1(23) Tid och plats 18 oktober 2017, klockan 8.15 11.45 Sammanträdesrummet Bolmen, Olofsgatan 9, Ljungby ande Övriga deltagande Stefan Willforss (C) ordförande Magnus Carlsson (S) Ulla Hansson (M) Christian Johansson (V) ersättare för Jerry Rogerstam (S) Sabina D zonlic (L) Susanna Tingbratt (KD) Margaretha Andersson (S) Liselotte Åhlander (S) Melena Jönsson (SD) Linda Hellström (C) Tilda Ragnarsson (M) Nils-Göran Jonasson, barn- och utbildningschef Emelie Andersson, kommunikatör Marie Steneland, administrativ chef, 133-136 Jenny Wikby, skolområdeschef, 132-133 Jimmie Nilsson, gymnasiechef, 132-133 Birgitta Holmberg, utredare, 136 Sven-Arne Björåker, personalföreträdare, 132-146 Jorge Rodriguez, personalföreträdare, 132-146 Ingela Rosén (S), ej beslutsfattande Åhörare Justerare Sabina D zonlic (L) Justeringens tid och plats Barn- och utbildningskontoret den 20 oktober 2017 klockan 9.30 Paragrafer 132-148 Sekreterare Emelie Andersson Ordförande Stefan Willforss (C) Justerare Sabina D zonlic (L)
2(23) ANSLAG/BEVIS Protokollet är nu justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns anslagstavla och kommunens webbplats. Nämnd/styrelse Ljungby kommun, Sammanträdesdatum Överklagningstid 20 oktober 2017 10 november 2017 Anslaget nedtaget 11 november 2017 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret, Olofsgatan 9, Ljungby Underskrift Katarina Mahot
3(23) Bu 132 Fastställande av dagordning beslutar att lägga till följande punkter på dagordningen: Information gällande öppna jämförelser Sunnerbogymnasiet Verksamhetsbeskrivning förskola Förstudie för ny förskola beslutar att ta bort följande ärende från dagordningen: Kvalitetsredovisning 2017-2 och 3
4(23) Bu 133 2017/0016 2017/0449 600 612 Informationsärenden noterar informationen. Information från tillsynsbesök Tillsynsbesök görs varje år på barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter samt fristående förskolor. Ledamöterna som varit på tillsynsbesök sedan föregående barn- och utbildningsnämndssammanträde berättar om sina besök. Besöken som redovisas är: Bolmsö Kungshögskolan Öppna jämförelser Sunnerbogymnasiet Gymnasiechef redovisar öppna jämförelser på gymnasiet för läsåret 15/16. Resultatet visar på en negativ förändring.
5(23) Bu 134 2017/0446 600 Budgetpropositionen 2018 noterar informationen. Information om budgetpropositionen 2018 och höständringsbudgeten för år 2017. Cirkulär 17:46 från SKL. sunderlag Cirkulär 17:46 från SKL.
6(23) Bu 135 2017/0002 040 Ekonomisk information godkänner redovisningen. Förvaltningen ger en preliminär uppföljning av ekonomin för september 2017. Prognosen för förvaltningen pekar mot 1 mkr. sunderlag Förvaltningens rapport, 2017-10-03.
7(23) Bu 136 2017/0217 600 Budget 2018 noterar informationen och beslutar att hänskjuta ärendet till november. Information angående budget 2018. Budgeten för 2018 är försenad och kommer att tas upp i barn- och utbildningsnämnden i november.
