Kommunfullmäktige 2006-10-16 1 (16) Plats och tid Kulturhuset, Mölnlycke, måndagen den 16 oktober 2006 kl 19.00 21.00 Paragrafer 133-143 Beslutande Se särskild förteckning Övriga deltagande Ersättare enligt särskild förteckning Sture Wernersson, kommundirektör Lena Magnusson, sekr Utses att justera Anders Hell och Carin Nilsson Justeringens plats och tid Kommunhuset, Mölnlycke, tisdagen den 24 oktober 2006 kl 11.00 Sekreterare... Lena Magnusson Ordförande... Annette Eiserman-Wikström Justerande...... Anders Hell Carin Nilsson Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2006-10-16 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2006-10-25 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningen, kommunkansliet, Mölnlycke 2006-11-16 Underskrift... Ilona Martinson
Kommunfullmäktige 2006-10-16 2 Kf 133 Dnr 2006/528 042 INFORMATION OM DELÅRSBOKSLUT PER DEN 31 AUGUSTI OCH PROGNOS FÖR 2006 Ekonom Maria Warg informerar om kommunens delårsbokslut per den 31 augusti och prognos för år 2006. Kommunfullmäktige noterar informationen och nedanstående uppdrag som kommunstyrelsen lämnade i samband med den ekonomiska uppföljningen per april 2006: - Uppdrag åt sektorn för samhällsbyggnad att, utöver budget, genomföra underhåll av gator och vägar för maximalt 7 miljoner kronor under år 2006. - Uppdrag åt sektorn för teknik och försörjningsstöd att, utöver budget, genomföra underhåll av kommunens fastigheter för maximalt 5 miljoner kronor under år 2006. - Uppdrag åt sektorn för utbildning och kultur att, utöver budget, förbättra ventilationen i personalutrymmen samt förnya undervisningsmaterial i tidigareskolorna för maximalt 1.200.000 kronor under år 2006.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 3 Kf 134 Dnr 2006/58 214 DETALJPLAN FÖR RÄVLANDA 5:37, BOSTÄDER VID EKEDALSVÄGEN I RÄVLANDA Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till detaljplan för Rävlanda 5:37, bostäder vid Ekedalsvägen i Rävlanda. Planförslaget har varit utställt enligt plan- och bygglagen 5:23 under tiden 5 juli 15 augusti 2006. Inkomna yttranden redovisas i utlåtande av den 21 augusti 2006. Antagandehandlingarna stämmer överens med utställningshandlingarna. Förslaget är förenligt med gällande översiktsplan och går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt Miljöbalken kapitel 3. Förslaget medför inte att någon miljökvalitetsnorm enligt Miljöbalken kapitel 5 överskrids. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 21 augusti 2006. Kommunstyrelsen behandlande ärendet i 267/2006. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige antar detaljplan för Rävlanda 5:37, bostäder vid Ekedalsvägen i Rävlanda, enligt föreliggande förslag.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 4 Kf 135 Dnr 2006/471 407 NÄRIDROTTSPLATS PÅ SÄTERIOMRÅDET I MÖLNLYCKE Sektorn för utbildning och kultur, fritidsverksamheten, har ansökt om bygglov för en näridrottsplats intill befintlig grusplan inom Rådasjöns naturreservat och avser att uppföra anläggningen under hösten. Näridrottsplatsen, som är avsedd för spontanidrott/lek, omfattar en yta med plastgräs på 20x40 meter med en sarg runt om och med 2-3 mindre belysningsstolpar intill. Enligt föreskrifterna för naturreservatet krävs kommunens tillstånd för att uppföra byggnad eller därmed jämförbar anläggning som behövs för utveckling av befintlig verksamhet. Detta innebär att tillstånd krävs för att uppföra en näridrottsplats. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 5 september 2006. Sektorn bedömer att tillstånd kan beviljas. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 270/2006. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar att ge tillstånd till att anlägga näridrottsplats intill befintlig grusplan inom Rådasjöns naturreservat.