1 (15) Plats och tid Stadshuset Vetlanda kl. 13.15-15.15 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Tommy Bohman, ordf. (S), Klas Håkanson (M), Dan Ljungström (C), Jan Johansson (VF) och Ingemar Sturesson (KD). Agneta Lindberg (S) och Ritva Hermansson (MP). Övriga deltagare Magnus Färjhage, Jan-Åke Johansson ( 56-63), Sven-Åke Karlsson ( 56-63), Lotta Bynert ( 56-58), Peter Lundgren ( 66-68) och Lena Ottosson ( 69). Vid protokollet kommunsekreterare Kristina Odelberg. Utses att justera Justeringens plats och tid Klas Håkanson Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 56-69 Kristina Odelberg Ordförande Tommy Bohman Justerare Klas Håkanson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande Kristina Odelberg
2 (15) 56 Dnr 2014/KA0117 Kommunarkivets årsrapport 2013 samt plan för 2014 Kommunarkivets årsrapport 2013 godkänns. Kommunarkivets årsrapport 2013 föreligger i bilaga. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet i Vetlanda kommun och varje år görs en beskrivning över arbetet som utförts under föregående år. Det finns även ett förslag till arbete för det kommande året, i detta fall 2014.
3 (15) 57 Dnr 2014/KA0118 Tillsynsrapport verksamhetsbaserad arkivredovisning En plan för införande av verksamhetsbaserad arkivredovisning med kommunövergripande klassificeringsstruktur ska arbetas fram och redovisas under hösten 2014. Senast hösten 2015 påbörjas ett införande med en förvaltning som pilot. Frågan om utökad budget med hänvisning till ökad arbetsinsats för ett sådant införande, hänvisas till budgetberedningen. Under 2013 har samrådsgruppen för arkivfrågor arbetat fram en klassificeringsstruktur benämnd Klassa. Denna struktur kommer att vara grunden för flertalet av våra kommuners nya arkivförteckning. Bakgrunden till att man förändrar sättet att förteckna arkiv är dels att kommunernas verksamheter har förändrats men också att det gamla sättet inte går att koppla till digital information. För att kunna säkerställa informationen och söka i ett e-arkiv är det därför nödvändigt att införa verksamhetsbaserad arkivredovisning. Ett aktivt arbete pågår med införandet av e-arkiv i länet. Under januari och februari 2014 har samtliga förvaltningar och bolag svarat på frågor angående deras dokumenthanteringsplan med mera, samt om de har ett behov av att kunna digitalisera handlingar. Informationen är sammanställd, särskild bilaga. Om processen fördröjs riskerar vi ökade kostnader. En övergång till verksamhetsbaserad arkivredovisning har påverkan på såväl arkivfunktionen som förvaltningarnas arkivarbete.
4 (15) 58 Dnr 2014/KA0119 Förändringar i arkivreglementet Kommunfullmäktige föreslås godkänna föreslagna förändringar i arkivreglementet. Förslag till reviderat arkivreglemente föreligger i bilaga. Ett förtydligande har gjorts gällande dokumenthanteringsplan. Beslut om gallring av allmänna handlingar är ett myndighetsbeslut. Vilken media handlingarna lagras på bör också vara ett myndighetsbeslut på grund av risk och kostnad. Övrig information i en dokumenthanteringsplan är arbetsmaterial för tjänstemännen. Med utgångspunkt i detta kommer det att finnas dels en gallringsplan som myndigheten tar beslut om och dels en dokumenthanteringsplan med tillägg för tjänstemännens vardagliga arbete. Begreppet centralarkivet ersätts med kommunarkivet.