8(23) Bu 137 2017/0304 600 Utvärdering av ledningsorganisationen gällande central elevhälsa i Ljungby noterar informationen och ger förvaltningschefen i uppdrag att utreda förbättringsförslagen. Uppdraget består i att utreda organisationsförändringen av elevhälsan i Ljungby. Barn- och utbildningsförvaltningen startade ny elevhälsoorganisation med en central elevhälsa 1 oktober 2012. Verksamheten har nu varit igång under några år och ska utvärderas. Utvärdering sker genom en kvalitativ utvärdering av organisationsförändringen. Följande områden belyses: centrala elevhälsans funktion gällande uppfyllnad av lagstiftning rektors syn på den centrala elevhälsan med avseende på bland annat samverkan med den lokala elevhälsan centrala elevhälsans syn på möjlighet till specialisering för att höja elevhälsans kvalitet ytterligare likvärdig elevhälsa Utifrån analysen föreslås följande förbättringsåtgärder: Det bör utredas om specialpedagogerna på gymnasieskolan ska tillhöra centrala elevhälsan. Arbeta fram elevhälsoplan som förankras på organisationens alla nivåer. Utbildningsinsatser för centrala elevhälsan och lokala elevhälsan, och dess chefer. Arbeta med att utveckla ett förebyggande och hälsofrämjande arbetssätt på organisationsnivå, gruppnivå och individnivå. Samverkan mellan central elevhälsa och lokal elevhälsa kan utvecklas ytterligare genom att arbeta aktivt med samsyn i det förebyggande och hälsofrämjande arbetet. Utveckla projektet Hälsofrämjande skolutveckling i hela organisationen. Söka nytt bidrag från skoverket för nästa läsår. Både central elevhälsa och lokal elevhälsa ska aktivt delta i detta projekt. Syftet med bidraget är att stödja Ljungby kommuns arbete med hälsofrämjande skolutveckling för en ökad måluppfyllelse. Projektet sätter fokus på lärandet för eleven som en hälsofrämjande faktor: När jag lär mig mår jag bra!
9(23) Öka andelen utbildade speciallärare ute på skolorna. sunderlag Förvaltningens utvärdering, 2017-09-12.
10(23) Bu 138 2017/0008 600 Motion om företagsförsäljning på skolor beslutar enligt förslag 1 och avslår socialdemokraternas yrkande samt föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Emma Johansson (S) föreslår i en motion i december 2016 att kommunen beslutar att stoppa utomstående företags försäljning på kommunala skolor, av till exempel porträttfotografering och studentmössor. Sådan försäljning bör istället förläggas utanför skoltid så att man inte känner sig tvungen att handla något dyrt och kan fundera på saken i lugn och ro, skriver Johansson Gauffin i motionen. I förvaltningens skrivelse, 2017-09-22, skrivs det att skolfotografering har traditionsenligt förekommit under lång tid i skolan. Gruppfotografier på klasser och andra grupper tas i början på läsåret men det förekommer även att porträttfoton tas. Erbjudandet från företagen innebär att skolkatalog och porträttfoton erbjuds i samma erbjudande. Det kommer hem med posten och familjen får välja om man vill ha något av dessa alternativ. Det kommer inget annat automatiskt hemskickat. Försäljning sker om vårdnadhavare aktivt väljer att beställa dem. Det finns inget köptvång för familjer när det gäller gruppfoton eller porträttfotografier. Studenters firande innebär kostnader för familjer men de aktiviteter och produkter som säljs och som kostar pengar är fristående från skolan. Däremot är det oftast elevrådet som organiserar inköp av studentmössor och andra tillbehör. De anordnar även en bal och även andra aktiviteter kan förekomma i samband med studenten. Skolans ansvar för elevrådets aktiviteter är att stödja ungdomarna att bli demokratiska medborgare och sträva efter en fin avslutning på studierna. Förslag till beslut 1: Rektor stödjer elevråden i arbetet med fotografering och inköp inför avslutningar. Elevråden med stöd av skolans personal kan bli tydligare med visa på mer kostnadsneutrala förslag vid försäljning, t ex via internet. Skollagen reglerar redan att skolavgifter inte ska förekomma och utredningen visar att skollagen följs. Ljungby kommuns interna regler reglerar att skolan är avgiftsfri. Rektorer har ansvar för att följa skollagen och Ljungby kommuns regler att skolan är kostnadsfri.
