Protokoll 1 (18) ande organ Plats och tid ande Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, tisdagen den 11 september 2018, klockan 15.00-17.00 Sven Jansson, Ordförande (S) Monica Avås, Vice ordförande (M) Susanne Brofall (S) Mats Lundqvist (C) Anders Lindén (SD) Prudence Irakoze (S), tjänstgörande ersättare Tor-Björn Mattsson (V), tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Frank Stoor, förvaltningschef Pia-Lena Fromell, nämndsekreterare Jessica Ekengren, ekonom, till och med paragraf 82 Monica Tägtström Bergman, verksamhetschef förskola Charlotte Bergdahl, lokalstrateg, till och med paragraf 80 Eva Wadell, tf verksamhetschef grundskola Maja Geffen, kommunikationsstrateg Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12 den 24 september klockan 07.30 Avser paragrafer 78-89 Sekreterare Ordförande Justerande Pia-Lena Fromell Sven Jansson Monica Avås Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns på enkoping.se/anslagstavla. ande organ Anslaget sätts upp 2018-09-25 Anslaget tas ned 2018-10-17 Sista dag att överklaga 2018-10-16 Protokollet finns tillgängligt på enkoping.se/kommun-och-politik och hos det beslutande organet.
Protokoll 2 (18) Innehållsförteckning Ärende Sidnr Upprop och val av protokolljusterare... 3 Godkännande av föredragningslista... 4 Information: Investeringsprocess för lokaler... 5 särende: Delårsrapport 2... 6 Rapport: Redovisning av åtgärder för effektivisering 2018... 8 särende: Inhyrning av förskolebussar... 9 särende: Riktlinjer för godkännande och bidrag till fristående förskoleverksamhet... 11 särende: Placeringsområden... 12 särende: Riktlinjer för skolplacering... 13 Information: Lägesrapport lokaler... 15 Information och övriga frågor... 16 Anmälan av beslut fattade på delegation... 17
Protokoll 3 (18) Paragraf 78 Upprop och val av protokolljusterare Monica Avås (M) utses att justera protokollet.
Protokoll 4 (18) Paragraf 79 Godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns med ändringen att ärende 7 och 8 på föredragningslistan slås ihop till ett ärende.
Protokoll 5 (18) Paragraf 80 Information: Investeringsprocess för lokaler tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Charlotte Bergdahl, lokalstrateg på kommunledningskontoret, informerar om investerings- och lokalförsörjningsprocessen för lokaler.
Protokoll 6 (18) Paragraf 81 Ärendenummer SKN2017/249 särende: Delårsrapport 2 s fastställer delårsrapport 2. Beskrivning av ärendet Helårsbudget för 2018 är 833,4 mnkr. s utfall till och med augusti uppgår till en nettokostnad på 565,6 mnkr, vilket motsvarar 67,9 procent av årets budget och 103,5 procent av periodens budget. Budget för perioden är 546,7 mnkr, vilket ger ett underskott för perioden med 18,9 mnkr. Samma period 2017 hade 65,7 procent av årets budget använts och 99,6 procent av periodens budget. Helårsprognosen för 2018 är 850 mnkr, vilket ger ett underskott med 16,6 mnkr. I maj 2018 prognostiserades ett underskott i årsbokslutet för skolnämnden med - 41,1 mnkr. De främsta orsakerna till det befarade underskottet var ökade kostnader för lokaler och löner i kombination med en minskad budgetram. Kommunstyrelsen fattade ett beslut om sparbeting för de kommunala nämnderna vid sitt sammanträde 2018-06-11 (KS2018/417). Vid skolnämndens sammanträde 2018-06-13 beslutades om ett besparingsuppdrag till utbildningsförvaltningen (SKN2017/249). Förutom individuella sparbeting för varje enhet beslutades om restriktivitet vad gäller anställningar och vikarier, vissa organisatoriska och administrativa effektiviseringar och en översyn av skolskjutsar och skolskjutskostnader. Några av dessa åtgärder är redan genomförda och andra pågår. Åtgärderna i kombination med vissa statsbidrag som blivit högre än budgeterat gör att skolnämnden nu i september kan redovisa en bokslutsprognos på - 16,6 mnkr. Jessica Ekengren, ekonom, redogör för ärendet. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden s fastställer delårsrapport 2. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 22 augusti 208. Arbetsutskottets förslag till skolnämnden s lämnar ärendet utan eget ställningstagande då handlingarna saknas.
