Vård- och omsorgsnämnden Berit Granholm (s), Sid Jordán (m), Marianne Fältskog (fp),

Relevanta dokument
Fastställande av dagordning Utsänd och föreslagen dagordning fastställs.

Vård- och omsorgsnämnden

Vård- och omsorgsnämnden

KALLELSE Datum Information om innovationsprojektet Kristina Ekstrand, Cecilia Olsson, Elisabeth Rindom

Vård- och omsorgsnämnden

Plats och tid: Häradsgårdens samlingssal,

Kjell-Åke Nilsson (s) ordförande Bo Lundqvist (c) Robert Lindgren (s) Sandra Brändström (s) Marie Viberg (c)

Vård- och omsorgsnämnden

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Tjänstgörande ersättare: N Axelsson (M) för S-G Fransson (C), E-K Hjalmarsson (S) för K Olofsson (S) Ordförande Tommy Bohman

Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunkontoret, fredagen den 23 november kl. 08:00

Margareta Karlsson, förvaltningschef Thomas Holm, ekonom 21 Åsa Engberg, nämndsekreterare. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg

Plats och tid: Häradsgårdens samlingssal, Roland Leek (M) Bengt Larsson (M) Kenneth Tinglöf (KD)

Plats och tid Årholmen :30-11:30

Socialnämnden (11)

Kommunkontoret, klockan 16:00-17:30. Eric Henriksson, S Vanja Persson, FP Åsa Törnkvist, FP Birgit Nilsson, C. Birgitta Johansson, C

Socialnämnden. Lars G Andersson (S), Gunnar Hagström (S), Eleonor Westlund (C) 78-80, Maivor Norgren (M) och Mona Stavholt (KD)

Protokoll. Vård-och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum. Vård- och Omsorgsnämnden Innehållsförteckning. Ärenden

Kommunkontoret, Heby, 20 november 2013, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Plats och tid Hälsön/Bårholmen :30-12:00

Fastställande av dagordning

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (16)

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 7 mars 2019 kl Ajournering kl

PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSENS SOCIALA UTSKOTT

Jessica Bergman, Verksamhetschef stöd och omsorg Birgitta Schmidt, Nämndsekreterare Verksamhetschefer 13. Stöd och omsorgsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum

Vård- och Omsorgsnämnden (12) Ann Svensson Hans Nilsson

Kjell-Åke Nilsson (S) Marta Pettersson (C) Sandra Brändström (S) Hans Lindgren (S) Mari Viberg (C)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista

Bengt Ingvarsson (s), ordförande Anna Rönn (v), 1:e vice ordförande Rose-Marie Jönsson (c), 2:e vice ordförande. Anna Rönn. Socialkontoret

Kenneth Tinglöf (KD)

Sammanträdesprotokoll Sammanträdestid

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Qerim Maksudi, S Siw Svensson, S. Stefan Filipsson, omsorgschef Helene Håkansson, verksamhetschef Camilla Eriksson, nämndsekreterare.

Karlsson Margareta, Förvaltningschef Holm Thomas, Ekonom Engberg Åsa, Förvaltningssekreterare

Eva Pettersson, nämndsekreterare Monica Hammar, socialchef Lena Larsson, äldreomsorgschef Linda Tolliner, ekonom. Eva Pettersson Sekreterare

Vård- och omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum Sida 1-10

Sammanträdesprotokoll 1(17)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll 1 (10)

Socialnämnden (14)

Vård- och omsorgsnämnden Öppet för allmänheten

Vård- och omsorgsutskottet

ANSLAGSBEVIS. Plats och tid Älgen, Barnhemsgatan 13, Köping, kl Beslutande

Åsa Sikberg (M) ordförande Viktoria Söderling (S) vice ordförande

Reine Östlund (S), Brith Severin (S), Magnus Esko (S), Anne Hagberg (S), Ingvar Kylestorp (C) Paragrafer 75-87

sammanträde. Ledamot som är förhindrad deltaga i sammanträde inkallar vederbörande ersättare att tjänstgöra. Ärenden

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (14)

Karl-Arne Larsson (C), ordförande Åke Malmqvist (MP) ersättare för Susanne Stambolidou Tellebo (FP) Jan Plantin (M) Kristina Pettersson (S)

Kjell-Åke Nilsson (S) Bo Lundqvist (C) Lars-Gunnar Andersson (S) Robert Lindgren (S) Mari Viberg (C)

Birger Pettersson-Wiik, S, ordf Maj-Britt Hedefur, KD Margareta Nilsson, M Rolf Emanuelsson, C Esbjörn Andersson, C Susanne Johansson, S

PROTOKOLL

Roger Eklund (S), ordförande Barbro Andersson (S) för Irene Smedberg (S) Hans Andersson (S) Marie Oskarsson (S) Johan Jansson (S) Seija Eriksson (S)

Meddelandeblad. Nya bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) i socialtjänstlagen

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL

kl Arvo Hellman (S) ordförande Bert Roos (S) Gull-Britt Hansson (S) Irena Alm (S) Margit Johansson (M) Stig-Arne Svalö

1(14) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Omsorgsnämnden

Protokoll. Socialnämnden

Sammanträdesprotokoll 1 (9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 1 (15)

Vård- och Omsorgsnämnden (10) Björntorps konferensrum, kl

Bengt Larsson (M) Kenneth Tinglöf (KD)

Tallgården, Östervåla, 19 juni 2014, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Socialnämnden (18)

Kjell-Åke Nilsson (s) ordförande Gabrielle Boström (kd) Sandra Brännström (s) Bo Lundkvist (c) Lars-Gunnar Andersson (s)

Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) ordförande Anders Gustafsson (KD) Lars-Eric Andersson (C) Tommy Glader (S) Sofia Andersson (S)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Sammanträdesrum Korallen, Arken Kl 08:30-09:30, 13:00-15:30. Eva Edberg (S) Gunnar Eklöf (V) - 47

Socialnämnden. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Roten, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare

Vård- och omsorgsnämnden Leif Högberg (s), Sid Jordán (m), Marianne Fältskog (fp)

Tjänstgörande ersättare: N Axelsson (M) för S-G Fransson (C) Ordförande Tommy Bohman. Justerare Anders Bengtsson

Socialnämndens arbetsutskott kl 8:00-11:20. Maria Gustafsson (S) Kommunkontoret, Ödeshög ... Ordförande/Birgitta Widén Blomberg

PROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärd Plats och tid Årydssalen, klockan 13: Ajournering kl

PROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (12) Omsorgsnämnden

Ekhamras äldreboende, Överum 4 juni 2014 kl

Gun-Maid Håkansson (S) Susanna Hansson (M), 16-19, Kommunkontoret, Heby, 27 mars 2013, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesprotokoll 1 (12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Socialnämnden 17.15

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Vård- och omsorgsnämnden Leif Högberg (s), Sid Jordán (m) 27-38, Irene Nilsson (fp) 39-46

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Omsorgsnämnden (11)

