kommunstyrelsen anse remissen besvarad. Nämnden beslutar att med yttrandet till Kommunstyrelsen anse remissen besvarad.

8(15) 54 Dnr 190/13.000.600 Remisspromemoria om en ny ungdomspolitik Ärendebeskrivning Utbildningsdepartementet har utarbetat en promemoria som föreslår en ny nationell ungdomspolitik. I 2004 års ungdomspolitiska proposition angavs att ungdomspolitiken ska utvärderas vart fjärde år. I samband med utvärderingen 2012 framkom att ungdomspolitiken upplevs som otydlig, inte minst med avseende på styrningen. Dessutom finns kritik på nationell nivå mot att ungdomspolitiken inte når ut till kommuner och landsting. Endast var tredje kommun har ett ungdomspolitiskt handlingsprogram och endast hälften av alla kommuner använder enkäten Lokal uppföljning av ungdomspolitiken (LUPP). Landskrona tillhör de kommuner som både har ungdomspolitiskt handlingsprogram och som utvärderar med hjälp av LUPP. Promemorian föreslår att ungdomspolitikens målsättning ändras till Ungdomar ska ha makt att forma sina liv och inflytande över samhällsutvecklingen. Denna målsättning ger utrymme för varje kommun att skapa sitt handlingsprogram med utgångspunkt i de behov som finns hos kommunens ungdomar. Arbetet med ungdomspolitiska frågor bör ha ett ungdomsperspektiv och vara sektorsövergripande, vilket i båda fallen stämmer väl överens med de strategier som Landskrona stad idag har för den lokala ungdomspolitiken. Promemorian föreslår också att samarbetet mellan olika aktörer ska förstärkas och Utbildningsförvaltningen ser positivt på förslaget och har goda förhoppningar på nationella riktlinjer för denna samverkan. Slutligen, ska en förstärkt utvärdering av det ungdomspolitiska arbetet tillämpas, dock med utgångspunkt i den etablerade uppföljningsmodell som redan finns. Det är viktigt att behålla vissa delar av den nuvarande utvärderingen för att kunna göra jämförelser över tid. En långsiktig analys av ungdomars tillvaro kräver att nuvarande indikator kvarstår i den nya utvärderingsmodellen. sunderlag - Remiss, daterad 2013-07-22 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-09-01 Förvaltningen föreslår nämnden besluta att ställa sig bakom de slutsatser som anges i promemorian att med yttrandet till Kommunstyrelsen anse remissen besvarad.

9(15) Ärendeberedning Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att ställa sig bakom de slutsatser som anges i promemorian och att med yttrandet till Kommunstyrelsen anse remissen besvarad. Nämnden beslutar att ställa sig bakom de slutsatser som anges i promemorian och att med yttrandet till Kommunstyrelsen anse remissen besvarad.

10(15) 55 Dnr 129/13.009.600 Remissvar Upphandlingspolicy Ärendebeskrivning Landskrona Stads nuvarande upphandlingspolicy är daterad 2004-04-26. Sedan denna antogs har lagstiftningen ändrats och upphandlingsarbetet i staden förändrats. Upphandlingspolicyn främjar samarbetet med andra förvaltningar vilket gör att samma arbete inte kommer att utföras inom flera förvaltningar. Varje förvaltning ska ha en inköpssamordnare och kommande upphandlingar ska kommuniceras med upphandlingsenheten. Det innebär att fler upphandlingar kan genomföras och med bättre kvalitet. I slutändan gynnar detta staden både ekonomiskt som kvalitetsmässigt. Nytt i upphandlingspolicyn är det som nämns om direktköp. Enligt tillämpningsanvisningarna kan man göra ett direktköp på allt under ett prisbasbelopp (år 2013, 44 500 kronor). Det som behöver förtydligas mer i tillämpningsanvisningarna är vad som är en förvaltningsövergripande upphandling samt en nämndspecifik upphandling. sunderlag - Remiss Kommunstyrelsen, daterad 2013-04-15 - Tjänsteskrivelse 2013-06-12 Förvaltningen föreslår nämnden besluta att godkänna tjänsteskrivelsen och lämna den som sitt yttrande över upphandlingspolicyn. Ärendeberedning Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att godkänna tjänsteskrivelsen och lämna den som sitt yttrande över upphandlingspolicyn. Nämnden beslutar att godkänna tjänsteskrivelsen och lämna den som sitt yttrande över upphandlingspolicyn.