11(23) Förslag till beslut 2: Alla utomstående företag förbjuds att sälja till elever på skolor i Ljungby kommun. sunderlag Socialdemokraternas motion, 2016-12-14. Kommunfullmäktiges svar på motion 61, 2017-06-09. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-09-22. Yrkanden 1. Melena Jönsson (SD) yrkar avslag på motionen. 2. Magnus Carlsson (S) yrkar att ett tillägg ska göras där skolkatalogen ska vara gratis. sordning 1. Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Melena Jönsson (SD) yrkande och finner att barn- och utbildningsnämnden avslår motionen. 2. Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Magnus Carlsson (S) yrkande och finner att barn- och utbildningsnämnden inte gör tillägget om en gratis skolkatalog i beslutet. Skickas till Kommunfullmäktige
12(23) Bu 139 2017/0458 631 Verksamhetsbeskrivning förskola beslutar att ställa sig bakom förvaltningschefens förslag. Ljungby kommuns förskolor ger varje barn möjlighet att utvecklas genom att kreativitet, nyfikenhet och självförtroende stimuleras och tas tillvara. Tillsammans skapar vi förutsättningar för att alla barn ska lyckas i framtiden. Vi har erfarenhet, kompetens och viljan att blir bäst. Redogörelse för ärendet följande delar utgör verksamhetens grunder Förskolan ska rymma ca 120 barn i åldrarna 1-5 år indelade i grupper enligt barn- och utbildningsförvaltningens inriktningsbeslut gällande barngruppernas storlek Förskolan ska ha god tillgänglighet Ljud- och ljusmiljö ska vara anpassad för verksamheten Lekytorna ska planeras så att god tillsyn över barnen tillgodoses Enheten ska delas in i två - fyra liknande sektioner, beroende på byggstil Luftiga entréer med stora torkutrymmen och klädavhängningsmöbler ska möta barnen groventréer med tillgång till vatten ska finnas angränsande till torkutrymmen Utrymme för skötrum och toaletter/dusch ska finnas I varje sektion ska finnas Ateljéliknande utrymmen Kök för tillagning av mat placeras centralt En matsal placeras så att barnen kan äta i omgångar ska flexibelt kunna användas till olika ändamål Tillgång till mindre kök ska finnas centralt Förvaringsutrymmen för materiel ska finnas på varje avdelning Utesov förläggs så att god tillsyn uppnås Personalrum placeras centralt arbetsplatser tillskapas för den personal som arbetar med barnen I samband med personalrummet eller arbetsplatserna förläggs ett vilrum, ett samtalsrum samt ett mindre konferensrum Utrymmen för lokalvård och tvättmöjligheter gällande utrustning ska finnas Uteförråd för uteleksaker placeras centralt
13(23) Kreativ och utmanande utemiljö tillskapas Teknik- och säkerhetsanpassning ska ske Solavskärmning ska finnas både mot byggnad och på lekplats sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-10-16. Skickas till Tekniska förvaltningen Fastighetschefen
14(23) Bu 140 2017/0459 631 Förstudie ny förskola beslutar att tidigarelägga byggnation av ny förskola med kapacitet för 5-6 avdelningar på redan planlagd tomt vid Mariakyrkan i Ljungby. Den nya förskolan dimensioneras och utformas enligt av barn- och utbildningsnämnd fattad inriktning vad gäller gruppstorlekar och enligt framtagen verksamhetsbeskrivning för förskolor. Med anledning av ökat barnantal i Ljungby tätort är behovet av förskolelokaler akut. Födelsetalet för 2017 tenderar bli det högsta på ett antal år. Till detta ska läggas förväntad inflyttning. Trots utökning av antal avdelningar föregående läsår räcker inte förskoleplatserna till. Redan i mars 2018 beräknas samtliga platser upptagna och nya alternativ måste tas fram. har via tekniska förvaltningen beställt tre moduler att användas som tillfälliga lösningar tills dess att planerade nybyggnationer är klara. Detta för en period av ca tre år. Dessa kommer dock inte att kunna vara på plats före augusti 2018 varför en akutlösning måste tas fram. Tekniska förvaltningen undersöker tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen lämpliga akutalternativ. Vi ser samtidigt att färdigställande av planerade förskolebyggnationer kommer att ta tid bland annat beroende av nödvändig planändring. Därför bör ett snabbare alternativ gällande en långsiktig lösning påbörjas för att kunna täcka framtida behov och på det viset skapa ett minimalt användande av moduler. sunderlag Förvaltningens idébeskrivning, 2017-10-17. Skickas till Tekniska förvaltningen Fastighetschefen