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL

Socialnämnden (15) Ajournering

Omsorgsnämndens arbetsutskott, vård- och omsorgsutskottet. Protokoll

Ann Larsson, förvaltningschef Mariann Lundin, bitr förvaltningschef Lena Vilhelmsson, sekreterare Jörgen Karlsson, ekonom, 33

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Hedström. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kommunkontoret, Heby 24 november Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

(S), Bernt Andersson (C), Monica Wastelius (C), Margareta Karlsson (M), Yvonne Ericsson (M) och Olof Lindberg (FP)

Gunnel Orselius-Dahl (FP), ordförande Marie-Louise Löwenbeck (M) vice ordförande Ing-Marie Elfström (S)

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (14) Skärfläckan/Betan, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-19:25

Transkript:

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 1 Plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen, Upplandsgatan 2, kl. 14.00-17.45 Beslutande Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Monica Johansson, ordförande (s), Patrik Fornedal, 1:e vice ordförande (s), Bengt Andersson, 2:e vice ordförande (m), Karin Frisk (s), Lennart Olsson (s), Britt Lennholm (s), Ingemar Bergman (s), Margareta Elf (s), Ulf Jonasson (fp), Anita Karlsson (c ), Christina Forss (kd), Margaretha Aronsson (mp) Berit Granholm (s), Sid Jordán (m), Marianne Fältskog (fp), Leif Högberg (s), Ulf Hallgren (s), Ann-Charlotte Gustafsson (s), Alexander Luketa (s) från kl. 14.20, Irene Nilsson (fp), Örjan Lindgren (c), Johanna Kursu (kd) till kl. 16.40, Philip Ribera (mp), Glenn Rindhoff (v) Övriga deltagande Sekreterare Mona Kjellström, vård- och omsorgschef Lena Andréasson, ekonomichef Gunvor Hultin, äldreomsorgschef Kerstin Therus, utredare Jan Nilsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl, utvecklingsstrateg Ylva Sundholm, LSS-handläggare Pia Aalto och Ulf Ivarsson, Ruth Lööf, Apoteket, Utses att justera Christina Forss Justeringens plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen 2008-02-12 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-26 Ordförande... Justerande... Organ Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdes datum 2008-02-07 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2008-02-14 Datum för anslags nedtagande 2008-03-07 Förvaringsplats av protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen Underskrift...

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 1 2 Information om läkemedelsgenomgång Ruth Lööf, Apoteket, informerar om de läkemedelsgenomgångar som görs i Katrineholm och i länet på uppdrag av Läkemedelskommittén. Genomgångarna startade 2006 och pågår fortfarande. Det är ett systematiskt strukturerat arbetssätt för att upptäcka, åtgärda och förebygga onödigt medicineringsanvändande av olämpliga preparat, under- eller överdosering, intraktioner och biverkningar. Erfarenheterna visar på goda resultat. Under informationen yttrar sig Ulf Jonasson (fp), Anita Karlsson (c), Lennart Olsson (s) samt äldreomsorgschefen Kerstin Therus och vård- och omsorgschef Lena Andréasson. Det OH-material som redovisades under informationen kommer att delas ut till nämndens ledamöter och ersättare.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 2 3 Fastställande av dagordning Utsänd och föreslagen dagordning fastställs med följande tillägg: Val av ny ersättare i vård- och omsorgsnämndens byggkommitté för kommande byggprojekt. Förtydligande av författningssamling.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 3 4 Aktuell information från ordförande/verksamhetschefer Vård- och omsorgsnämndens ordförande Styrgruppen för samverkan inom äldreomsorgen Den 25 januari 2008 hade den politiska styrgruppen och avtalsgruppen för samverkan inom äldreomsorgen sammanträde. Skrivelsen från Per Ödman, jurist på Sveriges kommuner och landsting presenterades. I skrivelsen framgår det att någon överlåtelse av skyldighet att tillhandahålla hemsjukvård i lagens mening aldrig har skett. Därför har det inte heller varit kompetensenligt att genom skatteväxling lämna ekonomiskt bidrag från landstinget till kommunerna. De möjligheter som står till buds att bedriva hemsjukvård utan ändring av huvudmannaskap är i ett kommunalförbund eller i en gemensam nämnd. För den sistnämnda organisationen krävs dock att även kommunala uppgifter ingår, t.ex. hemsjukvård i särskilt boende. Tjänsteköp är ur juridisk synpunkt inte en möjlig väg att använda på grund av att LOU (Lagen om Offentlig Upphandling) blir tillämplig om landstinget ska överlåta åt någon annan att sköta driften av hemsjukvården. Enligt juristerna är det inte kompetensenligt för kommunerna att genom tjänsteköp ansvara för landstingets drift av hemsjukvården. SKL har också tittat på möjligheten med medicinsk delegering. Beslut om delegering förutsätter inte upphandling men kan knappast vara möjligt att använda som ett formaliserat instrument för samverkan. Att ekonomisk ersättning då inte utgår torde vara huvudregel. Ändring av huvudmannaskapet är fullt möjligt om landstinget och kommunerna är överens om det och då får landstinget lämna ekonomiskt bidrag till kommunerna (skatteväxling). Efter diskussion där olika alternativ diskuterades beslutades att godkänna det reviderade förslaget till viljeinriktning, att kartläggningen ska göras färdig, att uppdra till avtalsgruppen att två alternativ ska utredas skatteväxling och gemensam nämnd. Styrgruppen skulle också gå tillbaka till respektive hemkommun och återkomma med synpunkter till sammanträdet den 28 februari 2008. En slutrapport kommer också att presenteras vid sammanträdet. Gemensamma nämnden för tekniska hjälpmedel Den 7 februari 2008 hade gemensamma nämnden för tekniska hjälpmedel sammanträde. Verksamhetsberättelse och bokslut 2007 för Hjälpmedelscentralen, internkontroll 2008 och utökning av förskrivningsrätten för synpedagoger var på dagordningen. Verksamhetsberättelse och bokslut 2007 godkändes under förutsättning att revisorerna inte hade något att erinra. Efterfrågan på hjälpmedel ökar. Förskrivningstillfällena ökade i länet med ca 2 900 stycken mellan år 2006 och 2007. De hjälpmedel som ökade mest under året var rollatorer, eldrivna rullstolar och andningshjälpmedel.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 3 5 Verksamhetens resultat är 60 tkr, vilket är 60 tkr bättre än budgeterat. I samband med fakturering för april så genomfördes en hyresprissänkning med 4%. Som inte får så stor effekt på grund av volymökningen för Katrineholms kommun. Finansnettot utföll med ett minus på 2 300 tkr beroende på omsättning av lån till högre internränta än vad som budgeterats. Investeringarna var 6 200 tkr högre än budgeterat. Här uppstod diskussion om delegationsordningen. Nämnden godkände internkontrollplanen 2008 för Hjälpmedelscentralen. För att bidra till snabbare ärendegång och därmed kortare väntetider för brukarna så godkände nämnden en utökning av förskrivningsrätten för synpedagoger. Efter sammanträdets avslutande hölls ett kortare möte kring projektet Fritt val hjälpmedel. Den politiska styrgruppen har ett längre möte den 28 februari 2008. Vård- och omsorgschef Lena Andréasson Landstinget Sörmland har fattat beslut om att omstrukturera psykiatrin i västra länsdelen och har nu bjudit in vård- och omsorgsförvaltningen till samverkan kring verkställighetsfrågor. Samverkansavtalet med primärvården fortsätter som tidigare. Förvaltningen förbereder en EU-ansökan till Socialfonden, under rubriken Lärande organisation, för en fortsatt satsning på de framgångsrika projekten inom kompetensutveckling. Förvaltningens verksamhet är för stor i förhållande till den ekonomiska ramen, varför arbete inletts för att minska kostnaderna. Förvaltningen får troligtvis inte full kompensation för lönerna 2008. Äldreomsorgschef Kerstin Therus En processkartläggning har startat inom hemtjänsten för att bl.a. komma till rätta med underskott. Fyra grupper deltar i kartläggningen. Dietisten har lämnat en sammanställning om nutritionsarbetet 2007.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 4 6 Dnr VON/2007:30-700 Rapporter från kontaktpolitiker/samrådsgrupper Minnesanteckningar har inkommit från samrådsgrupp på Yngaregården 2007-09-24 och 2007-11-26 Strandgården 2007-12-05. Minnesanteckningarna finns bilagda akten. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Ulf Jonasson (fp) och Monica Johansson (s). Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna rapporterna. Akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 5 7 Dnr VON/2007:41-709 Handläggare: Katarina Hagdahl Rapportering enligt 16 kap 6 f SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL (fjärde kvartalet 2007) Bakgrund Riksdagen beslutade den 30 maj 2006 i enlighet med förslaget till ny lag i propositionen Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre (proposition 2005/06:115). Detta innebär att en rapporteringsskyldighet införs i socialtjänstlagen (SoL). Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen och ska ske till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har den 28 december 2007 översänt information och blanketter för rapportering avseende fjärde kvartalet 2007. Rapporterna ska vara länsstyrelsen tillhanda senast den 21 januari 2008. Rapporteringsskyldighet Till länsstyrelsen och revisorerna ska nämnden rapportera alla gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader för dagen för beslutet. För varje beslut ska anges tidpunkten för beslutet, vilken typ av insats samt skälen till dröjsmålet. Personen det gäller ska vara identifierbar. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapporteringen ska även i dessa fall göras en gång per kvartal. När ett ärende som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs, ska nämnden anmäla detta till länsstyrelsen och revisorerna. Datum för verkställigheten ska då anges. Det ligger i nämndens intresse att snarast underrätta länsstyrelse och revisorer så att ärendet kan avföras från vidare granskning. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd besluten gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Det ska således inte gå att härleda uppgifterna i rapporten till en enskild person. Inte heller ska nämnden ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Däremot ska det framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Även de beslut som inte verkställts på