5 (15) 59 Dnr 2014/KA0120 Fastighetsförsäljning del av Vetlanda Karlslund 2:1 Kommunfullmäktige föreslås godkänna försäljning av del av fastigheten Vetlanda Karlslund 2:1 (ca 8 000 m²) till Liljedahl Group Fastighets AB till ett pris av 700 000 kr. Köpeavtal har upprättats mellan Vetlanda kommun såsom säljare och Liljedahl Group Fastighets AB såsom köpare, avseende del av Vetlanda Karlslund 2:1 (ca 8 000 m²). Avtalet innebär bland annat att kommunen överlåter till köparen del av fastigheten Vetlanda Karlslund 2:1 (ca 8 000 m²). Köpeskilling 700 000 kr. Köpet ska genomföras som fastighetsreglering med köparens fastighet Vetlanda Slättelund 3. Avtalet är bindande för båda parter under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner det och att områdets blivande detaljplan vinner laga kraft. Köparen har för avsikt att bygga och hyra ut till Finnveden Lastvagnar. Inom fastighetens yta 8 000 m², är ca 1000 m² en hög slänt som inte kan bebyggas eller användas som kommunikationsyta. Parterna är överens om att betalning därför görs för 7000 m².
6 (15) 60 Dnr 2013/KA0150 Detaljplan för del av Broby 9:132 m.fl. Panelvägen, Landsbro Arbetsutskottets beslut Detaljplanen för del av Broby 9:132 m.fl. Panelvägen, Landsbro antas. Avsikten med detaljplanen är att ge möjlighet för fastigheten Broby 47:4 att utvidgas och uppföra en ny byggnad på området. Planområdet är beläget inom Landsbro industriområde öster om Linneån, över Panelvägens befintliga vändplan. Avgränsningen sker för att ta bort Panelvägens vändplan och den i detaljplan från 1995 prickade marken som berör området för tomtutvidgning. Planen handläggs som enkelt planförfarande. En bedömning av detaljplanens miljöpåverkan har gjorts. Slutsatsen är att genomförandet av denna detaljplan inte innebär betydande miljöpåverkan och att behovet av miljökonsekvensbeskrivning därför inte föreligger. Samråd har skett under tiden 29 oktober till och med 15 november 2013. Med anledning av revidering har ett extra samråd hållits inom en begränsad krets. Planförslaget har därför reviderats den 18 november 2013 och samråd med anledning av revideringen har skett mellan 19 november och 6 december 2013. Inkomna yttranden har sammanställts i Granskningsutlåtande daterat 2014-03-03. Beslutsunderlag 93/13 och 237/13. Utdrag: Tekniska kontoret
7 (15) 61 Dnr 2013/KA0255 Detaljplan för Broby 54:1 m.fl. Landsbro Kommunfullmäktige föreslås anta detaljplan för Broby 54:1 m.fl. Landsbro efter genomförd sanering av planområdet. Planens syfte är att möjliggöra om- och tillbyggnad av befintliga lokaler för förskoleverksamhet och anläggande av tillhörande lekytor och trafiklösningar. En ombyggnad av befintliga lokaler skapar förutsättningar för en etablering av fyra förskoleavdelningar. Utbyggnadsmöjlighet tillskapas för en femte avdelning. Området är beläget inom centrumdelen av Landsbro samhälle. Centrumområdet utgörs av blandad bebyggelse. En större byggnad återfinns söder om området på andra sidan Brobygatan. Idag finns förskoleverksamhet i en del av den byggnaden men verksamheten är planerad att flyttas till nu aktuellt planområde. Direkt väster om Broby 54:1 finns en äldre industrifastighet som idag nyttjas som förråd. Tillfart till centrumområdet och aktuellt planområde sker via Brobygatan. Samråd har skett under tiden 2 december till och med 30 december 2013. Synpunkter inkomna under samrådstiden redovisas i Samrådsredogörelse daterad 2014-01-15. Planförslaget har därefter varit tillgängligt för granskning under tiden 20 januari till och med 10 februari 2014. Inkomna synpunkter har sammanställts i Granskningsutlåtande daterat 2014-03-05. Tidigt i planprocessen genomfördes markundersökningar som påvisade förekomsten av föroreningar inom planområdet. Ytterligare undersökningar genomfördes parallellt med fortsatt planläggning. I granskningsförslaget föreslog kommunen att sanering av massor ner till ett djup av 0,7 meter genomförs inom på plankartan redovisade områden där föroreningar påträffats. En bestämmelse infördes därför om att saneringen skulle genomföras innan bygglov kan ges. Länsstyrelsen har också meddelat under granskningstiden att kommunen inte bör anta detaljplanen förrän marken sanerats. Beslutsunderlag 144/13 och 264/13.