15(23) Bu 141 2017/0253 630 Motion om att öka valfriheten inom förskola/tillsyn av barn beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå de två första att-satserna och bifalla den tredje att-satsen. Susanna Tingbratt (KD) yrkar i en motion daterad 2017-05-04 att valfriheten ska ökas inom barnomsorgen. De yrkar: att intresset av och möjligheten till att starta pedagogisk omsorg i kommunal regi såsom exempelvis familjedaghem utreds. att kommunen verkar för att erbjuda pedagogisk omsorg om vårdnadshavare så önskar. att information om pedagogisk omsorg i egen regi utökas med kriterier för godkännande, hur man ansöker samt exempel på hur former kan se ut. Förvaltningens förslag till beslut: Att barn- och utbildningsförvaltningen utformar tydliga kriterier för pedagogisk omsorg i egen regi. Att barn- och utbildningsförvaltningen utvecklar den information som finns på kommunens hemsida, om riktlinjer och kriterier för pedagogisk omsorg i egen regi. sunderlag Kristdemokraternas motion, 2017-04-06. Kommunfullmäktiges beslut, 2017-04-24, 37. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-10-03. Yrkanden Susanna Tingbratt (KD) yrkar att hela motionen ska bifallas. Ulla Hansson (M) yrkar att barn- och utbildningsnämnden ska besluta enligt arbetsutskottet förslag. sordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå de första att-satserna och bifalla den tredje att- satsen i motionen. Skickas till Kommunfullmäktige
16(23) Bu 142 2017/0423 600 Yttrande till remiss gällande verksamhetsplan för kultur i Ljungby kommun 2018-2020 beslutar att anta förvaltningens yttrande till remissen. Kultur- och fritidsförvaltningen har arbetat fram en verksamhetsplan för kultur i Ljungby kommun för 2018-2020. Den nya verksamhetsplanen för kultur i Ljungby kommun är ett styrdokument för det kulturpolitiska området i kommunen. Planen ska beskriva vilka områden som bör utvecklas framöver och vilka aktörer som kan ingå i utvecklingsplanen. Verksamhetsplanen för kultur i Ljungby kommun är tydligt kopplad till Kulturplan Kronoberg, kulturpolitikens styrdokument på regional nivå, som även den har genomförandeperiod 2018-2020. sunderlag Verksamhetsplan för kultur i Ljungby kommun 2018-2020, remissutgåva. Förvaltningens yttrande, 2017-09-28. Skickas till Kultur och Fritidsförvaltningen
17(23) Bu 143 2017/0442 600 Redovisning av SKL-enkäten i åk 5 och 8 noterar informationen. Varje år genomför barn och utbildningsförvaltningen en elevenkät under senare delen av hösten. Förra läsåret stod förvaltningen utan utvecklingsledare vid tiden för då genomförandet av enkäten skulle göras, då ersättare hade annan tjänst i kommunen. Enkäten fick istället genomföras under våren 2016 då ny utvecklingsledare tillträtt. Enkäten riktar sig mot elever i åk 5 och 8. Frågorna till enkäten hämtas från SKL:s öppna jämförelser. Några enstaka egna tillägg, förklaringar och omformuleringar är gjorda. Syfte med undersökningen är att öka motivationen och måluppfyllelsen. Undersökningen är också en indikator till förvaltningsmålet tillväxt. Enkäten hade 663 stycken respondenter. Svarsunderlaget från eleverna i åk 8 var så undermåligt, att resultat och analys inte kan göras för denna åldersgrupp. För att kunna göra en så rättvis bild av vad eleverna tycker behövs ett underlag på ca 50 %. Svarsandelen för åk 5 når knappt de 50 % som anses godtagbart. Dock ser utvecklingsledaren en vinst med att kommunicera resultaten till nämnden då detta är ett förvaltningsmål för tillväxt. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-09-20.
