Hälso- och sjukvårdsnämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2017-1700 Hälso- och sjukvårdsförvaltningen Allmänmedicin och geriatrik Camilla Westin 1 (5) Helene Johnier Hälso- och sjukvårdsnämnden Antagande av leverantör upphandling av geriatrisk vård på Dalens och Handens sjukhus Ärendebeskrivning Hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) godkände den 19 december 2017 förvaltningens förslag till upphandlingsdokument för upphandling av geriatrisk vård för befolkningen i Haninge och Tyresö kommun och i stadsdelarna Farsta, Enskede-Årsta, Skarpnäck, Vantör och Södermalm. Upphandlingen har nu genomförts och i ärendet föreslås att leverantörer antas och hälso- och sjukvårdsdirektören får i uppdrag att träffa avtal med dessa. Beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande Förslag till beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar att anta Praktikertjänst N.Ä.R.A. AB, organisationsnummer 556743 1951, som leverantör avseende geriatrisk öppen- och slutenvård vid Handens sjukhus för företrädesvis den äldre befolkningen i Haninge och Tyresö kommun och vid behov för godkända geriatriska patienter från andra kommuner och stadsdelar för att tillgodose behovet av geriatrisk vård i länet (Anbudsområde 1) att anta Praktikertjänst N.Ä.R.A. AB, organisationsnummer 556743 1951, som leverantör avseende geriatrisk öppen- och slutenvård vid Dalens sjukhus för företrädesvis den äldre befolkningen i stadsdelarna Farsta, Enskede-Årsta, Skarpnäck, Vantör och Södermalm och vid behov för
2 (5) godkända geriatriska patienter från andra kommuner och stadsdelar för att tillgodose behovet av geriatrisk vård i länet (Anbudsområde 2) att uppdra åt hälso- och sjukvårdsdirektören att teckna avtal med Praktikertjänst N.Ä.R.A. AB, organisationsnummer 556743 1951, avseende geriatrisk öppen- och slutenvård vid Handens sjukhus för perioden 2018-11-01-2020-10-31 med möjlighet att, en eller flera gånger, förlänga avtalet med upp till två år att uppdra åt hälso- och sjukvårdsdirektören att teckna avtal med Praktikertjänst N.Ä.R.A. AB, organisationsnummer 556743 1951, avseende geriatrisk öppen- och slutenvård vid Dalens sjukhus perioden 2018-11-01-2020-10-31 med möjlighet att, en eller flera gånger, förlänga avtalet med upp till två år att omedelbart justera beslutet. Förvaltningens motivering till förslaget Upphandlingens genomförande Upphandlingen har skett som en förenklad upphandling enligt lagen om offentlig upphandling, LOU (2016:1145) och har genomförts i samarbete med SLL Upphandling. Vid anbudstidens utgång hade följande anbud inkommit: Anbud Anbudsgivare Anbudsområde 1 Capio Geriatrik AB 1 och 2 2 Legevisitten AB 1 3 GHP Stockholm Spine Center AB 1 4 Praktikertjänst N.Ä.R.A. AB 1 och 2 Anbudsprövning I ett första steg har prövats om anbuden uppfyller samtliga kvalificeringskrav samt övriga administrativa krav angivna i anbudsinfordran. Prövningen visar att samtliga anbudsgivare uppfyller samtliga krav och går vidare till steg två, utvärdering av kvalitetskriterium.