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 5 8 nytt efter det att verkställigheten avbrutits ska rapporteras. Rapporteringarna ska göras en gång per kvartal. Sanktionsavgift Genom en ändring i SoL ska en kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap 1 SoL, som någon är berättigad till enligt beslut av kommunen, åläggas att betala en särskild avgift. Detsamma gäller om kommunen inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller biståndet efter det att verkställigheten avbrutits. Sanktionsavgiften tillfaller staten. Statistikrapport till kommunfullmäktige Ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL avseende fjärde kvartalet 2007 Beslut: ÄLDREOMSORG Beslutens ålder/väntetid Särskilt boende 3-6 mån 6-12 mån < 1 år Summa Män 3 3 Kvinnor 11 11 14 Beslut: HANDIKAPPOMSORG Beslutens ålder/väntetid 3-6 mån 6-12 mån < 1 år Summa Män 0 Kvinnor 0 0 Med hänsyn till sekretessen föreslår ordföranden att nämnden godkänner att en muntlig rapportering sker från handläggarna om ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL. Skriftliga rapporter kommer däremot att skickas till länsstyrelsen och revisorer. Till kommunfullmäktige kommer protokollsutdrag att översändas. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna muntlig rapportering från handläggarna om ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL,

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 5 9 uppdra till förvaltningen att överlämna rapporterna till länsstyrelsen och revisorerna samt godkänna ovanstående statistikrapport och överlämna den kommunfullmäktige. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Länsstyrelsen, revisorerna, kommunfullmäktige, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 6 10 Dnr VON/2007:15, 2008:16-700 Redovisning av delegationsbeslut Nedan redovisas beslut som fattats med stöd av gällande delegation på nämndens vägnar. Tjänstemannabeslut Datum, Beslut Beslutande 2007-12-01-- Handikappomsorg Biståndshandläggare 2008-01-31 2007-12-01-- Äldreomsorg Biståndshandläggare 2008-01-31 2007-12-01-- Bostadsanpassning Handläggare 2008-01-31 2007-12-01-- Färdtjänst Färdtjänsthandläggare 2008-01-31 2008-01-25, 3 Att medge färdtjänsthandläggare Lena Andréasson Hans Sidell rätt att med Vård- och omsorgschef bibehållen lön delta i konferens/studieresa till Helsingfors den 1-3 april 2008 till en kostnad av 3 000 kronor exkl. tågresa Stockholm t.o.r. 2008-01-25, 4 Att medge folkhälsosamordnare Monica Östberg-Rosell rätt att med bibehållen lön delta i Nationell konferens om Äldres hälsa i Göteborg den 7-8 februari till en kostnad av 1 995:- samt logi och resa 2 390:- Lena Andréasson Vård- och omsorgschef Ordförandebeslut Datum, Beslut Beslutande 2007-12-18, 39 Yttrande till länsstyrelsen om åtgärder som vidtagits för verkställande av Länsrättens dom om personlig assistans enligt LSS Monica Johansson, ordförande