18(23) Bu 144 2017/0448 600 Redovisning av "Vad tycker du?" Kommunens trivselenkät noterar informationen. Varje år i mars månad genomförs en föräldraenkät som har i syfte att tillgodose föräldrar, barn och elevers behov av en bra verksamhet. Enkäten är också en indikator till förvaltningsmålet livskvalitét. Enkäten är framställd av förvaltningen och erbjuds att göras både digitalt och i pappersform. Respondenterna är föräldrar till barn i förskola, fritidshem, grundsärskolan, LSS-verksamheten och elever på vuxenutbildning och SFI. Ansvarig för genomförandet och sammanställning är utvecklingsledare för förskola och skola. Föräldraenkäten redovisas till barn-och utbildningsnämnden och varje ansvarig rektor och förskolechef och LSS-ansvarig får återkoppling av resultatet efter slutförd undersökning. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-09-27.
19(23) Bu 145 2017/0267 214 Detaljplan för fastigheten Klockaren 8 med flera och Södra Ljungkullen 6 beslutar att inte yttra sig. Jäv Susanna Tingbratt (KD) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för byggnation av tre stycken bostadshus i olika höjder, vilka kan inrymma centrumverksamheter i bottenvåningen. Planområdet består i dagsläget av en nedlagd handelsverksamhet och är planlagt för handelsändamål och därför behövs en ny detaljplan tas fram. Ett planförslag är nu framtaget för Södra Ljungkullen 6 som ligger mellan Storgatan och Södra Torggatan. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av bostäder mot Södra Torggatan i fyra våningar samt ett mindre torn i fem våningar i den västra delen av fastigheten. Fastigheten är även avsedd för handel och kontor. Då förvaltningen inte har några verksamheter i närheten av de planerade byggnationerna finns det ingen anledning att yttra sig i ärendena. sunderlag Granskningshandling, planavdelningen, 2017-10-04. Miljö- och byggförvaltningens underrättelse, 2017-10-13. Detaljplan för Södra Ljungkullen 6 Centrum i Ljungby, Ljungby kommun, 2017-10-13. Skickas till Miljö och byggnämnden
20(23) Bu 146 2017/0447 600 Mål 2018 beslutar att fastställa målen för 2018. Målen för 2018 kommer att vara samma som för 2017. Visionen kommer att ses över under 2018 och det är anledningen till att vi inte justerar målen för 2018 utan avvaktar den nya visionen. sunderlag Måldokument för 2018
21(23) Bu 147 Meddelanden godkänner redovisningen av meddelanden. Förvaltningen redovisar meddelanden. Bu 2016/0141.047 2017-09-12 från Skolverket gällande redovisning av statsbidrag för ökad undervisningstid för nyanlända elever i grundskolan 2016. Bu 2017/0085.612 2017-09-19 från Skolinspektionen gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Växjö Fria Fordonsgymnasium i Växjö kommun. Bu 2016/0268.047 2017-09-13 från Skolverket gällande statsbidrag för kompetensutveckling av lärare i yrkesämnen för bidragsår 2016. Bu 2017/0388.600 2017-09-13 från Tekniska nämnden gällande upphandling av modulbyggnader för skolverksamhet Astradskolan. Bu 2017/0433.600 2017-09-13 från Tekniska nämnden gällande upphandling av modulbyggnader för tillfällig förskoleverksamhet vid Stensberg och Donationsgatan. Bu 2017/0087.612 2017-09-26 från Skolinspektionen gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad i Halmstads kommun. Bu 2017/0383.600 2017-09-27 från Förvaltningsrätten i Växjö gällande överklagan.
22(23) Bu 2017/0081.606 Information till huvudman gällande elev med hög frånvaro. Ärendet är sekretessbelagt. Bu 2017/0439.606 Information till huvudman gällande elev med hög frånvaro. Ärendet är sekretessbelagt. Bu 2017/0141.600 2017-09-15 Anteckningar från Brottsförebyggande rådet. Bu 2017/0297.600 Fivö-system M Ljungbergs väg. Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal 2017-09-06
23(23) Bu 148 Delegerande ärenden godkänner redovisningen av delegerande ärenden. Förvaltningen redovisar delegerande ärenden. om skolskjuts för läsåret 2017/2018 tagna under perioden 2017-09-13 till och med 2017-10-09. Bu 2014/0071.043 Avtal 2017-09-27 från Systemintegration i Växjö AB gällande hyreskontrakt för elevdatorer.