Protokoll 7 (18) Kopia till: Kommunledningskontoret
Protokoll 8 (18) Paragraf 82 Ärendenummer SKN2017/249 Rapport: Redovisning av åtgärder för effektivisering 2018 tackar för rapporten. Beskrivning av ärendet Frank Stoor informerar utifrån de åtgärder förvaltningen har vidtagit utifrån krav på effektivisering för 2018. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 22 augusti 2018.
Protokoll 9 (18) Paragraf 83 Ärendenummer SKN2018/94 särende: Inhyrning av förskolebussar 1. uppdrar till utbildningsförvaltningen att upphandla hyresavtal istället för leasingavtal för sex förskolebussar som möjliggör hyra av bussarna vid tidpunkter då behovet av förskoleplatser gör det motiverat. 2. uppdrar åt förvaltningen att rapportera till nämnden när ett nytt hyresavtal ska tecknas. Beskrivning av ärendet Vid skolnämndens sammanträde den 25 april gavs utbildningsförvaltningen i uppdrag att under hösten 2018 sälja den förskolebuss som ägs av Enköpings kommun, upphandla en ny förskolebuss med leasingavtal och under våren 2019 upphandla ytterligare fem förskolebussar med leasingavtal. I samband med att upphandlingsarbetet påbörjats tillsammans med kommunens upphandlingsenhet har nya uppgifter kommit fram som visar att det mest förmånliga för kommunen blir att hyra bussar istället för att leasa dem. Utbildningsförvaltningens bedömning Hyresupphandlingen är beräknad utifrån förutsättningen att ett hyresavtal på fem år tecknas med möjlighet till två års förlängning. I ett hyresavtal kan service och underhåll inkluderas i hyran liksom uppställningsplats vilket kan bli både en organisatorisk och ekonomisk fördel för kommunen. Datum för när hyresperioden påbörjas kan anpassas efter förskolans behov. Därför föreslår utbildningsförvaltningen att beslutet om leasing av förskolebussar ändras till ett uppdrag att upphandla hyresavtal som möjliggör hyra av förskolebussar vid tidpunkter då behovet av förskoleplatser gör det motiverat. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden uppdrar till utbildningsförvaltningen att upphandla hyresavtal istället för leasingavtal för sex förskolebussar som möjliggör hyra av bussarna vid tidpunkter då behovet av förskoleplatser gör det motiverat. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 22 augusti 2018 och lämnat förslag till beslut.
Protokoll 10 (18) Arbetsutskottets förslag till skolnämnden 1. uppdrar till utbildningsförvaltningen att upphandla hyresavtal istället för leasingavtal för sex förskolebussar som möjliggör hyra av bussarna vid tidpunkter då behovet av förskoleplatser gör det motiverat. 2. uppdrar åt förvaltningen att rapportera till nämnden när ett nytt hyresavtal ska tecknas.
Protokoll 11 (18) Paragraf 84 Ärendenummer SKN2018/174 särende: Riktlinjer för godkännande och bidrag till fristående förskoleverksamhet antar riktlinjer för godkännande och bidrag för fristående förskoleverksamhet. Beskrivning av ärendet För att få bedriva förskoleverksamhet av fristående huvudman krävs tillstånd av den kommun där verksamheten ska bedrivas. Riktlinjerna beskriver de rutiner som gäller för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskoleverksamhet i Enköpings kommun. I riktlinjerna förtydligas och redovisas skollagens och läroplanens krav för etablering av förskolor. Utbildningsförvaltningens bedömning Utbildningsförvaltningen uppdaterar fortlöpande dessa riktlinjer med anledning av förändringar i lagstiftning, praxis eller politiska beslut i kommunen. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden antar riktlinjer för godkännande och bidrag för fristående förskoleverksamhet. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 22 augusti 2018 och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till skolnämnden antar riktlinjer för godkännande och bidrag för fristående förskoleverksamhet.
Protokoll 12 (18) Paragraf 85 Ärendenummer SKN2017/247 särende: Placeringsområden Ärendet utgår på grund av att skolnämnden beslutar att slå ihop ärende 7 och 8 i föredragningslistan till ett ärende (se paragraf 86).