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 6 11 Datum, Beslut Beslutande 2007-12-18, 40 Beslut om personlig assistans enligt LSS 2008-01-07, 1 Att bevilja 5 000 kronor ur föreningens anslag för föreningsbidrag för att täcka Strångsjö PROs hyreskostnader under 2008. Monica Johansson, ordförande Monica Johansson, ordförande 2008-01-09, 2 Beslut om bostadsanpassning Monica Johansson, ordförande Utskottsbeslut Datum, Beslut Beslutande 2007-12-10, 66-72 Enskilda utskottet Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 7 12 Avtackning Ledamoten Ann-Marie Cervin (mp) har slutat sitt uppdrag som ledamot i vård- och omsorgsnämnden. Ordföranden framför på nämndens vägnar ett varmt tack för värdefulla insatser och överlämnar en gåva och blommor. Ann-Marie tackar för roliga och lärorika år.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 8 13 Allmänhetens frågestund En person har kommit till allmänhetens frågestund Bosse Qvist, föreståndare vid Vallmotorp Omsorg AB. Han lämnar några synpunkter och förtydliganden i ärendet om tillsynsbesök vid Vallmotorp Omsorg AB.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 9 14 VON/2007:19-709 Handläggare: Katarina Hagdahl Sammanställning av Lex Maria ärenden under 2007 Vård- och omsorgsförvaltningen har gjort en sammanställning över samtliga Lex Maria ärenden under 2007. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahls skrivelse 2008-01-10: Under 2007 har vi haft tre ärenden som lett till anmälan hos Socialstyrelsen om Lex Maria. Ärende ett handlar om en man som vid måltid satte i halsen och senare upptäcktes att han dragit ned en delprotes i matstrupen som fick avlägsnas på Mälarsjukhuset. Ärendet rapporterades till socialstyrelsen av den förre MAS:en Bengt Svedenberg och en tilläggsrapport har gjorts av nuvarande MAS. Ärendet rör främst avdelningens arbete med checklistor och rutiner för nyanställd personal. Ärende två rör en halvsidesförlamad, rullstolsburen man boende på ett servicehus som ramlade i sitt hem. Dagen efter kallas helgtjänstgörande sjuksköterska av personalen till mannen som hade ont i höften och var trött och blek. Sjuksköterskan misstänkte en fraktur i höften vilket bekräftades på sjukhuset. Det fanns dock ingen dokumentation vare sig av undersköterska eller sjuksköterska om fallet. Rapporten rör bristande dokumentation. Ärende tre handlar om en fallsituation där en arbetsterapeut efter att ha ordinerat och provat ut en ny rullstol samt till vårdpersonalen att bälte ej behövdes till den nya rullstolen. Bältet var dock ordinerat av läkare sedan tidigare. Rapporten rör bristande dokumentation och vårdplanering samt avsaknad av riktlinjer för bältesanvändning. Hittills har vi inte fått något beslut från Socialstyrelsen i något av de tre ärendena. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar ta anmälan av Lex Marian ärendena under 2007 till protokollet. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 9 15 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 10 16 Dnr VON/2007:21-079 Handläggare: Per Enarsson, Kerstin Therus Sammanställning över anmälda missförhållanden och vidtagna åtgärder enligt Lex Sarah och LSS under 2007 I riktlinjerna för Lex Sarah finns angivet att vård- och omsorgsförvaltningen årligen ska redovisa en sammanställning av samtliga anmälda missförhållanden och vidtagna åtgärder till vård- och omsorgsnämnden och länsstyrelsen. Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat en sammanställning över samtliga anmälda missförhållanden och vidtagna åtgärder enligt Lex Sarah och LSS under 2007. Sammanställningen redovisas i sammanträdeshandlingarna. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar ta anmälan om missförhållanden och vidtagna åtgärder enligt Lex Sarah och LSS under 2007 till protokollet. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt ekonomichefen Gunvor Hultin och äldreomsorgschefen Kerstin Therus. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Länsstyrelsen för kännedom, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 11 17 Dnr VON/2007:98-700 Handläggare: Per Enarsson /Kerstin Therus Redovisning av inkomna synpunkter och klagomål perioden juli-december 2007 Enligt beslut i socialnämnden den 13 november 2002, 216, ska inkomna synpunkter och klagomål redovisas för nämnden två gånger per år. Perioderna ska avse januarijuni och juli-december. Redovisningen ska ske som ett särskilt ärende för att betona vikten av verksamheten. Cheferna ska samordna sig i ett ärende som övergripande ska redovisa vilka synpunkter som kommit in under perioden och hur de åtgärdats. En särskild blankett finns framtagen för redovisningen. Vård- och omsorgsförvaltningen har sammanställt inkomna synpunkter och klagomål för perioden juli-december 2007. Sammanställningen redovisas i sammanträdeshandlingarna. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar lägga redovisning av synpunkter och klagomål från klagomålshanteringen perioden juli-december 2007 till protokollet. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Lennart Olsson (s), Margaretha Aronsson (mp), Patrik Fornedal (s) samt äldreomsorgschefen Kerstin Therus. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 12 18 Dnr VON/2007:92-042 Handläggare: Gunvor Hultin Vård- och omsorgsnämndens övergripande planering med budget 2008-2010 fastställande av revidering Vård- och omsorgsnämnden antog den 6 september 2007 övergripande planering med budget 2008-2010. Den 17 december 2007, 301, beslutade kommunfullmäktige att fastställa övergripande planering med budget för 2008 och plan för 2009 och 2010 I förhållande till vård- och omsorgsnämndens beslut om övergripande planering med budget 2008-2010 har kommunfullmäktige beslutat följande: Nämndens förslag till målformuleringar och uppdrag för 2008 har i vissa delar omarbetats eller tagits bort. Äldreomsorgens kostnader har justerats med ramtillskott på 2 465 tkr, nettotillskott efter avdrag för ökade intäkter genom avgiftshöjningar. Nämndens förslag i budgetdokumentet har reducerats med 1 090 tkr beroende på dubbelräkning av hyreskostnader efter ombyggnad av Igelkotten. Handikappomsorgens kostnader har justerats med ramtillskott på 2 435 tkr enligt nämndens förslag i budgetdokument. I nämndens budgetdokument föreslås för 2008 ingen ramjustering för folkhälsoenheten eller för personlig assistans. Däremot föreslås ramjustering med 190 tkr för säkrad dygnsfunktion av Sofia Omfale, helårseffekt från 2007, vilket ligger kvar. Nämndens budgetram har också justerats med 3 158 tkr för ökade IT-kostnader i samband med att IT kontoret blir resultatenhet, med 65 tkr avseende hyra för PRO-lokal i Julita samt avdrag med 4 tkr avseende revidering med anledning av ny skolorganisation. Inom förvaltningen pågår nu diskussion huruvida de i budgetdokumentet föreslagna förändringarna kan genomföras under året. Inom befintlig verksamhet finns kostnadsökningar som inte täcks inom den beslutade kostnadsramen, varför omfördelningar måste ske. Investeringsbudgeten omfattar 3,6 miljoner kronor enligt kommunfullmäktiges beslut i planeringsförutsättningar med budget 2008. Vård- och omsorgsförvaltningen har utifrån fullmäktiges beslut upprättat förslag till revidering av det av nämnden den 6 september 2007, 114, antagna dokumentet