11(15) 56 Dnr 173/13.0820.600 Rapport över inkomna synpunkter för perioden 2013-01-01 06-30 Ärendebeskrivning Landskrona stad har ett system för att hämta in såväl positiva som negativa synpunkter på verksamheten. Syftet är att dessa ska bidra till att förbättra verksamheten och servicen. Genom att hantera synpunkterna systematiskt kan de dokumenteras, åtgärdas, följas upp och återkopplas till brukare/kund. Hanteringsordningen beskrivs dels i en policy och dels i en vägledning som utarbetats för Landskrona stad. sunderlag Förvaltningens rapport, första halvåret 2013 Förvaltningen föreslår nämnden besluta att lägga rapporten till handlingarna. Ärendeberedning Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att lägga rapporten till handlingarna. Nämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna.

12(15) 57 Dnr 22/13.012.600 Redovisning av delegationsbeslut Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Utbildningsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till Utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att Utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Redovisning av beslut fattade enligt delegationsordningen: Delegat: Nämndsordförandens beslut (D2) Aug 2013 Förvaltningschef Juni -13 Verksamhetschef Förskola Apr juli -13 Avd chef Ekonomi Ht -13 Avd chef Kvalitet och stöd Juni -13 Förskolechef/rektor: Förskolechef Juno, Uranienborg o Rådstugan Jan-juli -13 Rektor Albanoskolan Aug -13 Rektor Alléskolan Apr aug -13 Rektor Dammhagskolan Juni aug -13 Rektor Emiliaskolan Maj juni -13 Rektor Glumslöv Maj -13 Rektor Pilängskolan Juli -13 Rektor Sandåkerskolan Maj aug -13 Rektor Tallskolan Mars aug -13 Rektor Västervångskolan Maj aug -13 Rektor Grund- och gymnasiesärskolan Juni -13 Rektor Vuxenutbildningen Mars-juni -13 Specialpedagoger Sandåkerskolan Maj, aug -13 Att godkänna redovisningen av ovanstående beslut. Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av ovanstående beslut.

13(15) 58 Anmälan av skrivelser m.m. Arbetsmiljöverket Möjlighet till yttrande enligt 17 förvaltningslagen avseende KomVux, Allvar Gullstrandsgymnasiets lokaler inkl svar (dnr 185/13.026.600) Möjlighet till yttrande enligt 17 förvaltningslagen avseende åtgärder efter genomförd arbetsmiljökartläggning vid Allvar Gullstrandgymnasiet (dnr 202/13.026.600) JO Anmälan avseende anställda vid Allvar Gullstrandgymnasiet utan åtgärd (dnr 133/13.0820.600) Styrelsen för Alléskolans självförvaltning Protokoll 2013-05-06 samt 2013-06-04 Styrelsen för Glumslövs självförvaltning Protokoll 2013-04-24 samt 2013-06-03 Tjänsteskrivelser till Teknik- och serviceförvaltningen samt Trafikverket angående trafiksäkerhetshöjande åtgärder kring skolan för UTB kännedom Skolinspektionen Anmälan om rätten till särskilt stöd för elev vid Sandåkerskolan (dnr 58/13.0820.600) Uppföljning av beslut om skolsituationen för elev vid Junior College (dnr 4/13.0820.600) Anmälan om Seminarieskolan (dnr 170/13.0820.600) Anmälan av Svarvarens förskola (dnr 169/13.0820.600) Begäran om dokument för kvalitetsgranskning av skolsituationen för nyanlända elever (dnr 199/13.000.600) Information om Skolinspektionens regelbundna tillsyn av förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning under våren 2014 Fritids- och kulturförvaltningen Simundervisningen, läsåret 2012/2013 (dnr 181/13.017.600) Kommunrevisionen Granskning av stadens samlade insatser till barn och unga i behov av stöd (dnr 54/13.001.600)

14(15) Medlemmar i Vision, avd 3 Landskrona Vuxenutbildningens brist på administratörer (dnr 139/13.029.600) Underlag för kvalitetsdialog 2013 PM för Rockaden och Svaneholms förskola 2013-06-12 samt Grundsärskolan och gymnasiesärskolan Kommunfullmäktiges beslut 2013-04-29, 72 Årsredovisning mm för år 2012 samt ansvarsfrihet för styrelser, nämnder och förtroendevalda Stadsdirektör Susanne Öström Förordnande som tf förvaltningschef för Utbildningsförvaltningen under perioden 2013-09-09 17 Nämnden tar del av anmälan. Nämnden har tagit del av anmälan.

15(15) 59 Övrigt Aktuella frågor Ordförande Lisa Flinth (FP) informerade om att såväl Skolinspektionen som Arbetsmiljöverket kommer att göra tillsyn/inspektion under nästa år (2014). Verksamhetschefen för förskolan, Yvonne Nilsson och förvaltningscontroller Mattias Wald informerade om läget för och planerade förändringar för förskolan. Hackebackens fsk öppnar i tillfälliga lokaler i månadsskiftet september/oktober samt i de nya stationära lokalerna den 1 december 2013. I planarbetet för de närmaste åren finns dels en stationsnära förskola (Östervång), dels en skola (N Borstahusen) med. ----