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 5 Kf 136 Dnr 2006/202 179 NY ORGANISATION FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUNDET STORGÖTEBORG De nuvarande medlemmarna i Räddningstjänstförbundet Storgöteborg har med anledning av Lerums kommuns intresse att bli ny medlem i förbundet diskuterat hur den politiska organisationen i förbundet skall se ut i framtiden. Vid medlemsmöte den 15 december 2005 enades medlemskommunerna om att ta fram ett förslag till förändring av organisationen med fullmäktigemodellen som utgångspunkt. Förslag till ny organisation föreligger. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 13 september 2006. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 271/2006. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige antar förslag till förbundsordning för Räddningstjänsten Storgöteborg, reglemente för förbundsstyrelsen samt arbetsordning för förbundsfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 6 Kf 137 Dnr 2006/449 003 NYTT REGLEMENTE FÖR HÄRRYDA KOMMUNS REVISORER Riksdagen fattade i maj 2006 beslut om ändringar i kommunallagen avseende revision, ansvarsprövning och ägarstyrning av kommunala aktiebolag. Vissa ändringar trädde i kraft redan från den 1 juli 2006 och får bland annat effekt på höstens val i fullmäktige. Sektorn för administrativt stöd har därför gjort en fullständig översyn av kommunens revisorsreglemente. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 29 augusti 2006 samt förslag till nytt reglemente. Förslaget har utformats med ledning av det underlag som presenterats av Sveriges Kommuner och Landsting. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 266/2006. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige antar nytt reglemente för Härryda kommuns revisorer enligt föreliggande förslag.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 7 Kf 138 Dnr 2003/691 008 MOTION ANGÅENDE DE POLITISKA PARTIERNAS ROLL OCH VILLKOR I KOMMUNEN Kommunfullmäktige beslutade i 153/2003 till kommunstyrelsen remittera motion från Bo Axelsson (s) och Birgitta Eriksson (s) om de politiska partiernas roll och villkor i kommunen. Motionärerna vill att motionen överlämnas till kommunfullmäktiges presidium att beaktas när direktiv lämnas till den arbetsgrupp (förtroendemannagrupp) som skall utvärdera den politiska organisationen, så att en översyn av de politiska partiernas arbetsvillkor kan ske parallellt. Fullmäktiges förberedning har fått i uppdrag att yttra sig över motionen. Förberedningen beslutade den 25 november 2003 att tills vidare skjuta upp starten av utvärderingen av den politiska organisationen. Beredningen beslutade därför avvakta med att besvara motionen till dess att utvärderingsgruppen (demokratiberedningen) kommit igång. Demokratiberedningens förslag till förändringar i det politiska arbetssättet behandlades av fullmäktige den 17 oktober 2005, 124. I motionen redovisas ett antal exempel på frågor som enligt motionärerna måste diskuteras i samband med en utvärdering. Förberedningen lämnade i skrivelse av den 24 oktober 2005 kommentarer kring frågorna. Förberedningen anser att demokratiberedningen har behandlat flera av frågeställningarna trots att de inte direkt ingick i uppdragshandlingen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 318/2005 och beslutade då remittera det till demokratiberedningen för diskussion av de frågor i motionen som inte berörts i beredningens förslag till förändringar i det politiska arbetssättet. Demokratiberedningen redovisar uppdraget i skrivelse av den 16 maj 2006. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 278/2006. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Bo Axelsson.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 8 forts Kf 138 Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar att med hänvisning till beslutet angående förändringar i det politiska arbetssättet anse motionen besvarad.