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 12 19 Vård- och omsorgsnämndens övergripande planering med budget 2008-2010 under avsnitt 4 Mål och uppdrag för nämnden totalt. I dokumentet redovisas samtliga förändringar - både det ursprungliga förslaget samt de nya målen och uppdragen. Förslaget till revidering av Avsnitt 4 redovisas i sammanträdeshandlingarna. Ändringarna kommer att föras in i bilagan till vård- och omsorgsnämndens protokoll, vård- och omsorgsnämndens handling nr 25/2007. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar fastställa revidering av vård- och omsorgsnämndens övergripande planering med budget 2008-2010. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) och Bengt Andersson (m) samt ekonomichefen Gunvor Hultin och vård- och omsorgschef Lena Andréasson. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. De fastställda revideringarna har förts in i budgetdokumentet, vård- och omsorgsnämndens handling nr 25/2007. Ledningsgrupp, Forum, VON, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 13 20 Dnr VON/2008:18-041 Handläggare: Gunvor Hultin Årsredovisning för vård- och omsorgsnämndens verksamhet år 2007 Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat årsredovisning för vård- och omsorgsnämndens verksamhet under år 2007. Årsredovisningen redovisas i sammanträdeshandlingarna. Efter beslut kommer den att redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling. Förvaltningen har även upprättat en Avstämning av måluppfyllelse, vilken redovisas i sammanträdeshandlingarna. Vård- och omsorgsförvaltningens skrivelse 2008-02-06: (Ersätter tidigare skrivelse daterad 2008-01-29) Vård- och omsorgsnämnden redovisar för år 2007 ett underskott på totalt 695 tkr, fördelat 222 tkr för politisk ledning 1 646 tkr för förvaltningsledning, stab och administration - 2 869 tkr för äldreomsorg 18 tkr för folkhälsoenheten 542 tkr för handikappomsorg - 441 tkr Summa - 254 tkr för insatser enligt LSS, inklusive personlig assistans Totalt visar nämnden ett nettounderskott på 695 tkr. Under 2007 har äldreomsorgen och handikappomsorgen betalat 536 tkr för avtalsförändring som inte täcktes av uppräkning i budget. Den politiska verksamheten och förvaltningsledning, stab och administration visar överskott. Vakanser för tjänster samt sjukskrivningar samt överskott av föreningsbidrag är främsta orsaken. Inom äldreomsorgen redovisas höga kostnader för hemtjänst och bostadsanpassningar. Senareläggning av tjänster, besparing på inkontinensartiklar samt betalningsansvar reducerar underskotten. Betalningsansvaret har inte använts sedan april 2006. Handikappomsorgen har höga kostnader för omsorgsverksamheten beroende på nya arbetstidslagen samt ökad vårdtyngd samt att fler personer bor på behandlingshem.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 13 21 Beslut om personlig assistans enligt LASS fattas av försäkringskassan utan handikappomsorgens möjlighet till påverkan. Handikappomsorgen betalar alltid de 20 första timmarna av assistansen. Under året har i genomsnitt 6 fler personer beviljats personlig assistans jämfört med 2006. Verksamheten har fått ersättning från Försäkringskassa med 1,4 mnkr efter dom i Regeringsrätten. På investeringssidan har totalt 2 175 tkr förbrukats av budget på 3 600 tkr. 549 tkr finns kvar av anslag för TES, ett registreringssystem för uppföljning av besök hos brukaren. Systemet har testats under 2007 och fortsätter under 2008, varför anslaget bör ombudgeteras. Brandlarm har installerats i nästan alla gruppbostäder. Installationerna kommer att slutföras under 2008 och 100 tkr av resterande anslag bör ombudgeteras. I budget för 2007 avsattes investeringsanslag för nytt omvårdnadsboende och utrustning för nya tjänster. För omvårdnadsboendet planeras driftstart från 1 oktober 2008, varför anslaget på 435 tkr bör ombudgeteras till 2008. Information om årsredovisningen har skett i förvaltningens samverkansgrupp den 22 januari 2008. Vård och omsorgsförvaltningens förslag till beslut: Vård- och omsorgsnämnden beslutar anta upprättad årsredovisning för 2007 och överlämna den till kommunstyrelsen samt föreslå kommunstyrelsen ombudgetering med 1 084 tkr av nämndens investeringsanslag för 2007 till 2008. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Philip Ribera (mp), Irene Nilsson (fp), Glenn Rindhoff (v), Anita Karlsson (c) och Bengt Andersson (m) samt ekonomichefen Gunvor Hultin och vård- och omsorgschef Lena Andréasson. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Den antagna årsredovisningen redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 4/2008. Kommunstyrelsen, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 14 22 Dnr VON/2007:113-007 Handläggare: Gunvor Hultin Yttrande över revisionsrapport Granskning av budgetförutsättningarna för socialnämnden respektive vårdoch omsorgsnämnden På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Katrineholms kommun har Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers genomfört en granskning avseende budgetförutsättningarna för två av kommunens nämnder, Socialnämnden respektive Vårdoch omsorgsnämnden. Syftet med granskningen har varit att bedöma om nämnderna har haft realistiska förutsättningar för att kunna bedriva sin verksamhet inom tilldelade ekonomiska ramar. Rapporten redovisas i sammanträdeshandlingarna. Kommunstyrelsen har gett vård- och omsorgsnämnden möjlighet att yttra sig över rapporten. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande 2008-01-07: Synpunkter/svar på revisionens förbättringsförslag Kommunen bör prioritera det påbörjade arbetet med att öka förvaltningarnas och nämndernas delaktighet i kommunens budgetprocess inför antagandet av ekonomiska ramar. Förvaltningen delar revisorernas uppfattning att öka förvaltningarnas och nämndernas delaktighet vid antagandet av ekonomiska ramar. Det råder en diskrepans mellan uppdrag/mål och tilldelade resurser. Om målstyrningen skall bli trovärdig och den ekonomiska styrningen lyckas så måste verksamheterna tilldelas resurser i förhållande till givet uppdrag. Nämnden har beslutat anta äldreomsorgsplan och plan för handikappomsorgen samt ett antal andra planer och styrdokument för verksamheten. Förvaltningen anser att dessa planer/styrdokument borde vara utgångspunkt för fastställande av ekonomiska ramar för verksamheterna. Budgetramarna bör i högre utsträckning än historiskt kunna bygga på kända förutsättningar om nämndernas ekonomiska situation och de framtida påverkansfaktorerna. Förvaltningen delar även revisorernas uppfattning att budgetramarna bör bygga på kända förutsättningar avseende nämndens ekonomiska situation och påverkansmöjligheter. Inom Vård- och omsorgsnämnden finns verksamhet där