8 (15) 62 Dnr 2014/KA0121 Planändring för del av Mohagen 20, Vetlanda Arbetsutskottets beslut Tekniska kontoret får uppdraget att upprätta förslag till planändring för del av Mohagen 20. Witalabostäder AB har framfört önskemål att bygga på en våning på Mogärde servicehus. Bolaget har en stor efterfrågan på boende av detta slag och ser en potential i byggnaden samt dess placering. Enligt teknisk undersökning kan konstruktionen bära ytterligare en våning. Planändringen är nödvändig för att utvidga omfattningen av byggnationen inom fastigheten. Förutom ny angivelse gällande våningstal ska ingen annan förändring göras. Yrkanden Jan Johansson (VF) föreslår att tekniska kontoret får uppdraget att upprätta planändring för del av Mohagen 20. Utdrag: Tekniska kontoret
9 (15) 63 Dnr 2013/KA0434 Detaljplan för Slättelund 3 (och del av Karlslund 2:1), Vetlanda Arbetsutskottets beslut Detaljplan för Slättelund 3 och del av Karlslund 2:1, Vetlanda godkänns för granskning. Planen syftar till att möjliggöra etablering av bilservice för lastbilar i området. I närområdet finns sedan tidigare bilprovning, drivmedelsförsäljning och biltvätt. Planområdet är tilltaget så att det finns möjligheter att bygga ut i samband med att verksamheten expanderar. Tidigare har det undersökts möjligheter till etablering i Madhagen ca 200 meter söder om nuvarande intresseområde men på grund av sämre markförhållanden samt att fastigheten Slättelund 3 nu är till försäljning, flyttades intresset till Slättelund. Området är beläget norr om Slättelundsvägens vändplan i västra utkanten av Vetlanda centralort. Planområdet gränsar i norr mot ett område med fornminnen och en motionsstig. I väster i sluttning ner mot en bäck/vattenflöde. Åt bilprovningen i söder och mot Västerleden i öster. Detaljplanen har varit utställd för samråd under tiden 3 februari till och med 3 mars 2014. Inkomna yttranden har sammanställts i Samrådsredogörelse daterad 2014-03-05. Beslutsunderlag 257/13 och 23/14. Utdrag: Tekniska kontoret
10 (15) 64 Dnr 2014/KA0122 Bidrag till föreningar som ansvarar för ungdomsferieplatser Bidrag införs till föreningar som ansvarar för ungdomsferieplatser. Fördelning görs i första hand för att åstadkomma matchning mellan bostadsort för sökande ungdom och arbetsplats som föreningen erbjuder. Minst 10 platser erbjuds föreningar 2014. Vetlanda kommun erbjuder ungdomspraktikplatser för ungdomar som slutar år 8 och 9 på högstadiet, alternativt år 1 och 2 på gymnasiet. Kommunen kan inte i dagsläget erbjuda platser i hela kommunen, eftersom vi inte har kommunala verksamheter med behov av sommarvikarier över hela kommunen. Genom att låta ideella föreningar anordna praktikplatser och stå för arbetsgivaransvaret och arbetsledningen kan ytterligare platser tillskapas. Bidrag lämnas till förening som anställer ungdom/ungdomar motsvarande den lönekostnad kommunen hade haft om kommunen istället ordnat platsen i egen regi. De platser som tillhandahålls genom föreningar ska uppfylla samma krav som övriga kommunala platser. Förening som äskar bidrag ska tillhandahålla handledning och utse ansvarig instruktör. Högstadieungdomar som erhåller sommarpryo får en ersättning på 145 kr/dag (4 timmar). Gymnasieungdomar som erhåller feriepraktik får 65 kr/timme (8 timmar/dag). Praktikperioden är 3 veckor i båda fallen. Medel finns i budget. Yrkanden Dan Ljungström (C) föreslår att ett bidrag införs till föreningar som ansvarar för ungdomsferieplatser. Fördelningen görs i första hand för att åstadkomma matchning mellan bostadsort för sökande ungdom och arbetsplats som föreningen kan erbjuda. Minst tio platser ska erbjudas föreningar 2014. Tommy Bohman (S) och Klas Håkanson (M) tillstyrker Dan Ljungströms förslag.