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 9 Kf 139 Dnr 2006/487 008 INTERPELLATION ANGÅENDE ÅTGÄRDER EFTER STORMEN GUDRUN Från Anders Hell (c) föreligger interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående åtgärder efter stormen Gudrun. Fullmäktige beslutade i 131/2006 medge att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges behandling Kommunstyrelsens ordförande Ing-Marie Samuelsson besvarar interpellationen. Yttrande Anders Hell.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 10 Kf 140 REMITTERING AV INKOMNA MOTIONER Nedanstående motioner har inkommit. Dnr 2006/420 008 1. Från Gunnar Carlson (spi) angående medborgarombudsman. Dnr 2006/526 008 2. Från Anita Jeppsson (spi) och Birgitta Olsson (mp) angående upprättande av skötselplan för naturområdet runt Vällsjön. Dnr 2006/535 008 3. Från Nils Bengtsson (spi) och Anita Jeppsson (spi) angående rätt för äldre-äldre till plats i särskilt boende och BGT-boende. Dnr 2006/536 008 4. Från Nils Bengtsson (spi) angående behovet av en kommundietist. Dnr 2006/543 008 5. Från Bo Axelsson (s) angående utredning om enkel gångväg runt Vällsjön. 6. Från Nils Bengtsson (spi) och Gunnar Carlson (spi) angående utredning av trafik- och parkeringssituationen i och kring Mölnlycke centrum. Dnr 2006/546 008 7. Från Peter Wågsjö (kd) föreligger 57 motioner enligt nedan. - Regnskydd i friluftsområden - Anordnande av årlig kommunal el-spar-tävlings-vecka - Gymnasial tolklinje med riksintag - Anlagda naturbränder med årsvisa mellanrum - Rådgivande nätbundna folkomröstningar - Kontinuerliga restaureringar av fiskelokaliteter - Skateboard-ramp - Kommunalt namnbyte: Härryda>Landvetter - Utprövande test med ljussensorer i gatubelysning - Planering, öppning och iordningställande av en enkelriktad trafikgata anlöpande Säterivägen - Öronskola
Kommunfullmäktige 2006-10-16 11 forts Kf 140 - Inrättande av ett motions-bevaknings-uppdrag - Allmänna toaletter i tätorter - Utkiks- utsiktstorn - Försök med grusbelagda vägavsnitt som fartbegränsande åtgärder - Översyn av bestämmelser för bygglovsrestriktioner - Profan orgelsal i kulturhuset - Okonfessionellt andaktsrum på flygplatsen - Badplats vid Yxsjön - Slopande av protokoll och minnesanteckningar för vissa politikertjänstemän-träffar - Införande av en ny regel för beredningsarbetet - Inrättande av deltidskommunalråd - Restriktiv lampupplysning i naturreservat - Framtidsresursberedning - Successivt utbyte till lågenergilampor - Skyltning av öppettider på lekplatser som dagtid är stängda för avgränsat nyttjande - Rådgivande kulturplaneringsutskott - Underhållsplan för Vildmarksleden - Rektorshänvisningar (praxis av) - Ö-kärn - Översyn av offentlig-konst-kategoriseringar - Mosse-kärn - Byten av naturreservatområdesgränsdragningar - Kontinualiserad demokratiberedning eller annan grupp som handhar frågor om demokratiska spelregler i praxis och spridning - Mopedförbud i Mölnlyckes centrum nattetid - Gång- och cykelbana sträckan Mölnlycke-Göteborg - Cykel-trail-bana - Namnsgrupp som utskott, råd eller nämnd - Vänortskommitté och verksamhet som hör till en sådan - Kanotuthyrningen vid RÅSS - Storåns dalgång - Socialt nätverk mot datorberoende - Campingplats - Skidtunnelbygge - Put-and-take-damm i anslutning till flygfältet - Analys av den politiska organisationen - Viss delokalisering av gymnasieskolan - Magnettåg på sträckan Mölnlycke-Göteborg