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 14 23 kostnaderna är svåra att påverka eftersom beslut fattas utanför nämndens kontroll, t.ex. personlig assistans. Demografi finns gällande åldersstruktur och schablonbelopp för olika åldersgrupper inom äldreomsorgen. Motsvarande demografi finns inte inom handikappomsorgen. I stället bör budgetramen för handikappomsorgen följa statens utjämningsbidrag för LSS verksamheten. Katrineholms kommun är nettomottagare av statsbidraget för LSS kostnader som staten administrerar. Bidraget följer dels standardkostnaden, dels utvecklingen av antalet vårdtagare i riket. Under senare år har utjämningsbidraget ökat kraftigt för Katrineholms kommun pga. ökat antal vårdtagare, men bidragsökningen har inräknats i kommunkassan. Utrymmet för att kompensera löner från centrala medel bör klarläggas så att modellens förutsättningar är kända för berörda nämnder och förvaltningar. Förvaltningen instämmer helt i revisorernas uppfattning att hanteringen av lönekompensation bör klarläggas. Klarläggas bör också hur olika nämnder hanterar andra strategiska beslut som kan påverka styrningen av kostnader inom övriga förvaltningar, t.ex. fastighetskostnader samt kostnader för städ och kost samt IT. Delaktighet i budgetprocessen kan utökas ytterligare. Samtliga budgetansvariga bör ges möjlighet att ge synpunkter på sin verksamhetsbudget och ha en viss möjlighet att påverka fördelningen inom sin budget. Revisorerna konstaterar att det inom vård- och omsorgsnämnden finns 35 kontoansvariga och att merparten av dessa anser att delaktigheten i budgetarbetet är tillräckligt. Dock finns vissa önskemål om större delaktighet och att man inte endast blir tilldelad en budget. Arbetet med större delaktighet i budgetarbetet har påbörjats och kommer att fortsätta kontinuerligt, bl.a. genom individuell och regelbunden genomgång och uppföljning av verksamhet och internbudget för varje kontoansvarig. Sparbeting bör om möjligt beslutas i ett tidigt skede av budgetprocessen så att förutsättningarna förbättras för att uppnå önskvärda effekter i ett tidigt skede. Förvaltningen delar revisorernas uppfattning att sparbeting bör beslutas i ett så tidigt skede som möjligt av budgetprocessen. Nämnden har små möjligheter att styra verksamheten om spelreglerna ändras under pågående budgetår. Övergripande beslut om ändrade förutsättningar kan sänka nämndens arbete. Förvaltningens största utgiftspost är personalkostnaderna och det krävs lång framförhållning för att genomföra besparingar. Sparkrav som beslutas sent

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 14 24 under året är svåra att hinna verkställa samtidigt som det uppstår en osäkerhet inom verksamheterna. Åtgärder med anledning av revisionens förbättringsförslag Det påbörjade arbetet med att öka förvaltningarnas delaktighet i den centrala budgetprocessen är en positiv åtgärd och bör fortsätta. Ett ökat samarbete och lärande över förvaltningsgränserna ökar gemenskapen och förståelsen för behoven inom de olika verksamheterna. Att förstärka och strama upp spelreglerna mellan kommunledningen och förvaltningarna och mellan förvaltningarna är nödvändigt och underlättar arbetet, tillsammans med att planeringsdokumentet tar hänsyn till de förutsättningar som är nämndernas verklighet. Arbete med att ge samtliga budgetansvariga möjlighet att ge synpunkter på sin verksamhetsbudget och att påverka fördelningen inom sin budget har påbörjats och kommer att utvecklas ytterligare. Respektive budgetansvarig görs delaktig i internbudgetfördelningen och alla förändringar som sker under året delges berörda kontoansvariga. Samtliga budgetansvariga har regelbunden individuell uppföljning av sin verksamhet och budget. Vård- och omsorgsförvaltningen förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar överlämna vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget till kommunstyrelsen. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Anita Karlsson (c) och Bengt Andersson (m) samt ekonomichefen Gunvor Hultin och vård- och omsorgschef Lena Andréasson. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 15 25 Dnr VON/2007:121-726 Handläggare: Pia Aalto Yttrande över ansökan från Stiftelsen Barnens Dag om ändring av tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt 23 LSS samt rapport från tillsynsbesök Länsstyrelsen har den 3 december 2007 remitterat en ansökan från Stiftelsen Barnens Dag enligt 23 LSS avseende kolloniverksamhet vid Fiskeboda. Ansökan avser ändring av befintligt tillstånd avseende målgrupp och antal platser. Länsstyrelsen har begärt att yttrande ska vara dem tillhanda senast den 14 januari 2008. Förvaltningen har därför anhållit om förlängd remisstid, eftersom nämnden sammanträder först den 7 februari 2008. Ansökan redovisas i sammanträdeshandlingarna. Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande vilket även innehåller rapport från tillsynsbesök. Yttrandet/rapporten, daterat den 8 januari 2008, redovisas i sammanträdeshandlingarna. Efter beslut kommer rapporten att redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling. Vård - och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård - och omsorgsnämnden beslutar till länsstyrelsen tillstyrka att Stiftelsen Barnens Dag erhåller tillstånd att bedriva verksamhet, korttidsvistelse enligt LSS 9 punkt 6 vid Fiskeboda avseende kollo för 40 personer med lindrig till måttig utvecklingsstörning och 36 personer med autism eller autismliknande tillstånd om respektive grupp av deltagare har tillräckligt med personal, till länsstyrelsen tillstyrka att tillståndet avser att omfatta barn, ungdomar och vuxna, utan ålderskategorisering samt uppmärksamma länsstyrelsen på att verksamheten bör göra tillägg i sina rutiner avseende anmälningsplikt angående 24 a LSS i samband med att verksamheten vill ändra sitt tillstånd till att ta emot även vuxna personer. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt LSS-handläggare Pia Aalto. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 15 26 Yttrande/tillsynsrapport redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 1/2008. Länsstyrelsen, Stiftelsen Barnens Dag för kännedom, handläggare, akt

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 16 27 Dnr VON/2008:9-724 Handläggare: Per Enarsson/Ulf Ivarsson Rapport över tillsynsbesök vid Vallmotorp Omsorg AB om fortsatt tillstånd att bedriva verksamhet i form av bostad med särskild service enligt LSS Enskild verksamhet enligt LSS skall enligt 23 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) stå under tillsyn av den nämnd som avses i 22 samma lag i den kommun där verksamheten bedrivs. Handikappomsorgschef Per Enarsson och LSS-handläggare Ulf Ivarsson har sammanställt en rapport efter tillsynsbesök vid Vallmotorp den 4 oktober 2007. Rapporten, daterad den 7 januari 2008, redovisas i sammanträdeshandlingarna. Efter beslut kommer rapporten att redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämndens beslutar tillstyrka att Vallmotorp Omsorg AB erhåller fortsatt tillstånd att bedriva bostad med särskild service enligt 9 punkt 9 LSS med tio platser samt daglig verksamhet enligt 9 punkt 10 med femton platser under förutsättning att verksamheten upprättar en samlad kvalitetsplan verksamheten dokumenterar/upprättar uppdrag med placerande kommuner. verksamheten upprättar skriftliga rutiner för hot och våldssituationer, klagomålshantering samt riktlinjer för handhavande av avvikelserapportering och kvalitetssystem, uppmärksamma länsstyrelsen på att verksamheten vid Vallmotorps Omsorg AB har en inriktning mot behandling snarare än mot permanent boende enligt LSS samt godkänna tillsynsrapporten och översända den till länsstyrelsen. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Bengt Andersson (m), Glenn Rindhoff (v) och Irene Nilsson (fp) samt LSShandläggare Ulf Ivarsson och vård- och omsorgschef Lena Andréasson.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 16 28 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Tillsynsrapporten redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 2/2008. Länsstyrelsen, Vallmotorp Omsorg AB för kännedom, handläggare, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 17 29 Dnr VON/2007:74-727 Handläggare: Jan Nilsson Inrättande av en ny gruppbostad enligt LSS för yngre vuxna Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 14 juni 2007, 97, att ställa sig bakom principerna för inrättandet av en ny gruppbostad enligt LSS (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) för yngre vuxna med preliminär driftstart tertial 1 år 2009. Ovan nämnda beslut samt förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 24 maj 2007, redovisas i sammanträdeshandlingarna. Vidare beslutade nämnden att anhålla hos kommunstyrelsen att Katrineholms Fastighets AB (KFAB) får i uppdrag att ta fram förslag på lämplig tomt samt kostnadskalkyl för en ny gruppbostad. Kommunstyrelsen beslutade den 29 juni 2007, 30, att tilldela KFAB det av nämnden föreslagna uppdraget. KFAB har den 27 augusti 2007 upprättat en kostnadskalkyl vilket har överlämnats till förvaltningen. Protokollsutdrag och kalkyl redovisas i sammanträdeshandlingarna. Ärendebeskrivning Den av KFAB upprättade kalkylen för fastigheten bygger på de uppgifter som fanns i den tjänsteskrivelse och som låg till grund för nämndens beslut. Gruppbostaden skall omfatta sex lägenheter med ett gemensamhetsutrymme samt personalrum, jourrum och kontor. Totalytan blir 450 kvm. Kalkylen bygger på en nyproduktion av en villa som skall placeras i Nävertorp. Produktionskostnaden för gruppbostaden beräknas till 11 084 tkr och med en hyreskostnad på 998 tkr första året. Förvaltningen har upprättat en kalkyl för gruppbostadens personal- och driftkostnader. Av kalkylen framgår att personal- och driftkostnaderna för år 2009 beräknas till 4 993 tkr i jämförelse med de budgeterade kostnaderna på 3 800 tkr. Ofinansierade kostnader för år 2009 är 1 193 tkr. I ovan nämnda tjänsteskrivelse finns påvisat ett dokumenterat behov av en gruppbostad enligt LSS för yngre vuxna med funktionshinder. En diskussion har även pågått under några år med berörda ungdomar angående särskilt boende för dem. Ett antal av dessa ungdomar kan förväntas inom en nära framtid göra ansökan om särskilt boende enligt LSS och kommer då att erhålla gynnande beslut som åtgärdas inom tre månader. Om ej så kan ske riskerar nämnden vite för ej verkställda beslut. Förvaltningens bedömning är att tillskapande av en ny gruppbostad för yngre vuxna med funktionshinder snarast måste komma till stånd.