3 (5) Utvärderingskriterium för kvalitet är direktintag, med målet att öka direktintag från hemmet dygnet runt årets alla dagar. Underkriterierna är: Utredningskapacitet, Kompetens och bemanning och Kännedom. Samtliga anbudsgivare har lämnat kvalitetsbeskrivningar om hur de avser att uppnå detta mål. Utvärderingen av kvalitetsbeskrivningarna har skett med hjälp av en konsensusmodell. Anbuden har utvärderats var för sig i olika arbetsgrupper, med en utvärderingsledare för varje grupp. I steg ett har respektive gruppdeltagare värderat anbudet enskilt utifrån fastställda bedömningsnivåer angivna i anbudsinfordran. I steg två har respektive arbetsgrupp, under ledning av utvärderingsledaren, i konsensus värderat anbuden. I steg tre har samtliga arbetsgrupper gemensamt enats om slutgiltig fördelning av kvalitetspoäng. Kvalitetspoängen har fördelats enligt tabellen nedan. Underkriterium Utmärkt Bra Godtagbart Utredningskapacitet 18 9 0 Kompetens och bemanning 14 7 0 Kännedom 16 8 0 Högsta möjliga poäng per anbud är 48 poäng (18+14+16). Upphandlingen är en pris- och kvalitetsupphandling, vilket innebär att det anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt baserat på kvalitet och pris tilldelas anbudsområdet. Med pris avses anbudsgivarens offererade anbudspris och med kvalitet avses erhållen kvalitetspoäng enligt ovan. Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet är det anbud som efter prisavdrag får lägst utvärderingspris för respektive anbudsområde. Utvärderingspriset beräknas enligt följande: Offererat anbudspris minus (erhållen kvalitetspoäng*1000). Högsta möjliga prisavdrag 1 är 48 000 kronor (48*1000). Resultat För att kunna erhålla kvalitetspoäng måste bedömningsgrunderna i punkterna nedan först vara uppfyllda i sin helhet. Utlovad kvalitet rörande tillgänglighet, utbud och annat i beskrivningen styr mot målet Specifikt utvärderingskriterium synkroniserar med övriga utvärderingskriterier 1 Prisavdraget görs endast vid anbudsutvärderingen och påverkar inte vinnande anbudsgivares framtida ersättning.
4 (5) Anbudsgivaren har i kvalitetsbeskrivningen gjort sannolikt att utlovad kvalitet upprätthålls under hela avtalsperioden Samtliga anbudsgivare uppfyllde i sin helhet ovanstående bedömningsgrunder och kvalificerade sig för erhållande av kvalitetspoäng. Utvärderingen visar att samtliga anbudsgivare visat god insikt i vad som krävs för att uppnå målet för samtliga utvärderingskriterier, undantaget Anbudsgivare 2 som för utvärderingskriterium Utredningskapacitet, visat utmärkt insikt i vad som krävs för att nå målet. Samtliga anbudsgivare och deras utvärderingsresultat framgår av tabellen nedan. Anbudsområde 1 Handengeriatriken Resultat kvalitetspoäng Offererat Kompetens SUMMA Anbudsnummer anbudspris Utredningskapacitet och bemanning Kännedom kvalitetspoäng*1000 UTVÄRDERINGSPRIS 1 45 449 9 7 8 24 000 21 449 2 53 250 18 7 8 33 000 20 250 3 47 000 9 7 8 24 000 23 000 4 40 792 9 7 8 24 000 16 792 Anbudsområde 2 - Dalengeriatriken Resultat kvalitetspoäng Anbudsnummer Offererat anbudspris Utredningskapacitet Kompetens och bemanning Kännedom SUMMA kvalitetspoäng*1000 UTVÄRDERINGSPRIS 1 43 933 9 7 8 24 000 19 933 4 42 646 9 7 8 24 000 18 646 Utvärderingsresultat Anbudsområde 1: Praktikertjänst N.Ä.R.A. AB har av de fyra kvalificerade anbudsgivarna erhållit lägst utvärderingspris för detta anbudsområde, varför de föreslås bli antagna som leverantör. Utvärderingsresultat Anbudsområde 2: Praktikertjänst N.Ä.R.A. AB har av de två kvalificerade anbudsgivarna erhållit lägst utvärderingspris för detta anbudsområde, varför de föreslås bli antagna som leverantör. Konsekvenser av upphandlingen På ett av de två objekten kommer byte av utförare att ske. Dalengeriatriken drivs idag av Capio Geriatrik Dalen AB. Resultatet av upphandlingen innebär att Praktikertjänst N.Ä.R.A. AB föreslås driva verksamheten från och med den 1 november 2018.
5 (5) Driftstart Övergången kommer säkras genom att leverantören snarast ombedes inkomma med en tidsatt implementeringsplan för en kontinuerlig patientvård samt övertagande och/eller rekrytering av personal. Förvaltningen kommer noga att följa detta. Ekonomiska konsekvenser Förslaget medför inga negativa konsekvenser avseende ekonomi. Konsekvenser för patientsäkerhet Förslaget medför inga förändringar avseende patientsäkerhet. Konsekvenser för jämställd och jämlik vård Förslaget medför inga förändringar avseende jämställd och jämlik vård. Miljökonsekvenser Förslaget medför inga förändringar avseende miljö. Barbro Naroskyin Hälso- och sjukvårdsdirektör Anna Ingmanson Avdelningschef Beslutet ska skickas till Capio Geriatrik AB Legevisitten AB GHP Stockholms Spine Center AB Praktikertjänst AB, N.Ä.R.A AB Akten