Kommunfullmäktige 2006-10-16 12 forts Kf 140 - Tyst asfalt - Fortsatt förekomst av förberedningen - Arbetsrum i kommunhuset för beredningsledare - Öppna upp för nämnder utan personella bindningar till KS - Kontinuitetsskogsbruk - Idealbo - Politiskt idé-arkiv - Parkeringsdäck bakom kommunhuset - Sälj Förbo. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige remitterar motionerna under punkt 1-6 till kommunstyrelsen. Fullmäktige remitterar motionerna under punkt 7 till kommunstyrelsen och uppdrar åt kommunstyrelsens presidium att besluta om vidare handläggning.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 13 Kf 141 Dnr 2006/539 008 FRÅGA ANGÅENDE IDROTTSHALL I HINDÅS Från Leif Persson (fp) föreligger fråga till kommunstyrelsens ordförande angående idrottshall i Hindås. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige medger att frågan får ställas. Kommunstyrelsens ordförande Ing-Marie Samuelsson (s) besvarar frågan. Yttrande Leif Persson.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 14 Kf 142 ÄRENDEN FÖR FULLMÄKTIGES KÄNNEDOM Inbjudan från Handikappföreningarna i kommunen till information under folkhälsoveckan.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 15 Kf 143 Dnr 2006/422 001 DEMOKRATIBEREDNINGENS SLUTRAPPORT Fullmäktige beslutade i 100/2006 att demokratiberedningen skall upphöra från och med den 1 november 2006 samt att beredningen dessförinnan skall lämna en slutrapport där också de demokratiutvecklande frågorna behandlas för senare beslut i fullmäktige. Från demokratiberedningen föreligger slutrapport av den 3 oktober 2006. Demokratiberedningen föreslår att fullmäktige noterar demokratiberedningens slutrapport och uppdrar åt fullmäktiges presidium att bevaka i rapporten lämnade synpunkter. Yttranden Anders Halldén (fp), Gunnar Carlson (spi), Rickard Joelsson (v), Carin Nilsson (mp), Leif Persson (fp), Verner Bengtsson (c), Jan Linde (s) och Maria Kornevik Jakobsson (c). Yrkanden Anders Halldén yrkar med instämmande av Ing-Marie Samuelsson och Jan Linde bifall till demokratiberedningens förslag. Gunnar Carlson yrkar att fullmäktige, tillsammans med förslagen i slutrapporten, låter vidarebearbeta de förslag som lämnats i Gunnar Carlsons eget yttrande till rapporten och föreslår det nyvalda kommunfullmäktige att tillsätta en ny demokratiberedning med representanter för alla i fullmäktige representerade partier och med uppgift att under den kommande mandatperioden arbeta med de demokratiutvecklande frågorna samt till fullmäktige lägga de förslag detta arbete föranleder. Rickard Joelsson yrkar bifall till Gunnar Carlsons yrkande med undantag för medborgarombudsman och med nedanstående tillägg beträffande ny demokratiberedning. Den eventuella nya beredningen får ett bredare uppdrag som innefattar alla sektorer inom kommunen när det gäller demokratifrågor inte bara den politiska organisationen.
Kommunfullmäktige 2006-10-16 16 forts Kf 143 Carin Nilsson yrkar bifall till Gunnar Carlsons yrkande med undantag för medborgarombudsman. Propositionsordning Ordföranden redovisar att hon först tänker ställa proposition på demokratiberedningens förslag. Därefter ställer hon proposition på Gunnar Carlsons yrkande. Om fullmäktige bifaller Gunnar Carlsons yrkande ställer hon proposition på Rickard Joelssons tilläggsyrkande. Fullmäktige godkänner redovisad propositionsordning. Proposition 1 Efter ställd proposition på demokratiberedningens förslag finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla förslaget. Proposition 2 Efter ställd proposition på Gunnar Carlsons yrkande finner ordföranden att fullmäktige beslutat avslå yrkandet. Votering begäres. Följande voteringsproposition godkännes. Den som avslår Gunnar Carlsons yrkande röstar Ja. Den som bifaller yrkandet röstar Nej. Voteringen utfaller så att 39 ledamöter röstar Ja, 9 röstar Nej och 3 avstår, bilaga 1 voteringslista. Kommunfullmäktige har således beslutat avslå Gunnar Carlsons yrkande. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med demokratiberedningens förslag Fullmäktige noterar demokratiberedningens slutrapport och uppdrar åt fullmäktiges presidium att bevaka i rapporten lämnade synpunkter.