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 17 30 Den ofinansierade kostnaden på 1 193 tkr täcks ur det av kommunfullmäktiges aviserade ramtillskottet för år 2009 på 9 mnkr. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar hemställa hos kommunstyrelsen att KFAB får i uppdrag att uppföra en ny gruppbostad enligt LSS för yngre vuxna i villa i Katrineholm med driftstart den 1 april 2009. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Bengt Andersson (m) och Irene Nilsson (fp) samt utredaren Jan Nilsson. Bengt Andersson yrkar tillägg med följande att-sats: Att den ofinansierade kostnaden på 1 193 tkr täcks ur det av kommunfullmäktiges aviserade ramtillskottet för år 2009 på 9 mnkr. Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på föreliggande förslag med Bengt Anderssons tilläggsyrkande. Hon finner att nämnden bifaller detta. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar hemställa hos kommunstyrelsen att KFAB får i uppdrag att uppföra en ny gruppbostad enligt LSS för yngre vuxna i villa i Katrineholm med driftstart den 1 april 2009 samt den ofinansierade kostnaden på 1 193 tkr täcks ur det av kommunfullmäktiges aviserade ramtillskottet för år 2009 på 9 mnkr. Kommunstyrelsen, handikappomsorgschef, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 18 31 Dnr VON72006:78-725 Handläggare: Jan Nilsson Översyn av den dagliga verksamheten inom handikappomsorgen Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 1 september 2005, 108, att anta en slutrapport om handikappomsorgens framtida uppdrag På lika villkor. Ett av uppdragen i slutrapporten var att utreda framtida uppdrag för den dagliga verksamheten. Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 7 september 2006, 100, att anta direktiv för översynen. Bl.a. angavs att följande frågor skulle belysas: Den framtida målgruppen för den dagliga verksamheten. Den framtida inriktningen för den dagliga verksamheten Behovet av funktions- och handikappanpassning av den dagliga verksamhetens lokaler. En av nämnden tillsatt politisk ledningsgrupp har lett översynen. Förslaget till slutrapport med bilagor daterat den 17 december 2007 redovisas i sammanträdeshandlingarna. Efter beslut kommer slutrapporten att redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling. Förslag till beslut Den politiska ledningsgruppen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta ställa sig bakom gjorda bedömningar i slutrapporten angående framtida målgrupp och framtida verksamhet, uppdra till vård- och omsorgsförvaltningen att förändra den dagliga verksamheten enligt de i översynen uttryckta intentionerna. Omställningen ska vara avslutad till januari 2010, då den nya dagliga verksamheten ska vara helt i drift. Lägesrapport angående utvecklingen av omställningen ska lämnas till vård- och omsorgsnämnden var sjätte månad, inrätta en tjänst som processledare under åren 2008-2009 för att hantera omställningsprocessen inom den dagliga verksamheten, uppdra åt vård- och omsorgsförvaltningen att snarast återkomma till nämnden med en redovisning av hur omställningsarbetet skall bedrivas,

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 18 32 uppdra till vård- och omsorgsförvaltningen att utreda gråzonen mellan den dagliga verksamheten och socialpsykiatrins sysselsättningsverksamhet. Vidare finns behov av att närmare pröva om förutsättningar föreligger för en samordning mellan verksamheterna samt förklara ledningsgruppens uppdrag som slutfört. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt utredaren Jan Nilsson. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Slutrapporten redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 3/2008. Handikappomsorgschef, handläggare, politisk ledningsgrupp, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 19 33 Dnr VON/2008:14-104 Handläggare: Lena Andréasson Fortsatt medverkan i FoU i Sörmland kommuner och landsting i samverkan (f.d. FoU Äldre) Regionförbundet Sörmland föreslår i skrivelse den 26 juni 2007 kommunerna och lanstinget Sörmland att delta i FoU Sörmland kommuner och landsting i samverkan, att finansiera verksamheten 2008 med sex kronor per invånare för kommunerna och med fyra kronor per invånare för Landstinget Sörmland samt att beslutet gäller under förutsättning att övriga kommuner och Landstinget Sörmland deltar i verksamheten. Skrivelsen redovisas i sammanträdeshandlingarna. Kommunstyrelsen har uppdragit åt vård- och omsorgsnämnden att besvara skrivelsen, då nämnden betalar medlemsavgiften. Bakgrund FoU Äldre i Sörmland inrättades 2002 med Kommunförbundet Sörmland som huvudman. Då Regionförbundet Sörmland bildades 2003 övertogs huvudmannaskapet som en tillfällig lösning av den nya organisationen. Regionförbundet Sörmland kvarstår som operativ huvudman till och med 2007. Därefter föreslås Regionförbundet tills vidare kvarstå som formell huvudman. Avsikten är att träffa ett utföraravtal med Eskilstuna kommun, som förklarat sig villig att överta det operativa ansvaret för verksamheten. I den process som föregått föreliggande förslag har både tjänstemän och politiska företrädare från kommunerna och landstinget varit överens om behovet av en ambitionshöjning. Av detta skäl föreslås en höjning av avgiften för 2008 från tre kronor per invånare till sex kronor för kommunerna och från två till fyra kronor för Landstinget Sörmland. Från och med 2008 föreslår ett nytt namn på verksamheten FoU i Sörmland kommuner och landsting i samverkan. Frågan har behandlats i Regionförbundet Sörmlands styrelse den 31 maj 2007. Den verksamhet som hittills bedrivits av FoU Äldre har varit mycket efterfrågan framför allt av kommunerna men även primärvården har efterfrågat dess tjänster. Forskning och utvecklingsarbete inom äldreomsorgen bedöms vara en viktig fråga för framtiden. För att utveckla denna verksamhet utgår statsbidrag med totalt 10 miljoner kronor för 2007 och 2008. Sannolikheten är stor att statliga bidrag även framgent kommer att utgå. I Regionförbundet Sörmlands bifogade beslutsunderlag framgår hur kommunernas och landstingets inflytande och insyn kommer att tillgodoses. Det nybildade