11 (15) 65 Dnr 2014/KA0073 Protokoll från Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd 2014-02-10 Arbetsutskottets beslut Protokollet delges berörda förvaltningar som rekommenderas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd 2014-02-10 föreligger i bilaga. Utdrag: Kultur- och fritidsförvaltningen Tekniska kontoret
12 (15) 66 Dnr 2014/KA0092 Protokoll från Ökna-Karlstorps kommundelsråd 2014-02-25 Arbetsutskottets beslut Protokollet delges berörda förvaltningar som rekommenderas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Ökna-Karlstorps kommundelsråd 2014-02-25 föreligger i bilaga. Utdrag: Tekniska kontoret Turistbyrån Miljö- och byggförvaltningen Förpacknings och tidningsinsamlingen AB
13 (15) 67 Dnr 2014/KA0088 Verksamhetsberättelse för Konsument Höglandet 2013 Arbetsutskottets beslut Verksamhetsberättelse för Konsument Höglandet 2013 inklusive statistik godkänns. Verksamhetsberättelse inklusive statistik för Konsument Höglandet 2013 föreligger i bilaga. Konsument Höglandet är samlingsnamnet för den konsumentrådgivning och budgetoch skuldrådgivning som bedrivs av de fem höglandskommunerna Aneby, Eksjö, Nässjö, Sävsjö och Vetlanda. Höglandets kommunalförbund har haft planeringsfunktionen för all verksamhet inom Konsument Höglandet. Uppdraget är att utan kostnad erbjuda konsumentrådgivning och budget- och skuldrådgivning av hög kvalitet till kommuninnevånarna på höglandet, samt till Tranås kommun och Vimmerby kommun som köper tjänster av höglandskommunerna. Vetlanda köper tjänsten konsumentrådgivning av Nässjö kommun medan man driver budget- och skuldrådgivning inom den egna socialförvaltningen (50 %). Konsumentrådgivningen i Nässjö har haft totalt 1282 ärenden varav 212 från Vetlanda kommun. Budget- och skuldrådgivningen i Vetlanda har hanterat 60 ärenden. Utdrag: Höglandets kommunalförbund Socialförvaltningen
14 (15) 68 Dnr 2014/KA0123 Lokalt ledd utveckling (tidigare Leader), programperioden 2014-2020 Vetlanda kommun uttalar som en viljeinriktning att man vill ansluta sig till nuvarande leaderområde Linné inför nästa programperiod. Inför nästa programperiod har Vetlanda kommun att ansluta sig till ett nytt leaderområde eftersom det nuvarande inte kommer att finnas kvar. Leaderområde Linné har bildats av ett antal kommuner i närområdet och Sävsjö kommun har redan beslutat ansluta sig. Eftersom strategiarbetet i det nya leaderområdet ska starta redan det 3 april är det angeläget och bråttom att Vetlanda kommun beslutar om en viljeinriktning. Yrkanden Tommy Bohman (S) föreslår att Vetlanda kommun uttalar som en viljeinriktning att vi inför nästa programperiod önskar ansluta oss till nuvarande Leader Linné.
15 (15) 69 Dnr 2014/KA0124 Riktlinjer för specialkost inom förskola, grundskola och gymnasieskola Riktlinjer för specialkost inom förskola, grundskola och gymnasieskola antas. Specialkost kan innefatta många olika varianter på koster och råvaror inte bara det som av Livsmedelsverket definieras som specialkost. För att få en bra grund i arbetet med specialkosten måste det finnas riktlinjer. I de specialkoster som serveras kan näring och kvalitet följa Livsmedelsverkets råd. Förslag till riktlinjer har utarbetats av kostchefen tillsammans med områdeschefer, skolsköterskor och chefer inom barn- och utbildningsförvaltningen. Förslaget föreligger i bilaga. Yrkanden Dan Ljungström (C) föreslår att upprättat förslag till riktlinjer för specialkost inom förskola, grundskola och gymnasieskola godkänns. Tommy Bohman (S) och Klas Håkanson (M) tillstyrker Dan Ljungströms förslag.