Protokoll 13 (18) Paragraf 86 Ärendenummer SKN2018/247 särende: Riktlinjer för skolplacering 1. antar utbildningsförvaltningens förslag till riktlinje för skolplacering i grundskola i Enköpings kommun. 2.Den nya riktlinjen för skolplacering tillämpas inför läsåret 2019-2020. 3.Förvaltningen får i uppdrag att organisera en central administration för skolplacering inom befintlig budgetram. Beskrivning av ärendet Vid skolnämndens sammanträde 13 juni 2018 presenterade utbildningsförvaltningen en utredning om placeringsområden för grundskolor i Enköpings kommun. beslutade då att ge förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet ytterligare och återkomma med underlag för beslut till skolnämndens sammanträde i september 2018. Frank Stoor redogör för ärendet. Utbildningsförvaltningens bedömning Utbildningsförvaltningens utredning av placeringsområden visar att kommande elevökningar i kombination med behovet av utökat antal elevplatser gör det nödvändigt med en tydlig och centralt administrerad antagningsprocess och tydliga riktlinjer för hur kommunens fattar beslut om placering. Därför behöver skolnämnden fatta beslut om riktlinjer för skolplacering som gäller inför val till förskoleklass läsåret 2019/2020. Val till förskoleklass föreslås ske senast i december 2019. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden antar utbildningsförvaltningens förslag till riktlinjer för skolplacering i grundskola i Enköpings kommun. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 22 augusti 2018 och lämnat förslag till beslut.
Protokoll 14 (18) Arbetsutskottets förslag till skolnämnden antar utbildningsförvaltningens förslag till riktlinjer för skolplacering i grundskola i Enköpings kommun.
Protokoll 15 (18) Paragraf 87 Information: Lägesrapport lokaler tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Frank Stoor informerar om att aktuellt läge avseende lokaler för förskola och grundskola kommer att diskuteras tillsammans med skolnämnden i anslutning till skolnämndens sammanträde den 17 oktober 2018.
Protokoll 16 (18) Paragraf 88 Information och övriga frågor tackar för informationen som noteras till protokollet. Beskrivning av ärendet Verksamhetsbesök I anslutning till skolnämndens sammanträde besökte representanter från skolnämnden Åkersbergs förskola och S:t Iliansskolan. Ändring av sammanträdesdag s sammanträde flyttas från den 12 december till den 10 december 2018.
Protokoll 17 (18) Paragraf 89 Anmälan av beslut fattade på delegation en anmäls och läggs till protokollet. Beskrivning av ärendet Följande beslut har fattats med stöd av skolnämndens delegationsordning. Nr Delegat Datum enligt delegationsordning Diarienr SKN B.1 Förvaltningschef 180605 B.1 Förvaltningschef 180620 Avtal inklusive personuppgiftsbiträdesavtal Eventapp Avtal om utbildning i G Suite för Educatio SKN2018/215 SKN2018/185 B.1 Förvaltningschef 180705 Avtal med Nova Software Skola24 SKN2018/212 D.1 Kommundirektör 180704 Tillförordnad förvaltningschef under semester SKN2018/42 K.13 Skolskjutshandläggare 180803 Skolskjuts med hänsyn till färdvägens längd eller trafikförhållanden SKN2018/42 C.10 Förvaltningschef 180717 C.10 Förvaltningschef 180815 C.10 Förvaltningschef 180820 K.16 Rektor 180808 K.16 F.3 K.2-5 Rektor 180827 Yttrande över remiss Regional samverkansplan för ensamkommande barn som försvinner Yttrande till Skolinspektionen utifrån anmälan Yttrande till Skolinspektionen utifrån anmälan om skolskjuts med hänsyn till annan särskild omständighet när eleven har valt en annan skola än den kommunen annars skulle ha placerat eleven i om skolskjuts särskilda skäl, skoldagens längd, språkval, elevens val, fördelning av undervisningstid. Plan mot kränkande behandling, SKN2018/254 SKN2018/217 SKN2018/237 SKN2018/266 SKN2018/40
Protokoll 18 (18) G.4 Verksamhetschef förskola 180929 Ersättning till annan kommun vid placering av barn i förskola SKN2018/42 Förteckning över anställningsavtal, utbildningsförvaltningen (skolnämndens verksamheter), tillsvidareanställning 2018-06-01 2018-08-31. Rektors och förskolechefs anmälningar av ärenden gällande kränkande behandling på grundskola och förskola avseende maj - juni 2018.