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 19 34 samverkansorganet mellan landstinget och kommunerna i vård- och omsorgsfrågor (SOVIS) föreslås bli ledningsgrupp för den nya verksamheten. Dessutom kommer en tjänstemannagrupp bestående av företrädare för såväl kommunerna som landstinget att stå för den operativa ledningen. Vård- och omsorgsförvaltningens bedömning Strategisk verksamhetsutveckling, utveckling och forskning är viktiga delar för kommunernas, och landstingets, utveckling av verksamheterna. Samarbetet mellan kommunerna och landstinget är också en viktig framgångsfaktor i det fortsatta arbetet med att kvalitetssäkra verksamheter inom vård och omsorg, som blir allt mer tvärsektoriella. Den strategiska verksamhetsutvecklingen och kompetenshöjningen är något som i första hand bör ligga på respektive huvudman. FoU-verksamheten bör stödja den strategiska utvecklingen och stimulera till olika former av kompetenshöjning och forskarinriktning. Förvaltningens bedömning är att FoU-verksamheten har nått upp till målet att stödja kommunens verksamhetsutveckling inom äldreomsorgen på ett föredömligt sätt. Ett exempel på ett utvecklande länsövergripande projekt är Äldre och läkemedel. När nu FoU Äldre övergår till FoU i Sörmland kommer inriktningen över tid att också omfatta målgruppen inom LSS - något som förvaltningen stödjer och ser fram emot. En utvidgad verksamhet kräver nya resurser som finansieras via en höjning av medlemsavgiften. Höjningen av avgiften för 2008 från tre kronor per invånare till sex kronor innebär en ökad kostnad för Katrineholms kommun från 99 312 kr till 198 624 kr. Höjningen finansieras för 2008 inom befintlig budget. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar fortsatt delta i FoU Sörmland kommuner och landsting i samverkan samt finansiera medlemsavgiften inklusive höjningen inom befintlig budget. Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt vård- och omsorgschef Lena Andréasson. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Regionförbundet Sörmland, kommunstyrelsen för kännedom, ekonomichef VOF, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 20 35 Dnr VON/2008:19-110 Handläggare: Mona Kjellström Val av ny kontaktpolitiker, ledamot i budget-/bokslutsberedning, byggkommittén Madeleine Gillqvist (v) har entledigats från sitt uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Hon hade även följande uppdrag: kontaktpolitiker i samrådsgrupp för äldreboendet Almgården/Åsgården kontaktpolitiker inom handikappomsorgen, område Nordväst ledamot i budget-/bokslutsberedning ledamot i byggkommitté för kommande byggprojekt ersättare i ledningsgrupp för översyn av den dagliga verksamheten inom handikappomsorgen Platsen som ersättare i ledningsgrupp för översyn av den dagliga verksamhet behöver inte tillsättas då deras arbete är avslutat. Ordförandens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar välja Glenn Rindhoff (v) som ny kontaktpolitiker i samrådsgrupp för äldreboendet Almgården/Åsgården, för tiden t.o.m. den 31 december 2010, välja Glenn Rindhoff (v) som ny kontaktpolitiker inom handikappomsorgen, område Nordväst, för tiden t.o.m. den 31 december 2010, välja Glenn Rindhoff (v) som ny ledamot i budget-/bokslutsberedning för tiden t.o.m. den 31 december 2010 samt välja Glenn Rindhoff (v) som ny ledamot i byggkommitté för kommande byggprojekt för tiden t.o.m. den 31 december 2010. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Rindhoff, områdeschef Almgården/Åsgården, områdeschef HO Nordväst, nämndsekreterare, sekreterare byggkommittén, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 21 36 Dnr VON/2008:19-110 Handläggare: Mona Kjellström Val av ny ledamot i boksluts-/budgetberedning, pensionärsrådet och kontaktpolitiker i hemtjänstområde Centrum Ann-Marie Cervin (mp) har entledigats från sin uppdrag som ledamot i vård- och omsorgsnämnden. Hon hade även följande uppdrag: Ledamot i vård- och omsorgsnämndens boksluts-/budgetberedning Ledamot i pensionärsrådet Kontaktpolitiker i samrådsgrupp för äldreboendet Lövåsen. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar välja Margaretha Aronsson (mp) som ny ledamot i vård- och omsorgsnämndens boksluts-/budgetberedning för tiden t.o.m. den 31 december 2010, välja Margaretha Aronsson (mp) som ny ledamot i pensionärsrådet för tiden t.o.m. den 31 december 2010 samt välja Margaretha Aronsson (mp) som ny kontaktpolitiker i hemtjänstområde Centrum för tiden t.o.m. den 31 december 2010. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Aronsson, KLF för ändring i Troman, nämndsekreteraren, pensionärsrådets sekreterare, områdeschef hemtjänst Centrum, akten

Vård- och omsorgsnämnden 2008-02-07 22 37 Dnr VON/2008:19-110 Handläggare: Mona Kjellström Val av ny ledamot i boksluts-/budgetberedning, fondgruppen och kontaktpolitiker för äldreboendet Lövåsen Lilli Marton (mp) har entledigats från sin uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Hon hade även följande uppdrag: Ersättare i vård- och omsorgsnämndens boksluts-/budgetberedning Ledamot i vård- och omsorgsnämndens fondgrupp Kontaktpolitiker i hemtjänstområde Centrum. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar välja Philip Ribera (mp) som ny ersättare i vård- och omsorgsnämndens boksluts/budgetberedning för tiden t.o.m. den 31 december 2010, välja Philip Ribera (mp) som ny ledamot i vård- och omsorgsnämndens fondgrupp för tiden t.o.m. den 31 december 2010 samt välja Philip Ribera (mp) som ny kontaktpolitiker i samrådsgrupp för äldreboendet Lövåsen för tiden t.o.m. den 31 december 2010. Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Ribera, nämndsekreteraren/sekreterare fondgrupp, områdeschef Lövåsen, akten